tiểu luận tư pháp hình sự

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI KHOA LUẬT HỌC Họ tên tác giả tiểu luận: TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN TÊN HỌC PHẦN: TƯ PHÁP HÌNH SỰ Ngành, chuyên ngành: Luật Hình Giảng viên: PGS TS TRẦN VĂN ĐỘ TP HCM, năm 2021 HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI KHOA LUẬT HỌC Họ tên tác giả tiểu luận: TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN TÊN HỌC PHẦN: TƯ PHÁP HÌNH SỰ TÊN TIỂU LUẬN: THỰC TRẠNG TƯ PHÁP Ở NƯỚC TA VÀ HƯỚNG TĂNG CƯỜNG HOÀN THIỆN CẢI CÁCH Ngành, chuyên ngành: Luật Hình Giảng viên: PGS TS HỒ SỸ SƠN TP HCM, năm 2021 PHỤ LỤC CHƯƠNG 1: LỜI MỞ ĐẦU………………………………………………… CHƯƠNG 2: NỘI DUNG……………………………………………… 1.CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN ………… ……………………………… 1.1 Khái niệm tư pháp hình sự…………………………………….…….3 1.2 Hoạt động tư pháp……………………………………………………4 1.3 Cơ quan tư pháp…………………………………………………… THỰC TRẠNG TƯ PHÁP HÌNH SỰ TRONG PHÁP LUẬT VN HƯỚNG TĂNG CƯỜNG HOÀN THIỆN CẢI CÁCH TƯ PHÁP………8 CHƯƠNG 3: KẾT LUẬN………………………………………… 19 CHƯƠNG 4: DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………… 20 CHƯƠNG 1: LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn vấn đề nghiên cứu Cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước (nói chung) thiết lập cách đích thực tồn vững hoạt động thực tiễn máy công quyền mức cao đảm bảo cách đồng diện yếu tố - đòi hỏi sau đây: Cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước (nói chung) chế định kiểm tra Hiến pháp (nói riêng) nhánh quyền tư pháp nhánh quyền kiểm tra Hiến pháp độc lập thứ tư; Sự độc lập đích thực kiểm tra nhánh QTP nhánh quyền lực khác Nhà nước; Sự giải thích Hiến pháp pháp luật mang tính chung thẩm TAHP; Sự giám sát Tòa án việc áp dụng biện pháp cưỡng chế lĩnh vực TPHS và; Sự phối hợp chế ước lẫn cách đồng bộ, hữu hiệu với thiện chí hợp tác quan thuộc tất nhánh quyền lực NNPQ Tồn lợi ích xã hội nêu góp phần đắc lực đáng kể cho thành cơng cơng CCTP nói riêng thắng lợi cuối nghiệp xây dựng NNPQ đích thực Việt Nam Hoạt động tư pháp hình hoạt động thực quyền lực nhà nước (quyền tư pháp), vậy, hoạt động phải chịu kiểm tra, giám sát nhiều chế khác (trong có chế tự kiểm tra từ bên hệ thống chế giám sát từ bên hệ thống) Tác giả chọn nội dung "Thực trạng Tư pháp hình nước ta hướng tăng cường hoàn thiện cải cách" làm vấn đề nghiên cứu kết thúc học phần môn học Tư pháp hình nhằm tạo sở pháp lý vững cho đấu tranh phịng, chống tội phạm có hiệu quả; góp phần bảo vệ chế độ, bảo vệ quyền người, bảo vệ quyền công dân, bảo vệ lợi ích Nhà nước tổ chức; thúc đẩy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế giai đoạn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích tiểu luận tìm hiểu, nghiên cứu thực trạng Tư pháp hình nước ta hướng tăng cường hoàn thiện cải cách; sâu vào việc đánh giá, nhìn nhận hoạt động tư pháp hình Việt Nam nhiều góc độ với mong muốn có cách nhìn nhận tổng quát lĩnh vực Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu tiểu luận thực trạng Tư pháp hình nước ta hướng tăng cường hoàn thiện cải cách - Phạm vi nghiên cứu: Bài giảng Tư pháp hình sự: Những vấn đề lý luận thực tiển PGS.TS Trần Văn Độ; “Chính sách hình sự: Những vấn đề lý luận thực tiển” GS.TS Võ Khánh Vinh, Hiến pháp 2013, Bộ luật Hình 2015, Bộ luật Tố tụng hình 2015 Phương pháp nghiên cứu Tiểu luận sử dụng phương pháp: Trình bày, phân tích, nghiên cứu, tổng hợp để làm sáng tỏ sách hình hướng thiện coi trọng tính phòng ngừa CHƯƠNG 2: NỘI DUNG CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.1 Khái niện tư pháp hình Trong thuật ngữ quyền tư pháp, trọng tâm đặt vào “tư pháp” nên quyền tư pháp có lẽ cần giải thích từ khái niệm tư pháp Về khái niệm tư pháp, khoa học pháp lý thực tiễn đời sống trị-pháp luật Việt Nam tồn nhiều cách hiểu khác Trong Từ điển Bách khoa Việt Nam, thuật ngữ tư pháp giải thích nghĩa rộng Theo đó, tư pháp “khái niệm dùng để quan tòa án, việc xét xử hành vi vi phạm pháp luật vụ kiện tụng nhân dân, hoạt động quan điều tra, kiểm sát, truy tố, xét xử thi hành án” Khái niệm tư pháp chưa thật chuẩn xác, vừa chủ thể (các quan tòa án), vừa hoạt động xét xử quan hoạt động quan khác quan điều tra, kiểm sát, truy tố, xét xử thi hành án