Bài viết giới thiệu về Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương; cơ hội đối với Việt Nam khi tham gia Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương; thách thức đối với Việt Nam khi tham gia Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương; từ đó đề xuất một số biện pháp hoàn thiện.
Tập 03/2019 TÀI CHÍNH QUỐC TẾ Tham gia Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) Cơ hội thách thức Việt Nam Mạc Thị Thu Hằng - CQ54/02.02 Giới thiệu Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (tiếng Anh: Trans-Pacific Partnership Agreement - viết tắt TPP) hiệp định/thỏa thuận thương mại tự ký kết 12 nước vào ngày tháng năm 2016 Auckland, New Zealand sau năm đàm phán với mục đích hội nhập kinh tế thuộc khu vực châu Á - Thái Bình Dương Thỏa thuận ban đầu nước Brunei, Chile, New Zealand Singapore ký vào ngày tháng 6, 2005 có hiệu lực ngày 28 tháng 5, 2006 Sau đó, thêm nước đàm phán để gia nhập, nước Australia, Malaysia, Peru, Hoa Kỳ, Việt Nam Ngày 14 tháng 11 năm 2010, ngày cuối Hội nghị thượng đỉnh APEC Nhật Bản, lãnh đạo nước (8 nước Nhật Bản) tán thành lời đề nghị tổng thống Obama việc thiết lập mục tiêu đàm phán thuộc Hội nghị thượng đỉnh APEC năm 2011 diễn Hoa Kỳ Vào cuối năm 2016, sau tổng thống Mỹ Donald Trump đắc cử, theo sách Donald Trump, Mỹ thức rút khỏi hiệp định Ngày 11 tháng 11 năm 2017, trưởng TPP đạt thoả thuận cho hiệp định TPP-11, đồng thời thống tên cho hiệp định Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến Xuyên Thái Bình Dương (CPTPP - Comprehensive and Progressive Agreement for Trans - Pacific Partnership) Cơ hội Việt Nam tham gia Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương Tham gia Hiệp định, GDP Việt Nam có khả tăng thêm 1,32% tính đến năm 2035, trường hợp đồng thời cắt giảm thuế quan tự hóa dịch vụ, GDP tăng thêm 2,01% Với mức độ cam kết nước CPTPP, mặt hàng xuất mạnh Việt Nam nơng, thủy sản, điện, điện tử xóa bỏ thuế Hiệp định có hiệu lực Tổng giá trị xuất Việt Nam tăng thêm 4,04% nhập tăng thêm 3,8% vào năm 2035; tổng số việc làm tăng thêm hàng năm từ 20.000 đến 26.000 lao động Ngồi ra, việc có quan hệ FTA với nước CPTPP giúp Việt Nam có hội cấu lại thị trường xuất nhập theo hướng cân hơn, từ giúp Việt Nam nâng cao tính độc lập tự chủ kinh tế nghiªn cøu khoa häc Sinh viªn 72 Tập 03/2019 TÀI CHÍNH QUỐC TẾ Tham gia CPTPP giúp Việt Nam có hội tham gia chuỗi cung ứng hình thành sau CPTPP có hiệu lực, điều kiện quan trọng để nâng cao trình độ phát triển kinh tế, từ tham gia vào cơng đoạn sản xuất có giá trị gia tăng cao CPTPP tạo hội để Việt Nam tiếp tục hồn thiện thể chế kinh tế, cải thiện mơi trường đầu tư - kinh doanh, góp phần thu hút đầu tư nước Đồng thời, tạo vị cho Việt Nam việc tiếp tục đàm phán hiệp định thương mại tự khác Ngoài ra, tham gia vào CPTPP giúp ta khẳng định vai trò vị trị quan trọng Việt Nam khu vực Đơng Nam Á Châu Á-Thái Bình Dương, thực nâng cao vị nước ta khối ASEAN, khu vực trường quốc tế Trong bối cảnh tình hình trị - an ninh giới khu vực thay đổi nhanh