Công tác quản lý thuế GTGT tại Chi cục thuế Quận 2

Công tác quản lý thuế GTGT tại Chi cục thuế Quận 2 Công tác quản lý thuế GTGT tại Chi cục thuế Quận 2 Công tác quản lý thuế GTGT tại Chi cục thuế Quận 2 luận văn tốt nghiệp,luận văn thạc sĩ, luận văn cao học, luận văn đại học, luận án tiến sĩ, đồ án tốt nghiệp luận văn tốt nghiệp,luận văn thạc sĩ, luận văn cao học, luận văn đại học, luận án tiến sĩ, đồ án tốt nghiệp

Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Trong kinh tế đại, thuế không công cụ đảm bảo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước mà cịn cơng cụ quan trọng Nhà nước để quản lý, điều tiết vĩ mô kinh tế Đối với hầu hết quốc gia giới, thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách Nhà nước Còn nước phát triển Việt Nam, theo thống kê Tổng cục thuế 92% ngân sách Nhà nước thuế gián thu chiếm tỷ trọng lớn tổng thu ngân sách Nhà nước, đặc biệt thuế GTGT Thuế GTGT loại thuế tiến bộ, điều tiết rộng rãi hầu hết đối tượng nhân dân, người tiêu dùng hàng hoá, dịch vụ chịu thuế Do đó, thuế GTGT có vai trò to lớn lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội Trong tiến trình hội nhập, thuế lại có vị lớn chiến lược tồn cầu hố Vì vậy, cơng tác quản lý thuế trở thành mối quan tâm hàng đầu quốc gia Những kiến thức thuế quản lý thuế nhu cầu thường trực không nhà quản lý, doanh nhân, mà cần phổ cập đến tất công dân, chịu điều chỉnh sắc thuế hành.Trong tình hình kinh tế nay, nguồn thu từ viện trợ nước giảm nhiều, kinh tế đối ngoại chuyển thành quan hệ có vay, có trả Thuế cơng cụ góp phần bội chi ngân sách, giảm lạm phát, bước góp phần ổn định xã hội, chuẩn bị điều kiện tiền đề cho việc phát triển lâu dài Sau 12 năm thi hành Luật thuế GTGT, bên cạnh thành tựu đạt được, tồn nhiều vấn đề bất cập Các vụ gian lận thuế GTGT ngày nhiều, hình thức ngày tinh vi cho thấy vấn đề gian lận thuế GTGT trở nên vô nguy hiểm đáng báo động tạo bất công cho đối tượng nộp thuế Do nhiều người chưa hiểu rõ thuế GTGT, ý thức chấp hành nghĩa vụ nộp thuế ý thức việc góp phần tham gia chống thất thu thuế chưa cao Đồng thời, thời gian áp dụng nhiều thay đổi chưa hồn thiện nên luật thuế GTGT cịn số bất hợp lý chưa thay đổi phù hợp với điều kiện Việt Nam nay, cơng tác quản lý thuế GTGT cịn gặp số khó khăn, hạn chế Một vấn Lớp: 07VKT2 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh đề quan trọng góp phần khắc phục hạn chế phải tăng cường hiệu công tác quản lý thuế GTGT cho quan thuế từ trung ương đến địa phương Chi cục thuế quận cố gắng phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ Trong năm đầu kỷ XXI, điều kiện kinh tế-xã hội (KT-XH) phát triển khá, với cố gắng, nổ lực phấn đấu công tác quản lý Chi cục thuế quận nên kết thu ngân sách đạt kết cao, hầu hết đạt vượt mức dự tốn, số thu năm sau ln cao năm trước Tuy nhiên, kết chưa tương xứng với khả quận, công tác quản lý thuế yếu lúng túng, chưa phát huy hết khả năng, hiệu Đặc biệt khoản thu thuế GTGT, cịn tình trạng nợ đọng, cịn thất thu đối tượng nộp thuế (ĐTNT) lẫn doanh thu mức thuế Để góp phần đảm bảo cơng chủ thể có nghĩa vụ nộp thuế việc nghiên cứu chế thi hành Quản lý thuế GTGT có ý nghĩa quan trọng đánh giá thực trạng giải pháp để hoàn thiện pháp Quản lý thuế GTGT Chính lý lẽ nên em chọn nghiên cứu đề tài: “Công tác quản lý thuế GTGT Chi cục thuế Quận 2” Mục đích, lý chọn đề tài: Là sinh viên năm cuối, khung chương trình đào tạo, em học thuế GTGT Qua trình học em nhận thấy thân em bạn sinh viên khác lúng túng việc hiểu chất hành vi vi phạm thuế GTGT, cách tổ chức quản lý thuế GTGT Do đó, chuẩn bị chọn đề tài viết khóa luận tốt nghiệp, với lịng ham mê học hỏi với thắc mắc muốn giải đáp em chọn đề tài công tác Quản lý thuế GTGT thực tiễn thi hành nhìn từ hành vi vi phạm Phạm vi nghiên cứu đề tài Chỉ thời gian ngắn, mà vốn kiến thức khả phân tích tổng hợp cịn nhiều hạn chế, em xin trình bày khóa luận tìm hiểu riêng dựa trình nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định Quản lý thuế GTGT nhìn từ hành vi vi phạm, từ góp phần kiện toàn mặt pháp lý quy định công tác quản lý thuế GTGT Lớp: 07VKT2 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh Phương pháp nghiên cứu đề tài Trong khóa luận em sử dụng phương pháp nghiên cứu như: phân tích so sánh, thống kê, tổng hợp Với kiến thức, tài liệu tích lũy q trình học tập Khoa Tài - Kế tốn – Ngân hàng Trường Kỹ Thuật Cơng Nghệ TP.HCM; khả tổng hợp; liên kết logic; đánh giá vấn đề sở lý luận biện chứng, em mạnh dạn đưa quan điểm, ý kiến cá nhân Bố cục khóa luận: Chương I: Lý luận chung thuế GTGT công tác quản lý thuế GTGT Chương II: Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT Chi cục thuế quận Chương III: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT Chi cục thuế quận Do thời gian có hạn, trình độ nghiên cứu khả đánh giá, nhìn nhận vấn đề cịn nhiều hạn chế nên khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý chân thành từ phía q thầy bạn bè để khóa luận hồn thiện