Bài viết tập trung làm rõ vị trí và vai trò của kinh tế cá nhân; đây là một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay. Trên cơ sở đánh giá khái quát thực trạng kinh tế cá nhân sau hơn 02 năm thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW, tác giả đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế cá nhân trong thời gian tới.
NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI KINH TÏË TÛ NHÊN SAU NGHÕ QUËT 10-NQ/TW BAN CHÊËP HÂNH TRUNG ÛÚNG ÀẪNG THÛÅC TRẨNG V GIẪI PHẤP NGUỴN QUANG BỊNH -PHẨM VÙN ÀÕNH* Ngaõynhờồn:1/10/2019 Ngaõyphaónbiùồn: 28/11/2019 Ngaõyduyùồtựng: 25/12/2019 Toỏmtựổt: Baõiviùởttờồptrunglaõmroọvừtrủ,vaitroõcuóakhuvỷồckinhtùởtỷnhờn.ờylaõmửồtửồnglỷồ trỷỳõngừnhhỷỳỏngxaọhửồichuónghụaỳóViùồtNamhiùồnnay.Trùncỳsỳóaỏnhgiaỏtửớngquanthỷồctraồng hiùồnNghừquyùởtsửở10-NQ/TW,taỏcgiaóùỡxuờởtmửồtsửởbiùồnphaỏpchủnhnhựỗmtiùởptuồcthuỏcờớysỷ vỷồckinhtùởtỷnhờntrongthỳõigiantỳỏi Tûâ khoáa: Kinh tïë; Kinh tïë tû nhên; Nghõ quyïët PERSONAL ECONOMIC AFTER RESOLUTION 10-NQ/TW FIFTH MEETING PARTY CENTR COURSE XII - REALITY AND SOLUTION Abstract: The paper focuses on clarifying the position and role of the personal economic. This is an important socialist-oriented market economy in Vietnam today. Based on an overview of the current state of the personal e years of implementation of Resolution No.10-NQ/TW, the author proposes a number of main measures to co stronger development of personal economic in the near future Keywords: Economic; Personal economic; Resolution 1. Àùåt vêën àïì 2. Nưåi dung Nghõ quët sưë 10-NQ/TW ngây 03/6/2017 ca 2.1 Võ trđ, vai trô ca kinh tùở tỷ nhờn BanChờởphaõnhTrungỷỳngaóng(NghừquyùởtTrung Kinhtùởtỷnhờn,hiùớumửồtcaỏchkhaỏiquaỏtlaõkhu ỷỳng5KhoỏaXII)Vùỡphaỏttriùớnkinhtùởtỷnhờntrỳó vỷồckinhtùởnựỗmngoaõikhuvỷồckinhtùởnhaõnỷỳỏc, thaõnhmửồtửồnglỷồcquantroồngcuóanùỡnkinhtùởthừ baogửỡmcaỏcdoanhnghiùồptrongvaõngoaõinỷỳỏc,trong trûúâng àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa” àậ khùèng àõnhàố tû nhên nùỉm trïn 50% vưën àêìu tû. Hiïíu úã cêëp àưå vai trô, võ trđ vưën cố ca khu vûåc kinh tïë tû nhên, lâhểp, kinh tïë tû nhên lâ khu vûåc kinh tïë gùỉn liïìn vúái àêìu tâu tùng trûúãng ca nïìn kinh tïë Viïåt Nam. Sau loẩi hịnh súã hûäu tû nhên, bao gưìm kinh tïë cấ thïí, hún 02 nùm thûåc hiïån Nghõ quët 10, khu vûåc kinh tiïíu ch vâ kinh tïë tû bẫn tû nhên dûåa trïn súã hûäu tïë tû nhên bûúác àêìu àậ cố sûå phất triïín mẩnh mệ tû nhên vïì tû liïåu sẫn xët. Kinh tïë tû nhên hoẩt hún vâ tûâng bûúác khùèng àõnh vai trô quan trổng àưång dûúái cấc hịnh thûác hưå kinh doanh cấ thïí vâ cấc trongnùỡnkinhtùởthừtrỷỳõngừnhhỷỳỏngxaọhửồichuó loaồihũnhdoanhnghiùồptỷnhờn,cửngtytraỏchnhiùồm nghụaỳónỷỳỏcta.Nhũnlaồihỳn02nựmthỷồchiùồn hỷọuhaồn,cửngtycửớphờỡn,cửngtyhỳồpdoanh.