Hẹp nhận thức trên, thuật ngữ “tư pháp” Từ điển Luật học định nghĩa cơng việc tổ chức giữ gìn, bảo vệ pháp luật Trong ngôn ngữ hàng ngày, quyền tư pháp thường sử dụng đồng nghĩa với quyền lực tư pháp Thuật ngữ quyền tư pháp dùng cách nói ngắn gọn quyền lực tư pháp Trong Từ điển Bách khoa Việt Nam, quyền tư pháp giải nghĩa ba phận quyền lực nhà nước: quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp Quyền tư pháp thuộc tòa án Ở Việt Nam, quyền tư pháp thuộc tòa án nhân dân viện kiểm sát nhân dân Quan niệm tư pháp xét xử việc xét xử Tòa án thực định hình sớm nhận thức thực tiễn lập pháp, thực pháp luật củaNhà nước Việt Nam Điển hình Hiến pháp 1946, Chương Tư pháp ghi nhận việc xét xử quan xét xử Theo Hiến pháp 1946, quyền lực tư pháp thừa nhận quyền lực độc lập Tòa án thực Tuy nhiên, thời gian gần đây,trong nhận thức thực tiễn tổ chức hoạt động củaNhà nướcCộng hòa XHCN Việt Nam có khuynh hướng mở rộng phạm vi quyền tư pháp, coi xét xử mắt xích, khâu trọng tâm hoạt động tư pháp, phận khơng phải tồn quyền tư pháp Theo đó, số quyền tố tụng trước sau xét xử quyền bổ trợ tư pháp coi quyền tư pháp Hiển nhiên, quan giao thực quyền mệnh danh quan tư pháp Khuynh hướng này- theo chúng tơi - làcó hại khơng "phân công rành mạch”, mà nguy hiểm hạ thấp vị trí, vai trị quyền tư pháp với tư cách loại quyền lực đặc biệt, độc lập quan xét xử thực 1.2 Hoạt động tư pháp Quyền tư pháp trở thành quyền lực thực tế thông qua hoạt động cụ thể chủ thể xác định Đây trình chuyển quyền tư pháp ghi nhận văn pháp luật vào thực tiễn đời sống xã hội hoạt động gọi hoạt động thựchiệnquyền tư pháp hoạt động tư pháp Do quyền tư pháp quyền xét xử nên hoạt động tư pháp hoạt động xét xử Có nhiều cách giải thích, định nghĩa xét xử (hoạt động xét xử) Theo cách hiểu người viết hoạt động xét xử việc quan chuyên biệt pháp luật định tiến hành xem xét, đánh giá kết luận kiện mang tính tranh chấp, xung đột Mục đích hoạt động xét xử nhằm phục hồi quan hệ xã hội bị xâm phạm, bảo đảm ổn định trật tự xã hội, trật tự pháp luật tất phương diện đời sống xã hội, phục vụ tiến xã hội Song hành với khái niệm hoạt động tư pháp khái niệm tố tụng tư pháp Tố tụng tư pháp thực chất hoạt động tư pháp xếp theo trình tự, lớp lang định sẵn Sở dĩ có quy trình nhà làm luật đúc kết, tính tốn theo phương án tối ưu, bảo đảm vừa đạt mục đích tư pháp, vừa khơng gây hại cho lợi ích lớn xã hội 1.3 Cơ quan tư pháp Cơ quan thiết chế thực quyền lực Nhấn mạnh điều có ý nghĩa quan trọng khơng chỉvềphương pháp luận mà thực tiễn Nhiều người số đến lấy làm khó hiểu trình bày, đại loại: Bản án hình số X, ngày Y, thẩm phán Z xét xử Trong trường hợp này, thẩm phán Z thiết chế thực quyền lực, quan tư pháp cụ thể Thiết tưởng, lĩnh vực tư pháp, cần định danh xác như: Bản án Hội đồng xét xử doThẩm phán X làm chủ tọa, Quyết định truy tố Phó Viện trưởng Y, Viện kiểm sát nhân dân huyện Z Là chức danh tố tụng luật định, vị không cần nhân danh quan mà tự thân quan độc lập Cơ quan tư pháp quan nhân danh quyền lực nhà nước thực quyền tư pháp Do quyền tư pháp đồng nghĩa với quyền xét xử nên quan tư pháp quan xét xử Thực quyền xét xử, quan xét xử quyền phán quyết, án kiện có tính xung đột, tranh chấp vấn đề yếu phán quan xét xử lại có hiệu lực pháp lý quy phạm pháp luật, bắt buộc quan, tổ chức cá nhân có liên quan nghiêm chỉnh thi hành Cơ quan xét xử thơng dụng Tịa án Ở Việt Nam, kể từ có Hiến pháp năm1946 đến nay, quan xét xử Tòa án nhân dân cấp, Tịa án qn thêm Tòa án đặc biệt Một số thiết chế Trọng tài, tổ chức hòa giải sở thực chức na ná xét xử,nhưng gọi quan xét xử Như vậy, có Tịa án quan xét xử vàdo vậy, làcơ quan tư pháp nghĩa Hiện nay, hệ thống Tòa án, hàng loạt quan khác khơng thực quyền tư pháp, nằm ngồi hệ thống tư pháp gọi, coi quan tư pháp Cùng với Bộ Tư pháp Chính phủ, Ủy banTư pháp Quốc hội, quan điều tra, quan công tố, Viện kiểm sát, quan thi hành án liệt vào danh sách quan tư pháp Đây gán ghép tai hại mà tham gia vào thảo luận cải cách tư pháp Việt Nam thấy rõ Liên quan đến quan tư pháp, thiết tưởng cần làm rõ chức danh tư pháp vốn sử dụng lẫn lộn tùy tiện Việt Nam Đã đến lúc khơng khẳng định quan tư pháp đích thực Tòa án mà giới hạn phạm vi chức danh tư pháp thẩm phán hội thẩm nhân dân Đây chức