Lớp: 07VKT2 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh Chương I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THUẾ GTGT – CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT 1.1 Thuế giá trị gia tăng 1.1.1 Khái niệm thuế GTGT Thuế GTGT (hay gọi VAT- Value Added Tax) phát kiến người Đức tên CARL FRIEDRICH VON SIMENS, lý luận ông khơng đủ sức thuyết phục Chính phủ Đức áp dụng loại thuế Đến năm 1954, loại thuế áp dụng Pháp với tên gọi TVA (Taxe Sur la Valeur Ajoutee) Lúc đầu, thuế GTGT áp dụng cho lĩnh vực sản xuất số ngành nghề cá biệt với mức thuế suất là: 16,8% Mãi đến 1968, thuế GTGT áp dụng cho lĩnh vực, ngành nghề với mức thuế suất là: 6,4- 13,6- 20 25% Sau thời gian sửa đổi, đến năm 1986 mức thuế suất thay đổi thành: 5,5- 7- 18,6 33,3% Từ thuế GTGT nhanh chóng áp dụng rộng rãi giới, trở thành nguồn thu quan trọng Chính phủ nhiều nước Hiện giới có 130 quốc gia đưa thuế GTGT vào hệ thống thuế khoá Cịn Đức nước biết thuế GTGT sớm đến năm 1969 bắt đầu áp dụng thuế GTGT với mức thuế suất 10% đến năm 1995 tăng lên 15% Lịch sử áp dụng thuế GTGT nước giới học kinh nghiệm quý giá cho Việt Nam học hỏi thời gian đầu áp dụng thuế GTGT Luật thuế GTGT thức Quốc Hội thơng qua ngày 10-05-1997 có hiệu lực thi hành từ ngày 01-01-1999 Luật thuế GTGT đời khắc phục nhược điểm thuế doanh thu như: tránh tình trạng tính thuế trùng lắp, việc thực tổ chức quản lý dễ dàng đơn giản hơn, mang tính trung lập dân chủ cao Đồng thời, thuế GTGT thể vai trò quan trọng lĩnh vực như: Lớp: 07VKT2 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh khuyến khích sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, thu hút nguồn đầu tư từ nước ngồi, thúc đẩy cơng tác hạch tốn, kế toán sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, góp phần tạo điều kiện chống thất thu thuế, tạo nguồn thu lớn ổn định cho ngân sách Nhà nước, góp phần tăng cường quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Sau thuế GTGT đời thay cho thuế doanh thu hệ thống thuế Việt Nam có nhiều ưu điểm bật hơn, mang lại nhiều thành công góp phần quan trọng đưa đất nước phát triển KT-XH, hội nhập với khu vực giới Hiện nay, hệ thống thuế Việt Nam bao gồm sắc thuế: - Thuế giá trị gia tăng; - Thuế tiêu thụ đặc biệt; - Thuế thu nhập doanh nghiệp; - Thuế thu nhập người có thu nhập cao; - Thuế xuất, nhập khẩu; - Thuế tài nguyên; - Thuế nhà đất; - Thuế chuyển quyền sử dụng đất; - Thuế sử dụng đất nông nghiệp; - Thuế môn bài; Việc chuyển sang áp dụng thuế GTGT thay cho thuế doanh thu Việt Nam, vừa nhằm mục đích bước hồ nhập với sách thuế nước khu vực giới, đồng thời vươn tới việc cải cách hệ thống thuế khóa thích hợp cho việc chuyển từ kinh tế kế hoạch tập trung sang kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Lớp: 07VKT2 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh 1.1.2 Bản chất thuế GTGT Theo quan niệm C.Mác, giá trị hàng hố, dịch vụ c+(v+m), c lao động khứ chuyển vào sản phẩm, (v+m) phần giá trị sáng tạo phần giá trị tăng thêm hàng hoá, dịch vụ Nếu sản phẩm lại tài sản cố định hay nguyên, vật liệu cho chu kỳ sản xuất, kinh doanh lại đóng vai trị phần c sản phẩm Cứ đến người tiêu dùng cuối cùng, toàn số c+(v+m) tổng giá trị hàng hóa, dịch vụ, đồng thời tổng phần giá trị tăng thêm hàng hoá, dịch vụ qua giai đoạn sản xuất, kinh doanh khác Mỗi sản phẩm, hàng hố khơng vào tiêu dùng vào trình sản xuất, kinh doanh lại làm tăng thêm giá trị hàng hóa Những giá trị tất nhiên bị Nhà nước tính thuế, việc tính thuế tồn giá trị hay tính thuế phần giá trị tăng thêm lại phụ thuộc vào sắc thuế Quá trình sản xuất hàng hoá bao gồm số bước, giá trị cuối sản phẩm tổng giá trị tăng thêm giai đoạn Thuế đánh vào tổng giá trị sản phẩm giai đoạn gọi thuế doanh thu, thuế đánh vào phần giá trị tăng thêm giai đoạn gọi thuế GTGT Thuế GTGT thuế gián thu, tính phần giá trị tăng thêm hàng hố, dịch vụ phát sinh trình luân chuyển từ sản xuất, lưu thông đến tiêu dùng Do thuế GTGT tính phần giá trị tăng thêm nên dù hàng hố mua bán lại kiểu gì, dù bán cho người tiêu dùng trực tiếp hay vòng vo qua nhiều thang, nhiều nấc kết cuối Nhà nước thu khoản thuế cố định, số thuế tồn giá trị hàng hoá mà người tiêu dùng cuối phải trả Tức thuế GTGT đánh hành vi tiêu dùng, sở sản xuất, kinh doanh với tư cách nhà trung gian nên người chịu thuế Vì nói, chất thuế GTGT thuế tiêu dùng đánh vào người tiêu dùng cuối Lớp: 07VKT2 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh Cũng thuế GTGT tính phần giá trị tăng thêm hàng hoá, dịch vụ nên ĐTNT phải sở sản xuất, kinh doanh bỏ thêm chi phí vào làm cho giá hàng hoá, dịch vụ tăng lên Tuy nhiên, phần thuế mà họ nộp vào ngân sách thực chất lại người mua hàng hoá, dịch vụ toán giá cả, tức người tiêu dùng người chịu thuế Lúc sở sản xuất, kinh doanh đóng vai trị người thu hộ thuế cho Nhà nước người nộp hộ thuế cho người tiêu dùng, mắt xích hệ thống thu thuế Vì vậy, thuế GTGT loại thuế gián thu, điều tiết vào thu nhập người tiêu dùng hàng hố, dịch