LÊNIN BÀN VỀ CHỐNG NẠN QUAN LIÊU, THAM Ô, HỐI LỘ, LÀM TRONG SẠCH BỘ MÁY NHÀ NƯỚC PGS TS Trần Ngọc Linh • Tóm tắt: Hiện nay, tồn Đảng, tồn dân, tồn qn tiến hành khơng ngừng nghỉ đấu tranh chống bệnh quan liêu, tham ô, hối lộ, coi loại giặc “nội xâm” nguy hiểm, đe dọa tồn vong chế độ Nhân ký niệm 150 năm ngày sinh V I Lê nin, viết nêu lại quan điểm thái độ trị Người loại giặc Sự phân tích V I Lê nin nguồn gốc, nguyên nhân xuất bệnh quan liêu, tham ô, hối lộ, nguy hiểm phải đấu tranh chống bệnh quan liêu, tham ô, hối lộ nguyên giá trị thời Từ khóa: Chính quyền, máy nhà nước, tha hóa, quan liêu, tham ơ, hối lộ, đấu tranh Abstract: Currently, the whole Party, the entire people and the whole army are conducting non-stop struggle against bureaucracy, embezzlement and bribery, considering this is an extremely dangerous “internal invasion” enemy, threatening survival of the political regime On the occasion of the 150th anniversary of the birth of V I Lenin, the article recounts his political views and attitudes towards this type of enemy V.I Lenin’s analysis of the origins and causes of bureaucracy, embezzlement, bribery, their dangers and the reasons for fighting bureaucracy, embezzlement and bribery, remains topical value for us Keywords: Government, state apparatus, alienation, bureaucracy, embezzlement, bribery, struggle Ngay sau Cách mạng tháng Mười thành công, Lênin nhấn mạnh đến tầm quan trọng khó khăn việc xây dựng, củng cố, hoàn thiện máy quyền nhà nước Người tiên lượng đến tật bệnh, di chứng mà máy nhà nước Xơ-viết phát sinh lây nhiễm Người cho củng cố, hoàn thiện, làm máy nhà nước, nâng cao hiệu lực hoạt động trở thành nhiệm vụ khẩn cấp cần phải thực ngay, không muốn bị tiêu vong tồn thành * Phó Chủ nhiệm Khoa Triết- Khoa học xã hội, Trường ĐH KD&CN Hà Nội mà Cách mạng Tháng Mười vừa giành Một cơng việc tồn nghiệp xây dựng, củng cố, hoàn thiện, làm máy nhà nước Xô-viết sau Cách mạng Tháng Mười, đặc biệt sau nội chiến, việc chống bệnh quan liêu, tham ô, hối lộ, bắt đầu phát sinh, nẩy nở, lây lan đến mức mà “toàn Ban Chấp hành Trung ương, tồn Đảng tồn thể nước Cộng hịa công nông thừa nhận cần phải đưa vào chương trình nghị sự” [2, tr 376-377] Tạp chí Kinh doanh Công nghệ Số 07/2020 Nguồn gốc nguyên tật bệnh quan liêu, tham ô, hối lộ, Lê nin ra, “tật xấu khứ” lưu giữ máy nhà nước Xôviết, thông qua nhân viên, công chức máy quyền cũ sử dụng quyền Những người nhân tố truyền dịch bệnh quan liêu, tham ơ, hối lộ Đó vì, với kinh nghiệm quý báu điều hành, quản lý máy nhà nước, họ đưa vào máy quyền Xơ-viết thói quen ích kỷ, quan điểm tư hữu, biết vơ lợi mình, “sống chết mặc bay, tiền thày bỏ túi”, tật xấu lề mề, quan liêu hệ thống hành cũ kỹ Mặc dù vậy, việc sử dụng nhân viên, công chức chế độ cũ tất yếu khách quan trình độ văn hóa giai cấp cơng nhân, nơng dân tồn thể nhân dân lao động thấp Do nạn mù chữ cịn phổ biến, tình trạng dốt nát đại đa số nhân dân lao động, họ chưa thể tham gia thực vào việc quản lý, điều hành máy quyền Tình trạng nói “môi trường”, điều kiện để nạn quan liêu, tham nhũng tồn phát triển Có thể nói, nguyên nhân chủ yếu