chóng, diễn biến phức tạp, khó lường, tham gia CPTPP vừa giúp ta có điều kiện nâng cao nội lực để ứng phó, vừa giúp củng cố vị để thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa đơi với củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh Hiệp định CPTPP vào triển khai góp phần tăng cường đan xen lợi ích, làm sâu sắc mối quan hệ ta với nước thành viên CPTPP, đặc biệt nước thành viên có quan hệ đối tác chiến lược với ta Thách thức Việt Nam tham gia Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương Bên cạnh thuận lợi, tham gia CPTPP đặt thách thức kinh tế - xã hội, thu ngân sách, hồn thiện khung khổ pháp luật, thể chế Có thể nói, sức ép lớn cạnh tranh diễn liệt không thị trường nước tham gia Hiệp định mà thị trường nước cấp độ: sản phẩm, doanh nghiệp quốc gia Thứ nhất, thách thức kinh tế Về thương mại hàng hóa, Việt Nam có FTA với 10 nước thành viên Hiệp định CPTPP nên sức ép cạnh tranh tăng thêm mở cửa thị trường đến từ nước Canada, Mexico Peru Tuy nhiên, thực tiễn thương mại song phương với nước cho thấy sức ép không lớn cấu xuất nhập nước có tính bổ sung cạnh tranh với cấu xuất nhập Việt Nam Việt Nam xuất siêu sang nước Xét theo mặt hàng, thịt lợn, thịt gà mặt hàng gặp phải cạnh tranh từ hàng nhập sức cạnh tranh cịn yếu Ngồi ra, có thêm số sản phẩm gặp khó khăn giấy, thép, tơ Việc giảm thuế quan khiến luồng hàng nhập từ nước CPTPP vào Việt Nam gia tăng với giá cạnh tranh hơn, gây ảnh hưởng đến thị phần hàng hóa liên quan Việt Nam nghiªn cøu khoa häc Sinh viªn 73 Tập 03/2019 TÀI CHÍNH QUỐC TẾ Về thương mại đầu tư: Một số ngành dịch vụ quảng cáo, dịch vụ logistics… đối mặt với thách thức cạnh tranh Tuy nhiên, hội việc giảm thiểu chi phí kinh doanh, tạo thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp nước nói chung… Thứ hai, thách thức hoàn khung khổ pháp luật, thể chế Để thực thi cam kết CPTPP, Việt Nam phải điều chỉnh, sửa đổi số quy định pháp luật thương mại, hải quan, sở hữu trí tuệ, lao động… Sức ép thay đổi hệ thống pháp luật để tuân thủ chuẩn mực Hiệp định có vượt qua số lý Một là, cam kết khó nhất, địi hỏi nguồn lực thực thi lớn (ví dụ lĩnh vực sở hữu trí tuệ), 11 nước "tạm hoãn" sau Hoa Kỳ rút khỏi Hiệp định TPP Hai là, nhiều cam kết lại phù hợp hoàn toàn với đường lối, chủ trương Đảng pháp luật Nhà nước (ví dụ lĩnh vực mua sắm Chính phủ, bảo vệ môi trường, doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp nhỏ vừa ) nên sức ép thay đổi hệ thống pháp luật không lớn Thứ ba, thách thức xã hội Cạnh tranh tăng lên tham gia CPTPP làm cho số doanh nghiệp lâm vào tình trạng khó khăn, kéo theo khả thất nghiệp phận lao động xảy Tuy nhiên, cấu xuất nhập phần lớn kinh tế CPTPP không cạnh tranh trực tiếp với Việt Nam, nên ngoại trừ số sản phẩm nông nghiệp, dự kiến tác động có tính cục bộ, quy mơ khơng đáng kể mang tính ngắn hạn Thứ tư, thách thức thu ngân sách Việc cắt giảm thuế nhập theo cam kết làm giảm thu ngân sách, nhiên không tác động đột ngột CPTPP có đến 7/10 nước có FTA với Việt Nam; nước Canada, Mexico Peru chưa có FTA với