ờy Nghừquyùởt,laõmroọnhỷọngkùởtquaóaồtỷỳồc,chúra laõnhỷọnghũnhthỷỏcphửớbiùởn,ỷỳồcphaỏttriùớnmaồnh nhỷọngvờởnùỡcoõntửỡntaồi,tỷõoỏùỡxuờởtcaỏcgiaói meọtrongnhỷọngnựmvỷõaquavỳỏicaỏcquymử,mỷỏc phaỏpnhựỗmthuỏcờớysỷồphaỏttriùớnmaồnhmeọhỳn ửồkhaỏcnhau nûäa ca khu vûåc kinh tïë tû nhên, gốp phêìn thûåc Qua cấc k Àẩi hưåi Àẫng, vai trô ca khu vûåc hiïån thânh cưng Nghõ quët 10-NQ/TW cố nghơa kinh tïë tû nhên dêìn àûúåc khùèng àõnh vâ nhêën mẩnh rêët quan trổng trong bưëi cẫnh múã cûãa vâ hưåi nhêåp * Trûúâng Sơ quan Chđnh trõ, Bưå Qëc phông qëc tïë hiïån nay cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 17 thấng 12/2019 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI Nghõ quët Àẩi hưåi VI (1986) ca Àẫng chđnh thûác Viïåc gêìn àêy Th tûúáng tổa àâm vúái doanh nghiïåp cưng nhêån khu vûåc kinh tïë tû nhên trong cấc thânh vúái ch àïì “Àưìng hânh cng doanh nghiïåp” nhû phêìn kinh tïë phi xậ hưåi ch nghơa. Nghõ quët Àẩi thưíi mưåt lìng giố múái vâo sûå phất triïín ca kinh hưåi VII (1991) àậ phên tấch nïìn kinh tïë nûúác ta tïë tû nhên, trïn cẫ hai gốc àưå: ch trûúng, chđnh thânh 05 thânh phêìn kinh tïë, trong àố cố kinh tïë tû sấch, àûúâng lưëi vâ thûåc hiïån ch trûúng, àûúâng lưëi nhên. Nghõ quët Àẩi hưåi VIII (1996) tiïëp tc khùèng àố trïn thûåc tïë àõnh sûå tưìn tẩi vâ phất triïín ca khu vûåc kinh tïë tû 2.2 Thûåc trẩng kinh tïë tỷ nhờn sau hỳn 02 nhờnbựỗngviùồccửngnhờồnthùmthaõnhphờỡntiùớu nựm thỷồc hiùồn Nghừ quët 10 ch. Theo Nghõ quët Àẩi hưåi IX (2001), khu vûåc Sau hún 02 nùm thûåc hiïån Nghõ quët sưë 10-NQ/ kinh tïë tû nhên àûúåc cưng nhêån bao gưìm kinh tïë tû TW, khu vûåc kinh tïë tû nhên úã Viïåt Nam àûúåc tiïëp bẫn tû nhên; kinh tïë cấ thïí, tiïíu ch; kinh tïë cố vưën thïm sûác mẩnh àïí gấnh vấc sûá mïånh lâ mưåt àưång àêìu tû nûúác ngoâi. Vùn kiïån Àẩi hưåi X (2006) àậ lûåc quan trổng phất triïín kinh tïë àêët nûúác: nhêån àõnh: “Kinh tïë tû nhên cố vai trô quan trổng, Thûá nhêët, tinh thêìn khúãi nghiïåp lan tỗa rưång rậi lâ mưåt trong nhûäng àưång lûåc ca nïìn kinh tïë” trong xậ hưåi vâ sûå phất triïín mẩnh mệ ca kinh tïë tû Trong Nghõ quët Àẩi hưåi XI (2011), Àẫng ta chó rộ: nhên trong rêët nhiïìu lơnh vûåc. Xu hûúáng phất triïín “Hoân thiïån cú chïë, chđnh sấch àïí phất triïín mẩnh cấc mư hịnh kinh doanh khúãi nghiïåp sấng tẩo diïỵn kinh tïë tû nhên theo quy hoẩch vâ quy àõnh ca ra sưi àưång, hiïån cố hún 3.000 cưng ty khúãi nghiïåp phấp låt” Nối vïì khu vûåc kinh tïë tû nhên, Nghõ sấng tẩo (starup) àang hoẩt àưång, trong àố cố nhiïìu quët Àẩi hưåi XII ca Àẫng nùm 2016 khùèng àõnh: doanh nghiïåp thânh cưng. Thûúng hiïåu qëc gia Viïåt Kinh tïë tû nhên “trúã thânh mưåt àưång lûåc quan trổng Nam ngây câng phất triïín trong nhûäng ngânh, lơnh ca nïìn kinh tïë”3. Vâ àïën Hưåi nghõ Trung ûúng 5 vûåc cố nhiïìu tiïìm nùng, thïë mẩnh nhû xêy dûång, Khốa XII (2017), Àẫng ta àậ ban hânh Nghõ quët chïë biïën, chïë tẩo, cưng nghiïåp ư tư, vêån tẫi hâng sưë 10-NQ/TW “Vïì phất triïín kinh tïë tû nhên trúã khưng, tâi chđnh, ngên hâng Sưë lûúång doanh nghiïåp thânh mưåt àưång lûåc quan trổng ca nïìn kinh tïë thõ thânh lêåp múái vâ sưë lûúång doanh nghiïåp tẩm ngûâng trûúâng àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa”. Nhû