danh có thẩm quyền tiến hành xét xử Còn cán bộ, công chức, viên chức khác quan tố tụng, kể cán bộ, công chức quan Tịa án khơng thể tùy tiện cho cán tư pháp, nhân viên tư pháp, cơng chức tư pháp…Tóm lại khơng gán cho họ chức danh tư pháp họ khơng trực tiếp thực thi quyền lực tư pháp Tư pháp với nghĩa pháp lí chung nhất, tư pháp quan niệm ý tưởng cơng lí, địi hỏi việc giải tranh chấp xảy xã hội phải pháp luật, phù hợp với lẽ công bằng, bảo đảm lòng tin nhân dân xã hội vào pháp luật, góp phần trì trật tự pháp luật, bảo đảm an tồn pháp lí cho cá nhân, ổn định phát triển xã hội Theo ngữ nghĩa Hán Việt tư pháp trơng coi, bảo vệ pháp luật Xét theo khía cạnh thể chế nhà nước, nước thực nguyên tắc phân quyền tổ chức máy nhà nước, tư pháp hiểu ba quyền lập pháp, hành pháp tư pháp, quyền tư pháp hiểu đồng nghĩa với quyền xét xử tồ án thực Vì vậy, nước này, nói đến quan tư pháp tức nói đến tồ án Ở nước ta, quyền lực nhà nước thống có phân cơng phối hợp ba quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Như vậy, quyền tư pháp ba quyền hợp thành quyền lực nhà nước, hiểu hoạt động xét xử án hoạt động quan nhà nước khác trực tiếp liên quan đến hoạt động xét xử án điều tra, truy tố, bổ trợ tư pháp nhằm bảo vệ chế độ, pháp chế xã hội chủ nghĩa, lợi ích hợp pháp cơng dân, tơn trọng trì cơng lí Để thực quyền tư pháp đó, hệ thống quan tư pháp Việt Nam bao gồm: án, viện kiểm sát, quan điều tra, quan hành án tổ chức tư pháp bổ trợ (như luật sư, công chứng, giám định tư pháp, tư vấn pháp luật ) Trong đó, tồ án nhân dân nơi biểu tập trung quyền tư pháp, sử dụng công khai kết hoạt động điều tra, công tố, bào chữa, giám định tư pháp thông qua thủ tục tố tụng luật định để đưa phán cuối thể quyền lực nhà nước, Hoạt động xét xử án nhân dân nơi thể chất lượng hoạt động uy tín hệ thống quan tư pháp nói riêng tồn hệ thống quan nhà nước nói chung THỰC TRẠNG TƯ PHÁP HÌNH SỰ TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM Cho đến nay, khoa học pháp lý thực tiễn đời sống trị – pháp luật Việt Nam đạt thống chung quan niệm hoạt động tư pháp hình hoạt động thực quyền tư pháp Tuy nhiên, quan niệm phạm vi quyền tư pháp hoạt động tư pháp hình sự, chủ thể tiến hành hoạt động tư pháp hình sự, lại tồn nhiều ý kiến khác Khái quát lại có loại ý kiến sau đây: Loại ý kiến thứ quan niệm quyền tư pháp theo nghĩa hẹp Những người ủng hộ ý kiến lập luận quyền tư pháp lĩnh vực quyền lực nhà nước thực thông qua hoạt động phân xử phán xét tính đắn, tính hợp pháp hành vi, định pháp luật có tranh chấp quyền lợi ích chủ thể pháp luật Do vậy, chủ thể thực quyền tư pháp Tòa án hoạt động tư pháp hình hoạt động xét xử Loại ý kiến thứ hai quan niệm quyền tư pháp hoạt động tư pháp hình theo nghĩa rộng rãi Những người ủng hộ ý kiến cho rằng, tư pháp xét xử Để giải tranh chấp pháp luật, vi phạm pháp luật ngồi Tịa án quan giao chức thay mặt Nhà nước phán quyết, có tham gia nhiều quan, tổ chức khác Các quan, tổ chức có vai trị quan trọng việc bảo đảm cho phán Tịa án xác, khách quan Vì vậy, việc thực quyền tư pháp, tức quyền thay mặt Nhà nước phán xung đột pháp lý, vi phạm pháp luật Tòa án, để đến phán lại khơng nhiệm vụ riêng Tòa án Do vậy, hoạt động tư pháp hình hoạt động quan, tổ chức cá nhân tham gia vào việc giải vụ án hình Hoạt động tư pháp hình hoạt động quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án, quan thi hành án, quan giao thực số nhiệm vụ tố tụng, quan bổ trợ tư pháp (giám định tư pháp, công chứng tư pháp, luật sư) Loại ý kiến thứ ba cho rằng, hoạt động tư pháp hình hình thức thực thẩm quyền tương ứng luật định hệ thống Tòa án mà thơng qua đó, chức nhánh quyền lực thứ ba Nhà nước pháp quyền biến thành thực Có bốn hình thức hoạt động tư pháp hình tương ứng với bốn chức quyền tư pháp Hình thức hoạt động tư pháp thứ thực thẩm quyền giải thích quy phạm pháp luật (mà trước hết giải thích Hiến pháp) Hình thức hoạt động tư pháp thứ hai thực thẩm quyền xét xử hoạt động tố tụng tư pháp (tài phán) Hình thức hoạt động tư pháp thứ ba thực thẩm quyền giám sát Tịa án tính hợp pháp có việc áp dụng biện pháp cưỡng chế nhà nước có tính chất tố tụng, tức thực kiểm tra Tòa án việc áp dụng chế tài tố tụng hình hình quan bảo vệ pháp luật Hình thức hoạt động tư pháp