Trao đổi về vị trí pháp lý của cán bộ kỹ thuật hình sự trong hoạt động khám nghiệm hiện trường

Khám nghiệm hiện trường là hoạt động tố tụng hình sự gồm nhiều hoạt động khác nhau với sự tham gia của nhiều thành phần, lực lượng khác nhau. Trong đó, lực lượng Kỹ thuật hình sự đóng vai trò là nhà chuyên môn giúp Điều tra viên nghiên cứu, phát hiện, thu thập, đánh giá các dấu vết, vật chứng tại hiện trường để kịp thời khai thác các thông tin từ dấu vết, vật chứng, giúp cơ quan điều tra nhanh chóng xây dựng các giả thuyết điều tra, mô hình đối tượng hoặc cung cấp các thông tin để truy bắt đối tượng phạm tội theo dấu vết nóng.

TRAO ĐỔI VỀ VỊ TRÍ PHÁP LÝ CỦA CÁN BỘ KỸ THUẬT HÌNH SỰ TRONG HOẠT ĐỘNG KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG HOÀNG VĂN TRƯỜNG* Khám nghiệm trường hoạt động tố tụng hình gồm nhiều hoạt động khác với tham gia nhiều thành phần, lực lượng khác Trong đó, lực lượng Kỹ thuật hình đóng vai trị nhà chun mơn giúp Điều tra viên nghiên cứu, phát hiện, thu thập, đánh giá dấu vết, vật chứng trường để kịp thời khai thác thông tin từ dấu vết, vật chứng, giúp quan điều tra nhanh chóng xây dựng giả thuyết điều tra, mơ hình đối tượng cung cấp thông tin để truy bắt đối tượng phạm tội theo dấu vết nóng Từ khóa: Khám nghiệm trường, Cán Kỹ thuật hình Ngày nhận bài: 15/6/2020; Biên tập xong: 09/7/2020; Duyệt đăng: 15/01/2021 Crime scene examination is a criminal procedure activity that includes various activities of many forces Whereby, forensic science technicians work as specialists to assist Investigators in researching, detecting, collecting and evaluating traces, evidence at the crime scenes as well as to support Investigation Agency to quickly make hypothesis investigation, object models or provide information to seek criminals by new traces Key words: Crime scene examination, Forensic science technicians K hám nghiệm trường hoạt động tố tụng hình quy định Điều 201 Bộ luật tố tụng hình (BLTTHS) năm 2015 nhiều văn pháp luật khác Theo sở pháp lý này, hoạt động khám nghiệm trường chủ trì tiến hành Điều tra viên có tham gia tiến hành thành phần khác, có lực lượng Kỹ thuật hình Trên thực tế, lực lượng Kỹ thuật hình lực lượng nịng cốt hoạt động khám nghiệm trường Tuy nhiên, sở pháp lý hành nhiều điểm chưa hợp lý, chưa thỏa đáng vị trí pháp lý lực lượng Kỹ thuật hình Bài viết phân tích hạn chế, bất cập vị trí pháp lý lực lượng Kỹ thuật hình hoạt động khám nghiệm trường, đồng thời đề xuất số hướng khắc phục nhằm xác định rõ vị trí pháp lý nâng cao vị lực lượng góp phần nâng cao hiệu hoạt động 42 Khoa học Kiểm sát Căn quy định khoản Điều 201 BLTTHS năm 2015, chủ thể tiến hành khám nghiệm trường Điều tra viên Khi khám nghiệm trường, Điều tra viên phải sử dụng tất biện pháp, phương pháp, phương tiện pháp luật cho phép để “phát dấu vết tội phạm, thu giữ vật chứng, tài liệu, đồ vật, liệu điện tử khác liên quan làm sáng tỏ tình tiết có ý nghĩa việc giải vụ án” Với quy định trên, vụ án mà trường xảy không gian không rộng, hệ thống dấu vết, vật chứng rõ, dễ phát thu giữ Điều tra viên thực tốt việc khám nghiệm trường Tuy nhiên, vụ án phức tạp, trường rộng, có nhiều