Giải pháp phát triển xuất khẩu lao động Việt Nam sang thị trường Đài Loan

Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VIỆT NAM SANG THỊ TRƢỜNG ĐÀI LOAN Vietnam labor export development solutions to Taiwan market Lê Nhƣ Quỳnh Công ty CP Xuất nhập Xây dựng Bạch Đằng Email: quynhlenhu207@gmail.com TÓM TẮT Đài Loan đối tác chiến lƣợc hàng đầu kinhtế, trị xã hội Việt Nam Mối quan hệ ViệtNam - Đài Loan lĩnh vực trao đổi lao động gần 20 năm qua khôngngừng đƣợc củng cố ngày vững Bài viết phân tích bấtcập hƣớng giải quyếtphát triển xuất lao động việt nam sang thị trƣờng đài loan Từ khóa: Xuất lao động, thị trƣờng lao động, lao động, quản lý lao động ABSTRACT Taiwan is one of Vietnam's leading economic, political and social strategic partners The relationship between Vietnam and Taiwan in the 1117 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – field of labor exchange in the last 20 years has been constantly strengthened and strengthened The article analyzes the inadequacies and solutions to develop Vietnam's labor export to the Taiwan market Keywords: Labor export, labor market, labor, labor management… MỞ ĐẦU Nhiều năm qua, Đài Loan thị trƣờng tiếp nhận nhiều lao động Việt Nam Số lƣợng lao động Việt Nam làm việc Đài Loan tăng trƣởng ổn định, đặc biệt gia tăng mạnh năm trở lại (Trong năm 2016 lao động làm việc Đài Loan 68.244 ngƣời, chiếm 58,35% số lao động đƣa khu vực này35) Phần đông ngƣời lao động Việt Nam đƣợc chủ sử dụng lao động Đài Loan đánh giá chăm chỉ, cần cù thơng minh; mà số lƣợng ngƣời lao động Việt Nam đƣợc chủ sử dụng lao động lựa chọn cao đứng vị trí thứ thứ số nƣớc đƣa lao động sang làm việc thị trƣờng Đài Loan từ năm 2004 đến Gần 20 năm đƣa lao động sang thị trƣờng Đài Loan làm việc, xuất lao động nƣớc ta có bƣớc phát triển rõ rệt, số lao động đƣa sang thị trƣờng Đài Loan hàng năm hiệu năm sau đạt cao năm trƣớc Tuy nhiên phải khẳng định kết đạt đƣợc chƣa tƣơng xứng với tiềm đất nƣớc Xuất lao động sang thị trƣờng Đài Loan có quan điểm chủ trƣơng đạo đắn nhƣng cách làm cịn mang nặng tính sản xuất nhỏ, manh mún, ăn sẵn mà thiếu tính khoa học, cách tổ chức bản, cách làm có chiều sâu dài hạn, thiếu định hƣớng mang tính chiến lƣợc lâu dài Việc trì phát triển xuất lao động sang thị trƣờng Đài Loan nƣớc ta đứng trƣớc thách thức to lớn thị trƣờng hạn hẹp biến động khó lƣờng, chất lƣợng lao động thấp, khả cạnh tranh yếu, tình hình 1118 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – lao động nƣớc phức tạp, hệ thống doanh nghiệp xuất lao động cịn non trẻ Chính đặt u cầu cần phải nhận diện, đánh giá xác hạn chế, bất cập nguyên nhân dẫn đến nhƣng hạn chế q trình xuất lao động nói chung xuất lao động Việt Nam sang thị trƣờng Đài Loan nói riêng Từ đề xuất quan điểm giải pháp có tính đột phá nhằm phát triển xuất lao động Việt Nam sang thị trƣờng Đài Loan 2.NỘI DUNG Một số bất cập xuất lao động sang thị trƣờng Đài Loan 1.1 Bất cập chất lƣợng lao động Việt Nam Lao động Việt Nam đƣợc biết đến với ―ba không‖: không nghề, không ngoại ngữ không tác phong công nghiệp Điều trở thành bất