Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện ở trường trung học phổ thông vùng dân tộc thiểu số

Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện ở trường trung học phổ thông vùng dân tộc thiểu số

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN VĂN HỘ

Thái Nguyên - 2009

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đứng trước sự biến đổi của xã hội, của hội nhập quốc tế, mục tiêu của

giáo dục Việt nam phải hướng tới 4 trụ cột: “học để biết, học để làm, học để

cùng chung sống và học để làm người” Nay những nhu cầu đa dạng, phong

phú của xã hội đặt ra cho giáo dục nhiệm vụ không chỉ cung cấp tri thức, rèn luyện kỹ năng các môn học mà phải hội nhập kỹ năng sống và năng lực xã hội theo hướng hoà nhập thân thiện

Thực hiện mục tiêu trên Bộ Giáo dục & Đào tạo đã phát động phong trào thi đua “xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” là một phong trào lớn của ngành giáo dục và Đào tạo Đây là hoạt động chủ điểm của giáo dục đào tạo Việt nam trong giai đoạn phát triển mới theo chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng như các ngành hữu quan

Khi bàn về phong trào thi đua “xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” theo Chỉ thị số 40/2008/CT-BGD ĐT, ngày 22 tháng 7 năm 2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã phát động trong các trường THPT giai

đoạn 2008 - 2013 Lê Quán Tần (Vụ trưởng Vụ GDTrH, Bộ Giáo dục - Đào tạo) đã nhận định: Vào năm học mới 2008-2009, và chắc chắn là các năm học

tiếp theo, ngành giáo dục sẽ cùng toàn xã hội phát động một phong trào thi đua có quy mô lớn là xây dựng mô hình “Trường học thân thiện, học sinh tích cực” Đây là một quyết định đúng đắn, vấn đề là làm sao để chủ trương tích cực trở thành hiện thực tốt đẹp Trong công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, Đảng chủ trương thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hóa để đưa đất nước ta, dân tộc ta vĩnh viễn thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp vào năm 2020, xứng đáng sánh vai với các cường quốc năm châu Sự thành công của sự nghiệp trọng đại đó tuỳ thuộc phần lớn vào công tác đào tạo nguồn nhân lực, vào sự nghiệp

“trồng người” Do đó, Đảng ta đã xác định: “Cùng với khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo phải thật sự là quốc sách hàng đầu” Nhà nước ta đã không ngừng tăng đầu tư ngân sách và đề ra nhiều chính sách quan trọng để phát triển sự nghiệp giáo dục; nhân dân ta vốn có truyền thống hiếu học từ bao đời đã và đang hết lòng chăm lo cho con cháu học hành, học để lập thân, lập nghiệp phấn đấu “Con hơn cha, nhà có phúc” Bối cảnh đó đặt ra cho ngành giáo dục, đội ngũ thầy cô giáo, cán bộ quản lý và mỗi nhà trường trách nhiệm rất nặng nề, dù khó khăn đến đâu cũng phải tiếp tục thi đua dạy tốt, học tốt để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Trong việc thực hiện sứ mệnh nặng nề và cao cả đó, mỗi trường học phải là một tập thể đoàn kết phấn đấu nâng cao chất lượng giáo dục đạo đức và chất lượng dạy học đích thực, đào tạo thế hệ trẻ thành những công dân yêu nước, có văn hoá, có trình độ kiến thức, kỹ năng khoa học, có ý chí, hoài bão vươn lên không cam chịu nghèo hèn làm giàu cho đất nước và cho bản thân Để làm được điều đó, mỗi trường học, nhất là trường phổ thông, phải xây dựng cho được môi trường sư phạm tích cực, thân thiện: Thân thiện giữa thầy với trò, thân thiện giữa trò với trò, thân thiện giữa nhà trường với cộng đồng theo nguyên lý: “Giáo dục nhà trường gắn liền với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội”

Từ nguyên lý này, ta có thể nhận ra quá trình giáo dục thế hệ trẻ phải được thực hiện bằng nhiều con đường, nhiều phương thức và thông qua nhiều dạng hoạt động giáo dục Trong nhà trường có hai hệ thống giáo dục cơ bản đó là: Hoạt động giáo dục trong hệ thống các môn học và các hoạt động ngoài hệ thống môn học thường gọi là Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp HĐGDNGLL mặc dù chỉ là hoạt động giáo dục ngoài kế hoạch dạy học các môn chính khóa, nhưng hoạt động này lại là công cụ mạnh mẽ để phát triển giá trị, nội dung, các quan hệ xã hội thực tiễn một cách sâu sắc

Thứ nhất: Chương trình giáo dục phổ thông HĐGDNGLL thực sự là

một bộ phận quan trọng trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục Một mặt nó kiểm nghiệm kiến thức đã có, bổ sung những kiến thức còn thiếu hụt và việc mở rộng kiến thức; mặt khác thông qua các HĐGDNGLL người học nâng cao tầm hiểu biết và nhận thức đầy đủ hơn về xã hội, gắn kiến thức đã học với thực tế trong cuộc sống, tăng cường phát triển trí lực, thể lực, rèn luyện kỹ năng sống và tính thẩm mỹ Đây là con đường dẫn dắt các em từng bước đến với nền văn hóa, xã hội của dân tộc và nền văn hóa văn minh của nhân loại, học tập những cái hay, cái đẹp mà thế giới và dân tộc đã để lại

Thứ Hai: Với những đặc điểm riêng biệt về tâm lý, về xã hội của tuổi

học trò việc tổ chức các HĐGDNGLL thì đây là dịp tạo cho các em có cơ hội tham gia các hoạt động thực tiễn để có thêm những hiểu biết, tích luỹ được kinh nghiệm giao tiếp, giàu thêm vốn sống cho mình, mở được một tầm nhìn thực tế

Thứ ba: HĐGDNGLL nếu tổ chức các hoạt động trò chơi dân gian,

tham gia lễ hội ở địa phương, văn hóa nghệ thuật truyền thống dân tộc và chăm sóc đài tưởng niệm, nghĩa trang liệt sĩ thì càng có ý nghĩa quan trọng trong việc giáo dục thế hệ trẻ về tình cảm, đạo lý: “Uống nước nhớ nguồn”, “ăn quả nhớ người trồng cây”, “lòng tự hào dân tộc” Từ đó giúp các em có ý thức gìn giữ, bảo tồn và phát huy nền văn hóa đậm đà bản sắc dân tộc, có ý thức phấn đấu trở thành những công dân có ích cho xã hội, góp phần hình thành nhân cách mới con người Việt Nam trong thời kỳ đổi mới và thích ứng với xu thế hội nhập quốc tế hiện nay

Tuy nhiên trong thực tế, công tác quản lý quá trình giáo dục ở trường THPT vùng dân tộc thiểu số mới chỉ tập trung vào dạy và học các môn chính

khoá; mảng HĐGDNGLL chưa được chú trọng, quan tâm đầu tư thích đáng

cả về kế hoạch, nguồn lực, kinh phí; nội dung, hình thức tổ chức còn đơn

điệu; học sinh chưa tích cực, chủ động tham gia Vì thế chưa phát huy được tác dụng của HĐGDNGLL trong việc hình thành, phát triển nhân cách toàn diện cho học sinh và góp phần vào phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”

Xuất phát từ những lý do trên, chúng tôi chọn vấn đề: Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện ở trường THPT vùng dân tộc thiểu số làm đề tài nghiên cứu

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn về HĐGDNGLL, đề xuất một số biện pháp quản lý HĐGDNGLL theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện đối với học sinh vùng dân tộc thiểu số của chủ thể quản lý

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác quản lý HĐGDNGLL theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện ở trường THPT vùng dân tộc thiểu số

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Các biện pháp quản lý HĐGDNGLL theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện ở trường THPT vùng dân tộc thiểu số

4 Giả thuyết khoa học

Những biện pháp quản lý HĐGDNGLL theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện nếu được xây dựng phù hợp với thực tế của nhà trường, đặc điểm của địa phương, tận dụng và phát huy được sức mạnh của các tổ chức trong nhà trường và ngoài xã hội thì hiệu quả giáo dục học sinh vùng dân tộc thiểu số sẽ được nâng lên một bước

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1.Xây dựng cơ sở lý luận cho việc nghiên cứu về quản lý HĐGDNGLL ở trường THPT theo định hướng trường học thân thiện

5.2 Đánh giá thực trạng quản lý HĐGDNGLL ở trường THPT vùng dân tộc thiểu số theo định hướng trường học thân thiện

5.3 Đề xuất và khảo nghiệm một số biện pháp quản lý HĐGDNGLL theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện ở trường THPT vùng dân tộc thiểu số

6 Giới hạn nghiên cứu

- Nghiên cứu và khảo sát thực trạng công tác quản lý HĐGDNGLL ở 3 trường THPT thuộc vùng dân tộc thiểu số của tỉnh Bắc Kạn (8 CBQL, 6 giáo viên phụ trách Đoàn, Đội, 40 giáo viên chủ nhiệm, 40 học sinh HS và 20 phụ huynh học sinh)