thứ tư thực thẩm quyền xác nhận thức kiện (hành vi) có ý nghĩa pháp lý lĩnh vực đời sống xã hội hạn chế quyền chủ thể tương ứng công dân trình giải mối quan hệ xã hội Loại ý kiến thứ tư cho rằng, hoạt động tư pháp hình tập hợp việc làm cụ thể quan tư pháp thực tố tụng hình liên quan trực tiếp đến việc giải vụ án hướng tới mục đích giải vụ án cách đắn, khách quan Do vậy, hoạt động tư pháp hình bao gồm hoạt động điều tra quan điều tra, hoạt động công tố Viện kiểm sát, hoạt động xét xử Tòa án hoạt động thi hành án quan thi hành án HƯỚNG TĂNG CƯỜNG HOÀN THIỆN CẢI CÁCH TƯ PHÁP Trong 60 năm qua, công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình bước kiện tồn phát triển, đáp ứng ngày cao yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm giai đoạn lịch sử cách mạng nước ta; tăng cường khả chống bỏ lọt tội phạm người phạm tội, chống làm oan người vô tội; đáp ứng ngày tốt yêu cầu bảo đảm quyền tự dân chủ công dân Hiến pháp pháp luật quy định Trong năm thực đường lối đổi đất nước công cải cách toàn diện sâu sắc lãnh đạo Đảng đạt đến bước phát triển mới, tạo nên tiền đề thách thức lớn kinh tế, trị, xã hội, địi hỏi phải có điều chỉnh mang tính cải cách tư pháp hình từ nhiệm vụ, thẩm quyền chủ thể tố tụng, trình tự, thủ tục, thời hạn mối quan hệ quan tiến hành tố tụng trình giải vụ án hình Cải cách kinh tế với kết đạt thời gian qua tạo tiền đề quan trọng vật chất tư cho cải cách khác, có cải cách tổ chức hoạt động máy nhà nước nói chung, cải cách hệ thống tư pháp tư pháp hình nói riêng Công cải cách kinh tế tạo lực đẩy quan trọng cho giải phóng sức sản xuất, phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, lợi ích cá nhân người lao động, chủ thể sản xuất, kinh doanh ngày coi trọng, đời sống nhân dân không ngừng cải thiện, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dần hình thành Tuy nhiên, với tăng trưởng kinh tế, tình hình tội phạm có diễn biến phức tạp, tội phạm tham nhũng xảy trầm trọng phổ biến, xuất hành vi nguy hiểm cho xã hội q trình phát triển kính tế, đặc biệt lĩnh vực ngân hàng, chứng khốn, mơi trường v.v mà chưa tội phạm hoá Đặc điểm loại tội phạm đặt yêu cầu phải đổi thủ tục tố tụng, ví dụ vấn đề áp dụng biện pháp ngăn chặn, vấn đề giám định tư pháp liên quan đến việc xác định quy mô hành vi phạm tội mức độ thiệt hại (giám định tài chính, kế tốn, mức độ nhiễm môi trường v.v.) Thực tế đặt thách thức lớn Nhà nước ta, với quan tư pháp việc đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, tạo môi trường thuận lợi, an tồn cho cơng đối phát triển kinh tế, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế Sự phát triển nhanh chóng khoa học công nghệ tạo tiền đề quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội, hàng ngày, hàng phát huy tác dụng tất lĩnh vực đời sống đất nước Bên cạnh thuận lợi đó, xuất khơng tượng lợi dụng thành tựu khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin để thực hành vi phạm tội Tình hình đặt thách thức lớn quan tư pháp việc phát xử lý tội phạm thời kỳ khoa học công nghệ đại, đặt yêu cầu phải tăng cường số lượng chất lượng đội ngũ cán tư pháp; đầu tư sở vật chất đại cho quan tư pháp; cải cách thủ tục tố tụng tư pháp, xem xét lại quan niệm chứng cứ, nguồn chứng cứ, thủ tục thu thập chứng loại tội phạm này, vấn đề giám định tư pháp cho phù hợp với phát triển khoa học công nghệ đại Cải cách hành với kết quan trọng phương diện thể chế, tổ chức máy đội ngũ cán v.v nảy sinh yêu cầu phải có đổi thủ tục tố tụng hình theo hướng dân chủ, cơng khai, minh bạch, chặt chẽ, thuận tiện bảo đảm tham gia giám sát nhân dân hoạt động tư pháp hình Cơng hội nhập quốc tế nước ta tiến hành ngày sâu rộng Việt Nam tham gia ngày đầy đủ vào sân chơi quốc tế như: WTO, APEC, ASEAN , ký kết, tham gia nhiều điều ước quốc tế lĩnh vực kinh tế, xã hội đấu tranh phịng, chống tội phạm Trong q trình hợp tác quốc tế, hệ thống pháp luật thể chế tư pháp Việt Nam có điều chỉnh, sửa đổi, hồn thiện tích cực để bảo đảm phù hợp với nguyên tắc pháp lý quốc tế, cam kết quốc tế, tạo động lực thúc đẩy tự thương mại đầu tư quốc tế, bước chuyển hoá nguyên tắc pháp lý quốc tế không phân biệt đối xử, công khai, minh bạch hoạt động ban hành pháp luật, áp dụng pháp luật, quy trình định hành