Bài viết phân tích tình hình tội phạm CĐTS do băng nhóm gây ra, chỉ ra những nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm trên cũng như đề xuất các biện pháp phòng ngừa tội phạm loại này trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
TÌNH HÌNH, NGUN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP PHỊNG NGỪA TỘI PHẠM CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN DO BĂNG NHÓM TỘI PHẠM GÂY RA TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI BÌNH BÙI THANH BÌNH* Trong thời gian qua, tình hình tội phạm nói chung tình hình tội phạm cưỡng đoạt tài sản (CĐTS) băng nhóm gây nói riêng xảy địa bàn tỉnh Thái Bình có diễn biến phức tạp, gây tâm lý hoang mang, lo lắng quần chúng nhân dân Mặc dù lực lượng chức địa bàn tỉnh áp dụng nhiều biện pháp khác để đấu tranh phòng ngừa loại tội phạm này, nhiên hiệu nhiều hạn chế Bài viết phân tích tình hình tội phạm CĐTS băng nhóm gây ra, nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm đề xuất biện pháp phòng ngừa tội phạm loại địa bàn tỉnh Thái Bình Từ khóa: Phòng ngừa tội phạm, cưỡng đoạt tài sản, cảnh sát hình sự, tỉnh Thái Bình Ngày nhận bài: 20/9/2020; Biên tập xong: 22/9/2020; Duyệt đăng: 22/9/2020 Recently, the crime situation generally and the crime of property appropriation caused by gangs particularly in Thai Binh province having complicated developments that causes confusion and anxiety for people Despite different applied measures in fighting against this type of crime, the effectiveness is still limited This article analyzes the situation of the crime of property appropriation caused by gangs; its causes and conditions as well as proposes measures to prevent this type of crime in Thai Binh province Keywords: Crime prevention, property appropriation, criminal polices, Thai Binh province Tình hình tội phạm cưỡng đoạt tài sản băng nhóm tội phạm gây địa bàn tỉnh Thái Bình từ tháng 1/2015 đến tháng 6/2020 Trên sở nghiên cứu báo cáo tổng kết cơng tác hàng năm Phịng Cảnh sát hình Cơng an tỉnh Thái Bình giai đoạn từ tháng 01/2015 đến hết tháng 6/2020 (số liệu thống kê thường xuyên) 10 hồ sơ vụ án hình lựa chọn ngẫu nhiên tổng số hồ sơ vụ án hình tội CĐTS, chúng tơi rút số đặc điểm tình hình tội phạm CĐTS băng nhóm gây địa bàn tỉnh Thái Bình sau: Trong có 58 vụ/126 bị can phạm tội CĐTS; 43 vụ/111 bị can CĐTS băng nhóm tội phạm gây ra, chiếm 72,41% tổng số vụ CĐTS xảy địa bàn tồn tỉnh Tính trung bình năm tồn tỉnh Thái Bình điều tra, khám phá 463,8 vụ/613 bị can; 9,6 vụ/21 bị can phạm tội CĐTS; có 7,1 vụ/18,5 bị can phạm tội CĐTS băng nhóm gây Như vậy, so sánh với số vụ/bị can phạm tội xâm phạm sở hữu bị khởi tố mức độ tình hình tội CĐTS nói chung tình hình tội phạm CĐTS băng nhóm gây chiếm tỷ lệ khơng lớn Về diễn biến tình hình tội phạm Lấy số định gốc năm 2015, tình hình tội CĐTS băng nhóm gây có diễn Trong 06 năm, địa bàn toàn tỉnh biến sau: khởi tố 2783 vụ/3678 bị can phạm tội thuộc nhóm tội xâm phạm sở hữu * Khoa Cảnh sát hình sự, Học viện Cảnh sát nhân dân Về mức độ tình hình tội phạm Số chuyên đề 03 - 