Hoàn thiện công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP TRẦN THỊ THU PHƢƠNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG D N KHOA HỌC: TS ĐOÀN THỊ HÂN Hà Nội, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tn thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày …tháng….năm 2020 Ngƣời cam đoan Trần Thị Thu Phƣơng ii LỜI CẢM ƠN Với tình cảm trân trọng lịng biết ơn chân thành, tơi xin bày tỏ cảm ơn chân thành, sâu sắc tới giáo TS Đồn Thị Hân ân cần, tỉ mỉ hướng dẫn giúp đỡ q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Chi cục thuế huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh anh chị em, cán đồng nghiệp tạo điều kiện cho việc thu thập số liệu để làm luận văn thạc sỹ Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác Giả Trần Thị Thu Phƣơng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 1.1 Cơ sở lý luận công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh 1.1.1 Những vấn đề thuế GTGT doanh nghiệp 1.1.2 Nội dung công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh 10 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh 20 1.2 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh 24 1.2.1 Các sách quy định công tác quản lý thuế GTGT Doanh nghiệp quốc doanh áp dụng 24 1.2.2 Kinh nghiệm số chi cục thuế 27 1.2.3 Bài học kinh nghiệm hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh huyện Vân Đồn 32 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 2.1 Đặc điểm huyện Vân Đồn 34 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 34 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 37 2.1.3 Đặc điểm Chi cục thuế Vân Đồn 41 iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 50 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 50 2.2.2 Phương pháp xử lý, phân tích số liệu, tài liệu 51 2.2.3 Hệ thống tiêu đánh giá sử dụng nghiên cứu đề tài 51 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 53 3.1 Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 53 3.1.1 Cơng tác quản lý đăng kí thuế 53 3.1.2 Cơng tác quản lý khai thuế, tính thuế, nộp thuế 56 3.1.3 Công tác quản lý hóa đơn, chứng từ 65 3.1.4 Kết thực công tác tra thuế 68 3.1.5 Cơng tác hồn thuế GTGT 71 3.1.6 Công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế 74 3.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 77 3.2.1 Chính sách quản lý Nhà nước thuế GTGT áp dụng 77 3.2.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện Vân Đồn 79 3.2.3 Công tác kế toán quan hệ toán DN 80 3.2.4 Trình độ nhận thức ý thức chấp hành pháp luật doanh nghiệp NQD 82 3.2.5 Tổ chức máy quản lý thuế GTGT đội ngũ cán chi cục thuế 84 3.2.6 Phối hợp quan thuế với quan quản lý Nhà nước khác 86 3.2.7 Cơ sở vật chất ngành thuế 88 3.2.8 Công tác tra, kiểm tra quan quản lý nhà nước 89 3.2.9 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 90 3.3 Đánh giá công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 91 3.3.1 Những thành công công tác quản lý thuế GTGT Doanh nghiệp quốc doanh 91 v 3.3.2 Những tồn tại, hạn chế công tác quản lý thuế GTGT Doanh nghiệp quốc Doanh 93 3.3.3 Nguyên nhân tồn hạn chế 94 3.3.4 Đánh giá chung 96 3.4 Định hướng giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Vân Đồn 98 3.4.1 Định hướng công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Vân Đồn 98 3.4.