dấu vết, vật chứng khác nhau, đặc biệt dấu vết tồn dạng ẩn, vi vết dấu vết cần phải áp dụng phương pháp có tính chun * Thiếu tá, Tiến sĩ, Phòng Khám nghiệm trường, Viện Khoa học hình sự, Bộ Cơng an Số 01 - 2021 HỒNG VĂN TRƯỜNG mơn sâu để phát hiện, thu giữ Điều tra viên gặp nhiều khó khăn khám nghiệm trường Mặc dù khoản Điều 201 BLTTHS năm 2015 quy định “có thể mời người có chun mơn tham dự việc khám nghiệm” để người có chun mơn tư vấn cho Điều tra viên áp dụng phương pháp, phương tiện phù hợp nhằm phát hiện, thu giữ dấu vết, vật chứng trường, song việc “mời người có chun mơn” lại phụ thuộc nhiều vào ý chí chủ quan Điều tra viên chủ trì tiến hành khám nghiệm trường Bởi lẽ, luật quy định Điều tra viên “có thể” mời khơng “bắt buộc” phải mời “người có chun mơn” để giúp Điều tra viên khám nghiệm trường Mặt khác, việc “mời người có chun mơn” đến trường “tham dự việc khám nghiệm”, tức vai trị “người có chun mơn” dừng mức độ tư vấn cho Điều tra viên không trực tiếp thực thao tác phát hiện, thu giữ dấu vết, vật chứng giúp Điều tra viên Quy định khẳng định vị trí vai trị Điều tra viên cơng tác khám nghiệm trường Điều tra viên đóng vai trò người tiến hành tố tụng nên việc phải trực tiếp thực biện pháp theo quy định để thu thập chứng chứng minh làm sáng tỏ chất vụ phạm tội xảy ra, có tiến hành khám nghiệm trường Tuy nhiên, khám nghiệm trường không hoạt động tố tụng hình mà cịn biện pháp khoa học kỹ thuật, nghiệp vụ ngành Công an việc thu thập chứng Đối tượng khám nghiệm trường có đặc thù định, dấu vết, vật chứng, đồ vật, liệu điện tử có liên quan đến vụ việc phạm tội Những đối tượng cần phải áp dụng phương pháp, phương tiện đặc thù phát hiện, thu lượm, bảo quản, đánh giá đảm bảo khai thác thơng tin có giá trị Số 01 - 2021 tốt cho điều tra, xử lý vụ phạm tội xảy Trong đó, thực tiễn cho thấy, phần lớn Điều tra viên khám nghiệm trường không trực tiếp thực hoạt động mà “người có chun mơn” cán Kỹ thuật hình thực Bên cạnh đó, khoản Điều 201 BLTTHS năm 2015 quy định: “Khi khám nghiệm trường phải tiến hành chụp ảnh, vẽ sơ đồ, mơ tả trường, đo đạc, dựng mơ hình; xem xét chỗ thu lượm dấu vết tội phạm, tài liệu, đồ vật có liên quan đến vụ án; ghi rõ kết khám nghiệm vào biên Biên khám nghiệm trường lập theo quy định Điều 178 Bộ luật này” Quy định có nghĩa Điều tra viên người chụp ảnh, vẽ sơ đồ, viết biên khám nghiệm trường tiến hành khám nghiệm trường Điều tra viên phân cơng cho cán điều tra thực công việc theo quy định Điều 38 BLTTHS năm 2015 Như vậy, thấy toàn hoạt động trường Điều tra viên, cán điều tra thực hiện, hay nói cách khác thành phần có chức danh tố tụng thực Cán Kỹ thuật hình không thuộc thành phần tham gia khám nghiệm khơng có chức danh tố tụng để thực hoạt động khám nghiệm trường theo quy định BLTTHS Tuy nhiên, thực tiễn khám nghiệm cho thấy, hoạt động trường như: Phát hiện, thu giữ dấu vết, vật chứng, liệu điện tử, chụp ảnh trường, vẽ sơ đồ trường, viết biên khám nghiệm trường, hoàn thành báo cáo khám nghiệm trường cán Kỹ thuật hình thực theo quy định Quyết định số 57/2001/ QĐ-BCA(C11) ngày 06/02/2001 Bộ trưởng Bộ Công an quy định phân công trách nhiệm quan hệ phối hợp lực