Bài viết sử dụng kết hợp cả dữ liệu sơ cấp và thứ cấp để phân tích, đánh giá thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội đối với các doanh nghiệp ngoài nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái. Ngoài ra, tác giả còn tiến hành phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội đối với loại hình doanh nghiệp này.
Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 13 (2020) QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGỒI NHÀ NƯỚC – NGHIÊN CỨU ĐIỂN HÌNH TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH YÊN BÁI Nguyễn Thị Lan Anh1, Đồng Văn Tuấn2 Cao Thị Minh Hằng3 Tóm tắt Bài viết sử dụng kết hợp liệu sơ cấp thứ cấp để phân tích, đánh giá thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh n Bái Ngồi ra, tác giả cịn tiến hành phân tích nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội loại hình doanh nghiệp Đây quan trọng để thấy ưu điểm nhược điểm quản lý thu bảo hiểm xã hội doanh nghiệp Nhà nước địa bàn tỉnh Kết nghiên cứu cho thấy, yếu tố ảnh hưởng quan trọng đến công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội nhận thức quy định quyền lợi tham gia bảo hiểm xã hội người lao động người sử dụng lao động Bên cạnh đó, quy mô lợi nhuận doanh nghiệp ảnh hưởng trực tiếp đến công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn Sau đánh giá thực trạng, tác giả đề xuất số gợi ý sách nhằm tăng cường quản lý thu bảo hiểm xã hội doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Yên Bái thời gian tới Từ khoá: Quản lý thu, Bảo hiểm xã hội, doanh nghiệp nhà nước, Yên Bái MANAGEMENT IN COLLECTION OF SOCIAL INSURANCE FROM NONE - STATE ENTERPRISES – A TYPICAL STUDY IN YEN BAI SOCIAL INSURANCE AGENCY Abstract The paper uses both primary and secondary data to analyze and assess the situation of managing social insurance collection from non-state enterprises in Yen Bai province In addition, the author also analyzes the factors affecting the management of social insurance collection from this kind of enterprises This is an important basis to see the advantages and disadvantages of social insurance collection management from non-state enterprises in the province The research results show that the most important factor affecting the management of social insurance collection is the awareness of regulations and benefits when participating in social insurance of employees and employers Besides, the size and profitability of enterprises also directly affect the management of social insurance collection in the area After assessing the situation, the author proposes a number of policy suggestions to enhance the management of social insurance collection from non-state enterprises in Yen Bai province in the near future Key words: Collection management, Social insurance, Non-state enterprises, Yen Bai JEL classification: G28, G22 nghiệp quốc doanh chiếm thị phần lớn Đặt vấn đề Yên Bái tỉnh miền núi, nằm phía Tây tổng số doanh nghiệp hoạt động địa bàn tỉnh Bắc tổ quốc, có đường sắt đường nối Yên Bái (chiếm 98,19%) Sự tồn tại phát triển Hà Nội tỉnh đồng trung du với tỉnh doanh nghiệp ngồi nhà nước góp phần làm Vân Nam - Trung Quốc Theo báo cáo UBND tăng cải vật chất cho xã hội, thúc đẩy tăng tỉnh Yên Bái, tính đến hết tháng 9/2019 toàn tỉnh trưởng kinh tế, giải cơng ăn việc