vêåy, lêìn hoẩt àưång quay trúã lẩi hoẩt àưång tùng lïn: Chó trong àêìu tiïn Viïåt Nam cố riïng mưåt nghõ quët vïì kinh 2 nùm (2017, 2018) àậ cố gêìn 259.000 doanh nghiïåp tïë tû nhên, khùèng àõnh sûå quan têm, nêng têìm àûúåc thânh lêåp múái (cẫng qëc tïë Vên Àưìn, Vinfast, kinh tïë tû nhên xûáng àấng vúái võ trđ, vai trô vưën cố,Bamboo Airway ) vâ 60.458 doanh nghiïåp tẩm lâ àêìu tâu ca sûå tùng trûúãng nïìn kinh tïë àêët nûúác ngûâng hoẩt àưång trúã lẩi Kinh tïë tû nhên cố vai trô rêët quan trổng trong nïìn Thûá hai, kinh tïë tû nhên àống gốp lúán trong GDP kinh tïë. Nhûäng nùm qua, “kinh tïë tû nhên liïn tc vâ thc àêíy tùng trûúãng kinh tïë nhanh. Khu vûåc kinh duy trị tưëc àưå tùng trûúãng khấ, chiïëm tó trổng 39 - tïë tû nhên hiïån àống gốp hún 40% GDP cao hún 40% GDP; thu ht khoẫng 85% lûåc lûúång lao àưång ca nïìn kinh tïë, gốp phêìn quan trổng trong huy 1 Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, Vùn kiïån Àẩi hưåi àẩi biïíu toân qëc , NXB Chđnh trõ qëc gia, Hâ Nưåi, 2006, tr.83 àưång cấc ngìn lûåc xậ hưåi cho àêìu tû phất triïín lêìn thûá X Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, Vùn kiïån Àẩi hưåi àẩi biïíu toân qëc sẫn xët kinh doanh, tùng trûúãng kinh tïë, chuín lêìn thûá XI , NXB Chđnh trõ qëc gia, Hâ Nưåi, 2011, tr.110 dõch cú cêëu kinh tïë, tùng thu ngên sấch nhâ nûúác, Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, Vùn kiïån Àẩi hưåi àẩi biïíu toân qëc tẩo viïåc lâm, cẫi thiïån àúâi sưëng nhên dên, bẫo àẫm lêìn thûá XII , NXB Chđnh trõ qëc gia, Hâ Nưåi, 2016, tr.108 Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, Vùn kiïån Hưåi nghõ lêìn thûá nùm, Ban an sinh xậ hưåi”4. Nùm 2019, Viïåt Nam àûúåc Diïỵn chêëp hânh Trung ûúng khốa XII, Vùn phông Trung ûúng Àẫng, àân Kinh tïë thïë giúái (WEF) àấnh giấ lâ nïìn kinh tïë Hâ Nưåi, 2017, tr.89-90 cố àiïím sưë nùng lûåc cẩnh tranh tùng mẩnh nhêët 5 Tưíng cc Thưëng kï, Bấo cấo tịnh hịnh kinh tïë - xậ hưåi 9 thấng thïë giúái (àẩt 61,5/100 àiïím, àûáng 67/141 qëc gia nùm 2019, Hâ Nưåi, ngây 28/9/2019 6,7 Bấo cấo 02 vâ vng lậnh thưí). Tùng trûúãng GDP 9 thấng àêìu Diïỵn àân phất triïín kinh tïë tû nhên Viïåt Nam 2019, nùm thûåc hiïån Nghõ quët Trung ûúng 5 khốa XII vïì phất triïín nùm 2019 cao nhêët trong 9 nùm gêìn àêy (6,98%) kinh tïë tû nhên trúã thânh mưåt àưång lûåc quan trổng ca nïìn Nhûäng thânh tûåu nưíi bêåt trïn cố mưåt phêìn àống kinh tïë thõ trûúâng àõnh hûúáng xậ hưåi ch Hâ nghơa, Nưåi, 4/2019 gốp vư cng quan trổng, to lúán ca kinh tïë tû nhên 10 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 17 thấng 12/2019 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI khu vûåc doanh nghiïåp nhâ nûúác vâ doanh nghiïåp nhên phất triïín côn nhiïìu bêët cêåp, thiïëu àưìng bưå FDI, àống gốp khoẫng 30% giấ trõ tưíng sẫn lûúång Vđ d, chđnh sấch thụë cho àïën nay vêỵn chûa cố cưng nghiïåp, 80% tưíng mûác lûu chuín hâng hốa nhûäng biïån phấp hûäu hiïåu àïí ni dûúäng ngìn bấn lễ vâ dõch v, 