vụ cách gián tiếp, thơng qua giá Thuế GTGT có tính xã hội hố cao, địi hỏi người tiêu dùng phải có ý thức việc chấp hành nghĩa vụ nộp thuế góp phần kiểm soát chống thất thu cho ngân sách Nhà Nước Đặc biệt ĐTNT việc tự kê khai, tính thuế nộp thuế GTGT nước ta địi hỏi nhân dân phải có tinh thần tự giác cao ý thức chấp hành nghĩa vụ nộp thuế tốt 1.1.3 Đặc trưng thuế GTGT Thuế GTGT xuất phát từ nhu cầu chi tiêu Nhà nước, nhằm đáp ứng nhu cầu huy động ngân sách ngày lớn Nhà nước Thuế GTGT nguồn động viên quan trọng, kịp thời chiếm tỷ trọng lớn tổng thu ngân sách Nhà nước Thuế GTGT tính thu vào khâu, giai đoạn trình sản xuất, kinh doanh nên làm tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước Thuế GTGT có phạm vi điều chỉnh rộng, áp dụng cho hầu hết hàng hoá, dịch vụ sử dụng sản xuất, kinh doanh tiêu dùng tất ngành nghề, tất giai đoạn Thuế GTGT loại thuế gián thu, yếu tố cấu thành giá hàng hoá, dịch vụ nhằm động viên phần thu nhập thông qua đóng góp người tiêu dùng họ sử dụng hàng hố, dịch vụ Thuế GTGT tính giá bán nên Lớp: 07VKT2 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh người chịu thuế có cảm giác bị Nhà nước đánh thuế, thuế GTGT gây phản ứng từ phía người chịu thuế Tại Việt Nam, thuế GTGT ban hành nhằm thay cho thuế doanh thu trước đây, khắc phục nhược điểm thuế doanh thu Thuế GTGT có mức thuế suất giúp cho việc áp dụng trở nên đơn giản so với thuế doanh thu trước (với 11 mức thuế suất) Việc thu thuế từ số người sản xuất, kinh doanh thuận tiện dễ dàng thu trực tiếp từ số đơng người tiêu dùng Nghiệp vụ tính thu thuế đơn giản hơn, thuận tiện Ngày nay, phân công lao động xã hội chun mơn hố sản xuất phát triển cơng đoạn quy trình sản xuất người khác đảm trách, chí người sản xuất cịn có nhà bn làm trung gian Vì thế, việc thuế doanh thu tính tồn doanh thu người, có nghĩa thuế doanh thu khâu tính chồng lên thuế doanh thu khâu sản xuất trước Cịn thuế GTGT thu phần giá trị tăng thêm hàng hoá, dịch vụ khâu trình sản xuất, kinh doanh, phần giá trị tăng thêm khâu phải nộp thuế khâu đó, sang khâu sau, thuế GTGT khơng tính phần giá trị Do đó, thuế GTGT khắc phục nhược điểm thu trùng lắp qua công đoạn sản xuất phân phối hàng hoá, dịch vụ thuế doanh thu Thuế GTGT tăng cường tính dân chủ Việc thuế doanh thu khơng thể rõ bên cạnh giá bán hàng hoá lâu không phù hợp với phương châm này, chưa thể tính dân chủ Trái lại, thuế GTGT thể rõ bên cạnh giá bán làm cho người tiêu dùng biết rõ đóng góp vào ngân sách Nhà nước thơng qua việc tiêu dùng, biểu dân chủ công khai Khi chịu thuế GTGT, người tiêu dùng cảm nhận được, chí họ cảm thấy hãnh diện phiền lòng tiêu dùng hàng hố có thuế cao, họ cảm thấy hài lịng chọn mặt hàng tiêu dùng có thuế thấp Đây ưu điểm tính dân chủ thuế GTGT Lớp: 07VKT2 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh Thuế GTGT mang tính trung lập cao Một loại thuế gọi trung lập khơng gây ảnh hưởng đến hoạt động doanh nghiệp Chính phủ khơng muốn Trong thuế doanh thu doanh nghiệp có khuynh hướng tối thiểu hóa số tiền thuế phải nộp cách hội nhập lại theo chiều dọc, Chính phủ khơng muốn thế, (ví dụ: xí nghiệp sợi kết hợp với xí nghiệp dệt may để khơng phải đóng thuế chuyển sản phẩm từ khâu trước sang khâu sau) Cịn thuế GTGT khơng khuyến khích doanh nghiệp hội nhập tổng số thuế phải nộp trường hợp Tuy thuế GTGT áp dụng mức thuế suất khác loại hàng hoá khác phần có tác động đến quan hệ sản xuất xã hội, xét bản, thuế GTGT không can thiệp sâu vào mục tiêu khuyến khích hay hạn chế sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng theo ngành nghề cụ thể 1.1.4 Phương pháp tính thuế GTGT - Phương pháp tính Thuế GTGT Đặc trưng thuế GTGT đánh vào phần giá trị tăng thêm sản phẩm, hàng hố, dịch vụ cơng đoạn từ sản xuất, lưu thông đến tiêu dùng Để thực việc tính thuế phần giá trị tăng thêm đảm bảo không chồng chéo, trùng lắp, giới có phương pháp tính thuế GTGT sau: (1) Phương pháp cộng trực tiếp: Thuế GTGT phải nộp = (lợi nhuận + tiền công) x thuế suất (2) Phương pháp cộng gián tiếp: Thuế GTGT phải nộp = (lợi nhuận x thuế suất) + (tiền công x thuế suất) Về phương pháp giống phương pháp trên, sử dụng với trường hợp có mức thuế suất khác lợi nhuận tiền công (3) Hay: Phương pháp trừ trực tiếp: Thuế G TG T = Lớp: 07VKT2 Phải nộp Doanh Doanh Thuế suất thuế số bán - số mua x GTGT hàng SVTH: Châu Thanh Trúc vào hoá, dịch vụ Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh Thuế GTGT phải nộp = (4) GTGT x Thuế suất thuế GTGT Phương pháp trừ gián tiếp: Thuế Doanh số = bán GTGT Thuế suất x thuế GTGT Doanh số - mua vào phải nộp Thuế suất x thuế GTGT Hay: Thuế GTGT = phải nộp Thuế Thuế GTGT - GTGT thu hộ trả hộ Phương pháp thuận lợi cho việc tính thuế trường hợp thuế suất đầu thuế suất đầu vào khác Trong phương pháp phương pháp đầu có nhiều hạn chế khó xác Hiện nay, hầu hết quốc gia sử dụng cách tính thuế GTGT theo phương pháp trừ gián tiếp Ở Việt Nam áp dụng phương pháp tính thuế GTGT là: (1) Phương pháp khấu trừ: Số