làm cho có 2.082 doanh nghiệp 21.379 hộ kinh doanh người lao động, tăng thu ngân sách góp phần Trong đó, doanh nghiệp địa bàn tỉnh tăng vốn đầu tư cho xã hội…Trong tổng số tiền góp phần đáng kể vào kết tăng trưởng kinh tế đơn vị sử dụng lao động nợ bảo hiểm xã hội tỉnh, tích cực đầu tư, mở rộng thị trường, thúc (BHXH), bảo hiểm y tế ( BHYT), bảo hiểm thất đẩy phát triển kinh tế xã hội, giải việc nghiệp (BHTN) tổng tiền nợ BHXH ln làm, tăng thu nhập cho người lao động, đóng góp chiếm tỷ lệ lớn Cụ thể: Năm 2016 nợ BHXH cho ngân sách nhà nước, tích cực tham gia có hiệu chiếm 57,39% tổng nợ, năm 2017 chiếm 79,95%, sách an sinh xã hội Các doanh nghiệp năm 2018 tăng 12,07 % so với năm 2017 Thực tế địa bàn chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa, cho thấy tình hình nợ BHXH doanh nhìn chung chất lượng hiệu hoạt động nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Yên Bái nhiều doanh nghiệp thấp, sức cạnh tranh vấn đề nhức nhối cần được giải khả hội nhập hạn chế, nhiều doanh kịp thời [1] Do quy mô doanh nghiệp nghiệp, sở sản x́t cịn sử dụng cơng nghệ lạc nhà nước địa bàn tỉnh Yên Bái chủ yếu hậu, công nghệ thấp Theo số liệu thống kê doanh nghiệp nhỏ, vốn kinh doanh nên Cục Thống kê Yên Bái năm 2018 số lượng doanh nhiều đến thời điểm đóng BHXH cho người 50 Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 13 (2020) lao động khơng có nên nợ tiền bảo hiểm, có Phương pháp điều tra, khảo sát dựa tiền đóng cho quan bảo hiểm Các trường vấn trực tiếp qua phiếu điều tra hợp nợ kéo dài nợ khó đòi, quan bảo hiểm + Đối tượng điều tra: Chủ doanh nghiệp khoanh nợ báo cáo cấp đưa chiến cán quản lý doanh nghiệp Khi lựa chọn lược thu hồi dài hạn Tính đến 31/3/2019, đối tượng điều tra tác giả lựa chọn ưu tiên chủ tổng số tiền đơn vị sử dụng lao động nợ phải tính doanh nghiệp, chủ doanh nghiệp vắng mặt lãi 21,247 tỷ đồng, tăng 7,224 tỷ đồng so với tác giả lựa chọn cán quản lý có chức vụ kỳ năm trước gần nhất với chủ doanh nghiệp Trong q trình tiến hành cơng tác thu với + Quy mô chọn mẫu: 150 doanh nghiệp phương châm thu đối tượng, phạm vi địa bàn tỉnh Yên Bái thu quan trọng nữa thu được đủ số tiền Để có được kết có sở thống kê đóng BHXH từ đối tượng tham gia BHXH hạn chế tối đa những sai sót trình việc tăng cường cơng tác quản lý thu BHXH vấn chọn mẫu, mẫu được lựa chọn dựa công đề được quan quản lý người rất quan thức xác định cỡ mẫu Slovin sau: 𝑁 tâm Thông qua hoạt động quản lý thu BHXH 𝑛= cứ quan trọng để quan quản lý nhà nước + 𝑁 ∗ 𝑒2 Trong đó: n: cỡ mẫu; N: Tổng thể mẫu; kiểm tra, đánh giá hoạt động thu BHXH e : Sai số doanh nghiệp Nhà nước Để hình thành nên Do điều kiện thời gian có hạn nên kế hoạch thu, sách thu BHXH thích viết tác giả sử dụng sai số 8% Như e = 0,08 ứng với chế quản lý kinh tế trình Theo cục thống kê Yên Bái: N= 1902 doanh đổi mới, đòi hỏi phải nghiên cứu, giải vấn đề nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Yên Bái mặt lý luận thực tiễn Thay vào cơng thức ta có n= 144 quan sát Để đảm Phương pháp nghiên cứu bảo tính khoa học có ý nghĩa mặt thống kê, Tác giả sử dụng phương pháp thống kê mô tả tác giả tiến hành điều tra 150 doanh nghiệp so sánh tĩnh để phân tích, đối chiếu tiêu, địa bàn tỉnh, có 90 cơng ty TNHH, 33 tượng kinh tế được lượng hóa nội công ty cổ phần, 27 DN tư nhân dung tính chất