- Các biện pháp quản lý được đề xuất nhằm phục vụ cho hoạt động quản lý của các chủ thể: Cán bộ quản lý, cán bộ phụ trách Đoàn, Đội và GVCN

- Thử nghiệm các biện pháp tại 3 trường THPT vùng dân tộc thiểu số được khảo sát của tỉnh Bắc Kạn

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Các phương pháp nghiên cứu lí luận

- Phân tích các tài liệu, giáo trình, tạp trí có liên quan đến đề tài

- Nghiên cứu các văn bản pháp quy, những quy định của ngành Giáo dục- Đào tạo có liên quan đến công tác QL giáo dục, QL nhà trường, QLHĐGDNGLL, chọn lọc thông tin cần thiết nhằm xây dựng cở sở nghiên cứu cho đề tài

- Khái quát hóa các nội dung về lý luận HĐGDNGLL ở trường THPT - Phân tích lý luận để làm rõ yêu cầu của chương trình giáo dụcTHPT ở vùng dân tộc thiểu số qua các HĐGDNGLL theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện

7.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

7.2.1 Phương pháp quan sát:

Thu thập thông tin qua quan sát các hoạt động bằng việc tham dự buổi tổ chức HĐGDNGLL

7.2.2 Phương pháp điều tra:

- Xây dựng các phiếu điều tra, phỏng vấn, trao tiếp các đối tượng: BGH, BTĐ trường, tổng phụ trách Đội, GVCN, HS, phụ huynh HS

- Thu thập số liệu qua các mẫu thống kê trên cơ sở kế hoạch quản lý HĐGDNGLL của một số cán bộ quản lý, Giáo viên chủ nhiệm và Bí thư Đoàn trường

- Xây dựng 4 loại phiếu điều tra dùng để xin ý kiến của HT, PHT, BTĐoàn; tổng phụ trách Đội, một loại lấy ý kiến của GV CN; một loại cho học sinh và một loại cho phụ huynh học sinh

- Hệ thống câu hỏi trong mỗi loại phiếu điều tra được xây dựng trên cơ sở khoa học quản lý, thực tiễn công tác và học tập của bản thân, hỏi ý kiến tham khảo của các thầy cô, các cấp quản lý, bạn bè đồng nghiệp có kinh nghiệm Các câu hỏi xây dựng gồm các câu hỏi đóng, trình bày rõ ràng, dễ hiểu, thuận lợi cho đối tượng trả lời; phù hợp với mục đích nghiên cứu nhằm khai thác những thông tin cần thiết phục vụ cho quá trình nghiên cứu

7.3 Các phương pháp khác

- Phương pháp chuyên gia: Tham khảo ý kiến của các chuyên gia có trình độ cao thông qua trao đổi với các nhà quản lý giáo dục, thu thập các thông tin cần thiết liên quan đến đề tài

- Phương pháp xử lý thông tin và đánh giá: sử dụng phương pháp toán thống kê, tin học để xử lý các số liệu thu được qua điều tra và khảo nghiệm

8 Cấu trúc của luận văn

Gồm 3 phần chính:

Phần 1 - Mở đầu: Giới thiệu chung về đề tài nghiên cứu Phần 2 - Nội dung: có 3 chương

Chương 1: Cơ sở lí luận chung về quản lí hoạt động giáo dục ngoài

giờ lên lớp

Chương 2: Thực trạng quản lí hoạt động giáo dục ngoài giờ lớp ở

trường THPT vùng dân tộc thiểu số

Chương 3: Các biện pháp quản lí hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện ở trường THPT vùng dân tộc thiểu số

Phần 3 - Kết luận và khuyến nghị

Tài liệu tham khảo để xây dựng đề cương Phụ lục

NỘI DUNG

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP THEO ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG NHÀ

TRƯỜNG THÂN THIỆN Ở TRƯỜNG THPT 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu

Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp trong những năm học thay sách gần đây ngày càng được phát triển và mở rộng, nội dung ngày càng phong phú, hình thức da dạng và được sự quan tâm của nhiều nhà khoa học

Giang Thị Khuyên [11] với nghiên cứu “thực trạng quản lý HĐGDNGLL ở trường Tiểu học miền núi huyện Mai Châu - Sơn La”, đã chỉ ra một số biện pháp tổ chức HĐGDNGLL cho học sinh Tiểu học có hiệu quả như, Bồi dưỡng nhận thức, kỹ năng hướng dẫn tổ chức quản lý HĐGDNGLL cho đội ngũ cán bộ, giáo viên; tăng cường công tác thi đua khen thưởng, chăm lo xây dựng, quản lý cơ sở vật chất; kiểm tra đôn đốc việc thực hiện, phối hợp các lực lượng tham gia tổ chức

Nguyễn dục Quang [16] đã tập trung nghiên cứu các mặt của HĐGDNGLL với việc xác định mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của nó đối với việc hình thành phát triển các phẩm chất nhân cách, đạo đức, củng cố, nâng cao kiến thức văn hóa cho học sinh Tác giả cũng đã đưa ra các hình thức, nội dung HĐGDNGLL phương thức tổ chức linh hoạt mềm dẻo sát với thực tiễn các trường phổ thông

Đinh Xuân Huy [17] nghiên cứu các biện pháp quản lý HĐGDNGLL của người hiệu trưởng ở trường phổ thông dân tộc nội trú- tỉnh Lai Châu đã khẳng định vai trò quan trọng của tổ chức các HĐGDNGLLvới việc nâng cao chất lương giáo dục của trường phổ thông dân tộc nội trú Tác giả đã xây

dựng các biện pháp quản lý hoạt động này của người Hiệu trưởng trong

trường phổ thông dân tộc nội trú như: Bồi dưỡng nhận thức, năng lực cho đội

ngũ giáo viên; cải tiến công tác quản lý; hướng dẫn; phối hợp các lực lượng tham gia vào HĐGDNGLL ở trường THPT dân tộc nội trú

Phạm Hoàng Gia [18] đã dùng phiếu mẫu điều tra, nêu 30 loại cộng việc, gồm 57 dạng hoạt động cụ thể, phân thành các nhóm: Hoạt động học tập, hoạt động vui chơi- giải trí, hoạt động xã hội, hoạt động năng khiếu cá nhân

Nguyễn Văn thiềm [19] cho rằng chất lượng giáo dục học sinh ở nhà trường giảm sút một phần là do việc giáo dục học sinh ngoài giờ lên lớp bị buông lỏng; sự phối hợp giữa các lực lượng bị coi nhẹ cho nên phải có sự phối hợp hoạt động nhà trường với địa bàn dân cư

Vấn đề quản lý HĐGDNGLL cũng đã được đề cập tới trong một số luận văn thạc sĩ nhưng chủ yếu về hoạt động quản lý của Hiệu trưởng đối với THCS và bậc tiểu học Chúng tôi cũng sẽ nghiên cứu về quản lý HĐGDNGLL của người hiệu trưởng nhưng trên một đối tượng quản lý khác là học sinh trường THPT vùng DTTS Với ý nghĩa đó chúng tôi lựa chọn đề tài: “Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo định hướng xây dựng trường học thân thiện ở trường THPT vùng dân tộc thiểu số”

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Khái niệm quản lý

Khái niệm quản lý đã được các nhà khoa học định nghĩa một cách khác nhau: Tác giả Hà Sĩ Hồ [17]: “Quản lý là một quá trình tác động có định hướng (có chủ đích), có tổ chức, lựa chọn trong các tác động có thể có, dựa trên các thông tin về thực trạng của đối tượng và môi trường, nhằm cho sự vận hành của

đối tượng được ổn định và làm cho nó phát triển tới mục đích đã định”

Tác giả Đặng Vũ Hoạt và Hà Thế Ngữ [25] cũng cho rằng: “Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục đích, quản lý có hệ thống là quá trình tác động đến hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định Những mục tiêu này đặc trưng cho trạng thái mới của hệ thống mà người quản lý

mong muốn”

Tác giả Nguyễn Văn Lê [27] lại cho rằng: “Quản lý không chỉ mang

tính khoa học, mà còn mang tính nghệ thuật” Cũng như các tác giả khác ông

cho rằng mục đích của công việc quản lý chính là nhằm đạt hiệu quả tối ưu theo mục tiêu đề ra Ông viết: “Quản lý một hệ thống xã hội là khoa học và nghệ thuật tác động vào hệ thống đó mà chủ yếu là vào con người nhằm đạt hiệu quả tối ưu theo mục tiêu đề ra”

Trong tác phẩm “Những vấn đề cốt yếu của quản lý” tác giả Harold Kontz [30] viết: “Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm Mục tiêu của mọi nhà quản lý là nhằm hình thành một môi trường mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc và sự bất mãn cá nhân ít nhất”

Như vậy, khái niệm quản lý được các nhà nghiên cứu và phân tích bằng nhiều cách khác nhau nhưng về cơ bản có những điểm chung như:

