Đang tải... (xem toàn văn)
Những sửa đổi, bổ sung của Bộ luật hình sự (BLHS) năm 2015 nói chung và đối với nhóm tội phạm về ma túy nói riêng đã đi vào thực tiễn áp dụng và đạt được những kết quả nhất định trong hoạt động đấu tranh, phòng và chống tội phạm. Bài viết tập trung phân tích, đưa ra quan điểm và một số kiến nghị, đề xuất về những tình tiết này.
BÀN VỀ MỘT SỐ TÌNH TIẾT ĐỊNH TỘI VÀ ĐỊNH KHUNG HÌNH PHẠT CỦA NHĨM TỘI PHẠM VỀ MA TÚY HOÀNG HẢI YẾN* Những sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình (BLHS) năm 2015 nói chung nhóm tội phạm ma túy nói riêng vào thực tiễn áp dụng đạt kết định hoạt động đấu tranh, phòng chống tội phạm Tuy nhiên, qua nghiên cứu nhận thấy cịn số quy định tình tiết định tội, định khung hình phạt nhóm tội phạm ma túy chưa có thống nhận thức, dẫn đến số khó khăn, bất cập thực tiễn áp dụng Bài viết tập trung phân tích, đưa quan điểm số kiến nghị, đề xuất tình tiết Từ khóa: Tình tiết định tội, tình tiết định khung, tội phạm ma túy, Bộ luật hình năm 2015 Ngày nhận bài: 03/7/2020; Biên tập xong: 10/9/2020; Duyệt đăng: 02/12/2020 Amendments and supplements of the 2015 Penal Code in general and drug crimes in particular have been put into practice and achieved certain results in the prevention of and fight against crime However, there is no consensus on awareness in some provisions on the determination of crime and sentence of drug crimes that leads to difficulties in practical application The article analyzes and gives some recommendations on these circumstances Keywords: Determination of crime, determination of sentence, drug crimes, the 2015 Penal Code Về tình tiết định tội quy định điểm a khoản điều 249, 250, 252, 253, 254 Bộ luật hình BLHS năm 2015 – sửa đổi, bổ sung năm 2017 (sau gọi tắt BLHS năm 2015) quy định chi tiết trường hợp định tội liên quan đến khối lượng, thể tích tối thiểu chất ma túy mà người phạm tội tàng trữ trái phép, vận chuyển trái phép chiếm đoạt (Điều 249, 250 252) Các quy định trước hướng dẫn Thông tư liên tịch số 17/2007 ngày 24/12/2007 Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao Bộ Tư pháp Ngoài ra, BLHS năm 2015 đồng thời bổ sung thêm tình tiết định tội điểm a khoản Điều 249, 250, 252 sau: “a) Đã bị xử phạt vi phạm hành hành vi quy định Điều bị kết án tội tội quy định điều… Bộ luật này, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm” Việc ghi nhận tình tiết định tội nêu dẫn đến cách hiểu việc áp dụng tình tiết tội tàng trữ trái phép, vận chuyển trái phép chiếm đoạt trái phép chất ma túy sau: (1) Trường hợp người bị kết án tội tàng trữ, vận chuyển trái phép 28 Khoa học Kiểm sát chiếm đoạt chất ma túy, chưa xóa án tích mà lại tiếp tục tàng trữ, vận chuyển trái phép chiếm đoạt chất ma túy (không phụ thuộc vào khối lượng, thể tích chất ma túy theo quy định từ điểm b đến điểm i điều luật này) bị truy cứu trách nhiệm hình (TNHS) theo quy định khoản Điều luật tương ứng (2) Trường hợp người bị kết án tội tàng trữ, vận chuyển trái phép chiếm đoạt chất ma túy, chưa xóa án tích mà lại tiếp tục tàng trữ, vận chuyển trái phép chiếm đoạt chất ma túy với khối lượng, thể tích mức quy định từ điểm b đến điểm i điều luật bị truy cứu TNHS theo quy định điểm a khoản Điều luật tương ứng Trường hợp người bị kết án tội tàng trữ, vận chuyển trái phép chiếm đoạt chất ma túy, chưa xóa án tích mà lại tiếp tục tàng trữ, vận chuyển trái phép chiếm đoạt chất ma túy với khối lượng, thể tích đủ theo quy định từ điểm b đến điểm i điều luật sử dụng tình tiết định lượng từ điểm b đến điểm i để làm tình tiết định tội, cịn tình tiết bị kết án, chưa xóa án tích trở thành tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình theo quy * Thạc sĩ, Phó Trưởng khoa Pháp luật hình Kiểm sát hình