tương tự thơng qua + Phương pháp điều tra mẫu: Điều tra trực tính tốn tỷ số, so sánh thơng tin từ nguồn tiếp cán quản lý doanh nghiệp phương khác nhau, so sánh theo thời gian, so sánh theo pháp chọn mẫu ngẫu nhiên, thuận tiện cho việc không gian để có những nhận xét xác điều tra quản lý thu BHXH doanh nghiệp Kết nghiên cứu thảo luận nhà nước địa bàn tỉnh Yên Bái Số liệu sơ cấp 3.1 Quản lý lập kế hoạch thu BHXH thứ cấp được tác giả sử dụng để phân tích, BHXH tỉnh cứ vào tình hình thực đánh giá thực trạng công tác quản lý thu BHXH năm trước, tháng đầu năm khả phát triển tại doanh nghiệp Nhà nước tỉnh đối tượng tham gia BHXH địa bàn, rà soát 2.1 Số liệu thứ cấp lập kế hoạch thu BHXH, đồng thời xây dựng điều Số liệu thứ cấp được thu thập thơng qua chỉnh kinh phí hỗ trợ thu, hoa hồng đại lý, tài liệu tham khảo, công trình nghiên cứu thu sở dự kiến kế hoạch, kế hoạch điều chỉnh để xây BHXH Các số liệu dùng làm sở lý luận dựng điều hành kinh phí hỗ trợ thu, hoa hồng đại thực tiễn phân tích thực trạng quản lý thu lý gửi BHXH theo quy định Đối với doanh nghiệp BHXH doanh nghiệp nhà nước nhà nước, BHXH tỉnh quản lý số lượng địa bàn tỉnh Yên Bái doanh nghiệp, số lượng lao động tham gia BHXH 2.2 Số liệu sơ cấp bắt buộc, quỹ lương đối tượng tham gia Số liệu sơ cấp được thu thập qua điều tra, để làm cứ xác định mức đóng BHXH khảo sát, vấn đại diện doanh nghiệp người lao động theo Luật bảo hiểm doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Yên Bái Bảng 01: Chỉ tiêu thu BHXH bắt buộc DN nhà nước Yên Bái ĐVT: (tỷ đồng, %) 2017/2018 2018/2017 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 +/% +/% Kế hoạch 585,97 609,478 683,454 23,509 4,01 73,976 12,14 Thực tế 547,3 649,095 689,605 101,1795 18,60 40,51 6,24 Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Yên Bái 51 Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 13 (2020) Như vậy, thấy BHXH tỉnh Yên Bái tham gia BHXH những vấn đề mấu rất nỗ lực việc xây dựng kế hoạch thu, quản chốt nghiệp vụ thu BHXH, sở để hình lý nguồn thu BHXH doanh nghiệp thành quỹ BHXH Đối tượng tham gia BHXH nhà nước địa bàn Theo số liệu nghiên cứu bao gồm ngưởi sử dụng lao động người lao cho thấy tổng thu BHXH bắt buộc địa bàn động Để quản lý đối tượng này, quan tỉnh có xu hướng tăng Năm 2016 tổng thu BHXH BHXH cần phải thống kê, quản lý theo dõi toàn bắt buộc đạt 93,4% theo kế hoạch, nhiên số đơn vị sử dụng lao động số lao động những năm sau thì tổng thu BHXH bắt buộc đơn vị sử dụng lao động từ đơn vị hoàn thành vượt kế hoạch đề năm, cụ thể: đăng ký tham gia, suốt trình hoạt động Năm 2017 đạt 106,5% so với kế hoạch, năm 2018 đến sáp nhập, giải thể (nếu có) đạt 100,9% so với kế hoạch.Tuy nhiên thực tế cho Theo số liệu báo cáo quan BHXH thấy, doanh nghiệp có số lượng lao tỉnh Yên Bái, năm 2018 số người tham gia động lớn số lao động BHXH tỉnh quản lý BHXH bắt buộc 53.496 người, tăng 85 người Chính chênh lệch dẫn đến việc thực so với kỳ năm trước, đạt 100,5% kế hoạch nghĩa vụ đóng BHXH bắt buộc tại doanh thu BHXH Việt Nam giao, số người tham gia nghiệp nhà nước chưa được quản BHXH tự nguyện: 3.956 người, tăng 743 người lý chặt chẽ Mặc dù BHXH tỉnh xây dựng kế so với kỳ năm trước, đạt 93,1% kế hoạch hoạch thu BHXH đối tượng tham gia, thu BHXH Việt Nam giao có doanh nghiệp ngồi nhà nước Việc * Quản