- Quản lý là công tác phối hợp có hiệu quả của những người cộng sự

Tóm lại: Quản lý là có sự tác động có định hướng, có tổ chức, chỉ đạo,

kiểm tra của chủ thể quản lý để chỉ huy, điều khiển hướng dẫn các quá trình xã hội, hành vi và hoạt động của con người nhằm đạt tới mục đích, đúng với ý chí của nhà quản lý, phù hợp với quy luật khách quan

Ngày nay, trước sự phát triển của khoa học kỹ thuật và sự biến động không ngừng của nền kinh tế - xã hội, quản lý được xem là một trong năm nhân tố phát triển kinh tế - xã hội (vốn- nguồn lực lao động- Khoa học kỹ

thuật- tài nguyên và quản lý) trong đó quản lý đóng vai trò quyết định của sự thành bại của công việc Hoạt động quản lý tồn tại với 3 yếu tố cơ bản đó là

“Chủ thể quản lý, khách thể quản lý, mục tiêu quản lý" Các yếu tố này có

mối quan hệ qua lại chặt chẽ với nhau và cùng nằm trong môi trường quản lý

được thể hiện sơ đồ sau:

Sơ đồ 1.1: Sự tác động qua lại giữa các yếu tố trong quản lý

1.2.2 Khái niệm quản lý giáo dục

* Theo nhà khoa học Giáo sư Phạm Minh Hạc: “Quản lý giáo dục là hệ

thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm cho hệ vận hành theo đường lối, nguyên lý giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lí giáo dục tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục với thế hệ trẻ và với từng học sinh”

Vậy, quản lý giáo dục được hiểu là sự tác động của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý trong lĩnh vực giáo dục, nói một cách rõ ràng đầy đủ hơn, quản lý là hệ thống những tác động có mục đính, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể quản lý trong hệ thống giáo dục quốc dân, các cơ sở giáo dục

MÔI TRƯỜNG QUẢN LÝ Kế hoạch hóa công cụ quản lý

Chủ thể quản lý

Khách thể quản lý

Mục tiêu quản lý

Phương pháp quản lý

nhằm thực hiện mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài Quản lý giáo dục là hoạt động điều hành, phối hợp các lực lượng giáo dục nhằm đẩy mạnh công tác giáo dục theo yêu cầu phát triển của xã hội * Giáo dục là một hoạt động đặc biệt của con người, là hoạt động có

mục đích, có chương trình, có kế hoạch có hai chức năng tổng quát: “Ổn định

duy trì quá trình đào tạo đáp ứng nhu cầu hiện hành của nền KT-XH và đổi mới phát triển quá trình đào tạo đón đầu sự tiến bộ, phát triển KT-XH”

Từ 2 chức năng tổng quát có 4 chức năng cụ thể của giáo dục là: kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra đánh giá”

Tất cả các chức năng quản lí tạo nên nội dung của quá trình quản lý Trong một chu trình quản lý, các chức năng kế tiếp nhau và độc lập với nhau chỉ mang tính tương đối bởi vì một số chức năng có thể diễn ra đồng thời hoặc kết hợp với việc thực hiện các chức năng khác

Vậy, ngoài 4 chức năng nêu trên trong một chu trình quản lý, chủ thể quản lý phải sử dụng thông tin như là một công cụ hay chức năng đặc biệt để

thực hiện các chức năng đó được biểu diễn qua sơ đồ sau:

Sơ đồ 1.2 Chu trình quản lý quản lý

Môi trường quản lý

Tiền kế hoạch

Tổ chức

Kế hoạch hoá công cụ quản lý

Kiểm tra

Chỉ đạo thực hiện Thông tin

1.2.3 Khái niệm quản lý nhà trường

Theo Phạm Minh Hạc: “Quản lý nhà trường là sự cụ thể hoá công tác

quản lý giáo dục.Nhà trường là tế bào chủ chốt của bất cứ hệ thống giáo dục nào từ Trung ương tới địa phương Quản lý nhà trường thực chất là quản lý giáo dục ở cơ sở Bởi vậy, nhà trường là khách thể của tất cả các cấp quản lý theo khái niệm quản lý đa cấp Mỗi nhà trường đều có hiệu trưởng và hội đồng giáo viên là chủ thể quản lý trực tiếp vận hành hệ thống giáo dục đi đến mục tiêu đào tạo Quản lý nhà trường ở Việt nam là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm, đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý

giáo dục để tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo thế hệ trẻ, từng học sinh” 1.2.4 Khái niệm hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

Là hoạt động giáo dục có mục đích, có kế hoạch, có tổ chức được thực hiện trong các hoạt động thực tiễn về khoa học- kỹ thuật, lao động công ích, hoạt dộng xã hội, văn hóa nghệ thuật, hoạt động thể thao, vui chơi giải trí, thăm quan du lịch, được thực hiện ngoài giờ lên lớp nhằm hình thành và phát triển toàn diện nhân cách trẻ em

1.2.5 Khái niệm quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

Là một bộ phận của quá trình quản lý trường học, bao gồm hàng loạt những hoạt động như lựa chọn, tổ chức, các nguồn lực, các tác động của tập thể sư phạm, của các lực lượng giáo dục khác trong và ngoài nhà trường theo kế hoạch và chương trình giáo dục trong khuôn khổ thời gian ngoài chương trình chính khoá và ngoài giờ học trên lớp nhằm thay đổi hay tạo ra hiệu quả

giáo dục cần thiết HĐGDNGLL do nhà trường quản lý, tiến hành ngoài giờ

dạy học trên lớp với sự tham gia của các lực lượng xã hội (theo chương trình kế hoạch dạy học), được tiến hành xen kẽ hoặc nối tiếp chương trình dạy học trong phạm vi nhà trường hoặc trong đời sống xã hội được diẽn ra trong suốt năm học và cả thời gian nghỉ hè để khép kín quá trình giáo dục, làm cho quá trình đó được thực hiện mọi nơi, mọi lúc

1.2.6 Khái niệm quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường THPT

Là quá trình tác động của chủ thể quản lý (hiệu trưởng và bộ máy giúp việc của hiệu trưởng) đến tập thể giáo viên và học sinh, được tiến hành ngoài giờ lên lớp theo chương trình kế hoạch nhằm đạt mục tiêu giáo dục học sinh

Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp: Là cách thức

quản lý nội dung, phương pháp, tổ chức HĐGDNGLL nhằm đạt được mục

tiêu, chương trình đã đặt ra

1.2.8 Khái niệm nhà trường thân thiện

Trường học thân thiện là mô hình trường do Quỹ Nhi đồng Liên hiệp quốc (UNICEF) đề xướng từ những thập kỷ cuối của thế kỷ trước, và đã được triển khai có kết quả tốt ở nhiều nước trên thế giới Ở Việt Nam, phối hợp với UNICEF, Bộ đã làm thí điểm nhiều năm nay ở trường tiểu học và THCS (trong đó có một số trường ở T.PHCM) Từ kết quả thí điểm, Bộ chủ trương tiến hành đại trà trong năm học 2008- 2009 ở tất cả các trường Tiểu học, THCS trong toàn quốc rồi lan ra các trường phổ thông cho tới năm 2013

Thân thiện là có tình cảm tốt, đối xử tử tế và thân thiết với nhau Bản thân khái niệm thân thiện đã hàm chứa sự bình đẳng, dân chủ về pháp lý và sự đùm bọc, cưu mang đầy tình nghĩa về đạo lý Thân thiện bắt nguồn từ xứ mệnh của nhà trường và thân thiện của nhà giáo đối với thế hệ trẻ và xã hội, chứ không dừng ở thái độ bề ngoài trong quan hệ ứng xử

Trường học thân thiện đương nhiên phải thân thiện với địa phương, địa bàn hoạt động của nhà trường, phải thân thiện trong tập thể sư phạm với

nhau, giữa tập thể sư phạm với học sinh, trường học thân thiện phải đảm bảo cơ sở

vật chất phù hợp với yêu cầu và thỏa mãn tâm lý người thụ hưởng Như vậy nội

dung cơ bản hàm chứa trong khái niệm“ trường học thân thiện” bao gồm:

1 Trước hết trường học phải thân thiện với địa bàn hoạt động mà nội dung chủ yếu của sự thân thiện là:

- Thu hút 100% trẻ em đến tuổi học thuộc địa bàn phục vụ của trường được đi học và học đến nơi, đến chốn ( nghĩa là thực hiện tốt phổ cập giáo dục bậc Tiểu học, THCS Trường phải bảo đảm cho mọi học sinh đều bình đẳng về quyền lợi đồng thời là nghĩa vụ, học tập, không phân biệt giàu nghèo, tôn giáo, ngôn ngữ, văn hóa, dân tộc, vùng miền, tình trạng thể chất kể cả các em không may bị khuyết tật, trí tuệ phát triển bình thường)