sự, Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội Số 06 - 2020 HOÀNG HẢI YẾN định Điểm h khoản Điều 52 BLHS “tái phạm” thỏa mãn điều kiện tái phạm Hai cách hiểu khác dẫn đến bất cập sau: Một là, dẫn đến cách áp dụng khác tình tiết định tội, định khung định hình phạt Đối với cách hiểu thứ nhất, trường hợp người phạm tội có đủ tình tiết “đã bị kết án, chưa xóa án tích” tình tiết định lượng ma túy tuyên án, Tịa án liệt kê tình tiết tình tiết định tội án khơng áp dụng thêm tình tiết “tái phạm” theo quy định điểm h khoản Điều 52 BLHS định hình phạt Đối với cách hiểu thứ hai, trường hợp người phạm tội có đủ tình tiết “đã bị kết án, chưa xóa án tích” tình tiết định lượng ma túy tun án, Tịa án liệt kê tình tiết định lượng chất ma túy tình tiết định tội án áp dụng thêm tình tiết “tái phạm” theo quy định điểm h khoản Điều 52 BLHS định hình phạt Như vậy, việc áp dụng không thống dẫn đến kết khác việc định hình phạt chế định khác có liên quan người phạm tội Nguyên nhân tình tiết tăng nặng TNHS khơng có ý nghĩa việc định hình phạt mà cịn có ý nghĩa số chế định khác số lượng tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sử dụng làm để áp dụng án treo theo quy định Nghị số 02/2018 ngày 15/5/2018 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Hai là, dẫn đến cách áp dụng khác để xác định trường hợp “tái phạm”, “tái phạm nguy hiểm” hành vi phạm tội người phạm tội Do cách hiểu thứ dẫn đến việc không xác định người phạm tội có tình tiết “tái phạm” nên hành vi phạm tội người phạm tội, Tòa án khơng thể sử dụng tình tiết “đã tái phạm, chưa xóa án tích mà lại thực hành vi phạm tội” (trường hợp thứ tái phạm nguy hiểm theo quy định điểm b khoản Điều 53 BLHS) nên xác định người “tái phạm” Cịn cách hiểu thứ hai có áp dụng tình Số 06 - 2020 tiết “tái phạm”, nên hành vi phạm tội người phạm tội, Tịa án sử dụng tình tiết “đã tái phạm, chưa xóa án tích mà lại thực hành vi phạm tội” (trường hợp thứ tái phạm nguy hiểm theo quy định điểm b khoản Điều 53 BLHS) để xác định người “tái phạm nguy hiểm” Mặc dù chưa có hướng dẫn cụ thể quy định theo quan điểm tác giả, cần thống nhận thức theo quan điểm thứ hai quan điểm phản ánh đầy đủ tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, phù hợp với tinh thần thực tiễn áp dụng quy định văn hướng dẫn áp dụng pháp luật từ trước tới Sự thống nhận thức cần áp dụng tương tự hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 253 BLHS) hành vi sản xuất, tàng trữ, vận chuyển mua bán phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 254 BLHS) Do đó, tác giả đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định điểm a khoản điều 249, 250, 252, 253, 254 BLHS sau: “a) Đã bị xử phạt vi phạm hành hành vi quy định Điều bị kết án tội tội quy định điều… Bộ luật này, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm với khối lượng, thể tích chất ma túy định lượng quy định từ điểm b đến điểm i Điều này” Về số tình tiết định tội, định khung hình phạt khác tội phạm ma túy 2.1 Tình tiết định khung hình phạt “đối với 02 người trở lên” “phạm tội 02 lần trở lên” quy định Điều 251 Tội mua bán trái phép chất ma túy Tình tiết “phạm tội 02 lần trở lên” áp dụng theo quan điểm hướng dẫn mục 2.3 Thông tư 07/2017 ngày 24/12/2007 Bộ Cơng an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tịa án nhân dân tối cao Bộ Tư pháp (sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 08/2015/TTLT-BCA-VKSNDTCTANDTC-BTP ngày 14/11/2015) trường hợp “đã có từ hai lần phạm tội trở lên (hai lần Khoa học Kiểm sát 29 BÀN VỀ MỘT SỐ TÌNH TIẾT ĐỊNH TỘI VÀ ĐỊNH KHUNG HÌNH PHẠT sản xuất trái phép chất ma túy trở lên, hai lần tàng trữ trái phép chất ma túy trở lên, hai lần bán trái phép chất ma túy trở lên…) mà lần phạm tội có đủ yếu tố cấu thành tội