thuế Thuế Thuế GTGT = GTGT - GTGT phải nộp đầu đầu vào Trong đó: Thuế Lớp: 07VKT2 Giá tính thuế Khối lượng 10 Thuế suất thuế SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh thuế phải nâng cao tính tự giác thực nghĩa vụ nộp thuế ĐTNT thơng qua việc thực phương pháp tự tính, tự kê khai thuế Phát huy chức năng, quyền hạn quan thuế việc thu theo chức Nhà nước quy định Xoá bỏ chế độ cán thuế chun quản ĐTNT (dễ dẫn đến tình trạng thơng đồng gian lận trốn thuế) Áp dụng biện pháp xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm, khai man, trốn lậu thuế Việc thực quy trình quản lý hành trì việc quan thuế in phát hành thông báo thuế quy định doanh nghiệp phải nộp thuế theo số thuế thời hạn thông báo thuế quan thuế khơng tạo tính chủ động nộp thuế cho ĐTNT, nên nhiều trường hợp nộp chậm thuế làm cho công tác thu ngân sách chậm, chưa nâng cao ý thức tự giác ĐTNT Vì cần nâng cao ý thức tự giác, chủ động việc thực nghĩa vụ nộp thuế ĐTNT Tổ chức đạo thực tốt quy trình quản lý nghiệp vụ, văn hướng dẫn, đạo Chính phủ, Bộ Tài chính, Cục thuế TP.HCM, Tổng cục thuế UBND Quận Tham mưu cho UBND Quận ban hành thị, sách có liên quan đến thuế GTGT nhằm khuyến khích đầu tư, ổn định phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo mơi trường bình đẳng cạnh tranh Tiếp tục tổ chức triển khai thật đầy đủ, kịp thời chặt chẽ chủ trương, sách thuế GTGT bổ sung, sửa đổi Cần xây dựng sổ tay nghiệp vụ thuế loại nghiệp vụ thuế, đối tượng thuế tạo điều kiện cho cán thuế có cẩm nang để thực thi công vụ tốt Tăng cường hiệu cơng tác hồn thuế GTGT Kiểm tra chặt chẽ hồ sơ xin hồn thuế GTGT, có chế độ khen thưởng thoả đáng cho người phát hiện, tố giác trường hợp vi phạm hoàn thuế xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Lớp: 07VKT2 99 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh 3.2.2 Tăng cường công tác quản lý thu thuế GTGT Tăng cường công tác đạo quản lý thu thuế, phấn đấu hoàn thành hoàn thành vợt mức dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2011 Bộ Tài chính, HĐND, UBND Quận giao cho kế hoạch phấn đấu đăng ký với Cục thuế TP.HCM Căn vào tiêu thu ngân sách Nhà nước nói chung thu thuế GTGT nói riêng giao, sở phân tích, đánh giá tình hình sản xuất, kinh doanh lĩnh vực, địa bàn để đề biện pháp thiết thực, có hiệu nhằm khai thác nguồn thu, chống thất thu cho ngân sách, đảm bảo hoàn thành vượt mức dự toán giao Triển khai thực cách nghiêm túc văn hướng dẫn, đạo Chính phủ, Bộ Tài chính, UBND Quận Cục thuế TP.HCM Đôn đốc doanh nghiệp nộp tờ khai thuế, nộp báo cáo toán, đảm bảo hạn hạn chế sai sót Nếu có sai sót phải tiến hành chỉnh sửa kịp thời Hàng tháng kiểm tra phát kịp thời trường hợp cố tình vi phạm có biện pháp xử lý nghiêm minh Các phịng quản lý thu có trách nhiệm đơn đốc doanh nghiệp nộp thuế hạn, đảm bảo thu đủ số thuế phát sinh Kịp thời báo cáo khó khăn vướng mắc cho lãnh đạo để có giải pháp khắc phục Tiếp tục thực tốt công tác động viên, khai thác triệt để nguồn lực sẵn có Quận vào ngân sách Nhà nước Điều tra quản lý đạt tỷ lệ tối đa việc thực nộp thuế vào ngân sách ĐTNT Tiếp tục thực tốt công tác quản lý thu thuế hoạt động kinh doanh vận tải, xây dựng bản, môi giới BĐS… Tổ chức phân loại số thuế GTGT nợ đọng, tập trung thu dứt điểm, hạn chế nợ đọng thuế phát sinh Tập trung kiểm tra toán thuế năm 2010 Phối hợp với HĐTV thuế ngành để điều tra, rà soát toàn sở hoạt động sản xuất, kinh doanh địa bàn đảm bảo 100% đối tượng có hoạt động sản Lớp: 07VKT2 100 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh xuất, kinh doanh phải quản lý thu thuế, đặc biệt hoạt động cho thuê văn phòng, kho bãi, dịch vụ du lịch Phải bám sát tình hình cấp giấy phép kinh doanh Sở Kế Hoạch Đầu Tư để nắm số doanh nghiệp cấp đăng ký, thông báo kịp thời cho doanh nghiệp đến quan thuế đăng ký xin cấp mã số thuế, định kỳ phòng quản lý thu Chi cục phải giải trình đầy đủ số lượng doanh nghiệp thực tế có kê khai nộp thuế, doanh nghiệp ngừng hoạt động, doanh nghiệp có định thu hồi đăng ký kinh doanh, số doanh nghiệp di chuyển địa bàn bỏ kinh doanh Làm tốt cơng tác xây dựng phân bổ dự tốn, hướng dẫn kiểm tra việc thực dự toán thu ngân sách Nhà nước giao Chuẩn bị điều kiện để xây dựng dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2011 Quản lý, sử dụng tốt nguồn kinh phí cấp, thực tốt khốn chi năm 2011 theo Quyết định hướng dẫn Cục thuế Tìm hiểu mặt hạn chế, yếu nguyên nhân, khó khăn để trình lên quan Nhà nước cấp xin ý kiến đạo, đưa kiến nghị với quan quản lý Nhà nước cấp để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động quan Đồng thời tăng cường đối thoại với doanh nghiệp, phân tích, điều tra xem ĐTNT có vướng mắc gì, từ tổ chức giải kịp thời, đảm bảo cho ĐTNT hiểu thấu đáo sách thuế, biết ghi chép, kê khai, tính thuế, tốn thuế Cần coi trọng công tác thống kê, khai thác thông tin KT-XH để nắm rõ hơn, sát tình hình sản xuất, kinh doanh ĐTNT, từ có sở kiểm tra, đối chiếu hành vi sai phạm Phân tích ảnh hưởng điều kiện