Bài viết này tập trung làm sáng tỏ thể thức việc áp dụng pháp luật nước ngoài với các vấn đề căn bản tại sao phải áp dụng pháp luật nước ngoài, việc xác định nội dung pháp luật nước ngoài, các trường hợp và các yêu cầu khi áp dụng pháp luật nước ngoài.
KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA PHÁP LUẬT KINH DOANH TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP 18 VỀ VẤN ĐỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI VÀ XÁC ĐỊNH NỘI DUNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY ThS.Trần Thị Nguyệt(*) Tóm tắt Pháp luật nước ngồi không thực quen thuộc với thẩm phán Việt Nam Khi vấn đề áp dụng pháp luật nước đặt ra, dù đương hay Tịa án khởi xướng, Tịa án phải giải vấn đề: Ai chịu trách nhiệm xác định nội dung pháp luật nước ngoài; Nội dung pháp luật nước xác định Bài viết tập trung làm sáng tỏ thể thức việc áp dụng pháp luật nước với vấn đề phải áp dụng pháp luật nước ngoài, việc xác định nội dung pháp luật nước ngoài, trường hợp yêu cầu áp dụng pháp luật nước ngồi Từ khóa: Pháp luật nước ngồi; Áp dụng pháp luật nước ngoài; Xác định luật nước Trường Đại học Kinh tế quốc dân Email: nguyettt@neu.edu.vn (*) 216 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA PHÁP LUẬT KINH DOANH TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP ĐẶT VẤN ĐỀ Áp dụng pháp luật nước vấn đề quan trọng nhạy cảm, địi hỏi nghiên cứu sâu sắc, ngày có ý nghĩa xã hội pháp lý bối cảnh hội nhập sâu rộng Tuy nhiên, việc áp dụng pháp luật nước ngồi Việt Nam ln vấn đề phức tạp khó khăn Bài viết nhằm nêu rõ vướng mắc, khó khăn việc áp dụng pháp luật nước điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước ngồi tòa án trọng tài Việt Nam SỰ CẦN THIẾT KHÁCH QUAN CỦA VIỆC ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI 1.1 Bản chất pháp lý quan hệ xã hội Tư pháp quốc tế quan hệ dân có yếu tố nước Yếu tố nước xem xét kết luận dựa vào ba tiêu chí: Hoặc vào chủ thể: hai bên không quốc tịch bên người Việt Nam định cư nước Hoặc vào khách thể: Khách thể mối quan hệ dân nước ngồi; Hoặc vào kiện pháp lý làm xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ dân xảy nước Xuất phát từ mối quan hệ xã hội dân có tính chất giải mối quan hệ khơng có quy phạm pháp luật thực chất thống trực tiếp điều chỉnh quan nhà nước có thẩm quyền bắt buộc phải sử dụng quy phạm pháp luật xung đột Áp dụng quy phạm pháp luật xung đột phương pháp đặc thù phổ biến Tư pháp quốc tế Thừa nhận quy phạm pháp luật xung đột thừa nhận việc phải áp dụng pháp luật nước ngồi mức độ định thừa nhận hầu hết quốc gia giới.1 1.2 Việc áp dụng pháp luật nước ngoàilà nhu cầu khách quan, tất yếu quan hệ quốc tế nhằm đảm bảo lợi ích nhà nước áp dụng, đảm bảo quyền lợi bên tham gia quan hệ để thúc đẩy mối quan hệ quốc gia quan hệ quốc tế Trong nhiều trường hợp, việc áp dụng pháp luật nước phương án Trường Đại học Pháp lý, Giáo trình Tư pháp quốc tế, Hà Nội, Nhà xuất Công an nhân dân, 1992, trang 52 217 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA PHÁP LUẬT KINH DOANH TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP hợp lý đảm bảo trọn vẹn lợi ích khía cạnh2 Nhìn vào tình minh họa đây, ta thấy rõ việc áp dụng pháp luật nước ngồi thực xuất phát từ địi hỏi thực tế khách quan Giả sử hai cơng dân Việt Nam định cư nước ngồi kết với theo điều kiện nghi thức kết hôn pháp luật nước sở quy định Về điều kiện kết pháp luật nước pháp luật Việt Nam khơng có mâu thuẫn Nhưng nghi thức, kết có khác biệt hai hệ thống pháp luật Và đương kết hôn theo nghi thức tôn giáo, phù hợp với quy định pháp luật nước sở Vấn đề đặt việc kết hôn có thừa nhận Việt Nam hay khơng Nếu vào pháp luật Việt Nam việc kết trái pháp luật Việt Nam nghi thức kết hôn Bởi việc kết hôn Việt Nam theo nghi thức dân tức việc