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh 99 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾT NGHỊ 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ BTC Bộ Tài DNNQD Doanh nghiệp ngồi quốc doanh GTGT Giá trị gia tăng HCQT Hành quản trị HSKT KTQM KTT Hồ sơ khai thuế Đội kê khai, kế toán thuế, quản lý TNCN tin học thuế Khai thuế qua mạng Kiểm tra thuế NNT Người nộp thuế NQD Ngoài quốc doanh NSNN Ngân sách Nhà nước NTĐT QĐ Nộp thuế điện tử Đội tổng hợp nghiệp vụ dự toán, tuyên truyền hỗ trợ NNT Quyết định TCT TT UBND Tổng cục thuế Thông tư Ủy ban nhân dân KK-KTT- TH NVT vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình cán chi cục thuế khu vực năm 2019 45 Bảng 2.2: Kết thực dự toán thu ngân sách nhà nước Chi cục thuế huyện Vân Đồn từ năm 2017 - 2019 46 Bảng 2.3: Thống kê doanh nghiệp quốc doanh 48 địa bàn huyện Vân Đồn 48 Bảng 3.1: Kết thực công tác đăng ký thuế với DN 53 Bảng 3.2: Kết cơng tác quản lí kê khai thuế GTGT DN NQD địa bàn huyện Vân Đồn 56 Bảng 3.3: Kết thu thuế từ doanh nghiệp quốc doanh 60 địa bàn huyện Vân Đồn 60 Bảng 3.4: Kết công tác quản lí doanh nghiệp đăng kí kê khai thuế qua mạng địa bàn huyện Vân Đồn 64 Bảng 3.5: Kết tra, kiểm tra doanh nghiệp NQD địa bàn huyện Vân Đồn 69 Bảng 3.6: Kết hoàn thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Vân Đồn 73 Bảng 3.7: Tình hình nợ thuế GTGT DNNQD 75 địa bàn huyện Vân Đồn năm 2017 - 2019 75 Bảng 3.8: Kết khảo sát sách thuế GTGT 78 Bảng 3.9: Kết khảo sát cơng tác kế tốn, lập báo cáo tài quan hệ toán DNNQD 81 Bảng 3.10: Kết khảo sát nhận thức ý thức chấp hành pháp luật doanh nghiệp NQD 83 Bảng 3.11: Kết khảo sát máy quản lý thuế GTGT đội ngũ cán chi cục thuế 85 Bảng 3.12: Kết đánh giá phối hợp quan quản lý thuế GTGT 87 viii Bảng 3.13: Kết đánh giá sở vật chất 88 Bảng 3.14: Kết đánh giá công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thuế chi cục 90 Bảng 3.15: Kết đánh giá công tác quản lí thuế GTGT DNNQD địa bàn huyện Vân Đồn 96 Bảng 3.16: Kết đánh giá hỗ trợ 97 quan thuế với người nộp thuế 97 ix DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.2: Quy trình nội dung quản lý thuế GTGT 10 Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức máy Chi cục Thuế khu vực Cẩm Phả - Vân Đồn – Cô Tô 42 Hình 3.1: Quy trình quản lý thuế GTGT với DNNQD 55 100 nhiều tháng không kê khai nộp thuế, loại hóa đơn hết hạn sử dụng 3.4.2.2 Tăng cường quản lý thông tin NNT, đẩy mạnh công tác quản lý đăng ký, kê khai thuế GTGT Việc số doanh nghiệp ấp giấy chứng nhận ĐKKD không đến đăng ký thuế với quan thuế cịn tiếp diễn Vì tăng cường quản lý thông tin NNT, đẩy mạnh công tác quản lý đăng ký, kê khai thuế GTGT việc làm cần thiết * Đối với doanh nghiệp NQD kinh doanh - Trước hết, phải làm cho tất đối tượng hiểu họ cần phải làm để thực hoạt động SXKD cách hợp pháp - Cần tạo chế nhanh chóng, tiện lợi cho doanh nghiệp việc đăng ký nộp thuế đồng thời cung cấp cho họ thơng tin chế độ, sách thuế nội dung mang tính bắt buộc phải làm liên quan đến thực nghĩa vụ nộp thuế suốt trình SXKD - Xây dựng chế phối hợp chặt chẽ cấp quyền địa phương, quan cấp chứng nhận ĐKKD, quan đăng kiểm phương tiện vận tải,… để kịp thời đôn đốc, nhắc nhở * Đối với doanh nghiệp NQD hoạt động - Thực tốt cơng tác đại hố ngành Thuế điều kiện đối tượng nộp thuế tăng nhanh số lượng quy mơ, ngành nghề Ngồi việc xây dựng phần mềm quản lý thuế hiệu nhất, chi cục cần cập nhật kịp thời thay đổi thông tin liên quan đến doanh nghiệp - Thực mối quan hệ chéo quan chủ quản liên quan quan, đối tượng khác để nắm bắt tình hình SXKD, biến động trình chấp hành