60% tưíng lûúång hâng hốa vêånthu, tẩo àâ cho doanh nghiïåp phất triïín. Hiïån nay, chuín. Kinh tïë tû nhên cố xu hûúáng vûúåt khu vûåc viïåc thu thụë ấp dng ngay cho doanh nghiïåp cố kinh tïë nhâ nûúác àïí trúã thânh thânh phêìn kinh tïë doanh thu, rêët khố khuën khđch doanh nghiïåp kinh thûåc hiïån vưën àêìu tû toân xậ hưåi lúán nhêët. Mưỵi nùmdoanh bâi bẫn, búãi vị doanh nghiïåp tû nhên côn khu vûåc kinh tïë tû nhên tùng àïìu àùån xêëp xó 10%/ thiïëu vâ ëu vïì nhiïìu mùåt, nhûng vêỵn chõu mûác nùm, hún 45 triïåu ngûúâi àang lâm viïåc trong khưëi thụë chung nhû cấc doanh nghiïåp lúán doanh nghiïåp tû nhên Thûá hai, mưåt bưå phêån khưng nhỗ doanh nghiïåp Thûá ba, kinh tïë tû nhên gốp phêìn to lúán trong khưng cố khẫ nùng tưìn tẩi, àûáng vûäng cẩnh tranh tẩo viïåc lâm, huy àưång ngìn vưën vâ àống gốphóåc hoẩt àưång kếm hiïåu quẫ. Trong 2 nùm (2017, ngên sấch. Khu vûåc doanh nghiïåp tû nhên tẩo 2018) cố 151.204 doanh nghiïåp tẩm ngûâng hoẩt nhiïìu viïåc lâm múái, sưë lûúång lao àưång àang lâm àưång; t lïå sưë doanh nghiïåp tẩm ngûâng hoẩt àưång viïåc trong khu vûåc kinh tïë nây chiïëm àa sưë lûåc so vúái sưë doanh nghiïåp thânh lêåp múái lêìn lûúåt lâ lûúång lao àưång vâ ngây câng tùng. Nùm 2019, sưë 47,73% vâ 69,05%; gêìn 50% doanh nghiïåp ca tû lao àưång àang lâm viïåc trong khu vûåc kinh tïë tû nhên kinh doanh thua lưỵ. T lïå doanh nghiïåp cố khẫ nhên chiïëm 83,3% tưíng sưë lao àưång cẫ nûúác, tûúng nùng tưìn tẩi thêëp ẫnh hûúãng àïën thûåc hiïån mc tiïu àûúng gêìn 45,2 triïåu ngûúâi. Trong 2 nùm (2017, àẩt đt nhêët 1 triïåu doanh nghiïåp àïën nùm 2020. Àïën 2018), sưë doanh nghiïåp thânh lêåp múái àậ tẩo gêìn nùm 2018, cẫ nûúác múái cố gêìn 715.000 doanh 2,3 triïåu viïåc lâm múái; sưë doanh nghiïåp thânh lêåp nghiïåp9. Ngoâi ra, vêỵn côn tưìn tẩi sûå phên biïåt àưëi múái cố tưíng sưë vưën àùng k lâ 2,77 triïåu t àưìng; xûã giûäa cấc doanh nghiïåp tû nhên vâ doanh nghiïåp khu vûåc kinh tïë tû nhên chiïëm t trổng 25,3 - 26,3% nhâ nûúác, giûäa doanh nghiïåp tû nhên trong nûúác vâ tưíng kim ngẩch xët khêíu hâng hốa vâ chiïëm tdoanh nghiïåp FDI trổng 34,7 - 34,8% tưíng kim ngẩch nhêåp khêíu hâng Thûá ba, nùng lûåc hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë ca hốa. Thu ngên sấch nhâ nûúác tûâ sẫn xët kinh doanh nghiïåp tû nhên côn hẩn chïë, chûa àấp ûáng doanh ca khu vûåc kinh tïë tû nhên tùng nhanh, u cêìu tham gia cấc chỵi giấ trõ sẫn xët khu vûåc trïn 15%/nùm, cao khoẫng gêëp 2 lêìn khu vûåc kinh vâ toân cêìu tïë cố vưën àêìu tû nûúác ngoâi Nùm 2018 lâ nùm Phêìn lúán cấc doanh nghiïåp tû nhên úã Viïåt Nam àêìu tiïn thu ngên sấch nhâ nûúác tûâ sẫn xët kinh à nùng lûåc tham gia chỵi cung ûáng toân cêìu nhûng doanh ca khu vûåc kinh tïë tû nhên vûúåt khu vûåc lâ cung ûáng thay thïë, khưng phẫi sẫn xët. Thûåc cố vưën àêìu tû nûúác ngoâi vâ khu vûåc doanh nghiïåp trẩng nây lâ do thiïëu vùỉng cấc doanh nghiïåp quy mư nhâ nûúác vûâa, cố tđnh hiïåu quẫ kinh tïë theo quy mư àïí tham Tuy nhiïn, sûå phất triïín