KT-XH đến cơng tác quản lý thuế GTGT quan thuế để xây dựng hoạch định sách kinh tế xây dựng dự toán thu thuế GTGT cho phù hợp với địa phương Lớp: 07VKT2 101 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh 3.2.3 Tăng cường cơng tác quản lý ấn chỉ, hố đơn, chứng từ Quản lý chặt chẽ công tác ấn chỉ, sử dụng hố đơn, chứng từ Tăng cường cơng tác hạch toán, kế toán để phù hợp với việc quản lý máy tính Hướng dẫn, đạo ĐTNT thực tốt chế độ sổ sách kế toán, hoá đơn, chứng từ theo quy định để đảm bảo thực tốt quy trình tự tính, tự kê khai nộp thuế Đây sở để xác minh việc tự tính, tự kê khai thuế ĐTNT quan thuế tiến hành kiểm tra Tiếp tục triển khai, củng cố trì nâng cao chất lượng lập ghi chép sổ sách kế toán, hoá đơn, chứng từ, kê khai thuế ĐTNT Thường xuyên kiểm tra việc thực chế độ hạch toán, kế toán, quản lý, sử dụng hoá đơn, chứng từ, công tác ấn thuế, kịp thời phát xử lý trường hợp vi phạm Tăng cường việc xác minh tính thực doanh nghiệp trước cấp giấy phép kinh doanh để hạn chế việc thành lập doanh nghiệp “ma” chiếm dụng tiền thuế Nhà nước Khi doanh nghiệp đến mua hoá đơn, yêu cầu phải có đầu đủ giấy tờ cần thiết kèm theo như: giấy phép đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký thuế, giấy tờ liên quan để xác định trụ sở, tồn thực tế doanh nghiệp Đối với ĐTNT đến mua hoá đơn lần đầu doanh nghiệp thành lập nên bán với số lượng hạn chế phải kiểm tra tờ khai thuế tháng đầu Tiếp tục khuyến khích doanh nghiệp sử dụng hố đơn tự in phải có quy định chặt chẽ Đối với doanh nghiệp tạm nghỉ kinh doanh bỏ kinh doanh phải kiểm tra tình hình sử dụng hố đơn để thu hồi hoá đơn chưa sử dụng Tăng cường cơng tác quản lý hố đơn, ấn góp phần lành mạnh hố thị trường, chống gian lận thương mại tăng thu cho ngân sách Nhà nước 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra Công tác kiểm tra có vai trị lớn cơng tác quản lý thuế GTGT Công tác kiểm tra quan Nhà nước có vai trị đảm bảo cơng xã hội công minh pháp luật Nó làm tăng ý thức chấp hành nghĩa vụ nộp thuế ĐTNT Lớp: 07VKT2 102 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh ý thức trách nhiệm cán thuế, góp phần ngăn chặn tình trạng tiêu cực, gian lận Do đó, Nhà nước cần xây dựng kế hoạch kiểm tra trình lãnh đạo phê duyệt theo quy định, kiểm tra tốn thuế, hồn thuế năm trước, tiếp tục xử lý nghiêm trường hợp dây dưa, nợ đọng, trốn thuế Tăng cường kiểm tra xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, nhằm không ngừng nâng cao trình độ quản lý thuế văn phịng Cục Chi cục thuế ý thức chấp hành nghĩa vụ nộp thuế ĐTNT Việc xử lý nghiêm trường hợp vi phạm góp phần phát huy tinh thần tự chủ, giám chịu trách nhiệm trước pháp luật cán thuế doanh nghiệp việc chấp hành thực luật thuế GTGT Duy trì đẩy mạnh công tác kiểm tra nội ngành việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật thực quy trình nghiệp vụ cơng tác quản lý thuế GTGT, thực đồng bộ, nghiêm túc biện pháp kinh tế, hành cơng tác thu thuế Việc gian lận trốn lậu thuế luôn vấn đề xúc công tác quản lý thuế ngày gia tăng, việc thực quy trình tự kê khai, tự tính thuế tạo điều kiện cho đối tượng xấu gian lận Do cần tập trung lực lượng cán thuế để đẩy mạnh công tác kiểm tra ĐTNT nhằm chặn đứng gian lận thuế, chống thất thu ngân sách, đảm bảo công nghĩa vụ thuế thành phần kinh tế Tiến hành tổng kiểm tra tập trung quản lý thu thuế hoạt động thất thu: kinh doanh xăng dầu, cho thuê văn phòng làm việc, quầy ốt kinh doanh, kinh doanh tân dược, xây dựng bản, kinh doanh nhà hàng, khách sạn Tăng cường kiểm tra, khai thác nguồn thu, làm cho sách thuế GTGT thực vào sống 3.2.5 Tăng cường phối hợp với ngành chức Tăng cường phối hợp với ngành chức việc quản lý đối tượng nộp thuế Ngoài việc chấp hành đạo quan chuyên môn, Chi cục thuế thiết phải tranh thủ lãnh đạo, phối hợp giúp đỡ quyền cấp, ban, ngành Lớp: 07VKT2 103 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh Ngành thuế cần tăng cường phối hợp chặt chẽ với ngành chức có liên quan hải quan, cơng an, quản lý thị trường, quyền địa phương hội đồng tư vấn thuế cấp để tạo thành sức mạnh tổng hợp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý, thu nộp thuế Vừa đẩy mạnh công tác kiểm tra, tra, chống tượng gian lận, trốn, tránh thuế, vừa tạo điều kiện, môi trường thuận lợi cho phát triển sản xuất, kinh doanh, thực cơng sách động viên ngân sách Nhà nước 3.2.6 Tăng cường việc áp dụng tin học vào công tác quản lý thuế GTGT Tiếp tục xây dựng phát triển hệ thống tin học nhằm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý thuế GTGT máy tính Việc tăng cường phát triển hệ thống tin học phải thực đồng thời với việc tăng cường đào tạo trình độ tin học cho cán ngành thuế, có chất lượng công tác nâng cao Kết nối hệ thống thông tin quan thuế với quan quản lý Nhà nước ĐTNT nhằm tăng cường công tác quản lý thuế Phát triển công tác quản lý mạng máy tính, triển khai tích cực có hiệu chương trình quản lý ấn mạng, đưa lên mạng thông tin đối tượng gian lận, bỏ trốn hoá