Một số giải pháp tăng cường phản biện xã hội của liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật việt nam (tt)

TĨM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Qua 30 năm hoạt động phát triển, Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam có bước phát triển mạnh mẽ, tính đến cuối năm 2013 LHH Việt Nam có 140 hội thành viên, gồm 63 LHH tỉnh, địa phương, thành phố trực thuộc Trung ương 77 hội, tổng hội ngành, nghề toàn quốc LHH Việt Nam thu hút 1.5 triệu trí thức KH&CN, chiếm khoảng 1/3 trí thức có nước Trong năm qua, hoạt động phản biện xã hội LHH Khoa học Kỹ thuật Việt Nam ngày tích cực, phản ánh trung thực, khách quan ý kiến đội ngũ trí thức khoa học cơng nghệ (KH&CN) LHH Khoa học kỹ thuật Việt Nam hội thành viên từ Trung ương đến địa phương tổ chức tư vấn đáng tin cậy lãnh đạo Đảng quyền cấp Một số hoạt động bật như: Tư vấn, phản biện Dự án thuỷ điện Sơn La; tư vấn phản biện dự án đường Hồ Chí Minh đoạn qua vườn quốc gia Cúc Phương; đánh giá hiệu khu công nghệ cao TP Hồ Chí Minh; đánh giá chương trình đào tạo nghề tỷ USD Thủ tướng Chính phủ; góp ý dự án “Quy hoạch hai bờ sông Hồng đọan qua Hà Nội”; Các kết hoạt động phản biện xã hội LHH Việt Nam Đảng, Nhà nước nhân dân đánh giá cao, góp phần thiết thực vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đồng thời nâng cao vị vai trò Liên hiệp hội Việt Nam Tuy nhiên phản biện xã hội LHH Việt Nam nhiều khó khăn, vướng mắc như: Các chế, sách thực nhiệm vụ tư vấn, phản biện xã hội Liên Hiệp hội chưa đầy đủ, mối liên hệ với quan quản lý Nhà nước chưa chặt chẽ, thơng tin từ phía quan quản lý Nhà nước chưa cung cấp đầy đủ, kinh phí cho hoạt động cịn thiếu… Vì vậy, cần thiết phải nghiên cứu hoạt động phản biện xã hội LHH, từ đưa số giải pháp đẩy mạnh hoạt động, để đưa tiếng nói của đội ngũ nhà khoa học Liên Hiệp hội ngày mạnh mẽ Trong điều kiện đó, việc nghiên cứu đề tài: “ Một số giải pháp tăng cường phản biện xã hội Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam” cần thiết, nhằm phát huy vai trò nhà khoa học VUSTA nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đối tƣợng nghiên cứu Nghiên cứu hoạt động phản biện xã hội Liên hiệp hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam (VUSTA) Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Xác định khung lý thuyết phản biện xã hội hội; Phân tích thực trạng hoạt động phản biện xã hội Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam giai đoạn 2010- 2015; Đề xuất định hướng giải pháp tăng cường phản biện xã hội Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam đến năm 2020 Phạm vi nghiên cứu - Về không giạn: hoạt động phản biện xã hội Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam hội thành viên tổ chức KH&CN trực thuộc VUSTA; - Về thời gian: Từ 2010 – 2015 định hướng đến 2020 - Về Nội dung: Tìm điểm mạnh, yếu, từ đưa giải pháp tăng cường PBXH LHH VN Phƣơng pháp nghiên cứu: 5.1 Phương pháp thu thập số liệu nguồn tư liệu: - Các Văn kiện Đảng, thể đường lối, chủ trương chiến lược phát triển phản biện xã hội, chế sách đẩy mạnh hoạt động - Các văn sách pháp luật nhà nước thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng; - Các cơng trình, viết nhà nghiên cứu nước nước ngoài; - Các nghiên cứu, báo cáo điển hình học kinh nghiệm vấn đề nghiên cứu nước tiên tiến giới, đặc biệc nước có chia sẻ nhiều đặc điểm trình phát triển với Việt Nam Anh, Pháp, Mỹ Trung Quốc… - Các báo, nguồn liệu internet 5.2 Phương pháp điều tra xã hội học vấn sâu + Một đội ngũ trí thức khoa học công nghệ thực hoạt động PBXH LHH VN với số phiếu 100 phiếu; + Hai Bộ, ngành sử dụng PBXH với số phiếu 100 phiếu; 5.