nạn quan liêu, tham nhũng, hối lộ tái sinh, hoành hành, tác yêu, tác qi máy nhà nước Xơ-viết Ngồi nguồn gốc nguyên xã hội nêu tình trạng bệnh hoạn quan liêu, tham ô, hối lộ, Lênin nguồn gốc kinh tế tật bệnh máy quyền Xơ-viết năm sau Cách mạng Tháng Mười Đó “tình trạng riêng rẽ, tình trạng phân tán người sản xuất nhỏ”, “tình trạng khơng có trao đổi công nghiệp nông nghiệp”, “thiếu liên hệ tác động qua lại công nghiệp nông nghiệp”, “tình trạng khơng có đường sá”, mà “phần lớn hậu nội chiến” Trên tảng kinh tế phân tán rã rời vậy, sở phá sản người tiểu sản xuất ngày trầm trọng hơn, kinh tế ngày kiệt quệ hơn, kiến trúc thượng tầng quan liêu chủ nghĩa bộc lộ tồn dáng vẻ, hình hài nó, triệu chứng tật bệnh nó, có nạn quan liêu, tham ơ, hối lộ Cùng với hai nguyên nhân nói trên, nguyên nhân khác lây lan bệnh quan liêu, tham ô, hối lộ máy quyền Xơ-viết tha hóa chiến sĩ cách mạng tham gia quản lý máy quyền Sự tha hóa trình độ văn hóa, trình độ giác ngộ, ý thức tổ chức, kỷ luật cán quản lý khơng đủ để chống chọi với công tật bệnh Họ trở nên “yếu ớt”, “tiên thiên bất túc”, “khơng có khả cưỡng lại cám dỗ nạn đầu cơ, đút lót, mối lợi cá nhân,…” [1, tr 242] Vì thế, nạn dịch quan liêu,tham ơ, hối lộ có điều kiện bùng phát Tác hại nạn dịch quan liêu, tham ô, hối lộ nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa vô nguy hiểm, trầm trọng Dường tạo nghịch lý đau lịng: cơng cụ mà giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động công sức, mồ hơi, nước mắt, xương máu giành được, lại có nguy trở thành vật cản đường, làm chậm trễ tiến trình lên chủ nghĩa xã hội, chí làm tiêu hủy tất thành cách mạng Tháng Mười mang lại Đây tật bệnh thân quyền Xơ-viết, sai lầm người tham gia quản lý, điều hành máy nhà nước Lênin điều nguy hiểm chỗ đó: “Khơng tiêu diệt chúng ta, sai lầm thân chúng ta” [2, tr 311] Tạp chí Kinh doanh Công nghệ Số 07/2020 Công xây dựng kinh tế - xã hội đòi hỏi máy nhà nước phải động, nhanh nhạy, đáp ứng kịp thời đòi hỏi, yêu cầu đời sống xã hội, toàn thể nhân dân Thế mà, bệnh quan liêu lại phá vỡ mối liên hệ linh hoạt mềm dẻo máy quyền với nhân dân, với sống sinh động, tạo tình trạng xơ cứng, tắc nghẽn q trình tiến hành cơng xây dựng, phát triển đất nước Bệnh quan liêu biến máy nhà nước thành xơ cứng, khơng cịn sức sống, khơng thể đóng vai trị cơng cụ quản lý, điều hành tồn vận động đời sống xã hội Toàn hoạt động máy nhà nước nhiễm bệnh quan liêu điều hành “những thị theo thể thức pháp lệnh”, bất chấp nhu cầu thực tiễn cách mạng Lênin phải lên: “Chủ nghĩa quan liêu vấn đề đau đớn” [3, tr.55] Và Người cảm nhận thật đau lịng là: “Tồn công việc tất quan kinh tế bị khốn khổ trước hết tệ quan liêu Những người cộng sản trở thành tên quan liêu Nếu có làm tiêu vong đó” [6, , tr.235] Lênin coi chủ nghĩa quan liêu kẻ thù nguy hiểm cách mạng: “Kẻ thù bên tệ hại chúng ta, anh chàng quan liêu, người cộng sản không học cách đấu tranh chống bệnh giấy tờ,… lại bao che cho nó” [5, tr.18] Tham hối lộ bạn đồng hành, sống ký sinh, gây tác hại máy nhà nước Xơ-viết khơng bệnh quan liêu Tham ô hối lộ làm ruỗng mọt cấu nhà nước, làm hư hỏng, tha hóa nhân