đơn sai phạm Tập trung tin học hoá lĩnh vực tra, xử lý cung cấp thông tin, dịch vụ phục vụ ĐTNT, đặc biệt việc xử lý tờ khai quản lý tình hình sử dụng hoá đơn, chứng từ Để ngăn chặn việc lợi dụng hố đơn khơng hợp pháp quan thuế cần kiểm tra đối chiếu thơng báo số hố đơn khơng cịn giá trị, bị mất… phạm vi nước Muốn thực tốt việc hệ thống thông tin nối mạng phạm vi nước phải phát triển quan thuế phải thực tốt việc xử lý cung cấp thông tin lên máy tính 3.2.7 Tăng cường cơng tác đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ cán Xây dựng, củng cố hoàn thiện máy ngành thuế từ văn phòng Chi cục đến đội thuế để phù hợp với tình hình Cải tiến máy tổ chức ngành thuế cho phù Lớp: 07VKT2 104 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh hợp với chức năng, nhiệm vụ phận, giảm thiểu đầu mối quản lý, tăng cường cán kiểm tra, phát triển tin học công tác quản lý thuế trọng tâm khác, tạo điều kiện bước đại hố cơng tác quản lý thuế Xoá bỏ chế độ chuyên quản, hạn chế đến mức thấp tượng tiêu cực công tác quản lý thuế Tăng cường phối hợp phịng ban cơng tác quản lý thuế, cần xây dựng quy chế cụ thể, chặt chẽ để việc phối hợp phòng, ban đạt hiệu cao Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ lẫn đạo đức lĩnh trị cho cán thuế, khuyến khích học đại học đại học, học ngoại ngữ, tin học Chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật cán ngành, nâng cao ý thức trách nhiệm quan thuế cán quản lý, kiên xử lý nghiêm cán không thực quy trình quản lý thuế, bỏ sót hộ kinh doanh, doanh thu số thuế phải nộp Phát động phong trào thi đua toàn ngành để hoàn thành tốt nhiệm vụ trọng tâm, kịp thời biểu dương cá nhân, tập thể có thành tích tốt xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm Xây dựng khối đoàn kết thống nội ngành, rà sốt kiện tồn lại đội ngũ lãnh đạo ngành thuế Cụ thể hoá chế độ, tăng cường trách nhiệm lãnh đạo việc thực nhiệm vụ quản lý thuế GTGT, quản lý đội ngũ cán địa bàn Tăng cường luân chuyển cán thuế để điều hoà số lượng chất lượng cán tồn ngành tạo điều kiện, mơi trường thuận lợi cho cán phấn đấu 3.2.8 Tăng cường công tác tuyên truyền, tư vấn thuế GTGT Xây dựng kế hoạch phát triển công tác tuyên truyền, xây dựng đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền chất lượng cao Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, giải thích sách, quy trình, thủ tục nghĩa vụ nộp thuế GTGT cho tầng lớp nhân dân phát triển dịch vụ hỗ trợ ĐTNT Phải phối hợp với quan thông tin đại chúng để tuyên truyền, đảm bảo cho ĐTNT hiểu rõ sách thuế GTGT, biết ghi chép kê khai, tính thuế, toán thuế quy định thực đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế cho Nhà nước Lớp: 07VKT2 105 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh Người nộp thuế GTGT người sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ họ người nộp hộ số thuế mà người tiêu dùng nộp thơng qua giá Vì vậy, việc có quản lý thu đủ số thuế GTGT hay khơng liên quan đến ý thức địi hỏi hoá đơn hợp pháp người mua hàng Nếu người mua hàng khơng lấy hóa đơn khơng quan tâm đến tính hợp pháp, hợp lệ hố đơn khơng thể kiểm sốt người bán hàng gian lận việc sử dụng hoá đơn, gây thất thu cho ngân sách Nhà nước Do đó, cần phải tăng cường cơng tác tun truyền, giáo dục sách thuế quy định quản lý, sử dụng hoá đơn, chứng từ, nhằm nâng cao ý thức cho nhân dân phải địi hỏi hố đơn mua hàng hố, hạn chế tình trạng gian lận việc sử dụng hố đơn, chứng từ Tiếp tục phát triển cơng tác tư vấn thuế cho ĐTNT Công tác tư vấn thuế chức quan thuế nhằm nâng cao trình độ hiểu biết sách, quy trình, thủ tục quản lý, thu nộp thuế, tăng cường ý thức tự giác tự nguyện chấp hành nghĩa vụ nộp thuế ĐTNT Do thúc đẩy tư vấn thuế điều kiện u cầu thiết, địi hỏi phải có biện pháp đồng nhằm khuyến khích có chế ưu đãi phát triển HĐTV thuế, hỗ trợ đào tạo, nâng cao lực cho cán làm công tác tư vấn thuế Chi cục thuế phải kịp thời biểu dương, khen thưởng đối tượng thực tốt nghĩa vụ nộp thuế, người có cơng phát hiện, tố giác trường hợp vi phạm pháp luật thuế có biện pháp xử lý nghiêm minh, kịp thời trường hợp vi phạm, chống phá công tác quản lý thuế GTGT 3.2.9 Góp phần hồn thiện luật thuế GTGT Đồng thời, Cục thuế phải nghiên cứu báo cáo trình Quốc Hội bổ sung, sửa đổi luật thuế GTGT, hình thức xử lý vi phạm Phát nội dung không phù hợp văn pháp quy thuế GTGT với thực tiễn đời sống, KT-XH đất nước, điểm không hợp lý công tác tổ chức hệ thống máy ngành thuế, Lớp: 07VKT2 106 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh quy trình nghiệp vụ cơng tác quản lý thuế… khó khăn từ kiến nghị quan chức sửa đổi, bổ sung có biện pháp giúp đỡ kịp thời để khơng ngừng hoàn thiện hệ thống thuế nước tăng cường công tác quản lý thuế 3.3 Kiến nghị Ngoài nguyên nhân chủ quan dẫn đến hạn chế, yếu công tác quản lý thuế GTGT mà quan thuế nghiên cứu tìm giải pháp để khắc phục cịn có ngun nhân khách quan mà quan thuế không đủ thẩm quyền khơng thể tự giải Để khắc phục ngun nhân khách quan đó, khơng