nghĩa vụ doanh nghiệp - Cần có phân cấp hợp lý quản lý doanh nghiệp quan thuế địa phương, phân theo địa bàn quản lý, quy mô doanh nghiệp ngành nghề dễ dàng việc quản lý 101 - Phối hợp với quyền địa phương việc xác minh đơn vị có mã số thuế khơng kê khai thuế Trên sở tiến hành thủ tục đóng mã số thuế trường hợp doanh nghiệp ngừng hoạt động, giải thể, phá sản, bỏ trốn nhằm hạn chế số lượng doanh nghiệp ảo hệ thống quản lý thuế quan thuế 3.4.2.3 Tăng cường công tác quản lý nợ đọng Mục tiêu biện pháp tìm phương hướng thúc đẩy nhanh việc nộp thuế DN, hạn chế tối đa thuế nợ đọng giải hết số thuế nợ đọng Trong công tác đốc thu thuế nợ đọng cần phải thực biện pháp chế tài cách dứt khốt, việc cán thuế nói mà khơng làm gây tình trạng doanh nghiệp chây ỳ cho cán thuế hù dọa không thực Cán thuế đôn đốc DN nộp thuế thường xuyên, hạn chế dây dưa nợ thuế biện pháp tuyên truyền đài phát thanh, đài truyền hình địa phương, chi cục đồng loạt thông báo với ban ngành liên quan kho bạc, phịng tài chính, ngân hàng thương mại, UBND xã phối hợp đôn đốc thu hồi nợ thuế Tiếp tục rà soát khoản thuế nợ đọng năm trước chuyển sang, thực phân loại theo tuổi nợ khả thu, có kiến nghị xử lý khoản nợ khơng có khả thu Thực triệt để biện pháp chế tài cưỡng chế tài sản có tác dụng răn đe hiệu đối tượng nộp thuế, tránh tình trạng chiếm dụng vốn Nhà nước nợ thuế với số lượng lớn bỏ trốn gây thất thu cho ngân sách Đa dạng hóa biện pháp cưỡng chế nợ, thường xuyên áp dụng biện pháp cưỡng chế từ mức độ nhẹ đôn đốc, nhắc nhở; kiên áp dụng biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo quy định cần thiết để dần đưa 102 doanh nghiệp vào khuôn khổ Công khai phương tiện thông tin đại chúng trường hợp chây ỳ, không nộp tiền thuế hạn theo quy định Luật thuế Phối hợp chặt chẽ với quan chức việc lập kế hoạch thu nợ, cưỡng chế nợ 3.4.2.4 Đẩy mạnh công tác kiểm tra thuế Để đẩy mạnh công tác kiểm tra đạt hiệu cao nên dựa giải pháp sau: Thứ nhất, phải xây dựng hệ thống phần mềm hỗ trợ công tác kiểm tra từ khâu thu thập sở liệu doanh nghiệp, chuyển đổi liệu doanh nghiệp để phân tích, đánh giá, xác định mức độ rủi ro phục vụ việc lựa chọn đối tượng kiểm tra, lập kế hoạch kiểm tra quan thuế triển khai kiểm tra doanh nghiệp Thứ hai, bên cạnh xây dựng hệ thống phần mềm hỗ trợ cần phải đào tạo đội ngũ cán thuế am hiểu, có trình độ chun sâu,có kinh nghiệm thực tế, khả phân tích tốt, có tư cách đạo đức, thẳng thắn trung thực Số lượng cán phải phù hợp với thực tế Thứ ba, để công tác kiểm tra tiến hành nhanh chóng, kịp thời chống thất thu thuế đạt hiệu cao quan thuế nên phối hợp với quan công an thực phối hợp đấu tranh phòng chống hành vi vi phạm lĩnh vực thuế hành vi buôn bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp Thứ tư, tăng cường cơng tác kiểm tra nội nhằm phát hiện, chấn chỉnh kịp thời sai phạm việc thực quy trình quản lý thuế Thứ năm, xử lý nghiêm doanh nghiệp NQD có hành vi vi phạm kể áp dụng biện pháp cưỡng chế truy cứu trách nhiệm hình Thứ sáu, phân loại tổ chức điều tra 100% hồ sơ khai thuế quan thuế số lượng hồ sơ kiểm tra trụ sở doanh nghiệp Thứ bảy, xây dựng quy trình kiểm tra thuế phù hợp mang lại hiệu cho công tác kiểm tra 103 3.4.2.5 Xây dựng đội ngũ cán thuế có hun mơn ý thức trách nhiệm Tiếp tục xếp lại máy cán theo hướng tăng cường cán cho chức quản lý thuế như: kê khai, tuyên truyền hỗ trợ, kiểm tra để thực tốt chế quản lý thuế tự khai- tự nộp Thường xuyên tố chức lớp tập huấn nghiệp vụ, đặc