2020 Khoa học Kiểm sát 59 TÌNH HÌNH, NGUN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP PHỊNG NGỪA Bảng Mức độ tình hình tội CĐTS băng nhóm gây địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2015 – 2020 so sánh định gốc Năm 2015 2016 2017 2018 2019 T6/ 2020 10 5 Số vụ 100% 166%( +66%) 150%( + 50%) 83 % (- 16%) 83% (-16) 133% (+ 33%) Như vậy, xu hướng tình hình tội CĐTS băng nhóm gây tăng giảm khơng giai đoạn Cụ thể: Từ năm 2015 đến năm 2016, số vụ CĐTS băng nhóm gây có xu hướng tăng nhanh (tăng 04 vụ 07 bị can) lại giảm giai đoạn 2016-2018 (giảm 05 vụ 12 đối tượng phạm tội) Từ năm 2018 đến năm 2019, số vụ đối tượng phạm tội có xu hướng giảm so với giai đoạn trước Hiện tượng giảm số lượng CĐTS băng nhóm gây lý giải năm tiếp tục triển khai Kết luận số 86/KL–TW tiếp tục thực Chỉ thị số 05 tăng cường lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh quốc gia tình hình mới; Chỉ thị số 48/CT–TW Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình Thực Quyết định số 4170/QĐ-BCA-C41 ngày 14/11/2017 Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt Đề án “Phịng, chống loại tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia giai đoạn 2017 - 2020”, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban hành Kế hoạch số 33/KHBCĐ thực đề án phòng, chống loại tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia giai đoạn 2018 – 2020, Lãnh đạo Công an tỉnh mở nhiều đợt công trấn áp tội phạm, đảm bảo an ninh trật 60 Khoa học Kiểm sát 18 25 23 13 11 21 Số bị can 100% 138%% ( + 38%) 127 % ( + 27%) 72% ( -28 %) 61% ( - 39 %) 116% (+ 16%) tự, an toàn xã hội trước, sau kế hoạch triển khai Về cấu tình hình tội phạm Đặc trưng băng nhóm tội phạm hình thức phạm tội có tổ chức, có câu kết chặt chẽ người thực tội phạm; thể mức độ phân hóa vai trị, nhiệm vụ cụ thể mặt khách quan người đồng phạm Mục đích phạm tội nhằm chiếm đoạt tài sản thủ đoạn đe doạ dùng vũ lực thủ đoạn khác làm cho người có trách nhiệm tài sản lo sợ mà phải giao tài sản cho người phạm tội Xuất phát từ đặc điểm cấu thành tội phạm tội CĐTS đặc điểm tội phạm học tội phạm này, làm rõ cấu tình hình tội phạm CĐTS băng nhóm gây ra, qua góp phần làm sáng tỏ yếu tố tiêu cực thuộc nguyên nhân điều kiện tình hình tội CĐTS, đề cập phần Về độ tuổi: Cơ cấu độ tuổi đối tượng phạm tội CĐTS băng nhóm gây địa bàn tỉnh Thái Bình khơng đồng Số đối tượng nhóm tuổi từ 18 đến 30 tuổi chiếm tỷ lệ cao (khoảng 60%); theo sau số đối tượng nhóm tuổi 18 tuổi (chiếm khoảng 25%); số đối tượng nhóm tuổi 30 tuổi chiếm tỷ lệ thấp Số chuyên đề 03 - 2020 BÙI THANH BÌNH (chiếm khoảng 15%) Tuy chiếm tỷ lệ thấp song số bị can phạm tội CĐTS nhóm 18 tuổi có diễn biến phức tạp, có nhiều tổ chức tội phạm hình thức băng nhóm tội phạm CĐTS tập trung đối tượng 18 tuổi để thực hành vi phạm tội Thậm chí, số vụ án, đối tượng 18 tuổi đối tượng chủ mưu, cầm đầu Các đối tượng phần lớn đối tượng lười học, bỏ học, nghiện game online, ham chơi, đua địi, bỏ nhà lang thang, khơng có nghề nghiệp, sau cấu kết, móc nối hình thành băng nhóm tộiphạm nói chung Hệ thống