có cách kiến nghị lên quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền có khả đề nghị xem xét, giúp đỡ Để hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT Chi cục thuế Quận 2, em mạnh dạn đề xuất số kiến nghị sau: 3.3.1 Các quan hữu quan cần phối hợp giúp đỡ quan thuế Công tác quản lý thu thuế không trách nhiệm riêng ngành thuế mà có phần trách nhiệm tất cấp, ngành Do để nâng cao hiệu cơng tác quản lý thuế, đòi hỏi quan hữu quan phải phối hợp chặt chẽ với quan thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho quan thuế hoàn thành nhiệm vụ huy động nguồn thu cho ngân sách UBND Quận cần cải thiện môi trường kinh doanh, có sách phát triển sản xuất, kinh doanh, thu hút đầu tư nước ngoài, thay đổi cấu kinh tế, bảo hộ khuyến khích tiêu dùng hàng sản xuất Quận cách phù hợp… để phát triển nguồn thu địa bàn Quận thu hút nguồn thu ngồi địa bàn, đồng thời khuyến khích doanh nghiệp Quận đưa nguồn thu kinh doanh địa phương khác Quận Nhà nước cần có phân cấp quản lý ĐTNT phù hợp Hiện nay, tất ĐTNT thực tính thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ Cục thuế quản lý, Lớp: 07VKT2 107 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh điều góp phần tập trung quản lý thống Cục thuế, nhiên địa bàn quản lý rộng lớn nên Cục khó quản lý tốt đối tượng Có số nguồn thu phát sinh địa bàn Quận Chi cục thuế không quản lý thu, đồng thời Chi cục thuế lại phải quản lý thu số khoản thu phát sinh địa bàn Quận gây khó khăn cho cơng tác quản lý thuế 3.3.2 Cải thiện môi trường pháp lý Nhà nước cần xem xét sửa đổi, bổ sung sách thuế luật khác để tạo môi trường pháp lý đồng nhất, nhằm tạo môi trường kinh tế thuận lợi để khuyến khích phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo bình đẳng cơng thành phần kinh tế Nhà nước cần xem xét lại quy định thẩm quyền kiểm tra, tra quan thuế để công tác kiểm tra, tra phát huy hết hiệu quả, đồng thời Nhà nước cần có quy định cụ thể hành vi vi phạm, biện pháp xử lý thực xử lý nghiêm trường hợp vi phạm thuế GTGT Cơng tác kiểm tra, tra có vai trị lớn công tác quản lý thuế GTGT Tuy nhiên sau kiểm tra phát trường hợp vi phạm mà không xử lý kịp thời, nghiêm minh khơng có tác dụng răn đe, giáo dục đối tượng vi phạm Do đó, việc có quy định xử lý vi phạm chế độ thi đua, khen thưởng thích hợp góp phần tích cực nâng cao hiệu cho công tác quản lý thuế 3.3.3 Tăng cường cơng tác quản lý máy tính Phát triển hệ thống mạng vi tính ngành thuế phạm vi tồn quốc tăng cường cơng tác quản lý thuế GTGT máy tính Xây dựng hệ thống máy tính nối mạng quan quản lý Nhà nước, quan thuế doanh nghiệp để đối chiếu, kiểm tra chéo hoá đơn, chứng từ nộp thuế GTGT kiểm tra, giám sát tình hình sản xuất, kinh doanh số liệu doanh thu, chi phí doanh nghiệp Phát triển việc nối mạng toàn quốc theo hệ thống mã số thuế góp phần chống trùng lặp, Lớp: 07VKT2 108 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh dễ kiểm sốt việc hồn thuế, cập nhật hố kịp thời nguồn thuế động viên vào ngân sách, sở mà có sách điều tiết hoạt động thu, chi ngân sách Nhà nước Thực tế khối lượng công việc quan thuế nhiều, đặc biệt việc quản lý kiểm tra đối chiếu hoá đơn Việc xác minh hoá đơn liên quan đến nhiều địa phương địa phương khác phức tạp, tốn thời gian Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm tra, đối chiếu hố đơn phải phát triển công tác quản lý mạng máy tính Nhà nước cần quy định bắt buộc doanh nghiệp phải ứng dụng công nghệ tin học vào quản lý sản xuất, kinh doanh, hạch toán, kế toán phải kết nối mạng vi tính doanh nghiệp với quan quản lý Nhà nước Quy định nguyên tắc khai thác mạng liệu doanh nghiệp quan quản lý Nhà nước, quy định tiêu chí chuẩn doanh nghiệp để quan quản lý áp dụng quản lý doanh nghiệp thơng qua hệ thống máy tính Nhà nước cần sửa đổi, bổ sung chế độ kế toán cho phù hợp với việc quản lý thuế máy tính Chương trình quản lý máy tính triển khai chế độ kế toán chưa xây dựng tiêu chuẩn để quản lý máy tính khơng thể đạt hiệu cao 3.3.4 Kiến nghị thay đổi số vấn đề luật thuế GTGT Hệ thống thuế có tác dụng thời kỳ thời kỳ khác, giai đoạn khác bộc lộ lỗi thời, lạc hậu kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội Do xây dựng thực sách thuế GTGT cần xác định nắm vững mục tiêu, nhiệm vụ mà hệ thống thuế đảm nhiệm có phù hợp với phát triển chế thị trường xu hướng hội nhập kinh tế hay không Qua nhiều lần sửa đổi bổ sung đến Việt Nam xây dựng cho cấu trúc hệ thống thuế đại Tuy nhiên công tác chuẩn bị trước ban hành việc tuyên truyền, hướng dẫn, triển khai thực hiện… sau ban hành lại chưa đồng bộ, kịp thời dẫn đến tình trạng vừa ban hành lại phải sửa đổi bổ sung làm Lớp: 07VKT2 109 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh cho số lượng quy định, thông tư, hướng dẫn… ngày nhiều gây khó khăn việc áp dụng NNT quan quản lý Văn bàn pháp lệnh thuế phần lớn có hiệu lực kể từ ngày ký ngành thuế lại nhận sau ngày ký thời gian số văn có hiệu lực hồi tố gây nhiều lúng túng, khó khăn cho NNT quan