lợi lớn cho lao động nƣớc ta làm việc nƣớc ngoài, đặc biệt thị trƣờng Đài Loan Trình độ tay nghề lao động Việt Nam xuất nƣớc ngồi thấp, chủ yếu lao động phổ thơng chƣa qua đào tạo nghề, khơng có trình độ chun mơn kỹ thuật Chính thu nhập ngƣời lao động Việt Nam thấp lao động xuất nƣớc khác Bên cạnh đó, sức khỏe lao động nhiều hạn chế Lao động Việt Nam đủ sức khỏe làm công việc ngành nghề nhƣ công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, làm việc nhà máy cơng việc nhƣ biển, xây dựng chƣa đạt u cầu Ngồi ra, trình độ ngoại ngữ lao động Việt Nam Những mâu thuẫn lao động xuất phát từ bất đồng ngôn ngữ giới chủ lao động Việt Nam Nhiều lao động bị trả nƣớc trƣớc thời hạn không đạt yêu cầu trình độ ngoại ngữ Đồng thời, thiếu kỷ luật lao động vấn đề gây tai tiếng cho lao động Việt Nam làm việc nƣớc Lao động Việt Nam 1119 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – làm việc nƣớc sở thiếu kỷ luật thiếu nghiêm túc việc thực bảo hộ lao động Bằng chứng nhiều lao động nƣớc ta làm việc Đài Loan thƣờng xuyên bị tai nạn lao động Nếu nhƣ trƣớc đây, số lao động phá vỡ hợp đồng bỏ trốn làm việc Đài Loan khơng đáng kể, nay, theo số liệu Ban Quản lý lao động Việt Nam thị trƣờng Đài Loan cơng bố, trung bình tháng có khoảng 600 lao động bỏ trốn số lƣợng có dấu hiệu ngày gia tăng36 Nguyên nhân việc lao động bỏ trốn làm chui thị trƣờng Đài Loan phần lớn phí thu xuất cảnh cao; sau hết thời hạn hợp đồng ngƣời lao động bỏ trốn sống chui lủi, nhằm kiếm thu nhập bù đắp phần chi phí phải bỏ lớn; dẫn đến nguy đóng cửa thị trƣờng Đài Loan bị đẩy lên cao Làm cho tình hình thị trƣờng trở nên lộn xộn phức tạp, số lao động sau bỏ trốn kết hợp với lập thành băng đảng trộm cƣớp, trấn lột, bảo kê mà nguy hiểm đối tƣợng nhắm vào lại đồng hƣơng mình, gây trật tự, an ninh xã hội nƣớc sở Một điều đáng nói số lao động phải nƣớc trƣớc hạn vi phạm hợp đồng, nhà máy phá sản, thu nhập thấp , thị trƣờng chiếm tỷ lệ không nhỏ số lao động xuất hàng năm đứng vị trí cao số thị trƣờng xuất lao động 1.2 Bất cập khâu quản lý xuất lao động Hiện có nhiều doanh nghiệp đƣa ngƣời lao động làm việc Đài Loan, nhiên có doanh nghiệp có văn phịng đại diện để giải vấn đề liên quan đến lao động mình, điều chứng tỏ phần lớn doanh nghiệp hoạt động theo kiểu ―đem bỏ chợ‖ Chính xuất nhiều tƣợng nhức nhối sau: 1120 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – Thứ nhất, ngƣời lao động bị lừa đảo: Đã có nhiều tƣợng lừa đảo xuất lao động từ cá nhân tự phát đến có tổ chức Việt Nam Điều xuất phát phần từ nhu cầu muốn đƣợc xuất lao động từ phía ngƣời dân nƣớc Nhiều lao động Việt Nam Đài Loan bị lừa đảo hợp đồng lao động bị ngƣợc đãi, đánh đập, bỏ đói phải tìm kiếm can thiệp để Việt Nam Thứ hai, ngƣời lao động vi phạm hợp đồng bị bóc lột sức lao động: Việc vi phạm hợp đồng diễn từ nhiều phía: nhà mơi giới, nhà tuyển dụng lao động Các lao động Việt Nam bị nhà môi giới xuất bỏ mặc sau sang nƣớc ngồi, nhận đƣợc việc làm khơng theo nội dung nhƣ hợp đồng; số rơi vào tình trạng việc làm lúc có lúc khơng, bị quỵt lƣơng, bị chuyển nơi làm việc nặng liên