lượng Công an nhân dân khám nghiệm trường Việc cán Kỹ thuật Khoa học Kiểm sát 43 TRAO ĐỔI VỀ VỊ TRÍ PHÁP LÝ CỦA CÁN BỘ KỸ THUẬT HÌNH SỰ hình thực hoạt động khám nghiệm trường giúp phát hiện, thu lượm có hiệu loại dấu vết, vật chứng trường họ người có chun mơn sâu lĩnh vực trường dấu vết, sử dụng thành thạo phương pháp, phương tiện để phát hiện, thu lượm dấu vết, vật chứng trường Cùng với đó, hồ sơ khám nghiệm trường xây dựng đầy đủ, quy định pháp luật yêu cầu nghiệp vụ ngành Công an để giúp cho việc nghiên cứu, khai thác thông tin từ hồ sơ trường việc điều tra, xử lý tội phạm đảm bảo thuận lợi, khách quan, pháp luật Theo báo cáo Viện Khoa học hình sự, Bộ Công an Hội nghị tổng kết công tác Kỹ thuật hình năm 2019 triển khai cơng tác năm 2020 cho thấy, năm 2019, lực lượng Kỹ thuật hình tồn quốc tham gia khám nghiệm trường 83.446 vụ, việc loại Trong đó, Viện Khoa học hình tham gia khám nghiệm 197 vụ, việc (chiếm 0.2%), Phịng Kỹ thuật hình Cơng an cấp tỉnh khám nghiệm 7.771 vụ, việc (chiếm 9.0%), lực lượng Kỹ thuật hình cấp huyện khám nghiệm 75.478 vụ, việc (chiếm 90.8%) Việc khám nghiệm trường có tham gia cán Kỹ thuật hình giúp cơng tác khám nghiệm có chất lượng hơn, vào chiều sâu, tỷ lệ phát dấu vết, vật chứng bước nâng lên Theo đó, kết khám nghiệm phát dấu vết 38.957 vụ (đạt tỷ lệ 47.0%), xác định tính chất vụ việc 73.955 vụ việc (đạt tỷ lệ 89.0%), xác định đối tượng gây án 14.055 vụ (đạt tỷ lệ 17.0%), truy bắt đối tượng theo dấu vết nóng 1.867 vụ (đạt tỷ lệ 2.0%), xác định công cụ, phương tiện gây án 13.540 vụ (đạt tỷ lệ 16%)1 Kết cho thấy vai trị thiếu lực lượng Kỹ   Tài liệu Hội nghị Tổng kết cơng tác Kỹ thuật hình năm 2019 triển khai công tác năm 2020 44 Khoa học Kiểm sát thuật hình khám nghiệm trường phục vụ điều tra, xử lý tội phạm, góp phần đảm bảo an ninh trật tự Mặc dù cán Kỹ thuật hình “có thể mời tham dự khám nghiệm” với vai trò “người có chun mơn” thực tiễn cho thấy vai trị khơng thể thiếu cán Kỹ thuật hình khám nghiệm trường Cán Kỹ thuật hình khơng “người có chun mơn quan tiến hành tố tụng mời tham dự” mà thực tế người trực tiếp tiến hành hoạt động phát hiện, ghi nhận, thu lượm, bảo quản, đánh giá dấu vết, vật chứng, liệu điện tử trường; người trực tiếp tiến hành vẽ sơ đồ, chụp ảnh trường, mô tả trường theo quy định pháp luật Nếu cán Kỹ thuật hình có chức danh Giám định viên Kỹ thuật viên mời giúp Điều tra viên khám nghiệm trường vai trị tư vấn Giám định viên, Kỹ thuật viên xem “là người có chuyên môn tham dự khám nghiệm” Tuy nhiên, khám nghiệm trường thực tế đa số cán Kỹ thuật hình Cơng an cấp tỉnh, cấp huyện thực Những cán phần lớn chưa bổ nhiệm chức danh Giám định viên, Kỹ thuật viên nên thấy rõ bất cập thực tiễn quy định pháp luật “người có chun mơn tham dự khám nghiệm” cán Kỹ thuật hình Bởi lẽ, cán Kỹ thuật hình chưa bổ nhiệm chức danh Giám định viên, Kỹ thuật viên mà “được mời tham dự khám nghiệm trường” với vai trị “người có chun mơn” khơng thể thuộc thành phần để “tham gia”, “tham dự” khám nghiệm trường chưa nói đến trực tiếp tiến hành hoạt động khám nghiệm trường thực tế Hơn nữa, nhiều cán Kỹ thuật hình mời “tham dự” khám nghiệm Số 01 - 2021 HỒNG