ca khu vûåc kinh tïë tû gia cấc chỵi giấ trõ toân cêìu. Trïn thûåc tïë, húåp tấc nhên vêỵn chûa àẩt àûúåc nhû k vổng, khu vûåc kinh kinh doanh ca doanh nghiïåp Viïåt Nam vúái doanh tïë tû nhên vêỵn chûa phất huy hïët tiïìm nùng ca nghiïåp FDI ch ëu úã khêu tiïëp thõ bấn hâng (29,5%) 10 mịnh àïí thûåc sûå lâ mưåt àưång lûåc quan trổng cavâ sẫn xët hâng hốa dõch v (24,8%) ; côn khêu nïìn kinh tïë. Thûåc trẩng àố àùåt ra nhûäng vêën àïì Bấo cấo 02 cêìn àûúåc giẫi quët àïí thc àêíy kinh tïë tû nhên 8 Diïỵn àân phất triïín kinh tïë tû nhên Viïåt Nam 2019, nùm thûåc hiïån Nghõ quët Trung ûúng 5 khốa XII vïì phất triïín phất triïín, c thïí: kinh tïë tû nhên trúã thânh mưåt àưång lûåc quan trổng ca nïìn Thûá nhêët, mưi trûúâng kinh doanh trong nûúác kinh tïë thõ trûúâng àõnh hûúáng xậ hưåi ch Hâ nghơa, Nưåi, chûa thûåc sûå thån lúåi. Nhịn chung, mưi trûúâng 4/2019 Bấo cấo 02 kinh doanh úã nûúác ta chûa àûúåc cẫi thiïån vûäng Diïỵn àân phất triïín kinh tïë tû nhên Viïåt Nam 2019, nùm thûåc hiïån Nghõ quët Trung ûúng 5 khốa XII vïì phất triïín chùỉc, thêåm chđ cố dêëu hiïåu chûäng lẩi. Côn nhiïìu kinh tïë tû nhên trúã thânh mưåt àưång lûåc quan trổng ca nïìn râo cẫn àưëi vúái phất triïín kinh tïë tû nhên chûa àûúåc kinh tïë thõ trûúâng àõnh hûúáng xậ hưåi ch Hâ nghơa, Nưåi, thấo gúä, cú chïë, chđnh sấch khuën khđch kinh tïë tû 4/2019 11 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 17 thấng 12/2019 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI phất triïín sẫn phêím múái gêìn nhû khưng cố sûå húåp àùèng vâ cẫi cấch hânh chđnh; phất triïín nhanh tấc; mưëi liïn kïët ngûúåc/xi giûäa 2 khưëi doanh nghiïåp ngìn nhên lûåc, nhêët lâ ngìn nhên lûåc chêët lûúång trong nûúác vâ FDI àang rêët hẩn chïë, khưng tẩo àûúåc cao, têåp trung vâo viïåc àưíi múái cùn bẫn nïìn giấo hiïåu ûáng lan tỗa. Nhâ nûúác côn thiïëu cấc chđnh sấch dc qëc dên, gùỉn kïët chùåt chệ phất triïín ngìn khuën khđch vâ hẩ têìng hưỵ trúå liïn kïët cng nhû nhên lûåc vúái phất triïín vâ ûáng dng khoa hổc, viïåc àư thõ hốa chûa àẩt hiïåu quẫ, chûa gip phất cưng nghïå; xêy dûång hïå thưëng kïët cêëu hẩ têìng triïín cấc trung têm kïët nưëi kinh tïë vâ sấng tẩo àưìng bưå, vúái mưåt sưë cưng trịnh hiïån àẩi, têåp trung 2.3 Nhûäng giẫi phấp tiïëp tc àêíy mẩnh vâo hïå thưëng giao thưng vâ hẩ têìng àư thõ lúán phất triïín kinh tïë tû nhên theo tinh thêìn Hai lâ, tùng cûúâng liïn kïët giûäa doanh nghiïåp Nghõ quët 10 tû nhên vâ cấc loẩi hịnh doanh nghiïåp khấc, àấp Viïåt Nam àùåt mc tiïu “Phêën àêëu cố đt nhêët 01 ûáng u cêìu tham gia cấc chỵi giấ trõ sẫn xët triïåu doanh nghiïåp nùm 2020, hún 1,5 triïåu doanh khu vûåc vâ toân cêìu. Tùng cûúâng chêët lûúång ngìn nghiïåp nùm 2025 vâ cố đt nhêët 02 triïåu doanh nghiïåp nhên lûåc, rt ngùỉn khoẫng cấch vïì cưng nghïå, nùm 2030 Phêën àêëu tùng t trổng àống gốp ca nêng cao nùng lûåc cẩnh tranh. Chđnh ph cêìn khu vûåc kinh tïë tû nhên vâo GDP àïí àẩt khoẫng nhanh chống hiïån thûåc hốa cấc chđnh sấch thc 50% GDP