chính, tư pháp; nguyên tắc chế giải khiếu kiện hành thủ tục hành tố tụng tư pháp cơng khai; ngun tắc bảo đảm quyền xét xử theo thủ tục tố tụng cơng bằng, bình đẳng; ngun tắc bảo đảm quyền người, đặc biệt bảo đảm quyền bào chữa người bị tình nghi phạm tội Bên cạnh tiền đề to lớn đó, thách thức lớn đặt hệ thống tư pháp nước ta năm Như 10 số nhà nghiên cứu phân tích1, thách thức xuất nhiều tổ chức phạm tội xuyên quốc gia, số vụ có móc nối đối tượng phạm tội nước với tổ chức tội phạm nước ngồi có xu hướng gia tăng bất tương thích mơ hình tổ chức, chế hoạt động thủ tục tố tụng tư pháp Việt Nam so với quy tắc chuẩn mực chung quốc tế; hạn chế, lạc hậu nhận thức hiểu biết đặc biệt kỹ áp dụng pháp luật (bao gồm việc áp dụng trực tiếp điều ước quốc tế) đội ngũ cán tư pháp xử lý vấn đề pháp lý liên quan đến trình hội nhập Trong đó, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật quốc tế kỹ nghiệp vụ liên quan đến hội nhập, đến việc xử lý yêu cầu tương trợ tư pháp, dẫn độ tội phạm tình trạng bị động, chắp vá, hình thức hiệu Đổi mở văn hố, xã hội, giáo dục bước tạo lập tảng tri thức, giá trì tinh thần, nguồn nhân lực cho trình phát triển đất nước Trình độ văn hố tính tích cực xã hội tầng lớp dân cư ngày nâng cao, tạo động lực quan trọng cho q trình cơng nghiệp, hố đại hố đất nước, xây dựng xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh Những tiền đề đặt thách thức đòi hỏi với hệ thống quan tư pháp phải có đổi mạnh mẽ chế tố tụng, trình độ cán để đáp ứng ngày cao địi hỏi cơng dân xã hội tư pháp hiệu đấu tranh với loại tội phạm vi phạm pháp luật, thực chỗ dựa nhân dân bảo vệ công lý, bảo đảm quyền người; bảo đảm cho người dân dễ dàng tiếp cận công lý, tiếp cận q trình giải vụ án; địi hỏi phải có giải pháp mạnh mẽ tích cực để nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư giám định tư pháp để hỗ trợ đắc lực cho trình tìm đến chân lý khách quan vụ án Trên sở tiền đề thách thức phân tích cải cách tư pháp hình nước ta thời gian tới phải đáp ứng số yêu cầu, đòi hỏi sau đây: - Cảicách tư pháp hình phải đáp ứng yêu cầu ngăn ngừa có hiệu xử lý kip thời, nghiêm minh loại tội phạm 11 Suy cho cùng, mục đích tồn tố tụng hình vấn đề phát tội phạm xử lý tội phạm Bộ máy quan tiến hành tố tụng, thủ tục tố tụng bố trí xếp, kiện tồn để thực tốt mục tiêu Thời gian qua: thực chủ trương cải cách tư pháp đề Nghị Đảng, chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình có chuyển biến tích cực Tỷ lệ phát tội phạm đạt cao (trên 70%), án nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng đạt gần 95% số vụ phạm tội xảy ra, việc bỏ lọt tội phạm người phạm tội hạn chế cách bản[1] Song, thực tế: số lượng vụ án hình chưa phát đưa xử lý, tình hình tội phạm tiếp tục có diễn biến phức tạp, số vụ phạm tội tăng đáng kể, với tính chất thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi, đối tượng phạm tội ngày đa dạng, xuất ngày nhiều móc nối đốt tượng phạm tội nước với tổ chức tội phạm nước ngồi v.v Tình hình đặt yêu cầu công cải cách thủ tục tố tụng hình phải tạo quy trình, thủ tục tố tụng thật khoa học, hợp lý để ngăn ngừa có hiệu xử lý kịp thời, nghiêm minh loại tội phạm Các quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng phải không ngừng bồi dưỡng kiến thức pháp luật: kỹ nghiệp vụ, tăng cường tính chuyên nghiệp, tính nhanh nhạy đầu tư tối tân sở vật chất, kỹ thuật để đáp ứng ngày cao yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm tình hình - cách tư pháp hình phái đáp ứng yêu cần bảo đảm tôn trọng quyền dân chủ, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Là q trình phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử tội phạm, tố tụng hình phải đảm đương vai trị cơng cụ sắc bén đầy hiệu lực Nhà nước xã hội việc đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ trật tự, an toàn xã hội, bảo đảm phát kịp thời xử lý nghiêm minh người có hành vi phạm tội Tuy nhiên, mục tiêu khơng cho phép đạt giá Đặc biệt, điều kiện toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta đặt tâm trị đẩy mạnh q trình xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền u cầu q trình đấu tranh phịng, chống tội phạm phải trọng đến mục 12 tiêu đề cao công lý, không làm oan người vô tội, bảo vệ đầy