phạm quy định khoản điều luật tương ứng, đồng thời số lần phạm tội chưa có lần bị truy cứu trách nhiệm hình chưa hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự” Tình tiết phạm tội “đối với 02 người trở lên” hướng dẫn mục Công văn số 89/TANDTC-PC ngày 30/6/2020 “trong lần phạm tội, người phạm tội mua bán trái phép chất ma túy 02 người trở lên” Ngồi ra, Cơng văn giải thích trường hợp người phạm tội thực hành vi mua bán trái phép chất ma túy vào lần khác cho nhiều người khác (mỗi lần bán cho 01 người) bị áp dụng tình tiết tăng nặng định khung “phạm tội 02 lần trở lên”1 Quan điểm số nhà nghiên cứu thực tiễn ủng hộ2 Tuy nhiên, theo quan điểm tác giả, áp dụng hai tình tiết tăng nặng định khung nêu theo cách hiểu chưa thể hết tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội Do đó, cần phải hiểu mua bán trái phép chất ma túy 02 người trở lên trường hợp “người phạm tội thực hành vi mua bán trái phép chất ma túy 02 người trở lên, không phân biệt 01 lần hay từ 02 lần trở lên lần phạm tội chưa bị truy cứu TNHS chưa hết thời hiệu truy cứu TNHS” Trường hợp người phạm tội thực hành vi mua bán trái phép chất ma túy 02 lần trở lên mà lần phạm tội nhiều người người phạm tội phải bị áp dụng hai tình tiết tăng nặng định khung “phạm tội 02 lần trở lên” “đối với 02 người trở lên” 2.2 Về việc xác định dấu hiệu mục đích phạm tội cấu thành tội phạm số tội phạm ma túy Một dạng hành vi khách quan tội mua bán trái phép chất ma túy Công văn số 89/TANDTC-PC ngày 30/6/2020 Tịa án nhân dân tối cao thơng báo kết giải đáp trực tuyến số vướng mắc xét xử 2 https://kiemsat.vn/ban-ve-tinh-tiet-pham-toi-02lan-tro-len-va-tinh-tiet-doi-voi-02-nguoi-tro-lentrong-toi-mua-ban-trai-phep-chat-ma-tuy-52899.html 1 30 Khoa học Kiểm sát tàng trữ, vận chuyển chất ma túy nhằm bán trái phép cho người khác Như vậy, trường hợp phải chứng minh mục đích người phạm tội đủ để truy cứu TNHS họ tội mua bán trái phép chất ma túy Tuy nhiên, thực tế có số trường hợp nhiều quan điểm việc chứng minh mục đích mua bán trái phép chất ma túy người phạm tội Ví dụ trường hợp người phạm tội bị bắt tang thực hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy tương ứng với khoản Điều 251 BLHS trình điều tra, người khai có 01 lần trước bán trót lọt ma túy cho người khác Theo ngun tắc suy đốn vơ tội, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng khơng sử dụng lời khai người phạm tội chứng để buộc tội họ Do đó, có quan điểm cho trường hợp phải thông qua chứng khác để chứng minh 02 lần người phạm tội có mục đích mua bán trái phép chất ma túy truy cứu TNHS họ tội mua bán trái phép chất ma túy với tình tiết tăng nặng định khung “phạm tội 02 lần trở lên” theo quy định điểm b khoản Điều 251 BLHS Trong trường hợp có đủ chứng chứng minh 01 lần người phạm tội có mục đích mua bán trái phép chất ma túy, 01 lần lại khơng chứng minh truy cứu TNHS họ 02 tội mua bán trái phép chất ma túy tàng trữ trái phép chất ma túy, sau tổng hợp hình phạt Để giải trường hợp này, Công văn số 5887/VKSTC-V14 ngày 05/12/2019 Viện kiểm sát nhân dân tối cao có hướng dẫn sau: “Trường hợp bắt tang 01 người tàng trữ trái phép chất ma túy làm rõ mục đích người để nhằm bán cho người khác phải xem xét xử lý tội mua bán trái phép chất ma túy mà tội tàng trữ trái phép chất ma túy Nếu q trình điều tra có đủ xác định người bán ma túy cho người khác (không dùng lời nhận tội bị can làm chứng để buộc tội) phải xem xét xử lý tội mua bán trái phép chất ma túy với tình tiết định khung tăng nặng “phạm tội 02 lần trở lên” Theo quan điểm tác giả, hướng dẫn hợp lý áp dụng theo hướng Số 06 - 2020 HOÀNG HẢI YẾN có lợi bị can, bị cáo so với việc tách biệt hai hành vi phạm tội họ để xem xét trách nhiệm hình họ hai tội danh mua bán trái phép chất