tục nhƣ bốc vác, hàn xì, đổ bê tơng Đài Loan đƣợc xem thị trƣờng có thu nhập thấp rủi ro cao, ngƣời lao động phải làm việc 12 ngày cơng trƣờng có cơng việc nặng nhọc điều kiện lao động nguy hiểm mà công nhân địa phƣơng không chịu làm nhiều tháng liền không đƣợc trả lƣơng đồng thời bị ngƣợc đãi, đánh đập Thứ ba, ngƣời lao động phải nƣớc trƣớc thời hạn việc làm: Khi ngƣời sử dụng lao động Việt Nam không may lâm vào cảnh làm ăn thua lỗ, bị phá sản, phải cắt giảm nhân cơng hay sa thải nhân cơng hợp đồng lao động bị chấm dứt trƣớc thời hạn, ngƣời lao động bị việc làm phải trở nƣớc trƣớc thời hạn Có ngƣời tích lũy đủ số tiền phần ổn định đƣợc sống sau nƣớc nhƣng có ngƣời lại rơi vào cảnh nợ nần chồng chất Mặt khác, có trƣờng hợp ngƣời sử dụng lao động không trả đánh hộ chiếu ngƣời lao động khiến ngƣời lao động trở nƣớc, khiến cho họ trở thành ngƣời nhập cƣ bất hợp pháp phải chịu hình phạt theo quy định nƣớc sở 1.3 Bất cập từ phía doanh nghiệp xuất lao động 1121 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – Hiện Việt Nam tập trung chủ yếu vào việc xuất lao động thị trƣờng truyền thống chƣa có phát triển thị trƣờng bối cảnh thị trƣờng truyền thống ngày bị thu hẹp Nhiều thị trƣờng nhiều tiềm nhƣ Anh, Mỹ, Canada, Pháp chƣa đƣợc quan tâm khai thác nên có tình trạng lao động Việt Nam dẫm chân lên nhiều thị trƣờng truyền thống37 Các doanh nghiệp xuất lao động cịn có thái độ trông chờ, ỷ lại vào đối tác, thiếu đội ngũ cán có trình độ, lực, kinh nghiệm quản lý lao động, chƣa chấp hành tốt quy định chế độ tuyển chọn, đào tạo, định hƣớng nhằm bảo vệ ngƣời lao động làm việc nƣớc ngồi Một tình trạng khiến cho hình ảnh công ty xuất lao động ngày xấu mắt ngƣời lao động tƣợng ngày có nhiều cơng ty, doanh nghiệp lừa đảo thủ đoạn môi giới lừa đảo, tuyển dụng ngày tinh vi, phức tạp Trong thời gian qua xuất số doanh nghiệp khơng có chức xuất lao động nhƣng làm công tác tƣ vấn thu tiền bất hợp pháp ngƣời lao động dƣới danh nghĩa đƣa học làm việc nƣớc Một số tổ chức, cá nhân nhập nhằng lập nên gọi ―trung tâm‖ ―công ty cung ứng lao động‖, mƣợn danh pháp nhân mạo danh doanh nghiệp có chức xuất lao động với mục đích lừa đảo ngƣời lao động Tình trạng lừa đảo xảy nhiều thị trƣờng tiềm năng, có thu nhập cao thực thí điểm đặc biệt thị trƣờng hấp dẫn nhƣ Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Australia, Canada, Mỹ Trong trƣờng hợp ngƣời lao động bị thiệt hại mặt tài nặng nề số tiền nộp để xuất lao động lớn, chí cịn có ngƣời phải trả giá tính mạng, nhân phẩm Đồng thời, 1122 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – Chính phủ Việt Nam nhƣ Chính phủ nƣớc sở bị chịu ảnh hƣớng gián tiếp việc giải hậu Nguyên nhân bất cập - Ngƣời lao động đƣợc đƣa làm việc Đài Loan đa phần lao động nông thôn Những lao động phần lớn chƣa qua lớp đào tạo quy tay nghề Cuộc sống làm nghề nơng nƣớc cịn phát triển nhƣ Việt Nam hình thành nên họ tác phong chậm chạp, thiếu gắn bó hợp tác lao động, thiếu hiểu biết sản xuất công nghiệp; nhiều ngƣời số họ chƣa học hết phổ thông Mặt khác, lao động hầu hết có sống khó khăn, làm