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu: - Sử dụng phần mềm EXCEL nhằm định lượng kết đánh giá Kết cấu luận văn Ngoài mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, Luận văn gồm chương CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA CÁC HỘI VÀ HIỆP HỘI 1.1 Hội hiệp hội 1.1.1 Khái niệm hội hiệp hội Các hội, hiệp hội, gọi chung Hội quy định Nghị định 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động quản lý hội hiểu “tổ chức tự nguyện công dân, tổ chức Việt Nam ngành nghề, sở thích, giới, có chung mục đích tập hợp, đồn kết hội viên, hoạt động thường xuyên, không vụ lợi nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp hội viên; hỗ trợ hoạt động có hiệu quả, góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội đất nước, tổ chức hoạt động theo Nghị định văn quy phạm pháp luật khác có liên quan Hội có tên gọi khác nhau: hội, liên hiệp hội, tổng hội, liên đoàn, hiệp hội, câu lạc có tư cách pháp nhân tên gọi khác theo quy định pháp luật (sau gọi chung hội)" 1.1.2 Chức hội Tập hợp nhu cầu cá nhân, nhóm, tổ chức, cộng đồng để hình thành nên nhu cầu xã hội, nhu cầu sách, tạo mơi trường xã hội thuận lợi để hội viên, thành viên hình thành phát triển tri thức, kỹ quản lý xã hội; Bảo vệ quyền, lợi ích đáng, hợp pháp hội viên, thành viên; Phát huy thực hành dân chủ, tham gia xây dựng, giám sát, phản biện xã hội chế, sách, pháp luật nhà nước; Tham gia cung ứng dịch vụ công, hoạt động từ thiện, nhân đạo, khắc phục hậu thiên tai, bảo vệ mơi trường,… góp phần khắc phục hạn chế chế thị trường; Thực đối ngoại nhân dân, tăng cường hiểu biết, hợp tác, giúp đỡ lẫn việc giải vấn đề có tính chất tồn cầu bảo vệ mơi trường sinh thái, chống đói nghèo, giảm nhẹ thiên tai 1.1.3 Đặc điểm hội Một hội hoạt động tất lĩnh vực đời sống xã hội, hoạt động khắp miền Tổ quốc Hai là: hoạt động hội không lấy mục tiêu lợi nhuận làm mà ln ln lấy mục tiêu hướng tới sống tốt đẹp, văn minh công cho người dân Ba là: Các hoạt động hội không phân chia phạm vi địa danh, giới, lĩnh vực Có lĩnh vực nhiều hội hoạt động khơng câu nệ hội mang tên gì, hội ngành, giới, tầng lớp Bốn là: Các hoạt động hội hoạt động nhiều lực lượng, tầng lớp nhân dân tham gia Khả tài chính, điều kiện hoạt động thường thiếu thốn, chí trình độ người tham gia không đồng Năm là: Các hoạt động hội thường xuất phát từ ý tưởng, sáng kiến người dân, hội viên, tồn cơng việc cơng khai, minh bạch, ai biết 1.1.4 Phân loại hội Tổ chức trị;Tổ chức trị - xã hội; Các tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp; Các tổ chức xã hội – nghề nghiệp 1.2 Hoạt động phản biện xã hội hội hiệp hội 1.2.1 Khái niệm phản biện xã hội Tuy nhiên khái niệm phản biện theo cách hiểu định 14/2014/QĐTTg hoạt động tư vấn, phản biện giám định xã hội Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam có chút thay đổi so với trước “Phản biện hoạt động đưa nhận xét, đánh giá phê bình khuyến nghị phù hợp nội dung đề án với mục tiêu điều kiện quy định thực trạng đặt ra” 1.2.2 Vai trị tiêu chí đánh giá phản biện xã hội 1.2.2.1 Vai trò Một là, phản biện xã hội việc phát huy dân chủ, lắng nghe tiếng nói người dân từ phía nhà nước; Hai là, Phản biện xã hội