viên, cơng chức – tế bào cấu thành cấu Do khơng có khả chống lại cám dỗ mối lợi cá nhân, đút lót, cán mắc phải bệnh tham ô hối lộ, lợi dụng chức quyền để vơ lợi mình, nhũng nhiễu, hiếp đáp quần chúng nhân dân lao động Mấu chốt, sở chủ nghĩa xã hội việc kiểm kê, kiểm sốt thật nghiêm ngặt q trình sản xuất phân phối sản phẩm xã hội Chống đối kích liệt việc kiểm kê, kiểm sốt, ngồi kẻ thù cách mạng, kẻ dao động ngả nghiêng, cịn có cán quản lý máy nhà nước, vơ vét ăn hối lộ [1, , tr.326] Do đó, khơng thể khơng coi bọn tham ơ, vơ vét công ăn hối lộ kẻ thù không đội trời chung nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa Mặt khác, bọn tham ăn hối lộ “con ngựa thành Tơroa”, phá hủy máy nhà nước Xô-viết từ bên Bọn chúng làm cho máy quyền bị vơ hiệu hóa, làm cho nhiệm vụ trị, mục tiêu trị máy trở nên vơ nghĩa Đúng nhận xét Lênin: “Nếu tượng nạn hối lộ, cịn hối lộ được, khơng thể nói đến trị được, nói đến làm trị được,… Một đạo luật đưa đến kết xấu hơn, thực tiễn đem áp dụng điều kiện nạn hối lộ dung thứ thịnh hành” [4, tr.218] Hối lộ vũ khí, thủ đoạn lợi hại kẻ thù công vào máy nhà nước, làm tiêu hủy sức mạnh, hiệu cơng cụ quyền Xô-viết Trong lúc nước Nga đứng trước bờ vực nạn đói, Đảng Cộng sản (b) Nga nhà nước Xơ-viết phải thực sách trưng thu lương thực, giai cấp tư sản kẻ thù cách mạng Tạp chí Kinh doanh Cơng nghệ Số 07/2020 phá hoại sách này, gây nạn đói nhiều thủ đoạn, có thủ đoạn hối lộ mua chuộc Đáng tiếc bọn chúng thực phần mưu đồ nham hiểm Bọn nhân viên, công chức ăn hối lộ tiếp tay cho kẻ thù cách mạng, gây tình trạng khủng hoảng lương thực, xảy nạn đói dày vị hàng vạn, hàng triệu người Đến thời sách kinh tế (NEP), cách đút lót, hối lộ, mua chuộc viên chức nhà nước mà cải “tất cịn lại nước Nga” không cánh mà bay, rơi vào tay bọn tư nước ngồi Nếu khơng có biện pháp ngăn chặn kịp thời nạn hối lộ, tham ô, ăn đút, thì, Lênin nhận định, nước Nga thực mục tiêu trị sách kinh tế mới, mà cịn có nguy rơi vào tình trạng ngày tệ hại Đó chưa kể đến tình trạng nhũng nhiễu dân lành ơng quan cách mạng, coi tiền hết, bỏ mặc tai lời kêu ca oán trách, lạm quyền, “hiếp đáp xấu xa nơng dân” Chính bọn quan liêu, tham ô, ăn hối lộ làm cho niềm tin khí nhiệt tình cách mạng quần chúng nhân dân bị giảm sút cách nghiêm trọng Quần chúng nhân dân biết tin vào nữa, mà người mang danh nghĩa đại biểu cho lợi ích nhân dân lại “mối lợi cá nhân”, sẵn sàng chà đạp lên nguyện vọng, quyền lợi đáng nhân dân, sẵn sàng tiếp tay cho kẻ thù cách mạng để phá hoại cách mạng Sự nghiệp cách mạng nghiệp quần chúng, mà kẻ quan liêu, tham ô, ăn hối lộ, quần chúng nhân dân lao động bị niềm tin vào nghiệp Phải chăng, tác hại nghiêm trọng nhất, nguy to lớn mà nạn tham ô, hối lộ gây nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa điều này? Rõ ràng, đấu tranh chống tệ nạn quan liêu, tham ô, hối lộ tất yếu toàn tiến trình cách mạng xã hội chủ nghĩa Có làm tốt đấu tranh bảo vệ thành cách mạng Nếu không, máy quyền khơng cịn đóng vai trị công cụ sắc bén giai cấp vô sản quản lý, điều hành toàn hoạt động xã hội Thậm chí, tệ hại hơn, tồn nghiệp cách mạng bị tiêu hủy Tuy nhiên, đấu