việc nƣớc ngồi ln mang vai gánh nặng thu nhập lớn nên họ thƣờng bất chấp tất miễn kiếm đƣợc tiền cao - Ngƣời lao động chƣa đƣợc tiếp cận đầy đủ thông tin xuất lao động Phần lớn ngƣời lao động tiếp cận với quan, đơn vị để làm việc Đài Loan Ở số địa phƣơng, công tác quản lý hoạt động xuất lao động chƣa chặt chẽ, chƣa kịp thời phát ngăn chặn vụ việc lừa đảo ngƣời lao động Bên cạnh đó, việc mở tràn lan chi nhánh, trung tâm doanh nghiệp xuất lao động làm cho tình hình trở nên phức tạp khó kiểm sốt - Chƣa có phối hợp chặt chẽ quan chức quản lý nhà nƣớc xuất lao động cấp nhà nƣớc với quan cấp địa phƣơng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực này38 Chính thế, quan quản lý chƣa nắm rõ tình hình hoạt động cụ thể doanh nghiệp xuất lao động sang Đài Loan, từ có phƣơng hƣớng đạo hay chấn chỉnh kịp thời để công tác xuất lao 1123 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – động đạt hiệu cao Các quan chức có thẩm quyền lĩnh vực xuất lao động chƣa tổ chức việc cung cấp cách có hệ thống thơng tin thị trƣờng lao động Đài Loan làm sở cho hoạt động hiệu doanh nghiệp nhƣ phổ cập hiểu biết cho ngƣời dân xuất lao động - Các sách, văn xuất lao động chƣa bám sát thực tế thƣờng sau thực tế Thủ tục xuất cảnh thủ tục khác có liên quan thƣờng rƣờm rà, phức tạp gây nhiều thời gian tiền của ngƣời lao động gồi ra, cơng tác triển khai thực hiện, kiểm tra, tra hoạt động xuất lao động đƣợc tiến hành chƣa thực nghiêm túc có hiệu ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VIỆT NAM SANG THỊ TRƢỜNG ĐÀI LOAN 3.1 Về phía Nhà nƣớc Thứ nhất, Nhà nƣớc cần ban hành chế, sách hỗ trợ DN ngƣời lao động sang làm việc Đài Loan Nhà nƣớc cần hỗ trợ DN vốn đào tạo cán quản lý, hỗ trợ DN việc tìm kiếm đối tác Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội cần phải thành lập phòng quan hệ quốc tế với chức cung cấp thông tin thị trƣờng lao động nƣớc khu vực nhƣ giới Xây dựng trang web chuyên xuất lao động sang Đài Loan tiếng Việt: tổng hợp đầy đủ thông tin thị trƣờng Đài Loan, DN Việt Nam đƣợc phép XKLĐ sang thị trƣờng này, chi phí xuất lao động, số điều cần ý XKLĐ thị trƣờng Việc cung cấp đầy đủ thông tin giúp ngƣời lao động tránh đƣợc tƣợng ―cò mồi‖, nắm đƣợc quy định sang làm việc Đài Loan đồng thời 1124 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – giúp DN XKLĐ Việt Nam tìm kiếm đối tác nhanh chóng, thuận tiện, khơng phải ký kết hợp đồng qua trung gian Ban Quản lý lao động Việt Nam Đài Loan cần có sách hỗ trợ DN XKLĐ nƣớc tìm kiếm đối tác nhƣ cung cấp thơng tin tình hình kinh doanh đối tác cho DN Việt Nam trƣớc kí kết hợp đồng cung ứng lao động Việc ký kết hợp đồng cung ứng lao động DN Việt Nam với DN sử dụng lao động Đài Loan phải thông qua Ban Quản lý lao động Việt Nam Đài Loan Lao động Việt Nam đƣợc phép sang Đài Loan làm việc DN cung ứng lao động Việt Nam có hợp đồng cung ứng lao động cho Đài Loan đƣợc thẩm tra xác nhận Ban Quản lý lao động Việt Nam Đài Loan nhằm tránh tƣợng DN Việt Nam ký kết với DN trung gian Bên cạnh đó, phủ Việt Nam cần có sách hỗ trợ cho ngƣời lao động làm việc Đài Loan