chấp hành Hiện hệ thống thuế nước ta có số sắc thuế ban hành dạng luật cịn lại số dạng pháp lệnh làm cho việc xây dựng văn sách thuế thiếu đồng bộ, chưa thống chưa thật đầy đủ, cụ thể cịn mang tính chủ quan áp đặt Chính cần sửa đổi ban hành văn sắc thuế đưới dạng luật từ tạo điều kiện thuận lợi cơng tác quản lý thuế tạo ổn định bình đẳng pháp nhân thể nhân hoạt động kinh tế thị trường Đối với luật thuế GTGT quy định phương pháp tính thuế trước mắt tạo hạn chế trình SX-KD thành phần kinh tế khu vực Đặc biệt hoà nhập vào kinh tế chung giới Cần giảm bớt tình trạng nhầm lẫn áp dụng sai thuế suất tính thuế cần thực đồng việc sử dụng hoá đơn tự in thời gian tới Lớp: 07VKT2 110 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh KẾT LUẬN Việc khai thực luật thuế GTGT đến 12 năm, thời gian đầu thực hiện, luật thuế GTGT cịn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục giải Những khó khăn, vướng mắc vừa thân luật thuế, vừa công tác quản lý, triển khai thực luật thuế cịn yếu kém, ngồi tác động điều kiện khách quan Những khó khăn địi hỏi phải tiếp tục nghiên cứu để tìm giải pháp thích hợp nhằm ngày hoàn thiện luật thuế, tăng cường hiệu cho công tác quản lý thuế tạo điều kiện KT-XH thuận lợi để luật thuế phát huy tốt vai trị, tác dụng Tuy bước đầu cịn gặp nhiều khó khăn, đạo sát Nhà nước, quyền cấp, phối hợp, giúp đỡ ban, ngành, quan hữu quan, cố găng nỗ lực phấn đấu cán Chi cục thuế Quận 2, với hưởng ứng, chấp hành đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế ngân sách Nhà nước ĐTNT nên luật thuế GTGT thực vào sống, việc áp dụng luật thuế GTGT đạt thành cơng to lớn, phát huy vai trị tích cực mặt đời sống KT-XH, đảm bảo yêu cầu, nhiệm vụ mục tiêu mà Nhà nước đề Qua thời gian thực tập Chi cục thuế Quận, tơi nghiên cứu phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế GTGT Chi cục thuế Quận Nhìn chung, cơng tác quản lý thuế GTGT Chi cục thuế Quận thực tương đối tốt, đạt kết đáng khích lệ Tuy nhiên q trình thực cịn số hạn chế, yếu Cơng tác quản lý lúng túng, hiệu chưa cao, kết thu thuế GTGT năm qua chưa tương xứng với mức độ quy mô phát triển sản xuất, kinh doanh Quận Với trình độ nhận thức lực phân tích, đánh giá hạn chế, nên việc nhận định luận văn chưa tồn diện, sâu sắc Nhưng xuất phát từ niềm Lớp: 07VKT2 111 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh tin thời gian thực tập, thân hy vọng với ý kiến luận văn góp phần nhỏ bé nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT Chi cục thuế Quận Đề tài vấn đề phức tạp, với thời gian nghiên cứu, thực tập có hạn với trình độ lý luận, thực tiễn cịn nhiều hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi có thiếu sót, chất lượng chưa cao Vì vậy, kính mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô giáo, cán thuế người quan tâm để tơi có thêm kiến thức chuyên môn trường để luận văn hồn thiện hơn, có tính khả thi Kính mong Cô giáo, TS Phan Mỹ Hạnh giúp đỡ, bảo thêm để tơi hồn thành tốt luận văn Lớp: 07VKT2 112 SVTH: Châu Thanh Trúc Khoá luận tốt nghiệp GVHD: TS Phan Mỹ Hạnh TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Luật thuế GTGT số 13/2008/QH12 ngày 03/06/2008 áp dụng từ ngày 01/01/2009 2) Nghị định số 123/2008/NĐ-CP ngày 08/12/2008 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thuế GTGT 3) Thông tư số 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 Hướng dẫn thi hành số điều Luật thuế GTGT hướng dẫn thi hành Nghị định số 123/2008/NĐ-CP ngày 08/12/2008 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành ột số Luật thuế GTGT 4) Thông Tư số 60 /2007/TT-BTC ngày 14 tháng năm 2007 Hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế hướng dẫn thi hành Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quản lý thuế 5) Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 6) Nghị định số 106/2010/NĐ-CP ngày 28/10/2010 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quản lý thuế 7) Quyết định 477/Q Đ-TCT năm 2008 quy trình quản lý thu nợ thuế Tổng cục Trưởng Tổng cục thuế ban hành ngày 15/05/2008 8) Báo cáo tổng kết công tác quản lý thuế GTGT năm 2008, 2009, 2010 Chi cục thuế Quận 9) Trang Web tham khảo: 10) : www.gdt.gov.vn - Tổng cục thuế - Cục thuế TP.HCM : www.hcmtax.gov.vn Tạp chí thuế Nhà nước năm 2008, 2009, 2010 11) Tập chí thơng tin Tài năm 2008, 2009, 2010 Lớp: 07VKT2 113 SVTH: Châu Thanh Trúc ... thuế Chi cục thuế Quận gặt hái nhiều thành cơng đáng khích lệ 2. 2 Thực trạng cơng tác quản lý thuế GTGT Chi cục thuế Quận 2. 2.1 Công tác tổ chức, quản lý thuế GTGT 2. 2.1.1 Tình hình quản lý đối... Chương II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN 2. 1 Khái quát Chi cục thuế Quận 2. 1.1 Lịch sử đời phát triển Chi cục thuế Quận Năm 1990, máy quản lý thuế Nhà nước tổ chức... GTGT công tác quản lý thuế GTGT Chương II: Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT Chi cục thuế quận Chương III: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT Chi cục thuế quận Do thời gian có