biện pháp phịng ngừa tội phạm cưỡng đoạt tài sản Số chuyên đề 03 - 2020 BÙI THANH BÌNH băng nhóm gây địa bàn tỉnh Thái đối tượng có hồn cảnh đặc biệt Bình thời gian tới khó khăn, người khơng có nghề Trong thời gian tới, để nâng cao hiệu nghiệp ổn định… hoạt động phòng ngừa tội phạm Hai kịp thời xây dựng kế hoạch, CĐTS băng nhóm gây địa bàn ban hành văn công tác đấu tỉnh Thái Bình, lực lượng chức tranh phịng, chống tội phạm cưỡng đoạt cần triển khai thực tốt số giải tài sản băng nhóm gây pháp sau: Trước hết, lực lượng chức cần Một biện pháp kinh tế - xã hội: nghiên cứu, nắm tình hình cơng tác Tiếp tục thực Chỉ thị số 17-CT/ bảo vệ an ninh trật tự, công tác quản lý vũ UBND ngày 16/6/2017 Ủy ban nhân khí, vật liệu nổ, đặc biệt tình hình hoạt dân tỉnh Thái Bình chương trình mục động băng nhóm tội phạm CĐTS tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo; Đề án cách có hệ thống Trên sở đó, tham đào tạo nghề giải việc làm cho mưu cho cấp ủy Đảng, quyền ban lao động địa bàn tỉnh giai đoạn 2015 – hành văn để huy động lực 2020 Xây dựng kế hoạch phát triển đồng lượng, phương tiện, biện pháp thực mạng lưới tổ chức giới thiệu việc cơng tác phịng ngừa loại tội phạm làm, hình thức thơng tin thị trường cách rộng rãi Trong nội dung lao động nước đến với văn bản, cần trọng việc huy động người dân Tập trung phát triển mạnh lực lượng tham gia Tránh trường hợp quy mơ nâng cao chất lượng đào tạo “khốn trắng” công tác cho lực lượng nghề; đẩy mạnh đào tạo nghề cho Công an niên nông thôn nông dân nơi chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp sang sản xuất công nghiệp dịch vụ Ngồi ra, học sinh, sinh viên, cần có định hướng nghề nghiệp phù hợp cho em em bước vào đời Lực lượng Công an cần chủ động nắm tình hình hoạt động tội phạm CĐTS băng nhóm gây địa bàn lân cận để chủ động tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền xây dựng chương trình, kế hoạch đấu tranh phòng, chống Để phòng ngừa tội phạm nói chung tội phạm CĐTS băng nhóm gây tội phạm CĐTS băng nhóm gây cách đồng bộ, rộng rãi nói riêng, việc chủ động phát triển kinh Nghiên cứu, đề xuất, tham mưu cho tế - xã hội nhằm nâng cao đời sống vật cấp ủy Đảng, quyền xây dựng chất, tinh thần cho quần chúng nhân dân chuyên đề cơng tác đấu tranh phịng, biện pháp mang tính chống tội phạm CĐTS băng nhóm gây chiến lược góp phần xóa bỏ nguyên nhân, Các chuyên đề phải có Ban đạo điều kiện tội phạm Việc tập trung Công an tỉnh để tiến hành thực phát triển kinh tế - xã hội góp phần cách tồn diện Thời gian tới, làm giảm tỷ lệ thất nghiệp, bước thu cần có đạo chặt chẽ Ủy hẹp khoảng cách giàu nghèo xã hội ban nhân dân tỉnh Giám đốc Công an nâng cao đời sống nhân dân Chú tỉnh để cơng tác đấu tranh phịng, chống trọng đến việc đào tạo nghề, đặc biệt tội phạm đạt hiệu cao Số chuyên đề 03 - 2020 Khoa học Kiểm sát 65 TÌNH HÌNH, NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA Ba vận động quần chúng nhân dân đối tượng tuyên truyền cho tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an phù hợp Trong đó, cần đặc biệt ý tới ninh Tổ quốc, phát