- Nhà trường phải phấn đấu trở thành trung tâm văn hóa, giáo dục ở địa phương, phải gương mẫu trong việc gìn giữ môi trường tự nhiên và môi ,trường xã hội ở địa phương Từ đó, địa phương sẽ đồng thuận, đồng lòng, đồng sức tham gia xây dựng nhà trường, xây dựng quan hệ tốt đẹp giữa đôi bên

- Một nội dung trọng tâm về trường học thân thiện với địa phương mà Bộ đề ra: Mỗi trường học là địa chỉ nhận chăm sóc công trình văn hóa, lịch sử ở địa phương và tích cực chăm lo xây dưng các công trình công cộng, trồng cây chăm sóc, đường làng ngõ xóm sạch sẽ

2 Thân thiện trong tập thể sư phạm với nhau: Điều này rất quan

trọng vì nó là “cái lõi” để thân thiện với mọi đối tương khác Tại đây, vai trò của Hiệu trưởng, của lãnh đạo tổ chức Đảng và đoàn thể cực kỳ quan trọng Muốn vậy trong quan hệ quản lý phải thực thi dân chủ, phải thực hiện bằng được quy chế dân chủ ở cơ sở.Trong quan hệ tài chính phải trong sáng, công khai, minh bạch đối với mọi thành viên trong nhà trường Về mặt tâm lý phải thực sự tôn trong lần nhau từ chú bảo vệ, chị lao công đến Hiệu trưởng, không thể có thân thiện nếu trong trường mất dân chủ, mất bình đẳng, nếu thiếu tôn

trọng lẫn nhau, Hiệu trưởng hống hách quát nạt nhân viên dưới quyền; cũng

không thể có thân thiện nếu mọi khoản thu chi trong nhà trường “mờ mờ nhân ảnh như người đi đêm”

3 Thân thiện giữa tập thể sư phạm: Nhất là các thầy cô với các em

học sinh, thầy cô cùng các bộ phận trong nhà trường đều hoạt động theo

phương châm: “Tất cả vì học sinh thân yêu” từ đó trò sẽ quý mến, kính trọng thầy cô, chứ không là “kính nhi viễn chi” Sự thân thiện của các thầy cô với

các em là “khâu then chốt” phải thể hiện

4 Tận tâm trong giáo dục và giáo dục các em: Muốn vậy hãy mạnh

dạn chuyển lối dạy cũ, thụ động “thầy đọc trò nghe, thầy giảng trò nghe” sang

lối dạy “thầy tổ chức , trò hoạt động”, “thầy chủ đạo, trò chủ động”, thầy trò tương tác với quan điểm “dạy học lấy học sinh làm trung tâm và dạy học cá thể” Có vậy mới phát huy được tính tích cự tự giác, tích cực học tập của các em, mới thể hiện việc quan tâm đến từng em học sinh, nhất là đối với các em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, các em học sinh “cá biệt”

5 Công tâm trong quan hệ ứng xử: Điều này cực kỳ khó bởi người ta

có thể chia đều tiền bạc chứ khó chia đều tình cảm Tuy vậy đã “mang lấy nghiệp vào thân” thì không có cách nào khác, thầy cô giáo phải rèn bằng được cho mình sự công tâm trong quan hệ ứng xử, công tâm chăm sóc các em (em

có hoàn cảnh khó khăn hơn chăm sóc nhiều hơn), công tâm trong việc đánh giá cho điểm (nghĩa là phải công bằng, khách quan với lương tâm và thiên

chức nhà giáo)

Trường học thân thiện, đó phải là nơi học sinh thích đến, tự nguyện, tự nhiên Không đến trường thấy nhớ, nghỉ học lâu thấy buồn Nói cách khác, trường học đã trở thành một phần không thể thiếu trong cuộc đời, giáo dục đã

trở thành mục đích sống và lẽ sống…

1.3 Những vấn đề cơ bản của quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

1.3.1 Vị trí, vai trò của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

* Vị trí:

HĐGDNGLL là một bộ phận cấu thành trong hoạt động giáo dục, thực sự là một bộ phận quan trọng trong hoạt động giáo dục ở trường trung học phổ thông Là cầu nối tạo ra mối liên hệ hai chiều giữa nhà trường và xã hội

HĐGDNGLL không chỉ là sự tiếp nối hoạt động dạy học mà còn tạo nên sự hài hoà, cân đối trong quá trình sư phạm tổng thể nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục của cấp học được thể hiện qua sơ đồ sau:

Sơ đồ 1.3: HĐGDNGLL trong quá trình giáo dục

HĐGDNGLL vừa củng cố, vừa phát triển quan hệ giao tiếp giữa các lớp trong trường và với cộng đồng xã hội, góp phần giáo dục tinh thần hợp tác vì mục tiêu chung

Mục tiêu đào tạo

Quá trình đào tạo: - Dạy học trên lớp - GDNGLL

- GD LĐKT-HNDN

Hiệu quả đào tạo

1.3.2 Mục tiêu quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

Theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo mục tiêu của quản lý HĐGDNGLL bậc THPT tập trung vào 3 mục tiêu cơ bản là:

* Mục tiêu về nhận thức:

HĐGDNGLL giúp học sinh củng cố, bổ sung, hoàn thiện những tri thức đã được học ở trên lớp; mở rộng và nâng cao thêm hiểu biết về các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội, có một tầm nhìn mở rộng hơn với thế giới xunh quanh, với cộng đồng xã hội Những tri thức tiếp thu được ở trên lớp mới chỉ là một phần kho tàng kiến thức của loài người Muốn bổ sung thêm, muốn làm sâu thêm những tri thức ấy thì cần phải thông qua HĐGDNGLL Hoạt động này giúp cho các em định hướng chính trị, xã hội, có những hiểu biết nhất định về truyền thống đấu tranh cách mạng, truyền thống xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, truyền thống văn hoá tốt đẹp của đất nước, những bản sắc văn hoá các dân tộc; định hướng được nhận thức, biết tự điều chỉnh hành vi đạo đức, lối sống cho phù hợp, biết vận dụng những tri thức đã học để giải quyết những vấn đề do thực tiễn đời sống đặt ra, qua đó củng cố thêm kiến thức, rèn luyện khả năng phản ứng nhanh nhạy trong cuộc sống và trong quá trình giải quyết công việc sau này HĐGDNGLL còn giúp cho học sinh hiểu biết tối thiểu những vấn đề có tính thời đại như vấn đề quốc tế, hợp tác, hoà bình và hữu nghị; vấn đề bảo vệ môi trường, dân số và kế hoạch hoá gia

đình; vấn đề pháp luật và các vấn đề xã hội đáng quan tâm

* Mục tiêu giáo dục về thái độ:

- HĐGDNGLL tạo cho học sinh hứng thú và ham muốn được hoạt động Thực tế, HĐGDNGLL phải mang lại lợi ích cho học sinh, để thu hút lôi cuốn các em tự giác tham gia thì mới đạt được hiệu quả giáo dục

- Từng bước hình thành cho học sinh lòng tự hào dân tộc, mong muốn làm đẹp thêm truyền thống của trường, của quê hương mình, mong muốn

vươn lên thành con ngoan, trò giỏi, Đoàn viên tích cực để thành công dân tốt cho đất nước sau này

- Bồi dưỡng cho học sinh những tình cảm đạo đức trong sáng với bạn bè, với thầy cô, với những người lớn khác, với quê hương đất nước…Từ đó giúp các em biết kính yêu và trân trọng cái tốt, cái đẹp, biết ghét cái xấu, cái lạc hậu không phù hơp với thời đại

- Bồi dưỡng tính tích cực, năng động, sẵn sàng tham gia hoạt động xã hội, hoạt động của tập thể của trường, của lớp, vì lợi ích chung, vì sự tiến bộ của bản thân

- Góp phần giáo dục cho học sinh tình đoàn kết hưũ nghị với các bạn bè thiếu nhi quốc tế, với các dân tộc khác trên thế giới

- Tô đẹp tình cảm, thân thiện giữa con người với người với nhau

* Mục tiêu rèn luyện về kỹ năng:

HĐGDNGLL rèn cho học sinh những kỹ năng giao tiếp, ứng xử có văn hoá Bởi giáo tiếp là hình thức đặc trưng cho mỗi quan hệ giữa con người với con người, thông qua đó mà nảy sinh sự tiếp xúc tâm lý và được biểu hiện qua các quá trình thông tin, hiểu biết, rung cảm, ảnh hưởng và tác đông qua lại lẫn nhau Giao tiếp là nhu cầu của con người, muốn tiếp xúc với con người, nhu cầu tiếp xúc với người khác trở thành tâm thế của mỗi người để cùng hợp tác với nhau hướng tới mục đích trong học tập, lao động, vui chơi và các hoạt động tập thể Vì vậy thông qua HĐGDNGLL sẽ khơi dậy nguồn sống tinh thần cho các em

HĐGDNGLL rèn cho học sinh các kỹ năng tự quản các hoạt động tập thể, đó là những kỹ năng kiểm tra và đánh giá kết quả hoạt động Đây là những kỹ năng rất cần thiết cho việc tổ chức các hoạt động của học sinh theo mức độ khác nhau

HĐGDNGLL rèn cho học sinh biết cách tự điều chỉnh hành vi phù hợp với những yêu cầu xã hội, kỹ năng sống hoà nhập, tạo ra mối quan hệ thân thiện, giúp đỡ nhau trong học tập cũng như trong lao động, biết thương yêu đùm bọc lẫn nhau “thương người như thể thương thân”, “lá lành đùm lá rách”.