đủ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức công dân, phải xem yêu cầu tối quan trọng trình giải vụ án Thời gian qua, mặt xây dựng hoàn thiện thể chế, tiếp tục ghi nhận nguyên tắc pháp lý tiến văn minh pháp lý nhân loại làm sâu sắc thêm nguyên tắc này, nguyên tắc bảo đảm quyền sống tự an ninh cá nhân, quyền bình đẳng trước pháp luật pháp luật bảo vệ cách bình đẳng, quyền bình đẳng trước tồ án, xét xử cơng bằng, cơng khai tồ án độc lập, khơng thiên vị coi vô tội hành vi phạm tội chứng minh theo pháp luật phiên tồ cơng khai cơng bằng[11] ; có điều chỉnh quyền nghĩa vụ người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người bào chữa để tăng cường cho chủ thể hội tham gia tích cực hơn, đầy đủ vào hoạt động tố tụng hình sự, bổ sung quy định đề cao trách nhiệm quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng nhằm bảo đảm hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng Trong trình giải vụ án yêu cầu tôn trọng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng quán triệt triển khai thực thực tê, chủ trương "nâng cao chất lượng tranh tụng phiên toà" áp dụng bước đầu tạo khơng khí dân chủ phiên tồ Tuy nhiên, kết bước đầu tập trung vào giải vấn đề xúc Tình trạng vi phạm quyền công dân hoạt động điều tra, bắt tạm giữ, tạm giam xảy số nơi, có vụ việc gây nhiều xúc dư luận Chủ trương nâng cao chất lượng tranh tụng phiên toà" chưa vào chiều sâu chưa thực phát huy hiệu quả[15] Tư giải vụ án hình đặt quan tâm nhiều nhiệm vụ giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội, nhiệm vụ đề cao công lý bảo vệ quyền người, quyền cơng dân chưa giành vị trí ưu tiên bảo vệ tầm quan trọng nó[4] 13 Vì vậy, cải cách tư pháp hình phải đáp ứng yêu cầu tăng cường tính dân chủ, bảo đảm tốt quyền lợi ích hợp pháp công dân Trong thực tiễn giải vụ án hình phải đứng quan điểm để chứng minh tội phạm áp dụng hình phạt người phạm tội - Cải cách tư pháp hình phải đáp ứng yêu cầu bảo đảm cơng bằng, bình đẳng thực bên (bên buộc tội bên gỡ tội) suốt trình tìm thật vụ án Cơng bằng, bình đẳng ln u cầu quan trọng q trình giải vụ án hình sự, ghi nhận nguyên tắc luật pháp quốc tế[12] Một tư pháp tiến tư pháp phải bảo đảm cho chủ thể thực chức buộc tội chức bào chữa có hội, điều kiện việc bày tỏ ý kiến bảo vệ ý kiến suốt trình giải vụ án Sự đấu tranh, vận động chức buộc tội chức bào chữa dân chủ, bình đẳng trình tìm kiếm chân lý bảo đảm nhiêu Thời gian qua: mặt xây dựng hồn thiện thể chế, có sửa đổi, bổ sung nhằm tạo điều kiện cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thực quyền bào chữa hiệu hơn; người bào chữa có quyền tham gia tố tụng sớm hơn, quyền người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người bào chữa họ bước mở rộng Tuy nhiên, xét bình diện pháp lý thực tiễn, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chưa xem bên quan hệ tố tụng, chí nhiều trường hợp, gần đối tượng xem xét quan tiến hành tố tụng Tính thụ động bị lệ thuộc người bào chữa vào quan tiến hành tố tụng điểm dễ nhận thây tố tụng hình nước ta Người bào chữa chưa đảm điều kiện cần thiết để trở thành bên bình đẳng với bên buộc tội trình tìm thật khách quan vụ án v.v Những vướng mắc, bất cập nêu ảnh hưởng không nhỏ đến kết đấu tranh phòng, chống tội phạm, đến yêu cầu xây dựng tư pháp dân chủ, công nghiêm minh, bảo vệ công lý, ảnh hưởng đến quyền bào chữa bị can, bị cáo đặc biệt không tạo chế pháp lý hữu hiệu để 14 thúc đầy quan tiến hành tố tụng tự hoàn thiện, nâng cao hiệu hoạt động trước đối trọng, phản biện tích cực từ bên bào chữa Xuất phát từ yêu cầu đó, q trình cải cách tư pháp hình phải tạo quy trình, thủ tục tố tụng hợp lý khoa học nhằm bảo đảm bình đẳng thực chủ thể thực chức buộc tội chủ thể thực chức bào chữa, tạo hội, điều kiện bình đẳng bên việc đưa chứng cứ, bảo vệ ý kiến mình, bảo đảm cho bên phản ánh kiến lập luận với tồ án cách trực tiếp - Cải cách tư pháp hình phải đáp ứng yêu cầu xác định đắn quyền, nghĩa vụ chủ thể tố tụng cho phù hợp với chức tố tụng hình sự, đề cao trách nhiệm quan tiến hành tố tụng trước dân, trước Nhà nước Phân định đắn, xác quyền, nghĩa vụ tố tụng chủ thể cho phù hợp với chức tố tụng hình có ý nghĩa quan trọng việc bảo đảm mục tiêu, hiệu tố tụng hình sự, giúp cho hoạt động