hiện, tố giác tội phạm đối tượng ham chơi, đua đòi, liên Hoạt động phòng ngừa tội phạm quan đến tệ nạn xã hội… góp phần CĐTS băng nhóm gây cần lồng nâng cao nhận thức pháp luật để ghép cách thường xuyên, có hiệu bước xóa bỏ nguyên nhân, điều kiện với việc phát huy vai trò sức mạnh to tội phạm CĐTS băng nhóm gây xuất lớn quần chúng nhân dân vào công phát từ đối tượng phạm tội tác phịng ngừa loại tội phạm - Đổi hình thức tuyên truyền: Các Đồng thời, quần chúng nhân dân có ý quan chức cần linh hoạt, sáng tạo thức tích cực, tự giác việc phát hình thức tuyên truyền để phù tội phạm nói chung, tội phạm CĐTS hợp với đối tượng tuyên truyền Với băng nhóm gây nói riêng kịp thời phát triển mạnh mạng xã hội, thông báo đến quan chức để quan chức địa bàn tỉnh Thái có biện pháp ngăn chặn, điều tra, xử lý Bình sử dụng phương tiện để Để phát huy sức mạnh to lớn tổ chức hoạt động tuyên truyền, góp quần chúng nhân dân, cần phải có kết phần nâng cao hiệu hoạt động phòng hợp chặt chẽ với ban ngành, đồn thể, ngừa tội phạm nói chung tội phạm quan, tổ chức Ủy ban nhân CĐTS băng nhóm gây nói riêng dân tỉnh, quan Mặt trận tổ quốc, tổ thời gian tới chức Đoàn niên, sở ban ngành - Nội dung tuyên truyền: Cần tập trung việc phối, kết hợp với lực lượng sở để tổ chức họp nhằm thông tuyên truyền quy định pháp luật, báo, tuyên truyền quần chúng nâng cao chế tài xử phạt tội phạm CĐTS cảnh giác, phịng ngừa tội phạm, tham băng nhóm gây ra; phương thức, thủ gia vào công tác phát hiện, tố giác tội đoạn, quy luật hoạt động tội phạm phạm quản lý giáo dục đối CĐTS băng nhóm gây địa bàn tượng cộng đồng, đặc biệt tỉnh Thái Bình để quần chúng nhân dân thủ đoạn hoạt động tội phạm CĐTS hiểu chủ động xây dựng biện pháp băng nhóm gây nhằm phịng ngừa, ngăn chặn tội phạm Bốn đổi công tác tuyên truyền, phổ thời gian tới./ biến, giáo dục nâng cao hiểu biết pháp luật TÀI LIỆU THAM KHẢO Để nâng cao hiệu hoạt động Báo cáo tổng kết năm Cơng an tỉnh phịng ngừa, quan chức cần Thái Bình (từ năm 2015 đến hết năm 2019) trọng đến công tác tuyên truyền, phổ Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ biến, giáo dục pháp luật cho quần chúng sung năm 2017) nhân dân, đặc biệt số nội dung sau: Giáo trình “Phịng ngừa, điều tra khám - Lựa chọn đối tượng tuyên truyền: phá số tội phạm xâm phạm sở hữu”, Học Để nâng cao hiệu hoạt động phòng viện Cảnh sát nhân dân, năm 2013 ngừa tội phạm CĐTS băng nhóm gây ra, quan chức cần lựa chọn 66 Khoa học Kiểm sát Số chuyên đề 03 - 2020 ... thành tội phạm tội CĐTS đặc điểm tội phạm học tội phạm này, làm rõ cấu tình hình tội phạm CĐTS băng nhóm gây ra, qua góp phần làm sáng tỏ yếu tố tiêu cực thuộc nguyên nhân điều kiện tình hình tội. .. tội phạm nói chung Hệ thống biện pháp phịng ngừa tội phạm cưỡng đoạt tài sản Số chuyên đề 03 - 2020 BÙI THANH BÌNH băng nhóm gây địa bàn tỉnh Thái đối tượng có hồn cảnh đặc biệt Bình thời... phòng ngừa tội phạm Hai kịp thời xây dựng kế hoạch, CĐTS băng nhóm gây địa bàn ban hành văn công tác đấu tỉnh Thái Bình, lực lượng chức tranh phịng, chống tội phạm cưỡng đoạt cần triển khai thực