1.3.3 Quản lý nội dung, phương pháp tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện

1.3.3.1 Cơ sở pháp lý của quản lý của quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo định hướng nhà trường thân thiện

- Điều lệ trường trung học phổ thông có nêu “Nhà trường phối hợp với các tổ chức, cá nhân, tham gia giáo dục ngoài nhà trường thực hiện các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp bao gồm các hoạt động ngoại khóa về khoa học, văn học, nghệ thuật, thể dục, thể thao, an toàn giao thông, phòng chống tệ nạn xã hội, giáo dục giới tính, giáo dục pháp luật nhằm phát triển toàn diện và bồi dưỡng năng khiếu, các hoạt động vui chơi, thăm quan du lịch, giao lưu văn hóa, giáo dục môi trường, các hoạt động xã hội, từ thiện phù hợp với đặc điểm sinh lý lứa tuổi học sinh

- Chỉ thị số 45/2007/CT-BGDĐT ngày 17 tháng 8 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong ngành giáo dục tại mục có nêu: “Đổi mới, nâng cao chất lượng các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật ngoại khóa, lồng ghép nội dung phổ biến giáo dục

pháp luật vào nội dung các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp”

- Công văn số 8227/ BGDĐT- GDTrH ngày 6/8/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học năm học 2007- 2008 ở mục 4 trong các nhiệm vụ cụ thể có nói về hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp Trong đó chú trọng mối quan hệ phối hợp giữa nhà trường với cộng đồng, xây dựng môi trường sư phạm tích cực trong nhà trường, kết hợp tốt hơn nữa giữa giáo dục nhà trường với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội

- Chỉ thị số 40/2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Nguyễn Thiện Nhân phát động phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh

tích cực” trong các trường phổ thông giai đoạn 2008- 2013 Trong 5 nội dung

thì có đến 4 nội dung thuộc lĩnh vực các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

- Kế hoạch 7575/KHLN/BGDĐT-BVHTTDL-TƯĐTN ngày 19/8 năm 2008 của liên ngành Bộ Giáo dục & Đào tạo- Bộ Văn hóa, Thể thao và du lịch- Trung ương Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thống nhất ban hành kế hoạch liên nghành triển khai phong trào thi đua“ Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” giai đoạn 2008- 2013

- Công văn số 1276/GD&ĐT- GDTrH của Sở Giáo dục và Đào tạo Bắc Kanj ngày 21/8/2008: “Về việc hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học 2008- 2009 gửi các phòng Giáo dục - Đào tạo các trường THPT, Trung tâm giáo dục thường xuyên thực hiện chương trình và kế hoạch giáo dục có nhấn mạnh việc “ tổ chức các hoạt động hưởng ứng phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” để triển khai, tổ chức thực hiện các các HĐGDNGLL

1.3.3.2 Nội dung quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện

* Lập kế hoạch tổ chức HĐGDNGLL theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện

- Kế hoạch hàng ngày: Duy trì nề nếp học tập, sinh hoạt, lao động với tinh thần học hỏi chia sẻ, xây dựng văn hóa nhà trường

- Kế hoạch tuần: Chào cờ, sinh hoạt: Nghe thời sự về tình hình kinh tế, văn hóa, chính trị, xã hội của đất nước, của địa phương, tổ chức hoạt động thể thao, sinh hoạt của cán bộ lớp, sơ kết công tác tuần về thực hiện các nội dung của phong trào xây dựng trường học thân thiện

- Kế hoạch tháng: Sinh hoạt theo chủ đề có tích hợp nội dung xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực

- Kế hoạch học kỳ, năm học có tích hợp nội dung xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực:

+ Chăm sóc di tích lịch sử

+ Tổ chức các hoạt động xây dựng địa phương

+ Xây dựng văn hóa nhà trường, truyền thống nhà trường

*Tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện

- Thành lập ban chỉ đạo tổ chức hoạt động: + Hiệu trưởng

+ Phó Hiệu trưởng

+ Chủ tịch công đoàn, đoàn thanh niên, giáo viên chủ nhiệm…

- Xây dựng cơ chế phối hợp với chính quyền, Đoàn thanh niên ở địa phương để thực hiện nội dung hoạt động và tạo mối quan hệ gắn kết với địa phương và huy động tiềm lực của địa phương trong công tác tổ chức HĐGDNGLL

- Phối hợp với Đoàn thanh niên ở địa phương, chính quyền, các tổ chức xã hội thực hiện chăm sóc các di tích lịch sử, các công trình công cộng, xây dựng môi trường sư phạm nhà trường xanh , sạch đẹp

* Chỉ đạo hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện

- Chỉ đạo tổ chức các hoạt động hàng ngày của các khối lớp về việc thực hiện nề nếp dạy học, giáo dục, phát huy truyền thống nhà trường , xây dựng và giữ gìn môi trường xanh sạch đẹp

- Chỉ đạo các khối lớp hoạt động theo chủ điểm, chủ đề hoạt động có tích hợp nội dung xây dựng trường học thân thiện thực hiện chủ điểm hoạt động trong các tháng của năm học và thời gian hè Các trường lựa chọn mỗi tháng thực hiện 1 đến 2 hoạt động đảm bảo các chủ điểm hoạt động với 2

tiết/tháng Có thể lồng ghép một số nội dung giáo dục vào HĐGDNGLL như:

+ Giáo dục về quyền trẻ em;

+ Giáo dục phòng chống HIV/AIDDS, ma túy và các tệ nạn xã hội, + Giáo dục môi trường;

+ Giáo dục trật tự an toàn giao thông;

+ Những hoạt động hưởng ứng phong trào “ Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”

+ Những hoạt động giáo dục phục vụ nhiệm vụ chính trị xã hội của địa phương, đất nước

Quản lý theo khung phân phối chương trình các lớp 10,11,12

Trong năm học:18 tiết

Chủ đề hoạt động tháng 9: Thanh niên học tập vì sự nghiệp CNH,HĐH đất nước 2 tiết Chủ đề hoạt động tháng 10: Thanh niên với tình bạn, tình yêu và gia đình 2 tiết Chủ đề hoạt động tháng 11: Thanh niên với truyền thống hiếu học và tôn sư trọng đạo 2 tiết Chủ đề hoạt động tháng 12: Thanh niên với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc 2 tiết Chủ đề hoạt động tháng 1: Thanh niên với tviệc giữ gìn bản sắc văn hóa

Thời gian hè: 6 tiết

Chủ đề hoạt động hè: Mùa hè tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng

Những hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp gắn với phong trào“Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”:

Theo Chỉ thị số 40/2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Nguyễn Thiện Nhân phát động phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện,

học sinh tích cực” trong các trường phổ thông giai đoạn 2008- 2013 lĩnh vực

các HĐGDNGLL bao gồm 4 nội dung quan trọng như:

Xây dựng trường, lớp xanh, sạch, đẹp, an toàn

- Bảo đảm trường an toàn, sạch sẽ, có cây xanh, thoáng mát và ngày càng đẹp hơn, lớp học đủ ánh sáng, bàn ghế hợp lứa tuổi học sinh

- Tổ chức để học sinh trồng cây vào dịp đầu xuân và chăm sóc cây thường xuyên - Có đủ nhà vệ sinh được đặt ở vị trí phù hợp với cảnh quan trường học, được giữ gìn vệ sinh sạch sẽ

- Học sinh tích cực tham gia bảo vệ cảnh quan môi trường, giữ vệ sinh các công trình công cộng, nhà trường, lớp học và cá nhân

Rèn luyện kỹ năng sống cho học sinh

- Rèn luyện kỹ năng ứng xử hợp lý và các tình huống trong cuộc sống, thói quen và kỹ năng làm việc, sinh hoạt theo nhóm

- Rèn luyện sức khoẻ và ý thức bảo vệ sức khoẻ, kỹ năng phòng, chống tai nạn giao thông, đuối nước và các tai nạn thương tích khác

- Rèn luyện kỹ năng ứng xử văn hoá, chung sống hoà bình, phòng ngừa bạo lực và các tệ nạn xã hội

Tổ chức các hoạt động vui chơi, lành mạnh

- Tổ chức các hoạt động văn nghệ, thể thao một cách thiết thực, khuyến khích sự tham gia chủ động, tự giác của học sinh

- Tổ chức các trò chơi dân gian và các hoạt động vui chơi giải trí tích cực khác phù hợp với lứa tuổi học sinh

Học sinh tham gia tìm hiểu, chăm sóc và phát huy giá trị các di tích lịch sử, văn hoá, cách mạng ở địa phương