kết hôn phải tiến hành trước quan nhà nước có thẩm quyền Vì thế, việc kết theo nghi thức tôn giáo không công nhận Việt Nam Thế nhân hồn tồn phù hợp với pháp luật nơi kết hôn diễn Vì cần phải thừa nhận để đảm bảo lợi ích cho bên tơn trọng ý chí bên nhà nước nước ngồi Nếu cơng nhận việc kết tức Việt Nam thừa nhận áp dụng pháp luật nước ngoài, mà cụ thể pháp luật nước nơi tiến hành kết hôn Xét thấy, thừa nhận việc kết khơng khơng ảnh hưởng đến pháp luật Việt Nam chất quan hệ hôn nhân nghĩa Việc áp dụng pháp luật nước ngồi khơng trái ngun tắc pháp luật Việt Nam Vì vậy, kết hôn pháp luật Việt Nam công nhận với pháp lý phù hợp với pháp luật nước nơi tiến hành kết hôn, hay phù hợp với pháp luật nước Một việc áp dụng pháp luật nước pháp luật nước áp dụng sở quy định quy phạm pháp luật xung đột pháp luật quốc gia Điều ước quốc tế mà quốc gia tham gia dẫn chiếu đến CÁC TRƯỜNG HỢP ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGỒI Việc áp dụng pháp luật nước ngồi phân tích điều tất yếu giải vụ việc Tư pháp quốc tế Tuy vậy, việc áp dụng pháp luật nước ln phải đảm bảo độc lập chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ bảo đảm trật tự pháp luật quốc gia Việc áp dụng pháp luật nước thực trường hợp định Và trường hợp việc áp dụng pháp luật nước Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Tư pháp quốc tế, Hà Nội, Nhà xuất Tư pháp, 2017 218 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA PHÁP LUẬT KINH DOANH TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP nghĩa vụ quan nhà nước có thẩm quyền, đương sự, khơng phải nên áp dụng hay biết áp dụng, khơng biết khơng áp dụng Các trường hợp phải áp dụng pháp luật nước ngồi là: 3.1 Phải áp dụng pháp luật nước quy phạm pháp luật xung đột thông thường dẫn chiếu đến Quy phạm pháp luật xung đột quy phạm ấn định luật pháp nước cần phải áp dụng để điều chỉnh quan hệ pháp luật dân có yếu tố nước ngồi tình cụ thể Như vậy, quy phạm pháp luật xung đột quy phạm dẫn chiếu luật quy phạm chọn luật áp dụng Vì thế, quy phạm pháp luật xung đột dẫn chiếu đến thi pháp luật nước ngồi phải áp dụng Có hiệu lực quy phạm tơn trọng pháp luật thực thi theo quy định, quy phạm pháp luật xung đột thông thường quy phạm pháp luật nhà nước ban hành Pháp luật nước quy phạm pháp luật xung đột thông thường dẫn chiếu đến cần hiểu toàn hệ thống pháp luật nước bao gồm quy phạm pháp luật thực chất lẫn quy phạm pháp luật xung đột Nên quy phạm pháp luật xung đột thông thường dẫn chiếu đến pháp luật nước ngồi dẫn đến dẫn chiếu ngược dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba 3.2 Phải áp dụng pháp luật nước quy phạm pháp luật xung đột thống dẫn chiếu đến Giống quy phạm pháp luật xung đột thông thường, quy phạm pháp luật xung đột thống dẫn chiếu đến pháp luật nước phải áp dụng pháp luật nước ngồi, quỵ phạm pháp luật xung đột thống không Nhà nước xây dựng nên Nhà nước thỏa thuận xây dựng nên Điều ước quốc tế song phương Điều ước quốc tế đa phương, Nhà nước chấp thuận tham gia cách gia nhập điều ước quốc tế đa phương Tuy nhiên, có khác biệt quan trọng dẫn chiếu quy phạm pháp luật xung đột thông thường quy phạm pháp luật xung đột thống nhất, pháp luật nước quy phạm pháp luật thống dẫn chiếu đến có nghĩa phần luật thực định pháp luật nước khơng phải tồn hệ thống pháp luật nước bao gồm quy phạm xung đột quy phạm pháp luật xung đột thơng thường dẫn chiếu đến Vì vậy, quy phạm pháp luật thống dẫn chiếu luật không xảy 219 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA PHÁP LUẬT KINH DOANH TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP tượng dẫn chiếu ngược dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba3 3.3 Phải áp dụng pháp luật nước bên hợp đồng không thỏa thuận lựa chọn áp dụng lúc này, quan nhà nước có thẩm quyền