phương thức tiếp cận, đánh giá vấn đề cách đa diện, nhiều chiều, phát huy trí tuệ cộng đồng, có tác dụng sát với thật chân lý; Ba là, phản biện xã hội cách thức chống lại tệ nạn tham nhũng, quan liêu, cửa quyền hạn chế nhóm lợi ích định quan nhà nước; Bốn là, phản biện xã hội góp phần xây dựng nhà nước, tạo nên động lực phát triển kinh tế - xã hội bền vững; Năm là, phản biện xã hội phận quy trình hoạt động quản lý xã hội phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, thực chế độ Đảng cầm quyền 1.2.2.3 Tiêu chí đánh giá phản biện xã hội Thông qua số lượng nhiệm vụ phản biện xã hội Nhà nước giao, đấu thầu tự đặt vấn đề phản biện năm ; Đánh giá chất lượng phản biện xã hội thông qua phản hồi các quan nhà nước, chủ đầu tư giao nhiệm vụ phản biện (có thể quan nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức…); Thông qua số lượng ý kiến đóng góp hiệp hội quan quản lý nhà nước đưa vào để thay đổi sách dự án 1.2.3 Quy trình phản biện xã hội Xác định, lựa chọn vấn đề cần tư vấn, phản biện ; Xây dựng mục tiêu kế hoạch cho phản biện xã hội ; Thu thập số liệu ; Thực bảng hỏi tổ chức khảo sát ; Phân tích xử lý số liệu viết báo cáo ; Truyền đạt kết (thơng tin) cho cá nhân tổ chức có thẩm quyền 1.2.4 Các hình thức phản biện xã hội Nhóm hình thức tập hợp ý kiến chun gia, nhà khoa học Nhóm hình thức tập hợp ý kiến từ nhân dân (hoặc đại diện cho nhân dân) 1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng tới phản biện xã hội hội 1.2.5.1 Nhân tố ảnh hưởng bên ngồi hội: Có chế sách, trình độ dân trí, trình độ Khoa học 1.2.5.2 Nhân tố ảnh hưởng thuộc hội: Vai trò máy lãnh đạo hội Nguồn nhân lực hội; Năng lực liên kết với quan quản lý nhà nước; Nguồn lực tài cho việc thực phản biện xã hội CHƢƠNG 2:ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA LIÊN HIỆP CÁC HỘI KHOA HỌC VÀ KỸ THUẬT VIỆT NAM 2.1 Giới thiệu Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật việt Nam 2.1.1 Qúa trình hình thành phát triển Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam (gọi tắt Liên hiệp hội Việt Nam) thành lập theo Quyết định số 121/HĐBT ngày 29/7/1983 Hội đồng Bộ Liên hiệp Hội khoa học Kỹ thuật Việt Nam tập hợp 2,8 triệu người, tăng thêm gần triệu so với nhiệm kỳ trước, có 1,5 triệu trí thức chiếm gần 1/3 tổng số trí thức có nước Hiện nay, Liên hiệp Hội khoa học Kỹ thuật Việt Nam có 140 hội thành viên, có 63 liên hiệp hội tỉnh, thành phố 77 hội ngành toàn quốc 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Liên hiệp hội Việt Nam 2.1.2.1 Chức - Tập hợp, đồn kết đội ngũ trí thức khoa học cơng nghệ nước, trí thức khoa học cơng nghệ người Việt Nam nước ngoài; điều hoà, phối hợp hoạt động hội thành viên; Làm đầu mối hội thành viên quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức khác nhằm giải vấn đề chung hoạt động Liệp hiệp Hội Việt Nam; Đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hội viên, hội thành viên, trí thức khoa học công nghệ Việt Nam 2.1.2.2 Nhiệm vụ - Củng cố, phát triển tổ chức đẩy mạnh hoạt động hội thành viên; Tham gia thực xã hội hố hoạt động khoa học cơng nghệ, giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, phát triển cộng đồng, xóa đói giảm nghèo; Phát triển cơng tác vận động trí thức khoa học cơng nghệ; Thực vai trị thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Tăng cường hợp tác với hội, tổ chức phi phủ nước, tham gia tổ chức khoa học công nghệ khu vực quốc