lý nợ, đôn đốc thu nợ thực kế hoạch BHXH tỉnh phụ thuộc chủ Căn cứ vào số lượng lao động tại doanh yếu vào số liệu báo cáo doanh nghiệp nghiệp, cứ vào tổng quỹ lương phải trả người nhà nước số lao động tham gia BHXH, lao động, cứ vào tỷ lệ quy định mức đóng tổng quỹ lương người lao động tham gia bảo BHXH bắt buộc với người lao động, BHXH tỉnh hiểm Do vậy, để quản lý thu BHXH cần có lập kế hoạch thu BHXH năm, quan BHXH liên kết giữa quan quản lý doanh nghiệp lập sổ chi tiết tiền đóng BHXH Doanh nghiệp sử để đảm bảo quyền lợi cho người lao động làm dụng lao động tính tốn nộp tiền đóng BHXH việc tại doanh nghiệp cho người lao động cho BHXH tỉnh, nơi quản lý bảo hiểm trực tiếp thông qua ngân hàng 3.2 Quản lý trình tổ chức thu BHXH * Quản lý đối tượng thu: Quản lý đối tượng Bảng 02: Tình hình nợ BHXH bắt buộc DN nhà nước Năm 2017/2016 Năm 2018/2017 Chỉ tiêu Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 +/% +/% Tổng nợ BHXH, BHYT, BHTN (tỷ 33,5 24,223 15,127 -9,277 27,69 -9,096 -40.91 đồng) Tổng số thu (tỷ 1207,5 1334,446 1487,457 126.946 10.51 153.011 11.47 đồng) Tỷ lệ nợ đọng (%) 2,7 1,82 1.02 -0.88 -0.8 Số tiền nợ BHXH 19,225 19,365 13,919 0,14 0.73 -5,446 -28.13 (tỷ đồng) Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Yên Bái Theo số liệu báo cáo BHXH tỉnh Yên Bái cho thấy tổng số nợ BHXH, BHYT, BHTN quan, đơn vị sử dụng lao động có xu hướng giảm, cụ thể: Năm 2016 tổng nợ 33,5 tỷ đồng, năm 2017 giảm 9,277 tỷ đồng tương ứng giảm 27,69% so với năm 2016, năm 2018 giảm 9,096 tỷ đồng so với năm 2017 đạt mức 15,127 tỷ đồng Trong tổng số thu BHXH tỉnh có xu hướng tăng lên, chính vì tỷ lệ nợ đọng có xu hướng giảm năm 2016 2,7%, năm 2017 giảm còn 1,82% năm 2018 1,02% (thấp 1,48% so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao) Với chế quản lý chặt chẽ, cán tại 52 BHXH tỉnh Yên Bái thực tốt quy trình quản lý nợ doanh nghiệp nhà nước.Với trường hợp cần đôn đốc, cán bảo hiểm liên lạc với lãnh đạo đơn vị trưởng phịng kế tốn để xem xét kế hoạch trả nợ bảo hiểm, thông báo cho doanh nghiệp tình hình nợ bảo hiểm Nhiều trường hợp cán bảo hiểm phải đến trực tiếp lãnh đạo doanh nghiệp Tuy nhiên, tình hình nợ đọng BHXH cịn diễn số doanh nghiệp gây bức xúc cho quan quản lý nhà nước lao động chính người lao động, ảnh hưởng đến sách an sinh xã hội lâu dài Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 13 (2020) chiếu thu nộp theo quy định, gửi văn đôn đốc 3.3 Thanh tra, kiểm tra đóng BHXH - Xác định nhiệm vụ thu đúng, thu đủ, thu kịp khơng đóng thì quan BHXH thực thời giảm nợ tới mức thấp nhất mục tiêu hàng biện pháp như: Tiếp tục đối chiếu thu nợ đầu công tác thu BHXH nói chung và lập biên đối chiếu thu nợ; Gửi văn BHXH tỉnh n Bái nói riêng, thời gian qua thơng báo tình hình đóng BHXH đơn vị cho BHXH tỉnh tích cực đưa biện pháp nhằm quan quản lý đơn vị để có biện pháp đơn đốc giảm số nợ đọng BHXH tăng cường quản lý thu đơn vị trả nợ đóng BHXH Sau đó, đơn vị BHXH Trong năm 2018, BHXH Yên bái tổ khơng đóng thì gửi văn báo cáo cho UBND chức kiểm tra, tra việc thực chế độ, cấp quan tra Nhà nước, tra chính sách cho người lao động tại 123 đơn vị thu lao động địa bàn kiểm tra, xử lý vi phạm theo hồi 8,832 tỷ đồng nợ đọng BHXH Sau kiểm quy định pháp luật; Trong trường hợp tra đơn vị tiến hành thực trích nộp theo thời hiệu xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực biên cam kết, nhiên có nhiều BHXH theo quy định pháp luật xử lý vi doanh nghiệp chây ì, khơng thực theo phạm hành chính mà quan có thẩm quyền biên cam kết chưa xử lý thì quan BHXH lập hồ sơ khởi kiện - Đối với đơn vị nợ BHXH, quan đơn vị tòa BHXH thực đối chiếu, lập biên đối Bảng 03: Kết tra, kiểm tra BHXH tỉnh Yên Bái DN nhà nước Năm 2018/2017 Năm Năm Năm Năm 2017/2016 Chỉ tiêu 2016 2017 2018 +/% +/% Số đơn vị được tra, kiểm 158 138 123 -20 -12,66 -15 -10,87 tra Thu hồi nợ đọng 6,575 13,735 8,823 7,16 108,9 -4,912 -35,76 (Tỷ đồng) Thu hồi chi phí KCB BHYT sai 109,6 492,934 126,68 383,334 349,76 -366,25 -74,30 quy định (Tr.đ) Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh n Bái Ngồi cơng tác kiểm tra phối hợp kiểm tra, công tác tiếp công dân trả lời đơn thư được BHXH tỉnh trọng, BHXH tỉnh bố trí phịng cán thường trực tiếp công dân Các nội dung kiến nghị công dân trả lời đơn thư được BHXH tỉnh thụ lý giải dứt điểm, góp phần tạo niềm tin đối tượng tham gia BHXH 3.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH DN nhà nước Yên Bái công tác quản lý thu BHXH doanh nghiệp ngồi nhà nước địa bàn tỉnh, tóm lược thành nhân tố khách quan nhân tố chủ quan Để có được nhìn khách quan nhân tố ảnh hưởng, tác giả tiến hành điều tra doanh nghiệp quốc doanh để đánh giá mức độ ảnh hưởng nhân tố theo thang đo Likert mức, thể hiên mức độ quan trọng từ thấp đến cao (1-5) thu được kết sau: Có nhiều yếu tố khác ảnh hưởng đến Bảng 04: Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH Chỉ tiêu (1) (2) Yếu tố trị, pháp luật 26.7 Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp ngồi Nhà nước 46.7 Quy mơ lợi nhuận doanh nghiệp 45 27.3 Trình độ nhận thức ý thức người lao động 12 20.0 Trình độ nhận thức người sử dụng lao động 13 24.0 Nguồn lực quan BHXH 21 10.0 Công tác kiểm tra quan chức 14.0 Công tác tuyên truyền phổ biến BHXH tỉnh 12 14.0 (ĐVT: %) (3) (4) 59.3 14.0 36.7 16.7 50.0 43.3 56.0 16.0 30.0 38.7 52.0 24.0 44.0 36.0 46.0 30.0 (5) 0 45 12 13 21 12 Nguồn: Số liệu điều tra tác giả Kết cho thấy, yếu tố có những ảnh hưởng nhất định đến công tác quản lý thu BHXH Trong đó, yếu tố ảnh hưởng quan trọng nhất đến công tác quản lý thu BHXH nhận thức quy định quyền lợi tham gia BHXH người lao động người sử dụng lao động Bên cạnh đó, quy mơ lợi nhuận doanh nghiệp ảnh hưởng trực tiếp đến công tác quản lý thu BHXH địa bàn 53 Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 13 (2020) Kết luận khuyến nghị 4.1 Kết luận Trong nghiên cứu tác giả hệ thống hóa sở lý luận quản lý thu BHXH doanh nghiệp nhà nước Từ những sở lý luận được tác giả hệ thống, nghiên cứu tiếp tục xem xét đánh giá từ vấn đề lý thuyết vào phân tích thực trạng quản lý thu BHXH doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Yên Bái: Phân tích thực trạng lập kế hoạch thu, thực trạng thực quản lý thu công tác tra, kiểm tra quản lý thu BHXH doanh nghiệp ngồi nhà nước Ngồi ra, tác giả cịn tiến hành phân tích nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý thu BHXh doanh nghiệp nhà nước Đây cứ quan trọng để thấy được những ưu điểm nhược điểm quản lý thu BHXH doanh nghiệp nhà nước Mặc dù đạt được nhiều kết đáng ghi nhân, nhiên, trình triển khai thực chính sách BHXH cho người lao động, số chủ sử dụng lao động chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng chính sách BHXH, chưa tạo điều kiện thuận lợi quan tâm đến quyền lợi lâu dài người lao động theo quy định; số người lao động chưa hiểu biết hết quyền lợi trách nhiệm thực sách, pháp luật BHXH; Tình hình sản xuất kinh doanh số doanh nghiệp địa bàn gặp rất nhiều khó khăn, hiệu sản xuất kinh doanh thấp, ý thức chấp hành luật BHXH, BHYT chủ sử dụng lao động số đơn vị sản xuất, kinh doanh cịn yếu kém, dẫn đến chậm nộp BHXH; Cơng tác thu thu nợ cịn gặp khơng khó khăn Phần lớn đơn vị sản xuất doanh nghiệp tại tỉnh Yên Bái vừa nhỏ, số lao động ít, tình hình sản x́t kinh doanh hiệu thấp, tiền lương tháng đóng BHXH tăng lên theo mức lương tối thiểu vùng hàng năm, những nguyên nhân dẫn đến tình trạng chậm đóng, nợ BHXH nhiều doanh nghiệp Đối tượng vận động tham gia BHXH tự nguyện chủ yếu hộ gia đình làm nghề tự thu nhập thấp, ảnh hưởng đến việc phát triển đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện BHYT hộ gia đình Công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH cịn gặp nhiều khó khăn, cịn nhiều đơn vị doanh nghiệp khơng đóng, trốn đóng BHXH cho người lao động nhất doanh nghiệp lĩnh vực xây dựng, thương mại dịch vụ; Một số doanh nghiệp nợ đọng tiền BHXH kéo dài dẫn đến việc tiếp nhận hồ sơ giải chế độ chính sách cho người lao động còn vướng mắc 54 4.2 Gợi ý sách giải pháp Với thực trạng phân tích trên, kết hợp với mục tiêu định hướng quản lý thu BHXH doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Yên Bái, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường quản lý thu BHXH sau: 4.2.1 Quản lý đối tượng tham gia, mức lương đóng Cơ sở để xác định được số phải thu dựa yếu tố khơng thể tách rời số lao động mức lương đóng BHXH Việc quản lý lao động, quỹ lương nhằm đáp ứng mục tiêu thu đúng, thu đủ Hàng năm đảm bảo số thu theo kế hoạch đề Tăng trưởng nguồn quỹ BHXH - Quản lý đối tượng tham gia: Cần chủ động phối hợp với quan liên quan để thực nắm bắt được thông tin doanh nghiệp, số lượng lao động thuộc diện tham gia BHXH BHXH tỉnh Yên Bái cần tranh thủ đạo Tỉnh ủy, phân công trách nhiệm tổ chức thực quan để làm sở phối hợp với quan có liên quan Sở kế hoạch đầu tư Chi cục thuế tỉnh để xác định được danh sách doanh nghiệp đăng ký kinh doanh những doanh nghiệp đăng ký hàng quý để làm sở đối chiếu, phát đơn vị chưa tham gia nắm được tình hình thực nghĩa vụ thuế doanh nghiệp nhà nước, làm sở xác định những doanh nghiệp tham gia BHXH địa bàn hay chưa tham gia để có biện pháp xử lý theo pháp luật 4.2.2 Giải pháp nhằm giảm tình trạng nợ đọng BHXH Tình trạng nợ đọng BHXH rất lớn, đặc biệt số doanh nghiệp tình trạng còn có xu hướng kéo dài nhiều năm, cán viên chức BHXh tỉnh có nhiều cố gắng, đôn đốc thu hồi nợ đọng xảy tình trạng Để giảm nợ đọng BHXH nhằm bảo vệ quyền lợi BHXH cho người lao động, BHXH tỉnh Yên Bái cần tiếp tục đẩy mạnh công tác thu hồi nợ đọng tại doanh nghiệp biện pháp như: tăng cường đối chiếu số thu – nộp BHXH doanh nghiệp; theo dõi, đôn đốc gửi thông báo số nợ đến doanh nghiệp định kỳ 15 ngày/1 lần; Tăng cường phối hợp với ban ngành tổ chức kiểm tra, tra việc thực pháp luật BHXH doanh nghiệp; Tạo điều kiện thuận lợi, nhất cải cách thủ tục hành chính để rút ngắn thời gian làm việc với quan BHXH cho doanh nghiệp; kịp thời giải chế độ sách BHXH cho người lao động tại doanh nghiệp thực tốt công tác thu nộp BHXH Chuyên mục: Quản trị - Quản lý - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 13 (2020) 4.2.