biệt trọng bồi dưỡng phẩm chất đạo đức, kiến thức pháp luật, chuyên môn nghiệp vụ, cập nhật thay đổi, bổ sung, sửa đổi sách, chế độ Thực luân chuyển phiên cán đảm bảo theo nguyên tắc người, việc, nhằm nâng cao tính động sáng tạo, chống bảo thủ, trì trệ Kiểm tra, rà sốt, đánh giá phân loại đội ngũ cơng chức có theo u cầu cải cách hành đại hóa ngành thuế, từ có kế hoạch bồi dưỡng đào tạo lại công chức thuế, đặc biệt đào tạo chuyên sâu theo chức quản lý thuế, nắm vững kỹ quản lý thuế đại Ngoài yếu tố quan trọng cần nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ đội ngũ cán thuế, Chi cục Thuế cần có kế hoạch đào tạo phổ cập trình độ sử dụng, khai thác cơng nghệ máy tính mức độ thành thạo cách có chất lượng khả cải cách đại hóa thành cơng Có thể nói, xã hội ngày phát triển, kinh tế không ngừng tăng trưởng, hoạt động kinh tế phát sinh ngày phong phú, đa dạng, phức tạp mà yếu tố người ln đóng vai trị trung tâm cơng tác quản lý thuế Vì thế, phải thường xun tăng cường cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán thuế để đáp ứng kịp thời với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội 3.4.2.6 Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Thực tiễn cho thấy công tác kiểm tra dù có cố gắng đến khơng thể thực tất đối tượng nộp thuế, thực tuyên truyền hỗ trợ đối tượng nộp thuế đem lại hiệu cao 104 Việc tư vấn hỗ trợ NNT tổ chức tốt tạo lòng tin doanh nghiệp với quan thuế, sai sót vơ tình hay hữu ý giảm xuống, chi phí cho việc chấp hành luật bao gồm chi phí quản lý quan thuế giảm thiểu Thứ nhất, nên thay đổi quan niệm: phải coi NNT khách hàng quan thuế, nên xóa bỏ quan niệm doanh nghiệp đối tượng bị quản lý, quan thuế quan cấp thực nhiệm vụ quản lý doa nghiệp Thứ hai, thực mạnh mẽ dịch vụ tư vấn thuế, kế toán thuế cho doanh nghiệp, tăng cường công tác giải đáp thắc mắc luật thuế, thủ tục kê khai doanh nghiệp Từ giúp doanh nghiệp nắm vững kiến thức kê khai, tự kê khai Thứ ba, phối hợp với quan thông tin đại chúng để nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền hỗ trợ phối hợp với đài truyền hình địa phương, đài phát xã xây dựng chuyên mục thuế định kỳ với nội dung: giới thiệu sách, chế độ thuế, phóng hoạt động ngành Thuế, giải đáp câu hỏi, vướng mắc thuế Thứ tư, xây dựng hoàn thiện trang web riêng để phục vụ riêng cho đối tượng nộp thuế 105 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾT NGHỊ Kết luận Với sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong năm qua, kinh tế quốc doanh tỉnh Quảng Ninh nói riêng có thay đổi không ngừng phát triển với nhịp độ tăng trưởng cao Trên địa bàn huyện Vân Đồn, khu vực kinh tế NQD khu vực kinh tế có tiềm lớn số lượng qui mô kinh doanh, đồng thời khu vực có đóng góp lớn cho Ngân sách Nhà nước Bên cạnh đó, khu vực cịn thất thu nhiều cơng tác quản lý thu thuế, phương thức quản lý quan thuế quan chức khác thiếu đồng bộ, máy quản lý thu thuế có trình độ chưa cao gây khó khăn cho cơng tác quản lý thuế Trong trình nghiên cứu đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh” , đạt số kết sau: Hệ thống hoá vấn đề lý luận quản lý thuế GTGT DN NQD; nội dung quản lý thuế GTGT DN NQD; vai trò doanh nghiệp NQD; yếu tố ảnh hưởng đến quản lý quản lý thuế GTGT DN NQD, kinh nghiệm quản lý số địa phương học cho chi cục thuế huyện Vân Đồn Phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế GTGT DN NQD địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2017-2019 là: bản, công tác