đƣợc vay vốn với lãi suất ƣu đãi, đối tƣợng gia đình sách, hộ q nghèo khơng tính lãi Sửa đổi bổ sung sách bảo hiểm xã hội cho ngƣời lao động sang làm việc Đài Loan nhƣ hết thời hạn hợp đồng nƣớc; đồng thời tạo điều kiện cho ngƣời lao động Việt Nam làm việc Đài Loan đƣợc tham gia đóng bảo hiểm xã hội Việc giúp cho ngƣời lao động đƣợc bồi thƣờng cách thích hợp rủi ro việc làm, tai nạn lao động, ốm đau xảy Bên cạnh biện pháp hỗ trợ, phủ cần phải xử phạt nghiêm minh DN thiếu trách nhiệm việc tuyển chọn lao động nhƣ công tác quản lý lao động Đài Loan + Đối với trƣờng hợp lao động đƣợc đƣa sang nhƣng khơng có việc làm DN XKLĐ phải chịu hồn tồn phí tổn lại nhƣ chi phí ăn ngƣời lao động Đài Loan 1125 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – + Nếu thời gian mà khơng tìm đƣợc việc làm nhƣ thỏa thuận cho ngƣời lao động DN phải chịu trách nhiệm đƣa lao động nƣớc phải hồn trả lại phí cho ngƣời lao động + Đối với DN thiếu trách nhiệm, bỏ mặc ngƣời lao động Đài Loan Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội phải có biện pháp cƣỡng chế mạnh nhƣ thu hồi giấy phép kinh doanh tạm thời vĩnh viễn, bắt DN bồi thƣờng thiệt hại cho ngƣời lao động Đồng thời, quan quản lý cần tiến hành tra, kiểm tra định kỳ DN thực XKLĐ sang Đài Loan Thứ hai, địa phƣơng cần phải kết hợp nhuần nhuyễn với DN việc tuyển chọn lao động đƣa sang làm việc Đài Loan Bộ Công an, Tổng cục Du lịch, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố quan có liên quan cần phải giám sát chặt chẽ hoạt động xuất cảnh nƣớc ngoài, cần tránh tình trạng xuất cảnh du lịch sau lại làm việc bất hợp pháp Bộ Thơng tin Truyền thông cần phải chọn lọc đảm bảo tính khách quan tình hình chung vụ việc liên quan, tăng cƣờng đƣa gƣơng tốt, điển hình tiên tiến lên phƣơng tiện thơng tin đại chúng; đồng thời cung cấp rộng rãi thông tin liên quan đến hoạt động XKLĐ Việt Nam sang Đài Loan tên DN đƣợc phép đƣa lao động sang làm việc Đài Loan cho ngƣời lao động biết Các địa phƣơng cần nâng cấp sở dạy nghề, sử dụng trang thiết bị tiên tiến; phải coi việc đào tạo lao động nƣớc ngồi nhƣ đào tạo cơng nhân lành nghề nƣớc cần có sở dạy nghề dành riêng cho ngành nghề thị trƣờng Các sở dạy tiếng cần phải biên soạn giáo trình riêng cho thị trƣờng, chủ yếu tập trung vào giao tiếp để lao động Việt Nam thích ứng sang nƣớc bạn làm việc Riêng thị trƣờng Đài Loan ngƣời lao động khơng phải học tiếng Anh mà cịn phải học ngơn ngữ địa tiếng Đài 1126 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – Ngoài ra, Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội cần thƣờng xuyên tổ chức buổi tập huấn, thi cán quản lý giỏi việc đào tạo quản lý XKLĐ; có sách khuyến khích DN uy tín, làm ăn có hiệu thơng qua số hình thức nhƣ cho vay vốn ƣu đãi để DN mở rộng nghiên cứu thị trƣờng, tìm kiếm đối tác giảm thuế thu nhập DN DN đƣa đƣợc nhiều lao động sang Đài Loan làm việc đảm bảo việc làm cho lao động Thứ ba, Nhà nƣớc cần tăng cƣờng công tác quản lý lao động Đài Loan Để tránh tình trạng lao động bị chủ chèn ép, bóc lột mà khơng đƣợc bảo vệ, Nhà nƣớc cần lập chi nhánh quản