xác định luật áp dụng cho hợp đồng hệ thống pháp luật có mối liên hệ gắn bó Thơng thường, việc xác định pháp luật áp dụng để điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước ngồi cho quy phạm pháp luật xung đột, đương thỏa thuận lựa chọn phép Tuy nhiên, trường hợp xem xét mà không xác định pháp luật áp dụng pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó viện dẫn để áp dụng Đây giải pháp áp dụng Quốc hội (2015) quy định hợp đồng Điều 683 Bộ luật Dân Việt Nam 2015:“Trường hợp bên khơng có thỏa thuận pháp luật áp dụng pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với hợp đồng áp dụng” Cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải vụ việc có trách nhiệm xác định pháp luật có mối quan hệ gắn bó hay pháp luật nơi có mối liên hệ mật thiết Nếu pháp luật có mối quan hệ gắn bó với quan hệ dân có yếu tố nhà nước pháp luật nước ngồi dứt khốt pháp luật nước ngồi áp dụng Truyền thống có nhiều quốc gia quy định Tư pháp quốc tế Việt Nam nhằm đảm bảo xác định pháp luật áp dụng để giải vụ việc CÁC YÊU CẦU KHI ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI Quốc hội (2015) quy định áp dụng pháp luật nước Điều 667 Bộ luật Dân Việt Nam 2015 sau: “Trường hợp pháp luật nước áp dụng có cách hiểu khác việc áp dụng phải theo giải thích quan có thẩm quyền nước đó” Ở đây, pháp luật nước ngồi áp dụng cần phải tuân thủ nguyên tắc định Bởi pháp luật nước xây dựng sở lý luận thực tiễn xã hội nước ngồi, pháp luật nước ngồi phản ánh ý chí điều kiện vật chất xã hội nước ngồi Khi áp dụng pháp luật nước ngồi mà nước áp dụng khơng đặt pháp luật nước bối cảnh chung, hệ thống thống nước ngồi làm sai lệch pháp luật nước Như để đảm bảo pháp luật nước thực pháp luật nước ngồi khơng phải pháp luật giải thích theo ý chí chủ quan người áp dụng, yêu cầu Vũ Thị Phương Lan, Xung đột pháp luật, Giáo trình Tư pháp quốc tế - Trường Đại học Luật Hà Nội, 2017 220 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA PHÁP LUẬT KINH DOANH TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP pháp luật nước phải áp dụng cách đầy đủ, đảm bảo pháp luật nước áp dụng giải thích áp dụng giải thích nước ban hành XÁC ĐỊNH NỘI DUNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGỒI Xác định nội dung pháp luật nước ngồi để áp dụng công việc đơn giản Bởi phân tích trên, viêc áp dụng pháp luật nước ngồi phải áp dụng giải thích áp dụng có cách giải thích quốc gia ban hành Trường hợp pháp luật nước ngồi áp dụng có cách hiểu khác việc áp dụng phải theo giải thích quan có thẩm quyền nước Một vấn đề khó khăn mà quan có thẩm quyền bên đương gặp phải áp dụng pháp luật nước ngồi phải xác định pháp luật nước nào, người có trách nhiệm tìm hiểu xác định pháp luật nước để việc áp dụng pháp luật nước đáp ứng yêu cầu nêu Tại số quốc gia, pháp luật nước chứng Nghĩa áp dụng pháp luật nước ngồi hay khơng áp dụng pháp luật nước ngồi, đương phải thuyết phục quan nhà nước phù hợp pháp luật nước ngồi Điều đặt lên vai đương trọng trách nặng nề Nếu khơng chứng minh điều quan nhà nước có quyền suy luận pháp luật nước ngồi giống pháp luật nước mình, áp dụng pháp luật nước Tại Việt Nam, việc xác định áp dụng pháp luật nước lần quy định cụ thể Điều 481 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Đây quy định hồn tồn Theo đó, trường hợp Tịa án Việt Nam áp dụng pháp luật nước để giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi theo quy định pháp luật Việt Nam, điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, trách nhiệm xác định cung cấp pháp luật nước thực sau: Trường hợp đương quyền lựa chọn pháp luật áp dụng pháp luật nước lựa chọn áp dụng pháp luật nước ngồi có nghĩa vụ cung cấp pháp luật nước ngồi cho Tịa án giải vụ việc Các đương chịu trách nhiệm tính xác hợp pháp pháp luật nước