- Mỗi trường đều nhận chăm sóc di tích lịch sử, văn hóa hoặc di tích cách mạng ở địa phương, góp phần làm cho di tích ngày một sạch đẹp hơn, hấp dẫn hơn; tuyên truyền, giới thiệu các công trình, di tích của địa phương với bạn bè

- Mỗi trường có kế hoạch và tổ chức giáo dục truyền thống văn hoá dân tộc và tinh thần cách mạng một cách hiệu quả cho tất cả học sinh; Phối hợp với chính quyền, đoàn thể và nhân dân địa phương phát huy giá trị của các di tích lịch sử, văn hoá, cách mạng cho cuộc sống của cộng đồng ở địa phương và khách du lịch

Chỉ đạo khai thác nội dung xây dựng trường học thân thiện trong các chủ đề hoạt động trên

Thời gian và hình thức tổ chức các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

- Tiết chào cờ đầu tuần: Xác định yêu cầu, mục tiêu hoạt động cho các

khối lớp hoặc toàn trường Được tổ chức theo quy mô toàn trường, là mở đầu của một tuần học mới, một tháng học mới, một chủ điểm giáo dục mới Nó có tính định hướng hoạt động cho một tuần, một tháng dựa trên mục tiêu giáo dục của HĐGDNGLL và yêu cầu thực tế của trường, của địa phương

Tiết chào cờ đầu tuần là dịp để các tập thể lớp hiểu biết nhau về thành tích phấn đấu và rèn luyện sau một tuần, một tháng và là dịp giúp các em hiểu biết về những ngày kỷ niệm chính có liên quan đến chủ điểm giáo dục của tháng

Một số hình thức tổ chức trong tiết chào cờ: Chào cờ, nhận xét thi đua tuần, phổ biến công việc tuần mới, biểu diễn văn nghệ hoặc phát động thi đua, nghe nói chuyện nhân một ngày kỷ niệm nào đó, thi kể chuyện giữa cá

lớp theo chủ đề

- Tiết sinh hoạt cuối tuần: Là một dịp thuận lợi để học sinh rèn luyện

khả năng tự quản Trong tiết học này giáo viên chủ nhiệm cùng các em tham gia vào các hoạt động cụ thể :

Tiết sinh hoạt này nhằm đánh giá các hoạt động của lớp diễn ra trong một tuần, định hướng cho các hoạt động sẽ phải diễn ra trong tuần tới, biến các yêu cầu của trường thành nhiệm vụ mà lớp phải thực hiện, nhờ vậy mà ngày càng được củng cố và nâng cao tính tự quản của học sinh

Trong tiết này khi tổ chức giáo viên chủ nhiệm kết hợp giữa nội dung hoạt động chủ nhiệm với nội dung hoạt động giáo dục của chủ điểm như: đánh giá vấn đề học tập, kỷ luật, sinh hoạt văn nghệ, thi kể chuyện giữa các tổ…

- Thực hiện chủ đề 2 tiết /tháng: HĐGDNGLL hàng tháng, giúp các

em có những hiểu biết cần thiết về truyền thống lịch sử, truyền thống cách mạng của dân tộc, duy trì và phát triển những bản sắc văn hóa của dân tộc, giáo dục lòng biết ơn các thế hệ cha anh đã hy sinh, bảo vệ và xây dựng Tổ quốc… Hình thành và rèn luyện một số kỹ năng tổ chức và điều kiện các hoạt động của tập thể cho học sinh

- Căn cứ các ngày kỷ niệm, ngày lễ, truyền thống của dân tộc trong tháng, kỳ nghỉ hè mỗi năm học: lựa chọn nội dung và hình thức phù hợp tạo

được sự thân thiện và tích cực trong học sinh

* Các phương pháp tổ chức thực hiện hoạt động giáo dục ngoài

giờ lên lớp ở trường THPT

Trong quá trình thực hiện HĐGDNGLL, giáo viên là người hướng dẫn, cố vấn cho học sinh chủ động tổ chức và điều hành hoạt động tập thể, tạo điều kiện để phát huy vai trò tự quản của học sinh trong hoạt động

HĐGDNGLL được thực hiện theo một quy trình chặt chẽ từ khâu chuẩn bị đến khâu tổ chức thực hiện hoạt động và cuối cùng là đánh giá hoạt động Ba khâu này phải liên kết mật thiết với nhau, thống nhất và biện chứng với nhau Mỗi khâu của hoạt động có những yêu cầu riêng về nội dung hoạt động, phương pháp hình thức tổ chức hoạt động

Phương pháp tổ chức HĐGDNGLL lớp phải phù hợp với trình độ, đáp ứng, nhu cầu, nguyện vọng của học sinh nhằm phát huy tính tích cực, tự giác chủ động, sáng tạo của học sinh, học sinh giữ vai trò chủ thể của hoạt động với sự giúp đỡ, định hướng của giáo viên chủ nhiệm để thực hiện có hiệu quả các hoạt động

Tổ chức hoạt động GDNGLL phải phù hợp với đặc điểm, điều kiện của nhà trường, của địa phương, đáp ứng những yêu cầu thực tiễn đặt ra Vì vậy phương pháp phải linh hoạt cần thay đổi điều chỉnh nội dung và hình thức

hoạt động sao cho thích hợp đối với HS điều kiện cho phép Các phương pháp tổ chức hoạt động bao gồm:

Phương pháp trò chơi: Là tổ chức cho học sinh tìm hiểu một vấn đề

hay thực hiện những hành động, việc làm hoặc hình thành thái độ thông qua một trò chơi nào đó, giúp học sinh thể hiện khả năng của minh trong một lĩnh vực nào đó của đời sống tập thể ở nhà trường cũng như ở cộng đồng, trò chơi cũng là dịp để học sinh xử lý những tình huống nảy sinh trong cuộc sống, giúp các em có thêm kinh nghiệm sống

Phương pháp diễn đàn: Là hình thức tổ chức hoạt động để học sinh

được bày tỏ ý kiến quan điểm của mình được tranh luận với những vấn đề liên quan đến lứa tuổi các em Vì vậy diễn đàn như một sân chơi tạo cơ hội cho nhiều học sinh nêu lên những suy nghĩ của mình, được tranh luận trực tiếp với đông đảo bạn bè tăng thêm sự tự tin của bản thân

Phương pháp thảo luận nhóm: Là phương pháp vô cùng quan trọng

nó có tác dụng phát huy tính tích cực của học sinh trong quá trình hoạt động, rèn luyện, đồng thời phát huy trí tuệ tập thể trong hoạt động của tập thể học sinh

Phương pháp thảo luận nhóm có các kiểu ghép nhóm: Chia nhóm theo năng lực, chia nhóm ngẫu nhiên theo màu áo, chia theo nhóm tổ, chia theo nhóm hứng thú… Đây là một dạng tương tác đặc biệt mà trong đó các thành

viên trong nhóm cùng giải quyết một vấn đề mà học sinh cùng quan tâm nhằm đạt tới một sự hiểu biết chung Bởi vì thảo luận tạo ra môi trường an toàn cho học sinh kiểm chứng ý kiến của mình, có cơ hội làm quen với nhau, hiểu nhau hơn Thảo luận nhóm trong HĐGDNGLL khác với hoạt động dạy học trên lớp là dựa vào sự trao đổi ý kiến giữa học sinh với nhau về một chủ đề nào đó nhằm tìm ra tiếng nói chung về một vấn đề cụ thể nào đó

Thông qua thảo luận nhóm ghép nhóm giúp học sinh hình thành kỹ năng hợp tác, giáo dục tinh thần, ý thức tập thể, tinh thần đoàn kết, sẻ chia kiến thức, kinh nghiệm, cũng như tình cảm giữa học sinh với nhau Phương pháp ghép nhóm thường được sử dụng rong các hình thức hoạt động như: thi theo chủ đề, thi giải quyết tình huống tạo cơ hội cho học sinh cùng có ý kiến giải quyết một vấn đề có liên quan đến cuộc sống của các em

Phương pháp giải quyết vấn đề: Thường được vận dụng khi học sinh

phải phân tích, xem xét và đề xuất những giải pháp trước một hiện tượng, sự việc nảy sinh trong quá trình sinh hoạt tập thể, giáo viên đề ra những tình huống có vấn đề rồi kích thích học sinh tích cực suy nghĩ tìm tòi giải quyết các vấn đề đó theo chủ đề thảo luận Phương pháp này giúp học sinh phát triển năng lực tư duy độc lập, sáng tạo, giúp các em rèn luyện kĩ năng ứng xử, kĩ năng diễn đạt bằng ngôn ngữ nói, đồng thời giúp học sinh tự hoàn thiện nhân cánh của mình Giải quyết vấn đề giúp học sinh có cái nhìn toàn diện hơn trước các hiện tượng, sự việc nảy sinh trong hoạt động, trong cuộc sống hàng ngày Để phương pháp giải quyết vấn đề thành công thì vấn đề đưa ra phải sát với mục tiêu của hoạt động, kích thích học sinh tích cực tìm tòi cách giải quyết