lý lao động Đài Loan Cần có cán phụ trách am hiểu luật pháp thị trƣờng thƣờng trực Đài Loan để giải tranh chấp, xung đột (nếu có) nhằm đảm bảo quyền lợi cho ngƣời lao động 3.2 Về phía DN xuất lao động Thứ nhất, nâng cao chất lƣợng lao động trƣớc đƣa sang làm việc Đài Loan Các DN XKLĐ Việt Nam cần có chiến lƣợc tuyển chọn đào tạo nguồn lao động có chất lƣợng cao; cần có quy trình tuyển chọn chặt chẽ, hợp lý, thống địa phƣơng DN, đảm bảo tính cơng khai, minh bạch Các DN cần có ban chuyên tuyển chọn lao động riêng, bao gồm ngƣời có trình độ, am hiểu thị trƣờng, pháp luật nhƣ văn hóa Đài Loan Cần ƣu tiên lao động có tay nghề, lao động tốt nghiệp phổ thông đến lao động khác; lao động đƣợc tuyển chọn phải tham gia khóa học tuần bắt buộc Đài Loan tổ chức; trình thi lấy chứng phải đƣợc tiến hành cơng khai đảm bảo khơng có tiêu cực Có làm đƣợc nhƣ chất lƣợng lao động đƣợc nâng cao đáp ứng đƣợc yêu cầu phía bạn Đội ngũ cán dạy nghề dạy tiếng cần phải sang Đài Loan để khảo sát thực tế, tìm hiểu điều kiện làm việc nhƣ cơng nghệ mà 1127 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – nƣớc bạn áp dụng để dạy cho lao động Việt Nam Việc giúp lao động, đặc biệt lao động ngành sản xuất chế tạo không bị bỡ ngỡ sang làm việc Các DN cần phải phổ biến pháp luật văn hóa Đài Loan cho học viên thơng qua tập tình cụ thể, ví dụ thực tế nhằm gây hứng thú cho ngƣời học làm cho ngƣời học nắm đƣợc cách ứng xử phù hợp trƣờng hợp tƣơng tự Thứ hai, tăng cƣờng tính đồn kết doah nghiệp xuất lao động Việt Nam sang Đài Loan Các DN XKLĐ Việt Nam sang Đài Loan phải liên kết với nhau, xây dựng thành hiệp hội thống Đối với việc tuyển chọn lao động nƣớc, DN cần cạnh tranh với cách cơng bằng, khơng có hành động làm tổn hại uy tín DN khác Khi nƣớc DN cần phải đoàn kết với để bảo vệ quyền lợi ngƣời lao động Việt Nam nói chung lao động cơng ty nói riêng Khi DN Việt Nam liên kết lại với giải đƣợc nhiều vấn đề, ví dụ nhƣ việc chuyển lao động từ nơi có lao động nhƣng khơng có hợp đồng sang nơi có hợp đồng nhƣng khơng có lao động Thứ ba, nâng cao chất lƣợng cán quản lý lao động nƣớc Các DN cần gắn trách nhiệm cán quản lý ngƣời lao động Với cán quản lý phải sang Đài Loan để thƣờng trực DN phải có sách tiền lƣơng nhƣ phụ cấp thỏa đáng Những ngƣời quản lý cần đƣợc lựa chọn cẩn thận, đảm bảo có trình độ chun mơn giỏi, am hiểu thị trƣờng Đài Loan đặc biệt lĩnh vực ngoại giao; đồng thời cần phải có kinh nghiệm có tinh thần trách nhiệm Thứ tư, tích cực mở rộng thị trƣờng, tìm kiếm đối tác Các DN Việt Nam cần phải động việc tìm kiếm đối tác ký kết hợp đồng Cần phải tìm hiểu kỹ uy tín, tài đối 1128 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – tác Đồng thời, cần nghiên cứu nhu cầu thị trƣờng lao động Đài Loan, chế sách phủ Đài Loan nhằm lựa chọn đƣợc lĩnh vực tiềm để tập trung nâng cao trình độ cho đội ngũ cán quản lý ngƣời lao ộng Bên cạnh đó, cần phải tạo lực lƣợng lao động có chun mơn tốt có tay nghề cao thông qua việc đầu tƣ chuyên sâu kỹ thuật, trang thiết bị giảng dạy Tập trung chuyên mơn vào lĩnh vực để tạo uy tín, đồng thời khơng