quản lý thuế đạt thành tích đáng tự hào, ln hồn thành vượt mức dự toán giao, bước thực cải cách đại hoá ngành thuế Trên sở lý luận, phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý thuế GTGT DNNQD địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh, 106 luận văn đề xuất số biện pháp cụ thể tăng cường quản lý thông tin người nộp thuế, tăng cường công tác kiểm tra, tăng cường công tác quản lý nợ đọng thuế địa bàn huyện Các giải pháp nhằm tăng cường hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT DNNQD địa bàn huyện Vân Đồn Hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT vấn đề thời ngành thuế nước nói chung, ngành thuế huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh nói riêng điều kiện cải cách, đại hoá ngành thuế Đặc biệt, với việc đời Luật Quản lý thuế đòi hỏi quan thuế cấp chuyển đổi từ mơ hình quản lý theo đối tượng sang mơ hình quản lý theo chức Đây thay đổi có tính sâu rộng nghiệp vụ quản lý thu cấu bố trí cán Do u cầu công tác quản lý thuế phải đảm bảo phù hợp với thay đổi điều tất yếu Mặt khác, quản lý thuế GTGT DNNQD ln bao hàm biến động khu vực kinh tế động nhất, thường xuyên thay đổi để phù hợp tình hình biến động kinh tế - xã hội, việc quản lý thuế đòi hỏi phải linh hoạt để bắt nhịp biến động Có thể nói, trình nghiên cứu, đề tài đạt mục tiêu nghiên cứu, nhiên hạn chế thời gian kiến thức nên luận văn dừng lại phạm vi nghiên cứu công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh Có thể nói cơng tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh lĩnh vực rộng, đồng thời với đối tượng nghiên cứu có tính động cao nên luận văn khơng tránh khỏi khiếm khuyết, hạn chế, giải pháp đưa nặng tình huống, gợi mở Tác giả mong đóng góp ý kiến thầy cô giáo, nhà khoa học, đồng nghiệp quan tâm đến nội dung đề tài, để đề tài hồn thiện mang tính thực tiễn 107 Khuyến nghị * Đối với Nhà nƣớc - Hoàn thiện pháp luật thuế GTGT, cụ thể hóa quy định chi phí hợp lý, đơn giản hóa quy định miễn giảm thuế tránh chồng chéo, lồng ghép nhiều sách kinh tế – xã hội khác - Tiếp tục hoàn thiện Luật thuế GTGT để phát uy tối đa vai trò sắc thuế đời sống kinh tế - Chuẩn hoá, rõ ràng minh bạch hố quy định hóa đơn, chứng từ - Thống rút gọn lại tiêu chí miễn giảm thuế GTGT - Tăng cường củng cố, hoàn thiện máy quản lý thuế - Thực khẩn trương hiệu chương trình đại hố cơng tác quản lý thuế - Tiến hành thường xuyên, có hệ thống cơng tác tun truyền sách thuế dịch vụ tư vấn thuế - Chỉ đạo Cục Thuế xây dựng chế phối hợp quan thuế với quan liên quan công tác quản lý thuế * Đối với Tổng cục Thuế Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh - Công tác cán bộ: Hàng năm xây dựng kế hoạch, tiêu tuyển dụng đề đào tạo, thay kể đào tạo nước Phải nắm vững nhiều kiến thức, giỏi chuyên môn nghiệp vụ đạo đức tốt Phân bổ nguồn lực cho phù hợp với vị trí cơng việc, tổ chức máy tinh gọn, đạt hiệu cao - Về sách thuế: tăng cường cơng tác tham mưu cho quan Nhà nước cấp sửa đổi, bổ sung Luật quản lý thuế Luật thuế giá trị gia tăng theo hướng rõ ràng, minh bạch, dễ hiểu, dễ thực thống tránh gây hiểu nhầm Hạn chế đến mức thấp quy định nhiều mức thuế suất Luật thuế Điều chỉnh giảm mức thuế suất chung, theo hướng phù hợp để thu hút đầu tư - Tổ chức lại phòng chức cấp quản lý thu theo quy trình cơng việc nhằm phát huy tối đa hiệu suất quản lý theo chuyên môn nghề nghiệp 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài Chính (2010), Thơng tư 180/2010/TT-BTC hướng dẫn