Phương pháp đóng vai : Là phương pháp thực hành của học sinh trong

một số tình huống ứng sử cụ thể dựa trên trí tưởng tượng, dựa trên kinh nghiệm sống và ý nghĩ sáng tạo của các em Phương pháp đóng vai thường

được thể hiện trong việc trình bày các tiểu phẩm, các đoạn kịch ngắn giúp học sinh thực hành, làm thử một cách ứng xử nào đó trong tình huống giả định

Phương pháp đóng vai giúp các học sinh phát huy tính chủ động, độc lập, sáng tạo, hình thành và rèn luyện kĩ năng giao tiếp Để đóng vai có hiệu quả, giáo viên chủ nhiệm lớp chỉ nên gợi ý chủ đề để học sinh tự xây dựng kịch bản và tự tổ chức luyện tập và thể nghiệm

Phương pháp đóng vai có tác dụng trong việc phát triển kỹ năng giao tiếp của học sinh, tạo ra môi trường tập luyện an toàn, tự tin cho người học nhằm thực hành các hành vi ứng xử các mối quan hệ

Phương pháp giao nhiệm vụ: Là phương pháp giáo viên lôi cuốn

người được giáo dục vào những hoạt động đa dạng, phong phú với những công việc nhất định và những ý nghĩa xã hội nhất định

Trong việc tổ chức HĐGDNGLL, giao nhiệm vụ cho đội ngũ cán bộ lớp sẽ tạo nên thế chủ động cho các em khi điều hành hoạt động, từ đó sẽ giúp các em phát triển tính chủ động, sáng tạo khả năng đáp ứng mọi tình huống., cán bộ lớp sẽ chủ động hơn trong việc phân công nhiệm vụ đến từng tổ, nhóm, cá nhân với phương châm lối cuốn tất cả mọi thành viên trong lớp vào việc tổ chức thực hiện hoạt động Vì vậy muốn giao nhiệm vụ có kết quả, giáo viên cần xác định được những việc phải làm, gợi ý cho học sinh và yêu cầu các em phải hoàn thành tốt công việc Khi giao nhiệm vụ phải đảm bảo sự phù hợp với đặc điểm lứa tuổi, khả năng của các em để các em vui vẻ và sẵn sàng nhận nhiệm vụ, từ đó tạo tâm thế cho các em có tinh thần chuẩn bị tốt để tiến hành công việc

* Kiểm tra đánh giá việc thực hiện kế hoạch, tổ chức HĐGDNGLL theo định hướng xây dựng trường học thân thiện

- Kiểm tra thường xuyên hàng ngày, hang giờ về việc thực hiện nề nếp, nội dung HĐGDNGLL và nội dung của phong trào xây dựng trường học thân thiện

- Kiểm tra số lượng và chất lượng HĐGDNGLL và số lượng, chất lượng thực hiện nội dung phong trào xây dựng trường học thân thiện

- Kiểm tra, đánh giá tiến hành kết hợp với sơ kết, tổng kết thi đua và rút ra bài học kinh nghiệm

1.3.3.3 Các nguyên tắc và phương pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện

* Các nguyên tắc quản lý hoạt động giaó dục ngoài giờ lên lớp

- Nguyên tắc đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng trong tổ chức hoạt động giao dục ngoài giờ lên lớp: HĐGDNGLL phải quán triệt chủ trương, đường

lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, Nghị quyết của Đảng ủy, chi ủy nhà trường

- Nguyên tắc bảo đảm tính mục đích: Mục đích quản lý gắn với việc

nâng cao chất lượng của HĐGDNGLL thực hiện phong trào xây dựng

trường học thân thiện

- Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả: Quản lý HĐGDNGLL tính đến

sao cho chi phí ít nhất về nguồn lực, thời gian nhưng đem lại hiệu quả cao

- Nguyên tắc phát huy tính tích cực chủ động, tích cực của giáo viên và học sinh: HĐGDNGLL là hoạt động của người học, do người học, nhưng

do giáo viên tổ chức, thiết kế vì vậy cần phát huy vai trò tích cực, chủ động, sang tạo của giáo viên và học sinh trong tổ chức hoạt động nhằm biến ọuá trình tổ chức thành quá trình tự tổ chức dưới sự định hướng của nhà quản lý

- Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế: Quản lý HĐGDNGLL ở trường

THPT theo định hướng xây dựng trường học thân thiện thực hiện theo hệ thống các văn bản có tích pháp lý của Bộ GD- ĐT, những Thông tư hướng dẫn của ngành và văn bản chỉ đạo của Sở GD-ĐT và Nghị quyết của Hội đồng trường THPT

* Các phương pháp quản lý HĐGDNGLL theo định hướng xây dựng trường học thân thiện

- Phương pháp tâm lý - giáo dục

+ Tổ chức thuyết phục động viên giáo viên, học sinh nhận thức đúng về chủ trương, nội dung phong trào xây dựng trường học thân thiện, về vai trò, ý nghĩa của tổ chức hoạt động GDNGLL ở trường THPT, giúp giáo viên nắm vững mục tiêu, chương trình, nội dung hoạt động từ đó họ thực hiện đúng những yêu cầu do nhà nước đề ra trong tổ chức HĐGDNGLL ở trường THPT

+ Tạo môi trường để thu hút người học tham gia một cách tự giác, tích cực vào họat động GDGDNGLL

+ Xây dựng động cơ tham gia hoạt động đúng đắn cho học sinh

- Phương pháp hành chính: Xây dựng, sử dụng hệ thống các văn bản

có căn cứ pháp lý để xây dựng kế hoạch tổ chức HĐGDNGLL, điều khiển, quản lý, chỉ đạo HĐGDNGLL theo định hướng xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực Quán triệt hệ thống văn bản đó tới từng giáo viên, học sinh và phụ huynh học sinh, tiến hành, kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động theo hệ thống văn bản đã hướng dẫn

- Phương pháp tổ chức: Xây dựng nội quy HĐGDNGLL, xây dựng cơ

chế phối hợp giữa trường với tổ chủ nhiệm và giáo viên chủ nhiệm, giữa giáo viên chủ nhiệm với đoàn thể trong trường với tập thể học sinh và các tổ chức lực lượng xã hội để thực hiện có hiệu quả tổ chức HĐGDNGLL

- Phương pháp kinh tế: Huy động nguồn tài chính từ phụ huynh học

sinh, từ các tổ chức xã hội để động viên khuyến khích học sinh tham gia HĐGDNGLL bằng các hình thức thưởng theo kết quả đạt được của học sinh và tập thể học sinh

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

HĐGDNGLL được phân tích từ lịch sử nghiên cứu dựa vào các khía cạnh sư phạm, quản lý trường học mà chủ thể quản lý là Hiệu trưởng, các

cộng sự trong trường và các lực lượng phối hợp ngoài nhà trường

Về mặt cơ sở lý luận của quản lý HĐGDNGLL trước hết vận dụng những quan điểm của Đảng và nhà nước ta về giáo dục và đổi mới giáo dục phổ thông ; Chỉ thị, văn bản hướng dẫn của Bộ, của ngành giáo dục, xác định các khái niệm, quan điểm có lên quan và dựa vào các nhà khoa học quản lý đương đại với các khái niệm quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trường học, trường học thân thiện, quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp Xác định các vấn đề cơ bản của quản lý HĐGDNGLL, các điều kiện cần thiết và vai trò của người Hiệu trưởng trong việc quản lý tổ chức thực hiện các HĐGDNGLL theo định hướng xây dựng trường học thân thiện ở trường THPT nói chung và vùng dân tộc thiểu số nói riêng

Phân tích các yếu tố của chủ thể quản lý đối với HĐGDNGLL và các mối quan hệ giữa đối tượng quản lý để tiến hành các hoạt động Bởi đây là cơ sở định hướng lý luận cần thiết khi xác định các biện pháp quản lý HĐGDNGLL theo định hướng xây dựng trường học thân thiện có hiệu quả

Chương 2

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP THEO ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG TRƯỜNG HỌC THÂN

THIỆN Ở TRƯỜNG THPT VÙNG THIỂU SỐ 2.1 Vài nét chung về tình hình giáo dục giáo dục tỉnh Bắc Kạn

Bắc Kạn là một tỉnh miền núi vùng cao, có 8 đơn vị huyện, thị xã và 122 đơn vị xã, phường, thị trấn (trong đó có 71 xã thuộc vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn) Trình độ dân trí không đồng đều giữa các vùng; ở những nơi vùng sâu, vùng cao trình độ dân trí thấp kém, nhiều xã bản chưa có hoặc có rất ít giáo viên người địa phương, cơ sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Trong những năm qua dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự nỗ lực của ngành giáo dục và Đào tạo, sự ủng hộ của các tầng lớp nhân dân cùng với sự phát triển kinh tế xã hội, sự tăng trưởng kinh tế của tỉnh Sự nghiệp giáo dục của tỉnh nói chung và sự nghiệp giáo dục các trường THPT vùng dân tộc thiểu số nói riêng đã không ngừng phát triển theo thời gian cả về quy mô và chất lượng.Tuy nhiên so với mặt bằng chung cả nước chất lượng giáo dục tỉnh Bắc Kạn vẫn còn thấp