VĂN TRƯỜNG trường cơng tác Phịng Kỹ thuật hình (PC09) Đội (Tổ) Kỹ thuật hình Cơng an cấp huyện có trình độ trung cấp, đào tạo ngồi ngành Cơng an Nếu xét trình độ văn so với thành phần pháp luật quy định khám nghiệm trường Điều tra viên, Kiểm sát viên không tương xứng phải đóng vai “người có chun mơn” để giúp cho Điều tra viên thực hoạt động khám nghiệm trường Như vậy, cho dù cán Kỹ thuật hình “người có kiến thức chun mơn lĩnh vực định”, song khơng thể khơng có chức danh mà lại trực tiếp tiến hành nhiều hoạt động khám nghiệm trường (phát hiện, thu giữ dấu vết, đồ vật, tài liệu, liệu điện tử, chụp ảnh, vẽ sơ đồ…) khơng hợp lý Từ phân tích đây, thấy quy định pháp luật thành phần tham gia, tham dự khám nghiệm trường so với thực tiễn cơng tác cịn nhiều bất cập Quyết định số 57/2001/ QĐ-BCA(C11) ngày 06/02/2001 Bộ trưởng Bộ Công an quy định phân công trách nhiệm quan hệ phối hợp lực lượng Công an nhân dân khám nghiệm trường có giá trị pháp lý cao so với quy định BLTTHS Hơn nữa, Quyết định ban hành từ năm 2001, tức từ trước có BLTTHS năm 2003 BLTTHS năm 2015 nên thấy rõ bất cập Quyết định số 57 công tác khám nghiệm trường lực lượng Cơng an nhân dân Chính vậy, để khắc phục bất cập nêu khẳng định vị trí pháp lý cán Kỹ thuật hình công tác khám nghiệm trường, tác giả đề xuất sửa đổi theo ba hướng sau: Hướng thứ nhất, chỉnh sửa khoản Điều 201 BLTTHS năm 2015, quy định rõ tham gia cán Kỹ thuật hình sự, cụ thể: Bổ sung cụm từ “có tham gia cán Kỹ thuật hình sự” vào Số 01 - 2021 sau cụm từ “Khi khám nghiệm trường phải có người chứng kiến” thành: “Trước tiến hành khám nghiệm trường, Điều tra viên phải thông báo cho Viện kiểm sát cấp biết thời gian, địa điểm tiến hành khám nghiệm để cử Kiểm sát viên kiểm sát khám nghiệm hiện trường Kiểm sát viên phải có mặt để kiểm sát việc khám nghiệm trường Khi khám nghiệm trường phải có người chứng kiến có tham gia cán Kỹ thuật hình sự; cho bị can, người bào chữa, bị hại, người làm chứng tham gia mời người có chun mơn tham dự việc khám nghiệm” Quy định phù hợp với thực tiễn nay, Điều tra viên người chủ trì khám nghiệm cán Kỹ thuật hình người Điều tra viên phân công thực số hoạt động khám nghiệm trường như: Phát thu giữ dấu vết, đồ vật, tài liệu, liệu điện tử; vẽ sơ đồ, chụp ảnh, ghi biên khám nghiệm trường Việc quy định không tác động lớn đến văn có liên quan quy định khám nghiệm trường, không gây xáo trộn tổ chức, chức năng, nhiệm vụ lực lượng Điều tra Kỹ thuật hình sự, đồng thời khẳng định rõ vai trị, vị trí pháp lý cán Kỹ thuật hình để làm cho việc xây dựng chức danh cho hoạt động chế độ sách phù hợp Hướng thứ hai, giữ nguyên quy định Điều 201 BLTTHS năm 2015 cần quy định rõ tham dự “người có chuyên môn” mời “tham dự” khám nghiệm trường Để cán Kỹ thuật hình tham gia khám nghiệm trường theo chức năng, nhiệm vụ ban hành cần rõ “người có chun mơn” phải có chức danh định, Giám định viên Kỹ thuật hình Khi đó, việc Giám Khoa học Kiểm sát 45 TRAO ĐỔI VỀ VỊ TRÍ PHÁP LÝ CỦA CÁN BỘ KỸ THUẬT HÌNH SỰ định viên Kỹ thuật hình “tham dự” khám nghiệm giúp Điều tra viên nghiên cứu, đánh giá, phát hiện, thu giữ dấu vết, đồ vật, liệu điện tử trường Đồng thời, thực