tranh chống quan liêu, tham ô, hối lộ khơng phải cơng việc dễ dàng, hoàn thành thời gian ngắn Lênin ra, đấu tranh vơ khó khăn, lâu dài, phải dùng nhiều biện pháp, phối hợp chặt chẽ biện pháp với nhau, khắc phục tệ nạn nói để củng cố, hoàn thiện, làm máy nhà nước Một biện pháp chống tệ nạn, ung nhọt quan liêu, tham ô, hối lộ phải sử dụng pháp luật Lênin nhấn mạnh: “Các tòa án nhân dân phải dùng pháp luật để trừ tệ quan liêu”, “phải lơi ngài quan liêu tịa, bỏ tù tội quan liêu giấy tờ” “bỏ tù cho rục xương”, “không kiêng nể ai, kể nhân vật cao cấp ‘thiêng liêng’, nhân vật mắc tội” Đối với bọn tham ơ, hối lộ, luật pháp không nương tay, phải bắt xử bắn bọn ăn hối lộ bọn bịp bợm Thận chí Lênin cịn đề nghị dùng biện pháp khủng bố, dùng liệu pháp nặng để dập tắt ổ dịch quan liêu, tham ô, hối lộ Lênin viết: “Thật sai lầm lớn nghĩ sách kinh tế Tạp chí Kinh doanh Công nghệ Số 07/2020 chấm dứt khủng bố Chúng ta quay trở lại áp dụng khủng bố khủng bố kinh tế.” [4, tr.526] Nếu không, nghiệp cách mạng bị bại vong Lênin yêu cầu quan tòa phải nghiêm khắc tội danh quan liêu, tham ô, hối lộ Nếu quan tòa nhẹ tay bọn này, dù lý nào, quan tịa phải bị trừng trị, “khai trừ đảng, truy tố quan tịa trước pháp luật” Mặt khác, theo Lênin, dùng pháp luật có tác dụng răn đe, hạn chế mạnh mẽ tật bệnh quan liêu, tham ơ, hối lộ, khơng phải biện pháp bản, Dùng pháp luật biện pháp cấp thời, có tính chất ngăn chặn, giải tượng bề mặt Vấn đề chỗ, người cầm cân nảy mực, người nắm giữ pháp luật, người có trách nhiệm thừa hành pháp luật có biết, có muốn sử dụng vũ khí pháp luật hay khơng? Pháp luật cần phải thật nghiêm khắc Nhưng người thừa hành pháp luật, trước hết đảng viên, phải biết tận dụng công cụ pháp luật, sử dụng cơng cụ có hiệu đấu tranh chống tệ nạn quan liêu, tham ô, hối lộ Đảng viên phải thực chiến sĩ tiên phong chiến chống lại tệ nạn quan liêu, tham ô, hối lộ Như vậy, muốn làm máy nhà nước, trước hết phải làm Đảng Đảng phải có sức chiến đấu Tuy nhiên, điều quan trọng lại phải thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tham gia đấu tranh này, đấu tranh bảo vệ máy nhà nước Bởi thiểu số người, tức Đảng, thực chủ nghĩa xã hội Chỉ có hàng chục triệu người, học cách tự thiết lập chủ nghĩa xã hội, thực chủ nghĩa xã hội [1, tr.68] Cần phải phát huy tính tự giác tinh thần chủ động sáng tạo quần chúng nhân dân, từ sở, địa phương lên Phải bổ sung cho sở, cho dịa phương cán có trình độ chun mơn giỏi, trình độ lãnh đạo, quản lý cao, chí điều động cán cao cáp nhận công tác địa phương Cần ý xây dựng đội ngũ cán nhà nước, tuyển lựa họ từ phần tử ưu tú xã hội, xếp tổ chức, xây dựng quan kiểu mẫu Cần phải thực chế độ trách nhiệm cá nhân, kiểm tra kết công việc thực tế không dựa công văn giấy tờ Chỉ có thiết lập mối liên hệ mật thiết, hữu sở địa phương với trung ương, dựa vào giúp đỡ từ sở có đội ngũ cán có trình độ, có giác ngộ giai cấp, có ý thức kỷ luật, tổ chức tiến hành kiểm tra tính đắn pháp lệnh kiểm tra việc thi hành pháp lệnh thực tế Và có làm tốt quy trình kiểm tra, kiểm sốt cách thật nghiêm ngặt với tham gia đông đảo quần chúng nhân dân ngăn chặn có