Hiện nay đã và đang tiếp tục triển khai thực hiện tinh thần quán triệt Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng, tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 06/CT- TƯ của Bộ Chính trị về cuộc vận động “học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 33 CT-Tg của Thủ tướng Chính phủ về chống tiêu cực và khắc phục bệnh thành tích trong ngành giáo dục, toàn ngành quyết tâm thực hiện cuộc vận động “Hai không”, cuộc vận động “mỗi thầy giáo, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học, tự sáng tạo”; thực hiện Chỉ thị số 40/2008- CT của Bộ Giáo dục Đào tạo về việc phát động phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” giai đoạn 2008- 2013

2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng

2.1.1 Mục đích khảo sát

Nắm được thực trạng quản lý HĐGDNGLL ở trường THPT vùng dân tộc thiểu số để làm căn cứ thực tiễn khi đề xuất các biện pháp trong quản lý

hoạt động GDNGLL theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện

2.1.2 Địa bàn và quy mô khảo sát

- Địa bàn khảo sát: Để có cơ sở khoa học xác định, phân tích thực

trạng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đề tài tập trung nghiên cứu

3/15 trường trung học phổ thông vùng dân tộc thiểu số trong tỉnh Bắc Kạn

1 Trường THPT Bộc Bố - huyện Pác Nặm được thành lập năm 2001 2 Trường THPT Ba Bể - huyện Ba Bể

3 Trường THPT Yên Hân - huyện Chợ Mới được thành lập năm 2004 Trong đó 2 trường THPT Bộc Bố- huyện Pác Nặm và THPT Yên Hân- huyện Chợ Mới đóng trên địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn, là trường gồm hai cấp học II,III Học sinh gần 100% thuộc con em các dân tộc thiểu số

Trước hết chúng tôi tìm hiểu về quy mô trường lớp, cán bộ giáo viên và học sinh được thể hiện qua bảng 1 phụ lục như sau:

Bảng 2.1 Quy mô trường lớp, cán bộ giáo viên, số học sinh năm học 2007 - 2008

Tên trường Cán bộ quản lý

Giáo viên

Cán bộ hành chính văn

phòng

Số lớp

Số học Sinh

Đối tượng khảo sát

Đơn vị trường Đối tượng điều tra

2.2.3 Nội dung khảo sát gồm những vấn đề sau

- Mức độ nhận thức của các đối tượng về HĐGDNGLL theo định

hướng xây dựng trường học thân thiện

- Mức độ quản lý, sự phối hợp của các lực lượng tham gia vào quá trình tổ chức thực hiện nội dung HĐGDNGLL theo định hướng xây dựng trường học thân thiện

2.2.4 Phương pháp khảo sát

- Quan sát các hoạt động bằng việc tham dự buổi tổ chức HĐGDNGLL - Nghiên cứu kế hoạch quản lý HĐGDNGLL của một số cán bộ quản lý, bí thư đoàn, tổng phụ trách đội, giáo viên chủ nhiệm

- Điều tra bằng phiếu hỏi, phỏng vấn, trao đổi trò chuyện trực tiếp với BGH, bí thư Đoàn trường- tổng phụ trách Đội, GVCN, học sinh và phụ huynh học sinh

2.2.5 Phương pháp đánh giá

Tổng hợp số liệu các phiếu điều tra, các thông tin, ý kiến thông qua phỏng vấn, trao đổi trò chuyện với cán bộ quản lý, cán bộ phụ trách Đoàn, Đội, GVCN, học sinh, phụ huynh học sinh thể hiện qua các bảng biểu số liệu Từ đó đánh giá mức độ nhận thức, mức độ tổ chức thực hiện, biện pháp quản lý HĐGDNGLL của các đối tượng trên

2.3 Kết quả khảo sát

2.3.1 Đặc điểm tình hình giáo dục 3 trường THPT vùng dân tộc thiểu số

* Thuận lợi: Được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đã có những

chính sách đầu tư cho các trường thuộc vùng dân tộc thiểu số như xây dựng trường tương đối khang trang, đầu tư một số thiết bị phục vụ hoạt động dạy và

học Có chính sách thu hút, phụ cấp khu vực để động viên cán bộ giáo viên công tác tại trường thuộc vùng dân tộc thiểu số Hội đồng sư phạm nhà trường nhất trí về mục tiêu giáo dục

* Khó khăn: Trong những năm thực hiện đổi mới sách giáo khoa, đổi

mới về nội dung, phương pháp, cách thức tổ chức dạy học, từ đó phương tiện dạy học cũng như các điều kiện phục vụ dạy học và công tác quản lý phải thay

đổi theo.Tuy nhiên quá trình thực hiện vận dụng vào thực tế còn nhiều bất cập

- Về cơ sở vật chất và phương tiện phục vụ cho các hoạt động giáo

(Tính theo đơn vị số lượng phòng bao gồm: Văn phòng, ban giám hiệu, hội đồng

sư phạm, y tế, lớp học, Đoàn - Đội, nhà đa năng, vi tính, bộ môn, thư viện, thí

nghiệm, bãi tập)

Bảng trên phản ảnh cơ sở vật chất chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục: thiếu phòng học bộ môn, nhà đa năng, phòng Đoàn Đội, phòng truyền thống, phòng thực hành thí nghiệm, nếu có thì cũng chưa đạt tiêu chuẩn Các nhà trường với phương châm có biện pháp khắc phục sửa sang tạm sử dụng, còn việc đầu tư xây dựng mới các phòng học bộ môn, phòng thí

nghiệm, phòng thư viện theo tiêu chuẩn chưa có

- Về chất lượng giáo dục: Chất lượng giáo dục thấp, số học sinh đạt

học sinh khá giỏi chiếm tỉ lệ ít, mức trung bình, yếu chiếm đại đa số qua bảng thống kê số liệu trên

Bảng 2.3 Chất lượng hai mặt giáo dục

(Theo báo cáo tổng kết năm học 2007- 2008 của các trường)

Đơn vị trường

TS

H/S CLGD

Tốt/Giỏi Khá TB Yếu Kém SL % SL % SL % SL % SL %

Việc kiểm tra kết quả học tập của học sinh chưa sát với năng lực của từng học sinh, có những biểu hiện: một số GV quá cứng nhắc có ác cảm đối với học sinh khi mắc lỗi, một số chạy theo thành tích làm cho học sinh ảo tưởng về kết quả học tập, nảy sinh ý tưởng chủ quan bằng lòng với kết quả thực tại không cần phấn đấu điều này thể hiện rõ: xếp loại hai mặt giáo dục

lớp 9 so với điểm thi tuyển vào lớp 10 và xếp loại hai mặt giáo dục lớp 12 so với kết quả thi tốt nghiệp hàng năm

- Chính quyền địa phương đã quan tâm đến giáo dục nhưng chưa sâu sắc và chưa mang tầm chiến lược tạo thế ổn định và bền vững như việc cấp đất cho giáo viên làm nhà ở để phục vụ công tác giáo dục lâu dài

- Về phía học sinh: Đầu vào thấp, do nền thấp từ cấp học Tiểu học, THCS không thi tốt nghiệp mà chỉ xét tốt nghiệp, có những năm tuyển sinh vào lớp 10 tuyển cả học sinh tốt nghiệp THCS 2 hệ (chính quy và bổ túc ) vào học hệ chính quy đạt gần 100%

Hiện nay con em các dân tộc mới chỉ mong cha mẹ cho đi học, mong nhà trường đón nhận vào học, còn động cơ, mục đích đi học còn rất hời hợt, lệch lạc, chưa thích thú say mê học tập, chưa có ý thức, có phương pháp tìm hiểu phát hiện để nhận thức, chiếm lĩnh kiến thức văn hóa, khoa học để biến tri thức khoa học thành trí tuệ, thành tài, đức, tâm hồn, tình cảm của mình, học thiếu sự chính xác, chắc chắn trong từng bài, từng phần kiến thức để tiếp thu những kiến thức tiếp theo một cách hệ thống dẫn đến việc vận dụng kiến thức, kỹ năng, kỹ sảo vào thực hành yếu

- Về phía phụ huynh học sinh: Chưa thực sự quan tâm đến việc học tập của con em mình, chỉ giao phó cho nhà trường giáo dục là chính

- Về đội ngũ cán bộ quản lý: Trong công tác quản lý đánh giá giáo viên còn cả nể, chưa giám thẳng thắn đi vào thực chất Việc chỉ đạọ hoạt động tổ chuyên môn thực hiện đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới kiểm tra đánh giá, dự giờ thăm lớp góp ý rút kinh nghiệm, xây dựng phương pháp còn hạn chế

Từ những yếu tố trên chắc chẵn ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo định hướng xây dựng nhà trường thân thiện