tế 2.1.3 Bộ máy quản lý Liên hiệp hội Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam lần thứ VII, nhiệm kỳ 20152020 có 140 hội thành viên, gồm 63 liên hiệp hội khoa học kỹ thuật tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 77 hội, tổng hội ngành toàn quốc Thường trực Đoàn Chủ tịch gồm Chủ tịch Phó Chủ tịch, có 01 Phó Chủ tịch kiêm nhiệm (đại diện lãnh đạo Ban Tuyên giáo Trung ương) Ngoài ra, Liên hiệp hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam có 06 dơn vị trực thuộc, 01 Tạp chí, Nhà xuất bản, 02 tờ báo 01 Quỹ trực thuộc Trung ương Liên hiệp hội có nhiệm vụ tương ứng với nhiệm vụ mà Liên hiệp hội hoạt động 2.2.Kết PBXH Liên hiệp hội Việt Nam 2.2.1 Hoạt động phản biện xã hội Liên Hiệp hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam Trung ương Theo điều tra, có 10/77 hội tồn quốc có báo cáo thực nhiệm vụ PBXH với số lượng 05 năm 152 nhiệm vụ tương ứng với số kinh phí 7.087.000.000 (bảy tỉ không trăm tám mươi bảy triệu đồng) Số lượng nhiệm vụ tăng lên hàng năm tương đồng với số kinh phí cho PBXH nâng lên cho thấy phát triển mạnh mẽ hoạt động PBXH Liên Hiệp hội Việt Nam 2.2.2 Hoạt động phản biện xã hội Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam địa phương Trong báo cáo, Liên hiệp Hội địa phương nhà nước giao biên chế, sở vật chất kinh phí để thực nhiều lại thiếu chuyên gia giỏi Để thực nhiệm vụ này, liên hiệp hội địa phương phải tập hợp chuyên gia hội thành viên chuyên gia hội ngành Trung ương Theo điều tra, có 33/62 Liên hiệp Hội địa phương có thực nhiệm vụ PBXH năm 2010 -2015 2.3 Thực trạng hoạt động phản biện xã hội Liên hiệp hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam 2.3.1 Qúa trình phản biện xã hội Liên Hiệp hội Việt Nam - Lựa chọn vấn đề cần phản biện - Xây dựng mục tiêu xây dựng kế hoạch thực cho phản biện xã hội - Thu thập tài liệu: - Thực bảng hỏi tổ chức khảo sát: Thực bảng hỏi; Tổ chức khảo sát: - Viết báo cáo: - Truyền đạt thông tin phản biện tới cấp có thẩm quyền 2.3.2 Thực trạng hình thức PBXH Liên hiệp Giới thiệu chuyên gia tham gia thực Phản biện xã hội; Tổ chức hội thảo, tọa đàm, lấy ý kiến chuyên gia vấn đề cần phản biện xã hội Tổ chức nghiên cứu vấn đề phục vụ cho hoạt động PBXH dạng đề tài đề án; Tổ chức diễn đàn KH&CN hoạt động định kỳ theo chuyên đề; Trực tiếp chủ trì tham gia vào bước trình xây dựng văn quy phạm pháp luật đề án kinh tế - xã hội 2.4.2 Đánh giá thực hoạt động phản biện xã hội LHH Việt Nam 2.4.2.1 Điểm mạnh Thứ nhất, quy trình phản biện xã hội thay đổi, thiết kế phù hợp với tính chất, yêu cầu nhiệm vụ phản biện xã hội khác nghiên cứu thông thường Nổi bật việc thực bảng hỏi điều tra, khảo sát, tổ chức hội thảo viết báo cáo có tập trung chuyên gia hàng đầu lĩnh vực Thứ hai, nội dung phản biện LHH Việt Nam thực đảm bảo yếu tố tính thời vấn đề, luật, yêu cầu quan quản lý nhà nước có tính khách quan, minh bạch Thứ ba, hình thức phản biện xã hội đa dạng, đáp ứng đòi hỏi khác cho hoạt động phản biện xã hội 2.4.2.2 Điểm yếu Thứ nhất, quy trình thực hoạt động phản biện xã hội nhiều lỗ hổng việc quản lý dẫn đến nhiều thời gian kinh phí thực Cách thức thực quy trình cịn chưa có phối hợp bước cách hợp lý, dẫn đến cách thức thực lộn xộn, nhiều sai lầm Thứ hai, hình thức phản biện xã hội chưa nhiều đánh giá, quan tâm từ phía quan quản lý nhà nước Một số hình thức phản biện xã hội cịn mang nặng tính hình thức chưa thực mang lại hiệu