giao dịch điện tử lĩnh vực thuế, Hà Nội Bộ Tài (2011), Quyết định số 2162/QĐ-BTC ngày 8/9/2011 “V/v phê duyệt kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 -2015 đề án triển khai thực chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 20162020”, Hà Nội Bộ Tài Chính (2013), Thơng tư 156/2013/TT-BTC hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế Nghị định 83/2013/NĐ-CP ngày 22/07/2013 Chính phủ, Hà Nội Bộ Tài Chính (2014), Thơng tư 119/2014/TT-BTC sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013, Thông tư số 111/2013/TT-BTC ngày 15/8/2013, Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013, Thông tư số 08/2013/TT-BTC ngày 10/01/2013, Thông tư số 85/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011, Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 Thông tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014 Bộ Tài để cải cách, đơn giản thủ tục hành thuế, Hà Nội Bộ Tài Chính (2014), Thơng tư 151/2014/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngày 01/10/2014 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định thuế, Hà Nội Bộ Tài Chính (2015), Thơng tư 110/2015/TT-BTC Bộ Tài hướng dẫn giao dịch điện tử lĩnh vực thuế, Hà Nội Bộ Tài Chính (2015), Thơng tư số 26/2015/TT-BTC hướng dẫn thuế giá trị gia tăng quản lý thuế Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/2/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định thuế sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 Bộ Tài hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, Hà Nội 109 Chi cục thuế huyện Vân Đồn (2018), báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ cơng tác thuế năm 2017; Nhiện vụ giải pháp công tác thuế năm 2018, Quảng Ninh Chi cục Thuế huyện Vân Đồn (2019), báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ công tác thuế năm 2018; Nhiện vụ giải pháp công tác thuế năm 2019, Quảng Ninh 10 Chi cục Thuế huyện Vân Đồn (2020), báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ cơng tác thuế năm 2019; Nhiện vụ giải pháp công tác thuế năm 2020, Quảng Ninh 11 Chính phủ (2011), Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 8/9/2011 “V/v phê duyệt kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 -2020”, Hà Nội 12 Chính phủ (2013), Nghị định 209/2013/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế giá trị gia tăng, Hà Nội 13 Chính phủ (2014), Nghị định 91/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định thuế, Hà Nội 14 Chính phủ (2015), Nghị định 12/2015/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định thuế, Hà Nội 15 Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh (2020), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ công tác thuế năm 2017, 2018, 2019,, Quảng Ninh 16 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, khóa XI (2006), Luật Quản lý Thuế số 78/2006/QH11, Hà Nội 17 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, khóa XII (2008), Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12, Hà Nội 18 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, khóa XIII (2012), Luật số 21/2012/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11, Hà Nội 19 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, khóa XIII (2014), Luật số 71/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế, Hà Nội 20 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, khóa XIII (2014), Luật số 31/2013/QH13 Luật thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12, Hà