tố tụng tiến hành có tính chuyên nghiệp cao tăng cường trách nhiệm chủ thể việc thực chức tố tụng giao Xuất phát từ nguyên tắc này, cải cách thủ tục tố tụng hình phải hướng đến việc phân định hợp lý quyền, nghĩa vụ chủ thể cho phù hợp với chức tố tụng hình sự, loại bỏ quy định mâu thuẫn, chồng lấn chức tố tụng; loại bỏ phối hợp chức tố tụng trình giải vụ án, đặc biệt phổi hợp chức buộc tội chức xét xử Bổ sung biện pháp chế tài áp dụng quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng vi phạm quy định tố tụng làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng Mọi thiệt hại quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng gây cho cá nhân tổ chức trình giải vụ án hình phải bồi thường theo pháp luật Thực thi tư pháp nghiêm minh, trách nhiệm trước dân trước Nhà nước - Cải cách tư pháp hình phải đáp ứng yêu cầu xây dựng hệ thống tố tụng hình sụ cơng khai, minh bạch, dân chủ, giản tiện, tiếp cận 15 Công khai, minh bạch, dân chủ, giản tiện, bảo đảm quyền tiếp cận, quyền tham gia cơng dân ln địi hỏi q trình thực quyền lực nhà nước Là dạng hoạt động quyền lực nhà nước (quyền tư pháp), hoạt động tư pháp hình mặt phải bảo đảm tính hiệu lực, hiệu đấu tranh phịng chồng tội phạm, đồng thời trình vận hành thủ tục tố tụng hình phải đáp ứng yêu cầu tính cơng khai, minh bạch, dân chủ, giản tiện, dễ tiếp cận người dân Xuất phát từ yêu cầu việc cải cách tư pháp hình cần loại bỏ thủ tục rườm rà, phức tạp, gây phiền hà cho người dân tiếp cận công lý, tiếp cận với trình giải vụ án; bổ sung nội dung nhằm tăng cường tính cơng khai, minh bạch quy định, thủ tục tố tụng hình Khơng thể lý cần giữ bí mật điều tra mà gây khó khăn, tạo nên cách trở người dân với trình giải vụ án - Cải cách tư pháp hình sư phải bảo đảm tăng cường hiệu lực, hiệu chế kiểm tra, giám sát hoạt động tố tụng hình Trong Nhà nước pháp quyền, giám sát việc thực quyền lực nhà nước hoạt động tất yếu ln giữ vị trí đặc biệt việc tổ chức thực thi quyền lực nhà nước nhằm bảo đảm cho quyền làm chức năng, nhiệm vụ mình, khơng vượt khỏi phạm vi thẩm quyền, chức xác định Xã hội phát triển q trình dân chủ hố xã hội mở rộng yêu cầu kiểm tra, giám sát việc thực quyền lực nhà nước cao Hoạt động tư pháp hình có nhiệm vụ xem xét, đưa phán tính hay sai tội phạm hay tội phạm, hình phạt áp dụng, khơi phục lại trật tự xã hội bị xâm phạm, bảo vệ lợi ích hợp pháp đáng công dân, tập thể, quốc gia xã hội Đồng thời, q trình thực mục tiêu, nhiệm vụ đó, pháp luật trao cho quan tư pháp thẩm quyền áp dụng biện pháp cưỡng chế tố tụng biện pháp bắt, tạm giữ, tạm giam vậy, hoạt động tư pháp hình mang thẩm quyền mạnh mẽ có khả ảnh hưởng đến quyền người quyền tự do, quyền sống Xuất phát từ đặc điểm đó, hoạt động tư 16 pháp hình cần phải chịu kiểm tra, giám sát chặt chẽ nhiều chế kiểm tra, giám sát khác Chính kiểm tra giám sát chặt chẽ điều kiện bảo đảm cho phán tư pháp giá trị khơng thay được, bảo đảm tính hiệu lực thi hành phán tư pháp Yêu cầu tăng cường chế kiểm tra, giám sát hoạt động tư pháp đặt nhiều Nghị Đảng Nghị 08-NQ/TW nhấn mạnh: "Viện kiểm sát cấp thực tốt chức công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tư pháp Tăng cường công tác kiểm sát việc bắt, giam, giữ, bảo đảm pháp luật Tăng cường giám sát Quốc hội, Hội đồng nhân dân, tổ chức xã hội nhân dân công tác tư pháp Công tác giám sát Quốc hội, Hội đồng nhân dân quan tư pháp tập trung vào việc chấp hành pháp luật lĩnh việc bắt, tạm giữ, tạm giam, truy tố, xét xử, thi hành án giám sát việc ban hành văn pháp luật lĩnh vực tư pháp" Nghị 49-NQ/TW tiếp tục yêu cầu: "Tăng cường kiểm tra, tra có chế tra, kiêm tra từ bên hoạt động chức danh tư pháp Tăng cường nâng cao hiệu lực giám sát việc chấp hành pháp luật quan tư pháp ” Vì vậy, cải cách tư pháp hình phải tiếp tục hướng tới việc xây dựng chế giám sát đồng bộ, hợp lý có hiệu lực Các chế kiểm tra, giám sát xây dựng đồng bộ, hợp lý bảo đảm cho guồng máy tố tụng tư pháp hoạt động hết cơng suất, đồng thời tránh tình trạng lạm quyền, làm ảnh hưởng đến quyền công dân mà trực tiếp quyền lợi ích hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người tham gia tố tụng khác Mở rộng khả tham gia người bào chữa, cá nhân, quan dân cử, tổ chức xã hội vào hoạt động giải vụ án