Việt Nam thương mại khiêm tốn Thứ năm, thách thức lĩnh vực lao động Thách thức liên quan đến việc sửa đổi luật pháp quyền thành lập tổ chức người lao động doanh nghiệp quản lý Nhà nước để đảm bảo hoạt động tổ chức tuân thủ pháp luật Việt Nam, phù hợp với nguyên tắc "tuân thủ pháp luật nước sở tại" nêu Công ước 87 Tổ chức Lao động Thế giới, đồng thời giữ vững ổn định trị - xã hội Thứ sáu, thách thức lĩnh vực an tồn, an ninh thơng tin Việt Nam ký thư song phương với thành viên CPTPP nghĩa vụ Tự lưu chuyển thông tin Yêu cầu đặt máy chủ nước sở điều khoản nghiªn cøu khoa häc Sinh viªn 74 Tập 03/2019 TÀI CHÍNH QUỐC TẾ thuộc Chương Thương mại điện tử Thư song phương có giá trị hạn chế khả Việt Nam bị khiếu kiện vòng năm kể từ Hiệp định có hiệu lực Một số giải pháp đề xuất Hiệp định CPTPP mở nhiều hội tốt cho Việt Nam Các doanh nghiệp cần chủ động nâng cao lực cạnh tranh thị trường Nhà nước cần cải cách mạnh mẽ chế hành tạo bước đột phá cho kinh tế nước nhà khẳng định vị thương trường quốc tế Về phía Nhà nước Cần cải cách hành ngăn chặn nạn tham nhũng, quan liêu để đảm bảo minh bạch quản lý Cần cải cách điều chỉnh sách cho phù hợp với quy định CPTPP Cần xây dựng, triển khai hiệu quả, thông tin, tuyên truyền kịp thời, đầy đủ nội dung Hiệp định để tạo thống nhận thức hành động hệ thống trị, DN người dân Bên cạnh đó, cần giữ nghiêm kỷ cương, xử lý nghiêm tình trạng nhũng nhiễu, gây khó khăn với NĐT, mơi trường đầu tư khơng tốt CPTPP hay hiệp định thương mại phát huy hiệu kinh tế Liên kết hiệp hội DNNVV địa phương tổ chức hội thảo, tuyên truyền điều Hiệp định Đặc biệt tạo công cụ đảm bảo quy chuẩn kĩ thuật quốc gia không tạo rào cân tự hoá thương mại quốc gia Về phía doanh nghiệp Cần nắm vững thơng tin ưu đãi thuế quan theo Hiệp định để cạnh tranh tham gia Hiệp định Doanh nghiệp cần tìm hiểu phải hiểu rõ cam kết Việt Nam nước thành viên Hiệp định này; vấn đề liên quan trực tiếp đến ngành hàng xuất doanh nghiệp… Chủ động tìm hướng hợp tác với thị trường đối tác để thu hút mạnh mẽ đầu tư trực tiếp vào Việt Nam nhằm tận dụng hiệu nguồn vốn việc chuyển giao cơng nghệ từ tập đồn lớn Đây hội tốt để doanh nghiệp tham gia sâu vào chuỗi cung ứng khu vực toàn cầu Tài liệu tham khảo: https://bnews.vn/giai-phap-de-tan-dung-cac-co-hoi-tu-cptpp/80164.html http://baoquocte.vn/tham-gia-cptpp-co-hoi-nhieu-hon-thach-thuc-80987.html nghiªn cøu khoa häc Sinh viªn 75 ... có quan hệ đối tác chiến lược với ta Thách thức Việt Nam tham gia Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương Bên cạnh thuận lợi, tham gia CPTPP đặt thách thức kinh tế - xã hội, thu ngân... doanh nghiệp tham gia sâu vào chuỗi cung ứng khu vực toàn cầu Tài liệu tham khảo: https://bnews.vn/giai-phap-de-tan-dung-cac-co-hoi-tu-cptpp/80164.html http://baoquocte.vn /tham- gia- cptpp-co-hoi-nhieu-hon-thach-thuc-80987.html... trường nước tham gia Hiệp định mà thị trường nước cấp độ: sản phẩm, doanh nghiệp quốc gia Thứ nhất, thách thức kinh tế Về thương mại hàng hóa, Việt Nam có FTA với 10 nước thành viên Hiệp định CPTPP