ngồi cung cấp Nếu đương không thống với pháp luật nước trường hợp cần thiết, Tòa án yêu cầu Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao, quan đại diện quốc gia Việt Nam nước ngồi thơng qua Bộ Ngoại giao đề nghị quan đại diện ngoại giao nước Việt Nam cung cấp pháp luật nước 221 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA PHÁP LUẬT KINH DOANH TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP Trường hợp pháp luật Việt Nam, Điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên quy định phải áp dụng pháp luật nước ngồi đương có quyền cung cấp pháp luật nước ngồi cho Tịa án Tòa án yêu cầu Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao quan đại diện Việt Nam nước cung cấp pháp luật nước ngồi Tịa án yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân có chuyên mơn pháp luật nước ngồi cung cấp thơng tin pháp luật nước Hết thời hạn tháng kể từ ngày Tòa án yêu cầu cung cấp pháp luật nước ngồi theo quy định mà khơng có kết Tịa án áp dụng pháp luật Việt Nam để giải vụ việc dân Như vậy, trường hợp pháp luật nước bên lựa chọn việc xác định pháp luật nước trước hết thuộc trách nhiệm bên tham gia quan hệ Bởi áp dụng pháp luật nước cuối để đảm bảo lợi ích đương sự, nên họ khơng thể đứng ngồi cơng việc Hơn lại trường hợp luật bên lựa chọn nên họ trước chọn nhiều tìm hiểu biết nội dung pháp luật nước ngồi Vì khơng q khó khăn cho bên cung cấp nội dung pháp luật nước Thêm vào đó, để đảm bảo tính thống phần cung cấp nội dung pháp luật nước đương Tịa án chấp nhận có thẩm định Bộ Tư pháp Trong trường hợp việc áp dụng pháp luật nước dẫn chiếu quy phạm pháp luật xung đột nước quy phạm pháp luật xung đột thống Điều ước quốc tế dẫn chiếu đến, bên thỏa thuận, việc xác định pháp luật nước thuộc trách nhiệm quan nhà nước mà cụ thể Tòa án Bộ Tư pháp Bởi việc áp dụng pháp luật nước lúc pháp luật quy định nên quan có thẩm quyền phải tuân thủ quy định để tn thủ quan nhà nước phải tự xác định pháp luật nước Nếu áp dụng biện pháp cần thiết mà không xác định nội dung pháp luật nước ngồi để áp dụng Tòa án áp dụng pháp luật Việt Nam để giải vụ việc Lúc này, pháp luật Việt Nam áp dụng với tư cách pháp luật nước có Tịa án hay ngun tắc Lex fori sử dụng 222 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA PHÁP LUẬT KINH DOANH TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KẾT LUẬN Áp dụng pháp luật nước vấn đề quan trọng có ý nghĩa giao lưu quốc tế Việc áp dụng pháp luật nước ngồi xuất phát từ địi hỏi thực tiễn khách quan Việc xác định nội dung pháp luật nước để giải tranh chấp dân quốc tế đóng vai trị quan trọng Tịa án Bài viết cố gắng phân tích sâu sắc vấn đề nhằm giúp cán Tòa án thuận tiện vấn đề áp dụng pháp luật nước đặt họ giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Pháp lý, Giáo trình Tư pháp quốc tế, Hà Nội, Nhà xuất Công an nhân dân, 1992 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Tư pháp quốc tế, Hà Nội, Nhà xuất Tư pháp, 2017 Bộ luật Tố tụng Dân Việt Nam 2015 Bộ luật Dân Việt Nam 2015 Đỗ Minh Tuấn, Xác định nội dung pháp luật nước để giải tranh chấp dân quốc tế Tòa án, thongtinphapluatdansu.edu.vn 223 ... nhà nước phải tự xác định pháp luật nước Nếu áp dụng biện pháp cần thiết mà không xác định nội dung pháp luật nước ngồi để áp dụng Tịa án áp dụng pháp luật Việt Nam để giải vụ việc Lúc này, pháp. .. đủ, đảm bảo pháp luật nước áp dụng giải thích áp dụng giải thích nước ban hành XÁC ĐỊNH NỘI DUNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI Xác định nội dung pháp luật nước để áp dụng công việc đơn giản Bởi phân tích... đến pháp luật Việt Nam chất quan hệ hôn nhân nghĩa Việc áp dụng pháp luật nước ngồi khơng trái ngun tắc pháp luật Việt Nam Vì vậy, kết pháp luật Việt Nam công nhận với pháp lý phù hợp với pháp luật