cho hoạt động Thứ ba, hoạt động PBXH LHH Việt Nam bị chi phối yếu tố nhà nước nên cịn tâm lý bao cấp, trơng chờ giao nhiệm vụ 2.4.2.3 Nguyên nhân điểm yếu bên Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam a Bộ máy lãnh đạo Hiệp hội chưa thúc đẩy hoạt động Liên Hiệp hội Việt Nam Tuổi đời đa số lãnh đạo LHH Việt Nam thường cao sức khỏe không ổn định; Tâm lý chưa kiên định, e ngại, tránh né đối đầu máy lãnh đạo Liên Hiệp hội Việt Nam; Chưa có chiến lược, tầm nhìn định hướng thúc đẩy hoạt động phản biện xã hội; Chưa chủ động đề nghị với quan quản lý nhà nước LHH phối hợp, tham gia nhiệm vụ xây dựng sách pháp luật; Vẫn cịn mang nặng tính bao cấp b Nguồn nhân lực cho hoạt động phản biện xã hội chưa đáp ứng yêu cầu phản biện xã hội * Về nhân lực thực PBXH Số lượng cán bộ, nhân viên LHH Việt Nam đặc biệt LHH địa phương khơng nhiều, lại phải đảm nhận nhiều cơng việc khác nhau, có cán chuyên trách cho hoạt động PBXH Trình độ chuyên môn cán Liên hiệp Hội địa phương hạn chế * Về chuyên gia thực PBXH Hầu hết chuyên gia tham gia hoạt động PBXH thông qua mối quan hệ cá nhân chưa phải xuất phát từ chế phối hợp cơng việc mang tính chất chung quan, điều làm cho tính gắn kết chuyên gia từ viện nghiên cứu trường đại học với Liên hiệp Hội Việt Nam lỏng lẻo c Năng lực liên kết với quan quản lý nhà nước chưa cao Tuy nhiên, số lượng PBXH có liên kết với Bộ, ngành chưa nhiều Tính đến hết 2015 LHH Việt Nam kí 06 hiệp định hợp tác hoạt động với Bộ, ban, ngành, số nhỏ bé d Nguồn tài phục vụ cho hoạt động PBXH thấp thiếu linh hoạt Thủ tục thu chi tài dành cho hoạt động PBXH cịn nhiều vướng mắc, cách thức tốn cịn cần đồng ý từ nhiều ban, ngành khiến cho Liên hiệp hội Việt Nam khơng có linh hoạt thụ động thực nhiệm vụ Điều dẫn đến chậm trễ thực hoạt động PBXH kinh phí chưa về, thấp dẫn đến tính thời vấn đề cần phản biện 2.4.2.3 Nguyên nhân điểm yếu bên Liên hiệp hội Việt Nam a Cơ chế sách Nhà nước cho hoạt động PBXH cịn thiếu, chưa có đồng chưa phù hợp với tình hình hoạt động phát triển - Thiếu chế đặc thù cung cấp thông tin PBXH chế tiếp nhận phản hồi kết PBXH b Trình độ dân trí chưa đồng đều, chưa có nhận thức sâu sắc lợi ích mà PBXH đem lại Trình độ dân trí nước ta cịn chưa đồng đều, nơi có dân trí cao thường tập trung thành phố lớn nước Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh c Chưa có chế lấy ý kiến đánh giá phản biện LHH Việt Nam sách trước ban hành Đối với đề án, dự án, chương trình Liên hiệp Hội địa phương tham gia góp ý tổ chức phản biện gửi văn kiện phản biện tới quan, tổ chức (đặt hàng, yêu cầu…), chưa có quy định rõ ràng việc phản hồi ý kiến phản biện, nên có nhiều quan chưa có trách nhiệm phản hồi họ nhận văn kiện phản biện LHH cấp (đặc biệt LHH địa phương) d Chưa có chế cung cấp thơng tin đầu vào cho LHH Việt Nam thực PBXH Cơ quan, tổ chức (đặt hàng, yêu cầu), quan chủ đầu tư chí Bộ, ngành thường cung cấp không đầy đủ, kịp thời hồ sơ, tài liệu cho quan phản biện làm cho thời gian thực hiê ̣n PBXH quá ngắ n ; việc thực PBXH nhiều bị động bị thúc ép thời gian cách làm việc kiểu cũ số quan hành nhà nước e Trình độ khoa học cơng nghệ cịn hạn chế, chưa thể làm tảng để phát triển PBXH Trình độ khoa học cơng nghệ chưa đồng đều, hầu hết tập trung thành phố lớn, đại đa số người dân cịn chưa có kiến thức KH&CN CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA LIÊN HIỆP CÁC HỘI KHOA HỌC VÀ KỸ THUẬT VIỆT NAM 3.1 Một số