ma túy tàng trữ trái phép chất ma túy 2.3 Về tình tiết “tái phạm nguy hiểm” khung hình phạt tăng nặng số tội phạm ma túy Tái phạm nguy hiểm tình tiết tăng nặng định khung quy định số điều luật phần tội phạm ma túy Tuy nhiên, thực tế áp dụng tình tiết tăng nặng định khung số bất cập có quan điểm khác thời điểm coi tái phạm, tái phạm nguy hiểm Ví dụ: Ngày 26/7/2018, đối tượng A bị bắt thực hành vi mua bán trái phép chất ma túy Trong trình điều tra xác định A dấu hiệu nhân thân sau: A bị kết án lần thứ vào ngày 26/3/2018 với mức án tháng tù cho hưởng án treo Ngày 04/4/2018, A thực hành vi phạm tội lần thứ hai bị kết án vào ngày 24/6/2018 bị áp dụng tình tiết tăng tái phạm Khi xem xét tình trên, có quan điểm sau: - Quan điểm thứ nhất, việc án thứ hai áp dụng tình tiết tái phạm A khơng xác A thực hành vi phạm tội lần thứ hai sau ngày tuyên án án thứ (vào thời điểm án thứ chưa có hiệu lực pháp luật) Theo ngun tắc suy đốn vô tội quy định Điều 13 Bộ luật tố tụng hình năm 2015, người bị buộc tội coi khơng có tội án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật Do đó, xét xử A hành vi mua bán trái phép chất ma túy lần này, Tòa án khơng áp dụng tình tiết tăng nặng định khung tái phạm nguy hiểm mà phép áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS tái phạm3 - Quan điểm thứ hai, việc án thứ hai áp dụng tình tiết tái phạm A phù hợp A thực hành vi phạm tội lần thứ hai sau ngày tuyên án án thứ (vào thời điểm Thông báo rút kinh nghiệm số 22/TB-VC1-HS ngày 27/5/2019 Viện kiểm sát nhân dân cấp cao Hà Nội việc áp dụng trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm 3,4 Số 06 - 2020 án thứ chưa có hiệu lực pháp luật) ngày xét xử hành vi phạm tội thứ hai (ngày 24/6/2018) án thứ có hiệu lực pháp luật Do đó, việc áp dụng tình tiết tái phạm A án thứ hai không vi phạm ngun tắc suy đốn vơ tội Như vậy, xét xử A hành vi mua bán trái phép chất ma túy lần này, Tòa án phép áp dụng tình tiết tăng nặng định khung tái phạm nguy hiểm Đối với tình này, tác giả đồng tình với quan điểm thứ việc xác định người có tái phạm, tái phạm nguy hiểm hay khơng phải dựa sở người bị kết án án có hiệu lực pháp luật Việc áp dụng thống tái phạm, tái phạm nguy hiểm theo quan điểm vừa bảo đảm nguyên tắc pháp chế vừa bảo đảm nguyên tắc suy đốn vơ tội việc giải vụ án hình nói chung, vụ án hình tội phạm ma túy nói riêng Từ phân tích trên, tác giả đề xuất sửa đổi quy định Điều 53 BLHS năm 2015 tái phạm, tái phạm nguy hiểm sau: “1 Tái phạm trường hợp bị kết án án có hiệu lực pháp luật, chưa xóa án tích mà lại thực hành vi phạm tội cố ý thực hành vi phạm tội tội phạm nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng vô ý Những trường hợp sau coi tái phạm nguy hiểm: a) Đã bị kết án án có hiệu lực pháp luật tội phạm nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng cố ý, chưa xóa án tích mà lại thực hành vi phạm tội tội phạm nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng cố ý; b) Đã tái phạm, chưa xóa án tích mà lại thực hành vi phạm tội cố ý” Những đề xuất sửa đổi, bổ sung sở để giải đắn vụ án hình nói chung vụ án tội phạm ma túy nói riêng./ Khoa học Kiểm sát 31 ... chất ma túy định lượng quy định từ điểm b đến điểm i Điều này” Về số tình tiết định tội, định khung hình phạt khác tội phạm ma túy 2.1 Tình tiết định khung hình phạt “đối với 02 người trở lên” ? ?phạm. .. phép chất ma túy 2.3 Về tình tiết “tái phạm nguy hiểm” khung hình phạt tăng nặng số tội phạm ma túy Tái phạm nguy hiểm tình tiết tăng nặng định khung quy định số điều luật phần tội phạm ma túy Tuy... phạm tội có đủ tình tiết “đã bị kết án, chưa xóa án tích” tình tiết định lượng ma túy tun án, Tịa án liệt kê tình tiết tình tiết định tội án không áp dụng thêm tình tiết “tái phạm? ?? theo quy định