Nội 110 21 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, khóa XIII (2014), Luật số Luật số: 68/2014/QH13 Luật Doanh nghiệp ngày 26/11/2014, Hà Nội 22 Tổng cục thuế (2011), Tài liệu chương trình cách đại hóa ngành thuế đến năm 2020, Hà Nội 23 Tổng cục Thuế (2013), Quyết định số 688/QĐ-TCT ngày 22/4/2013 hệ thống số đánh giá hoạt động quản lý thuế, Hà Nội PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÂN ĐỒN Kính thƣ q anh/chị! Tơi học viên Cao học ngành Quản lý Kinh tế Trường Đại học Lâm Nghiệp Tôi thực nghiên cứu đề tài luận văn thạc sỹ với đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh” Với mục đích khảo sát ý kiến anh/chị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT Chi cục thuế huyện Vân Đồn Kính mong anh/ chị dành thời gian trả lời số câu hỏi sau cách khách quan (Mọi thông tin phiếu khảo sát đựợc giữ bí mật, liệu kết bảng câu hỏi sử dụng vào mục đích nghiên cứu đề tài luận văn) Xin chân thành cảm ơn! PHẦN I: CÂU HỎI ĐIỀU TRA KHẢO SÁT Xin vui lòng đánh dấu vào ô vuông tương ứng mà anh/ chị cho phù hợp với suy nghĩ theo năm mức độ sau: Đồng ý TT Bình thường Nội dung đánh giá Nội quy, quy trình, thủ tục thuế GTGT quy định sách rõ ràng, dễ áp dụng Các sách liên quan đến thuế GTGT nhiều bất cập Khơng đồng ý Khơng Bình Đồng đồng ý thƣờng ý TT 10 11 12 13 14 15 16 17 Nội dung đánh giá Các sách liên quan đến thuế GTGT góp phần hỗ trợ doanh nghiệp địa bàn Cơng tác kế tốn thuế DNNQD chi cục hỗ trợ kịp thời đầy đủ Cơng tác lập báo cáo tài DNNQD thực theo quy định pháp luật chi cục thuế huyện hỗ trợ kịp thời Quan hệ toán DNNQD đa dạng, phong phú Các DNNQD có nhận thức rõ ràng đẩy đủ quy định pháp luật sách thuế Các DNNQD chủ động tìm hiểu thông tin pháp luật thuế DNNQD địa bàn huyện chủ động chấp hành đầy đủ quy định pháp luật thuế GTGT Công chức thuế thông báo kịp thời cho NNT nhu cầu họ không giải quy định Công chức thuế có trình độ chun mơn kiến thức tổng hợp tốt Cơng chức thuế có khả giải hồ sơ nhanh chóng, quy định Cơng chức thuế linh hoạt giải tình khó Sự hướng dẫn giải đáp công chức thuế dễ hiểu, thống nhất, quy định Cơ quan Thuế quan QLNN hỗ trợ cho người nộp thuế kịp thời Cơ quan thuế có phối kết hợp với quan quản lý Nhà nước khác cơng Khơng Bình Đồng đồng ý thƣờng ý TT Nội dung đánh giá Khơng Bình Đồng đồng ý thƣờng ý tác quản lí thuế GTGT doanh nghiệp 18 19 20 21 22 23 Cơ sở vật chất quan thuế đảm bảo công tác quản lý thuế địa bàn Bộ phận TTHT bố trí vị trí thuận tiện, dễ nhìn thấy Trang thiết bị, phục vụ hệ thống đảm bảo kê khai thuế điện thử chi cục đảm bảo Hình thức tuyên truyền Cơ quan Thuế đa dạng, phù hợp Nội dung tuyên truyền sách thuế kịp thời, phong phú dễ tiếp cân Cơ quan Thuế hỗ trợ cho người nộp thuế kịp thời sách Xin anh/ chị cho ý kiến đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế huyện Vân Đồn thời gian tới: PHẦN II: THÔNG TIN NGƢỜI TRẢ LỜI KHẢO SÁT - Họ tên:……………………………………………………………… - Chức vụ: ……………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn anh /chị nhiệt tình đóng góp ý kiến ! ... công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh; + Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Vân Đồn,. .. cơng tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh - Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh. .. thống sở lý luận thực tiễn công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh; + Đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh; +