hiệu nạn quan liêu, tham ơ, hối lộ Cần phải sử dụng tất biện pháp nói trên, kết hợp chúng nhuần nhuyễn với nhằm khắc phục đến tận gốc tệ nạn quan liêu, tham ô, hối lộ “Đó nghệ thuật khó; khơng nâng cao văn hóa cách rộng khắp, khơng làm cho quần chúng cơng nơng có trình độ văn hóa cao khơng thể đạt nghệ thuật đó” [4, tr.216-217] Nâng cao trình độ văn hóa cho tồn xã hội, phương thuốc màu nhiệm để chữa trị ung nhọt xã hội, có bệnh quan liêu, tham ơ, hối lộ Nhờ có trình độ văn hóa cao, phần tử ưu Tạp chí Kinh doanh Cơng nghệ Số 07/2020 tú xã hội ngày nhiều lên, tham gia đơng đảo tích cực vào máy quản lý nhà nước, bảo đảm cho nhà nước có đầy đủ yếu tố điều kiện “trở nên đến mức”, thoát khỏi bệnh quan liêu, tham nhũng, thực đầy đủ, có hiệu cao chức quản lý, điều hành trình xây dựng sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa – sở vật chất cho hình thái kinh tế - xã hội xã hội chủ nghĩa Những quan điểm tư tưởng Lênin bàn bệnh quan liêu, tham ô, hối lộ biện pháp đấu tranh khắc phục bệnh cịn tính thời sự, cấp thiết Nghiên cứu quan điểm Lênin, học chống tệ nạn quan liêu, tham ô, hối lộ, bảo vệ làm máy nhà nước Xô-viết năm đầu sau Cách mạng Tháng Mười, cảm nhận sáng suốt Lênin Người lên tiếng báo động nguy chủ nghĩa xã hội bị tiêu vong trước xây dựng xong sở vật chất - kỹ thuật cho nó, khơng xây dựng máy nhà nước sạch, vững mạnh Đau xót thay, nguyên nhân làm sụp đổ chủ nghĩa xã hội quê hương Cách mạng Tháng Mười lại nhà lãnh đạo Đảng Nhà nước Liên Xô không nghiêm túc thực điều dẫn Lênin vấn đề đấu tranh chống bệnh quan liêu, tham ô, hối lộ, làm Đảng máy nhà nước Hiện nay, đất nước ta, thấm nhuần lời dạy Lênin đấu tranh chống bệnh quan liêu, tham nhũng, Đảng Cộng sản Việt Nam tăng cường “lò” thiêu đốt bọn tham nhũng, bọn giặc “nội xâm” Hy vọng, nhờ mà máy nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trở nên sạch, làm tròn chức quản lý, điều hành công xây dựng chủ nghĩa xã hội đất nước ta./ Tài liệu tham khảo V I Lênin Toàn tập, t 36, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1979 V I Lênin Toàn tập, t 42, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1979 V.I Lê nin: Toàn tập, t 43, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1979 V.I Lê nin: Toàn tập, t 44, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1979 V.I Lê nin: Toàn tập, t 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1979 V.I Lê nin: Toàn tập, t 54, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1980 Tạp chí Kinh doanh Cơng nghệ Số 07/2020 10 ... đấu tranh chống tệ nạn quan liêu, tham ô, hối lộ Đảng viên phải thực chiến sĩ tiên phong chiến chống lại tệ nạn quan liêu, tham ô, hối lộ Như vậy, muốn làm máy nhà nước, trước hết phải làm Đảng... Những quan điểm tư tưởng Lênin bàn bệnh quan liêu, tham ô, hối lộ biện pháp đấu tranh khắc phục bệnh cịn tính thời sự, cấp thiết Nghiên cứu quan điểm Lênin, học chống tệ nạn quan liêu, tham ô, hối. .. dẫn Lênin vấn đề đấu tranh chống bệnh quan liêu, tham ô, hối lộ, làm Đảng máy nhà nước Hiện nay, đất nước ta, thấm nhuần lời dạy Lênin đấu tranh chống bệnh quan liêu, tham nhũng, Đảng Cộng sản