nhằm tăng cường kênh giám sát hoạt động tư pháp - Cải cách tư pháp hình phải đáp ứng yêu cầu đổi sách hình thời gian tới Thực chất mối quan hệ Luật Hình với Luật tố tụng Hình mối quan hệ luật nội dung luật hình thức Trong mối quan hệ này, nội dung 17 có ý nghĩa định hình thức Nghị 49-NQ/TW đặt nhiều yêu cầu việc hồn thiện, đổi sách hình như: giảm hình phạt tù, mở rộng áp dụng hình phạt tiền, hình phạt cải tạo khơng giam giữ số loại tội phạm, quy định tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội xuất trình phát triển kinh tế xã hội, khoa học, công nghệ hội nhập quốc tế v v Do vậy, cải cách thủ tục tố tụng hình phải đáp ứng kịp thời thay đổi sách hình thời gian tới 18 CHƯƠNG 3: KẾT LUẬN Trên nội dung tiểu luận thực trạng tư pháp nước ta hướng tăng cường hoàn thiện cải cách tư pháp Tin tưởng rằng, với nghiên cứu lý luận góp phần cải cách hệ thống tư pháp hình sự, đóng góp thêm lý luận đấu tranh phòng, chống tội phạm điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, góp phần bảo vệ chế độ, bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, bảo vệ thúc đẩy kinh tế thị trường phát triên hướng, bảo vệ trật tự, an toàn xã hội, tạo môi trường xã hội môi trường sinh thái an toàn, lành mạnh cho người dân Bản thân học viên sau nghiên cứu nội dung thực trạng tư pháp hình nước ta, tiếp thu, tích lũy thêm nhiều kiến thức liên quan đến quy định pháp luật, góp phần tích cực phục vụ cho q trình cơng tác địa phương 19 CHƯƠNG 4: DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo sơ kết năm thực Hiện Nghị số 49-NQ/TW Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Luật tố tụng hình năm 2003 Bộ Luật tố tụng hình năm 2015 Đào trí úc (chủ biên), Mơ hình tổ chức hoạt động Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nxb Tư pháp 2006, tr 201 Hiến pháp năm 2013 Nghị số 01/2000/NQ-HĐTP ngày 04/8/2000 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định phần chung Bộ luật Hình năm 1999 Nghị số 41/2017/QH14 ngày 20/6/2017 việc thi hành Bộ luật Hình số 100/2015/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số 12/2017/QH14 Khoản 1, Điều Công ước quốc tế quyền dân trị Khoản 2, Điều Công ước quốc tế quyền dân trị 10.Võ Khánh Vinh, Ngun tắc cơng Luật hình Việt Nam, NXB Cơng An Nhân dân, Hà Nội, 1994 11.Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền hai công ước 1966 người (các điều 3, 7, 10, 111 Tuyên ngôn giới quyền người điều 9, 14, 26 Công ước quốc tế quyền dân sự, trị), Trung tâm nghiên cứu người Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 5/2000 12.Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền (Điều lo Cơng ước quốc tế dân trị (Điều 14), Trung tâm nghiên cứu quyền người, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 5/2000 20 13.Trịnh Quốc Toản, Hình phạt tử hình luật hình Việt Nam 14 Thanh Bình, Thu hẹp áp dụng hình phạt tử hình, hình phạt tù, mở rộng áp dụng hình phạt khơng giam giữ 15.Thơng báo số 230-TB/TW ngày 26/3/2009 thông báo kết luận Bộ Chính trị sơ kết năm thực Nghị 49-NQ/TW Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 16 Nguyễn Thành Chung, Áp dụng hình phạt tù có thời hạn theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sỹ luật học, Học viện Khoa học xã hội, 2018, trang 41 17 Nguyễn Văn Bường, Chế định án treo theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn miền Trung Tây nguyên, Luận án tiến sỹ luật, Học viện Khoa học xã hội, năm 2017, trang 160 18 Nguyễn Khánh Ngọc, Quá trình hội nhập quốc tế Việt nam - yêu cầu, thách thức quan tư pháp bảo vệ pháp luật, Tạp chí Tịa án nhân dân tháng 12/2005 (số 23) 21 ... cho cán tư pháp, nhân viên tư pháp, cơng chức tư pháp? ??Tóm lại khơng gán cho họ chức danh tư pháp họ không trực tiếp thực thi quyền lực tư pháp Tư pháp với nghĩa pháp lí chung nhất, tư pháp quan... 1.1 Khái niện tư pháp hình Trong thuật ngữ quyền tư pháp, trọng tâm đặt vào ? ?tư pháp? ?? nên quyền tư pháp có lẽ cần giải thích từ khái niệm tư pháp Về khái niệm tư pháp, khoa học pháp lý thực tiễn... tác giả tiểu luận: TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN TÊN HỌC PHẦN: TƯ PHÁP HÌNH SỰ TÊN TIỂU LUẬN: THỰC TRẠNG TƯ PHÁP Ở NƯỚC TA VÀ HƯỚNG TĂNG CƯỜNG HOÀN THIỆN CẢI CÁCH Ngành, chuyên ngành: Luật Hình Giảng