ngừng mở rộng đa dạng hóa sang lĩnh vực khác 3.3 Về phía ngƣời lao động - Chủ động tìm hiểu cơng việc thị trƣờng Đài Loan, liên hệ trực tiếp với DN XKLĐ quyền địa phƣơng để nắm bắt thơng tin liên quan đến thị trƣờng, công việc, điều kiện sống làm việc, thu nhập , nghiên cứu kỹ nội dung hợp đồng ký với DN XKLĐ, chủ sử dụng lao động để định việc làm việc Đài Loan Khơng nghe theo lời dụ dỗ mơi giới bất hợp pháp, ―cị XKLĐ‖ - Chủ động nâng cao tay nghề việc tham gia học nghề cách phù hợp với nhu cầu lao động thị trƣờng Đài Loan; nâng cao nhận thức ý nghĩa mục đích XKLĐ; chuyên cần học ngoại ngữ tiếng Anh tiếng Bahasa Đài Loan; rèn luyện sức khỏe, tác phong công nghiệp, ý thức kỷ luật; trang bị kiến thức xã hội, văn hóa, pháp luật, phong tục tập quán ngƣời dân Đài Loan; học cách sống tự lập, tự quản tài thu nhập, tự bảo vệ thân sống làm việc Đài Loan - Tìm hiểu kỹ quy định pháp luật liên quan đến khoản phí đóng trƣớc XKLĐ; nghiên cứu kỹ khoản phí mà DN XKLĐ đƣa nhằm phát khoản chi phí bất hợp lý; cƣơng khơng nộp khoản phí đồng thời thông báo cho quan chức biết để có hƣớng xử lý DN 1129 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – - Chuẩn bị trƣớc điều kiện tài để đáp ứng khoản chi phí trƣớc Trong trƣờng hợp cần thiết làm thủ tục vay ngân hàng Quỹ hỗ trợ giải việc làm địa phƣơng - Thực nghiêm chỉnh nội dung hợp đồng ký, có phát sinh mâu thuẫn tìm kiếm cách giải hiệu quả, khơng đƣợc u cầu hỗ trợ từ DN XKLĐ Đại diện ngoại giao Việt Nam nƣớc ngoài; nghiêm cấm hành động vi phạm hợp đồng, vi phạm pháp luật Đài Loan; nghiêm cấm việc tự ý phá vỡ hợp đồng sống làm việc bất hợp pháp, làm trật tự, an ninh xã hội ảnh hƣởng đến uy tín cộng đồng LĐ Việt Nam - Có kế hoạch học tập, tiêu dùng, tiết kiệm hợp lý để có tay nghề, kinh nghiệm số vốn định kết thúc thời gian làm việc Đài Loan sử dụng hiệu trở quê nhà TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Nguyễn Tiến Dũng (2010), Phát triển xuất lao động Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Kinh tế - Luật, Đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh, Tp Hồ Chí Minh Hà Thị Minh Đức (2019), Di chuyển lao động có kỹ Việt Nam cộng đồng Asean, Luận án tiến sĩ, Học viện khoa học xã hội TS Lƣu Văn Hƣng (2011), Xuất lao động Việt Nam thời đổi hội nhập, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội Phòng thị trƣờng lao động - Cục quản lý lao động ngồi nƣớc (2019), Tình hình số thị trƣờng tiếp nhận lao động Việt Nam 2018, Hà Nội 1130 ... trình xuất lao động nói chung xuất lao động Việt Nam sang thị trƣờng Đài Loan nói riêng Từ đề xuất quan điểm giải pháp có tính đột phá nhằm phát triển xuất lao động Việt Nam sang thị trƣờng Đài Loan. .. đƣa lao động sang làm việc thị trƣờng Đài Loan từ năm 2004 đến Gần 20 năm đƣa lao động sang thị trƣờng Đài Loan làm việc, xuất lao động nƣớc ta có bƣớc phát triển rõ rệt, số lao động đƣa sang thị. .. Loan Lao động Việt Nam đƣợc phép sang Đài Loan làm việc DN cung ứng lao động Việt Nam có hợp đồng cung ứng lao động cho Đài Loan đƣợc thẩm tra xác nhận Ban Quản lý lao động Việt Nam Đài Loan nhằm