chức “giám định trường” theo quy định Điều 209 BLTTHS năm 2015 tiến hành giám định Theo đó, “việc tiến hành giám định thực quan giám định nơi tiến hành điều tra vụ án sau có định trưng cầu, yêu cầu giám định…” Nếu theo hướng Giám định viên Kỹ thuật hình mời tham dự khám nghiệm trường người làm công tác tư vấn cho Điều tra viên hoạt động chuyên môn trường Nếu thực việc giám định trường vị trí pháp lý Giám định viên Kỹ thuật hình khám nghiệm trường xác định phù hợp với quy định BLTTHS Tuy nhiên, Điều tra viên phải người trực tiếp tiến hành hoạt động khám nghiệm như: Phát hiện, thu giữ dấu vết, tài liệu, liệu điện tử; chụp ảnh, vẽ sơ đồ, ghi biên khám nghiệm trường… Trong trường hợp này, cán Kỹ thuật hình tham dự khám nghiệm trường phải bổ nhiệm chức danh Giám định viên Kỹ thuật hình Điều khó khăn cán Kỹ thuật hình Cơng an cấp huyện phần lớn đội ngũ cán Kỹ thuật hình cấp huyện khơng đủ tiêu chuẩn để bổ nhiệm Giám định viên kỹ thuật hình Hướng thứ ba, xem xét đưa lực lượng khám nghiệm trường thành phận điều tra trường (điều tra khoa học) mơ hình nhiều quốc gia phát triển Bộ phận điều tra khoa học đảm nhiệm toàn hoạt động điều tra trường đóng vai trị “cơ quan giao tiến hành số hoạt động điều tra” Bộ phận tổ chức Viện Khoa học hình sở 46 Khoa học Kiểm sát Phòng Khám nghiệm trường; Phòng Kỹ thuật hình Cơng an cấp tỉnh sở Đội Khám nghiệm trường Đối với cấp quận, huyện sở Đội Kỹ thuật hình Tuy nhiên, hầu hết vụ án, vụ việc xảy để lại trường nên thành lập Đội điều tra trường có chức tổ chức điều tra trường khó phân định chức với quan điều tra theo quy định pháp luật Nếu chuyển phận quan điều tra lực lượng Kỹ thuật hình tập trung vào hai chức giám định kỹ thuật hình tiến hành cơng tác kỹ thuật phịng, chống tội phạm Tuy vậy, việc khám nghiệm trường, thu dấu vết, đồ vật, liệu điện tử; vẽ sơ đồ, chụp ảnh… gặp khó khăn liên quan đến trang thiết bị, phương tiện nghiệp vụ kỹ thuật hình sử dụng cho hoạt động Trong hướng phân tích trên, tác giả cho theo hướng thứ có tính khả thi khơng làm xáo trộn nhiều đến chức năng, nhiệm vụ lực lượng theo mô hình phù hợp với thực tiễn khám nghiệm trường, đồng thời xác định vị trí pháp lý cán Kỹ thuật hình cơng tác khám nghiệm trường, góp phần thu thập chứng để nhanh chóng điều tra làm sáng tỏ chất vụ phạm tội xảy ra./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng hình sự, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội Viện Khoa học hình (2020), Tài liệu Hội nghị tổng kết cơng tác Kỹ thuật hình năm 2019 triển khai công tác năm 2020, Hà Nội Số 01 - 2021 ... Công an nhân dân khám nghiệm trường Việc cán Kỹ thuật Khoa học Kiểm sát 43 TRAO ĐỔI VỀ VỊ TRÍ PHÁP LÝ CỦA CÁN BỘ KỸ THUẬT HÌNH SỰ hình thực hoạt động khám nghiệm trường giúp phát hiện, thu lượm... Khoa học Kiểm sát 45 TRAO ĐỔI VỀ VỊ TRÍ PHÁP LÝ CỦA CÁN BỘ KỸ THUẬT HÌNH SỰ định viên Kỹ thuật hình “tham dự” khám nghiệm giúp Điều tra viên nghiên cứu, đánh giá, phát hiện, thu giữ dấu vết,... đồ, ghi biên khám nghiệm trường? ?? Trong trường hợp này, cán Kỹ thuật hình tham dự khám nghiệm trường phải bổ nhiệm chức danh Giám định viên Kỹ thuật hình Điều khó khăn cán Kỹ thuật hình Cơng an