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trách nhiệm thực BHXH cho người lao động người sử dụng lao động Cần tiếp tục triển khai đồng bộ, có hiệu phương thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao nhận thức hiểu biết pháp luật BHXH cho công dân; Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật BHXH cần được tiến hành thường xuyên, liên tục với việc đầu tư kinh phí thỏa đáng quan tâm đạo, lãnh đạo cấp, ngành nhằm tạo điều kiện để người dân có hội tìm hiểu, nắm bắt quy định pháp luật BHXH đầy đủ, toàn diện Có thì quy định pháp luật BHXH có điều kiện thực thi thực tiễn sống BHXH nên tổ chức trao đổi, tập huấn nghiệp vụ, đặc biệt tập huấn kỹ cho cán để nâng cao chất lượng tra, kiểm tra; phối hợp hoàn thiện phần mềm nghiệp vụ tra, kiểm tra để triển khai ứng dụng; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin tăng cường theo dõi, đánh giá công tác tra, kiểm tra BHXH tỉnh huyện TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bảo hiểm xã hội tỉnh Yên Bái (2017, 2018) Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác năm 2017, 2018 phương hướng nhiệm vụ năm 2018, 2019, Yên Bái [2] Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2011) Quyết định 1111/ QĐ - BHXH ngày 25/10/2011 ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT, Hà Nội [3] Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015) Quyết định 959/ QĐ-BHXH ban hành 09/09/2015 việc ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT, Hà Nội [4] Nghị định số 01/2003/NĐ-CP Hà Nội ngày 9/01/2003, sửa đổi bổ sung Nghị định số 12/CP phủ đối tượng tham gia BHXH bắt buộc [5] Nghị định số 58/1998/NĐ-CP Hà Nội ngày 13/8/1998 quản lý thu BHXH [6] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Bảo hiểm xã hội, Hà Nội [7] Sở Lao động Thương binh Xã hội (2016-2018) Báo cáo tình hình dân số, lao động, việc làm 2016, 2017, 2018, Yên Bái [8] Dương Xuân Triệu, Nguyễn Văn Gia (2009) Giáo trình Quản trị bảo hiểm xã hội, NXB Lao động Xã hội, Hà Nội [9] Văn số 2008/BHXH-PT ngày 27/8/2012 việc tăng cường công tác thu BHXH, BHYT, đồng thời đề giải pháp thực phát triển đối tượng, tăng cường thu giảm nợ đọng Thông tin tác giả: Nguyễn Thị Lan Anh - Đơn vị công tác: Trường Đại học Kinh tế & QTKD - Địa email: lananhkth@gmail.com Đồng Văn Tuấn - Đơn vị công tác: Trường Đại học Kinh tế & QTKD Cao Thị Minh Hằng - Đơn vị công tác: Công ty Bảo hiểm MIC Yên Bái Ngày nhận bài: 23/05/2020 Ngày nhận sửa: 26/06/2020 Ngày duyệt đăng: 30/06/2020 55 ... trạng quản lý thu BHXH doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Yên Bái: Phân tích thực trạng lập kế hoạch thu, thực trạng thực quản lý thu công tác tra, kiểm tra quản lý thu BHXH doanh nghiệp ngồi nhà. .. BHXH tỉnh thu? ? lý giải dứt điểm, góp phần tạo niềm tin đối tượng tham gia BHXH 3.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH DN nhà nước Yên Bái công tác quản lý thu BHXH doanh nghiệp ngồi nhà. .. 1,48% so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao) Với chế quản lý chặt chẽ, cán tại 52 BHXH tỉnh Yên Bái thực tốt quy trình quản lý nợ doanh nghiệp nhà nước .Với trường hợp cần đôn đốc, cán bảo hiểm liên