nùm 2020, khoẫng 55% GDP nùm 2025 àêíy cưng nghiïåp hưỵ trúå, àưìng thúâi, khi xêy dûång 11 vâ 60-65% GDP nùm 2030” Àïí àẩt mc tiïu àïì ra khu cưng nghiïåp riïng cho khu vûåc FDI cêìn tđnh cng nhû tẩo àiïìu kiïån thån lúåi cho khu vûåc kinh tïë àïën sûå kïët nưëi vúái cấc khu, cm cưng nghiïåp dânh tû nhên trúã thânh àưång lûåc quan trổng trong phất cho cấc doanh nghiïåp vûâa vâ nhỗ. Cêìn thc àêíy triïín nïìn kinh tïë, cêìn thûåc hiïån àưìng bưå cấc giẫi cấc hoẩt àưång phất triïín cưng nghïå têìm trung ph phấp ch ëu sau: húåp vúái trịnh àưå phất triïín hiïån tẩi, nhû thiïët lêåp Mưåt lâ, tiïëp tc thay àưíi nhêån thûác vïì kinh tïëcấc cm liïn kïët ngânh sẫn xët linh kiïån àôi hỗi tû nhên, tẩo dûång mưi trûúâng àêìu tû, kinh doanh quy mư àêìu tû vưën vûâa phẫi vâ àưå tinh vi cưng thån lúåi cho kinh tïë tû nhên phất triïín. Tẩo sûå nghïå úã mûác trung bịnh. Viïåt Nam cng cêìn nùỉm thưëng nhêët nhêån thûác trong xậ hưåi vïì khuën khđch, bùỉt àûúåc lân sống khúãi nghiïåp ca cấc doanh tẩo àiïìu kiïån thån lúåi ùớphaỏttriùớnkinhtùởtỷ nghiùồpcửngnghùồvaõthuỏcờớycaỏchùồsinhthaỏi nhờn.Xờydỷồngcỳchùở,chủnhsaỏchừnhhỷỳỏng khỳóinghiùồpnhựỗmgiuỏpcaỏcdoanhnhờnvỷỳồtqua sỷồphaỏttriùớn,hoaõnthiùồnhùồthửởngcaỏcvựnbaón raõocaónvùỡvửởn,ruóiro,nguửỡnnhờnlỷồc ùớhiùồn phaỏpluờồtvùỡkinhtùởtỷnhờn.Sỷóaửớimửồtsửởcỳ thỷồchoỏacaỏcyỏtỷỳóngliùnquanùởncửngnghùồvaõ chùở,chủnhsaỏchaõotaồo,tiùỡnlỷỳng,thunhờồpvaõ ửớimỳỏisaỏngtaồo.Chủnhphuócờỡntờồptrungvaõo baóohiùớmxaọhửồi Phaỏthuythùởmaồnh vaõtiùỡm viùồctaồolờồpmửitrỷỳõngkinhdoanhthuờồnlỳồi,ờớy nựngtolỳỏncuóakinhtùởtỷnhờntrongphaỏttriùớn maồnhkùởtnửởimửồtcaỏchcửngbựỗngùớcaỏcdoanh kinhtùở-xaọhửồi,iửivỳỏikhựổcphuồccoỏhiùồuquaó nghiùồpỷỳồccaồnhtranhbũnhựống.Hũnhthaõnh nhỷọngmựồttraỏi,nhỷọngtiùucỷồcphaỏtsinhtrong cấc khu cưng nghiïåp, khu chïë xët riïng biïåt, tấch quấ trịnh phất triïín kinh tïë tû nhên. Múã rưång khẫ biïåt cấc doanh nghiïåp FDI cố thïí gip nêng cao nùng tham gia thõ trûúâng vâ àẫm bẫo cẩnh tranh hiïåu quẫ hoẩt àưång vâ xët khêíu bịnh àùèng, lânh mẩnh ca kinh tïë tû nhên trong Ba lâ, xốa bỗ sûå phên biïåt àưëi xûã giûäa doanh nïìn kinh tïë thõ trûúâng, tẩo àiïìu kiïån àïí tû nhên nghiïåp khu vûåc kinh tïë tû nhên vúái cấc loẩi hịnh tiïëp cêån cấc ngìn lûåc àïí phất triïín, àùåc biïåt lâdoanh nghiïåp khấc Chđnh ph cêìn tiïëp tc cấc ngìn lûåc àêët àai, ngìn vưën, lao àưång. Tẩo mưi 10 Diïỵn àân phất triïín kinh tïë tû nhên Viïåt Nam 2019, Bấo cấo 02 trûúâng àïí kinh tïë tû nhên tiïëp cêån khoa hổc cưng nùm thûåc hiïån Nghõ quët Trung ûúng 5 khốa XII vïì phất triïín nghïå, thc àêíy àưíi múái sấng tẩo, ûáng dng khoa kinh tïë tû nhên trúã thânh mưåt àưång lûåc quan trổng ca nïìn kinh tïë thõ trûúâng àõnh hûúáng xậ hưåi ch Hâ nghơa, Nưåi, hổc cưng nghïå trong sẫn xët, kinh doanh. Thûåc 4/2019 hiïån ba khêu àưåt phấ chiïën lûúåc: Hoân thiïån thïí 11 Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, Vùn kiïån Hưåi nghõ lêìn thûá nùm, Ban chïë kinh tïë thõ trûúâng àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa, chêëp hânh Trung ûúng khốa XII, Vùn phông Trung ûúng Àẫng, trổng têm lâ tẩo lêåp mưi trûúâng cẩnh tranh bịnh Hâ Nưåi, 2017, tr.95 12 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 17 thấng 12/2019 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI giẫi phấp thấo gúä khố khùn vïì thụë cho doanh chïë, chđnh sấch phất triïín giấo dc nghïì nghiïåp nghiïåp nhỗ vâ vûâa, sûãa àưíi, bưí sung vâ bậi bỗph húåp vúái xu thïë hưåi nhêåp; hoân thiïån quy hoẩch cấc quy àõnh vïì cêëp phếp kinh doanh, xët nhêåp mẩng lûúái cú súã giấo dc nghïì nghiïåp; nêng cao khêíu, quẫn l thõ trûúâng , tẩo lêåp mưi trûúâng àêìu chêët lûúång dẩy nghïì, tiïëp cêån cấc chín khu vûåc tû, kinh doanh thån lúåi cho phất triïín kinh tïë tû vâ thïë giúái. Låt Doanh nghiïåp (sûãa àưíi) cêìn cố nhên úã têët cẫ cấc ngânh vâ lơnh vûåc mâ phấp låt giẫi phấp àưåt phấ múã àûúâng cho cấc hưå kinh doanh khưng cêëm. Thấo gúä cấc “nt thùỉt” nhû khẫ nùngvâ cấc doanh nghiïåp nhỗ cố thïí lúán lïn. Dng mưåt tiïëp cêån thõ trûúâng, tiïëp cêån ngìn lûåc, tiïëp cêånlåt àïí sûãa nhiïìu låt vïì doanh nghiïåp vâ mưi thưng tin vâ cấc chi phđ khưng chđnh thûác, chi phđ trûúâng kinh doanh, khùỉc phc nhanh nhûäng àiïím kinh doanh, chi phđ tn th Nhâ nûúác vâ àưåi nghện vïì thïí chïë, bẫo àẫm sûå nhêët quấn trong ng cấn bưå, cưng chûác cêìn cố sûå àưåt phấ trong tû khung khưí phấp låt hiïån nay vïì doanh nghiïåp vâ duy vâ hânh àưång, kiïn trị àưíi múái, hoân thiïån vâ àêìu tû kinh doanh nhû chỵi cấc Nghõ quët 19 vâ tưí chûác thûåc hiïån thêåt tưët phấp låt, cú chïë, chđnhNghõ quët 02 ca Chđnh ph sấch ph húåp vúái quy låt thõ trûúâng vâ thưng lïå, 3. Kïët lån chín mûåc qëc tïë. Xốa bỗ mổi râo cẫn, àõnh Nhûäng kïët quẫ àẩt àûúåc bûúác àêìu ca khu vûåc kiïën, cẫi cấch mẩnh mệ cấc th tc hânh chđnhkinh tïë tû nhên àậ khùèng àõnh tđnh àng àùỉn ca rûúâm râ. Tẩo ra “hïå sinh thấi” àưíi múái sấng tẩo,Nghõ quët 10-NQ/TW, khùèng àõnh quan àiïím nhêët taồoiùỡukiùồnthuờồnlỳồinhờởtùớcoỏhiùồuquaócaỏcquaỏnvaõxuyùnsuửởtcuóaaóngtavùỡphaỏttriùớnkinh quyọờỡutỷruóironhựỗmhửợtrỳồcaỏcdoanhnghiùồp tùởtỷnhờntrỳóthaõnhmửồtửồnglỷồcquantroồngcuóa Hoaõnthiùồnkhuửnkhửớphaỏpluờồt,iùỡuchúnhcaỏc nùỡnkinhtùởlaõhoaõntoaõnuỏngựổn.Tuyvờồy,nhỷọng nguửỡnlỷồccuóaờởtnỷỳỏcnhỷờởtai,taõinguyùn, kùởtquaótrùnchúlaõbỷỳỏcờỡu,thỷồctùởcoõnrờởtnhiùỡu mửitrỷỳõng,vửởn vaõphaóiaómbaóosaochokinh tửỡntaồi,khoỏkhựnangkũmhaọmsỷồphaỏttriùớnkhu tùởtỷnhờnỷỳồctiùởpcờồnnhỷọngnguửỡnlỷồcnaõy vỷồckinhtùởtỷnhờn.ùớthuỏcờớysỷồphaỏttriùớn bũnhựốngvỳỏicaỏcthaõnhphờỡnkhaỏc.Xoỏaboóbờởtmaồnhmeọhỳnnỷọa,cờỡncoỏsỷồnửợlỷồcửỡnghaõnh bũnhựốngcửng-tỷ,thuhửỡinguửỡnlỷồcangsỷó mửồtcaỏchquyùởtliùồtcuóacaóhùồthửởngchủnhtrừtrong duồnglaọngphủùớphờnbửớlaồinhựỗmcaóithiùồnnựng thỷồchiùồnthaõnhcửngNghừquyùởt10,ỷakhuvỷồc suờởt,caỏcnguửỡnlỷồcỷỳồcchuyùớngiaochocaỏc kinhtùởtỷnhờncuọngnhỷnùỡnkinhtùởViùồtNam thaõnhphờỡnkinhtùởùớtửởiỷuhoỏa.oaồntuyùồtvỳỏi phất triïín, súám hoân thânh mc tiïu àûa Viïåt Nam quy hoẩch phi thõ trûúâng; chưëng cú chïë xin - cho, cú bẫn trúã thânh nûúác cưng nghiïåp theo hûúáng ban phất, chưëng lúåi đch nhốm hiïån àẩi. Bưën lâ, hưỵ trúå vïì thưng tin vâ àâo tẩo, àêíy mẩnh viïåc phất triïín ngìn nhên lûåc, nhêët lâ ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao gùỉn vúái cẫi cấch thïí chïë Hưỵ trúå Tâi liïåu tham khẫo (1) Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, Vùn kiïån Àẩi hưåi àẩi biïíu toân qëc cấc doanh nghiïåp tû nhên cố àêìy à thưng tin vïì lêìn thûá X , NXB Chđnh trõ Qëc gia, Hâ Nưåi, 2006, tr.83 nghïì nghiïåp kinh doanh vâ nhûäng thưng tin liïn (2) Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, Vùn kiïån Àẩi hưåi àẩi biïíu toân qëc quan. Tưí chûác àâo tẩo cho doanh nhên cấch quẫn lêìn thûá XI , NXB Chđnh trõ Qëc gia, Hâ Nưåi, 2011, tr.110 Vùn kiïån Àẩi hưåi àẩi biïíu toân qëc l, hưỵ trúå àâo tẩo cưng nhên cố tay nghïì trong mưi (3) Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, lêìn thûá XII , NXB Chđnh trõ Qëc gia, Hâ Nưåi, 2016, tr.108 trûúâng lâm viïåc thûåc tïë tẩi doanh nghiïåp, trong cấc (4), (11) Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, Vùn kiïån Hưåi nghõ lêìn thûá trûúâng dẩy nghïì. Trong hïå thưëng giấo dc, hổc sinh nùm, Ban chêëp hânh Trung ûúng khốa XII, Vùn phông Trung hổc hïët lúáp 9 cố thïí chuín sang hổc trung hổc ûúng Àẫng, Hâ Nưåi, 2017, tr.89-90, 95 chun nghiïåp nghïì àïí ài lâm. Xêy dûång tiïu chín (5) Tưíng cc Thưëng kï, Bấo cấo tịnh hịnh kinh tïë - xậ hưåi 9 thấng nùm 2019, Hâ Nưåi, ngây 28/9/2019 àâo tẩo ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao, cố nùng (6), (7), (8), (9), (10) Diïỵn àân phất triïín kinh tïë tû nhên lûåc hânh nghïì chun mưn, k nùng mïìm, àùåc biïåt Viïåt Nam 2019, Bấo cấo 02 nùm thûåc hiïån Nghõ quët k nùng giao tiïëp vâ lâm viïåc nhốm, k låt àẩo Trung ûúng 5 khốa XII vïì phất triïín kinh tïë tû nhên trúã thânh àûác lâm viïåc, trấch nhiïåm nghïì nghiïåp vâ trấch mưåt àưång lûåc quan trổng ca nïìn kinh tïë thõ trûúâng àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa, Hâ Nưåi, 4/2019 nhiïåm lao àưång. Têåp trung xêy dûång thïí chïë, cú 13 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 17 thấng 12/2019 ... Sau? ?hún 02 nùm thûåc hiïån Nghõ quët sưë 10-NQ/ kinh? ?tïë tû nhên àûúåc cưng nhêån bao gưìm? ?kinh? ?tïë tû TW, khu vûåc? ?kinh? ?tïë tû nhên úã Viïåt Nam àûúåc tiïëp bẫn tû nhên;? ?kinh? ?tïë cấ thïí, tiïíu ch;? ?kinh? ?tïë cố vưën thïm sûác mẩnh àïí gấnh vấc sûá mïånh lâ mưåt àưång... chêëp hânh? ?Trung? ?ûúng khốa? ?XII, Vùn phông? ?Trung? ?ûúng Àẫng, àân? ?Kinh? ?tïë thïë giúái (WEF) àấnh giấ lâ nïìn? ?kinh? ?tïë Hâ Nưåi, 2017, tr.8 9-9 0 cố àiïím sưë nùng lûåc cẩnh tranh tùng mẩnh nhêët 5? ?Tư? ?ng cc Thưëng kï, ... trûúâng dẩy nghïì. Trong hïå thưëng giấo dc, hổc sinh nùm, Ban? ?chêëp hânh? ?Trung? ?ûúng khốa? ?XII, Vùn phông Trung hổc hïët lúáp 9 cố thïí chuín sang hổc? ?trung? ?hổc ûúng Àẫng, Hâ Nưåi, 2017, tr.8 9-9 0, 95 chun nghiïåp nghïì àïí ài lâm. Xêy dûång tiïu chín