quan điểm, định hướng Đảng Nhà nước phản biện xã hội 3.1.1 Về văn Đảng Thứ nhất, bộ, ngành, quan hữu quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với LHH Việt Nam, tạo điều kiện để LHH Việt Nam kết nối hoạt động với Nhà nước: Thứ hai yêu cầu Ban cán Đảng Chính phủ lãnh đạo việc thể chế hóa chức PBXH khoa học kỹ thuật hội Thứ ba, Ban Bí thư Bộ Chính trị yêu cầu LHH Việt Nam thực tốt chức PBXH hoạt động KH&CN 3.1.2 Về văn nhà nước Nhằm thể chế hóa chủ trương, sách Đảng hoạt đơng TV, PB&GĐXH LHHVN, Thủ tướng Chính phủ ban hành văn như, Nghị định số 45/2010/NĐ/CP ngày 21/4/2010 quy định tổ chức, hoạt động quản lý hội; Quyết định số 650/QĐ-TTg ngày 24/4/2006 việc phê chuẩn Điều lệ LHH Việt Nam 3.2 Định hƣớng tăng cƣờng hoạt động phản biện xã hội Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam khóa VII (nhiệm kì 2015 – 2020) Tăng cường hoạt động PBXH, thân LHH Việt Nam cần đề xuất, tham mưu cho Đảng, Nhà nước vấn đề quan trọng chủ trương, sách phát triển đất nước, trước hết vấn đề liên quan đến KH&CN, giáo dục đào tạo, sách trí thức; huy động đơng đảo nhà khoa học đầu ngành, chuyên ngành tham gia tích cực xây dựng văn pháp luật Đảng Nhà nước Xây dựng mạng lưới chuyên gia quy chế sử dụng chuyên gia đủ lực điều kiện thực nhiệm vụ PBXH Xây dựng chương trình tài liệu tập huấn PBXH vận động sách; cung cấp dịch vụ đào tạo nâng cao lực tổ chức thực chất lượng PBXH Tăng cường hoạt động điều tra, khảo sát, nghiên cứu nhằm cung cấp sở khoa học thực tiễn phục vụ cho cơng tác PBXH vận động sách 3.3 Một số giải pháp kiến nghị tăng cường phản biện xã hội Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam 3.3.1 Giải pháp tăng cường phản biện xã hội Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam - Giải pháp nâng cao vai trò người lãnh đạo Liên Hiệp hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam - Giải pháp tăng cường liên kết với quan quản lý Nhà nước, vận động ủng hộ đơn vị - Giải pháp hoàn thiện máy nhân thực hoạt động Phản biện xã - Giải pháp tăng cường nguồn tài - Một số giải pháp khác 3.3.2 Một số giải pháp từ phía quan quản lý nhà nước - Giải pháp tăng cường nhận thức cấp quyền, Bộ, ban, ngành PBXH Liên Hiệp hội Việt Nam - Giải pháp giúp rà soát, bổ sung chỉnh sửa văn sách khơng phù hợp với tình hình hoạt động PBXH Đổi chế trách nhiệm quan, tổ chức có dự án phản biện xã hội: - Giải pháp xây dựng chế giao nhiệm vụ cho Liên hiệp hội công tác tham mưu, hoạt động phản biện xã hội: - Giải pháp nhằm làm giảm thủ tục hành tăng cường tài cho hoạt động PBXH LHH Việt Nam - Giải pháp giúp nâng cao trình độ dân trí cách đồng để tạo điều kiện cho PBXH phát triển - Giải pháp giúp nâng cao trình độ khoa học cơng nghệ để theo kịp với tiến xã hội  ... Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam 3.3.1 Giải pháp tăng cường phản biện xã hội Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam - Giải pháp nâng cao vai trò người lãnh đạo Liên Hiệp hội Khoa học Kỹ. .. phản biện xã hội hội; Phân tích thực trạng hoạt động phản biện xã hội Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam giai đoạn 2010- 2015; Đề xuất định hướng giải pháp tăng cường phản biện xã hội Liên. .. thiệu Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật việt Nam 2.1.1 Qúa trình hình thành phát triển Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam (gọi tắt Liên hiệp hội Việt Nam) thành lập theo Quyết định số 121/HĐBT