Công tác dân vận của đảng trên địa bàn huyện cẩm mỹ tỉnh đồng nai giai đoạn 1986 2010

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM THỊ LAN ANH CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẨM MỸ TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 1986-2010 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LỊCH SỬ Chuyên ngành: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM MÃ SỐ: 60.22.56 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN TRINH NGHIỆU TP HỒ CHÍ MINH THÁNG 03-2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM THỊ LAN ANH CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẨM MỸ TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 1986-2010 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LỊCH SỬ Chuyên ngành: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM MÃ SỐ: 60.22.56 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN TRINH NGHIỆU TP HỒ CHÍ MINH THÁNG 03-2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sỹ khoa học thực hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Trinh Nghiệu Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, nội dung kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực TÁC GIẢ LUẬN VĂN PHẠM THỊ LAN ANH MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài mục đích nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp nghiên cứu nguồn tư liệu Bố cục Luận văn 10 Đóng góp mặt khoa học luận văn 10 Chương 1: Tổng quan địa bàn Cẩm Mỹ vấn đề lý luận – thực tiễn công tác dân vận 11 1.1 Điều kiện tự nhiên - xã hội vùng đất Cẩm Mỹ 11 1.2 Tình hình kinh tế, trị, xã hội tầng lớp nhân dân lãnh đạo Đảng huyện Xuân Lộc Long Khánh (1986-2004) 13 1.3 Tình hình kinh tế, trị, xã hội sau thành lập huyện Cẩm Mỹ năm 2004 đến năm 2010 16 1.4 Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cơng tác Dân vận .19 Chương 2: Q trình lãnh đạo công tác dân vận Đảng địa bàn Cẩm Mỹ (1986-2010) 30 2.1 Chủ trương Đảng tỉnh Đồng Nai công tác Dân vận 30 2.2 Quá trình lãnh đạo công tác Dân vận Đảng địa bàn Cẩm Mỹ (19862010) 33 2.2.1 Giai đoạn 1986-1991 .33 2.2.1.1 Chủ trương biện pháp công tác dân vận Đảng Xuân Lộc giai đoạn 1986-1991 33 2.2.1.2 Quá trình tổ chức thực kết đạt 35 2.2.1.3 Đảng huyện Xuân Lộc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh công tác dân vận lãnh đạo thực có hiệu số phong trào chủ yếu .41 2.2.2 Giai đoạn 1991-2004 .42 2.2.2.1 Chủ trưởng biện pháp công tác dân vận hai Đảng Xuân Lộc, Long khánh giai đoạn 1991-2004 .42 2.2.2.2 Quá trình tổ chức thực kết đạt 46 2.2.2.3 Đảng huyện Xuân Lộc Long Khánh vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận lãnh đạo thực có hiệu số phong trào chủ yếu .51 2.2.3 Giai đoạn 2004-2010 53 2.2.3.1 Chủ trương, biện pháp Đảng Huyện Cẩm Mỹ công tác dân vận giai đoạn 2004-2010 53 2.2.3.2 Quá trình tổ chức thực kết đạt .55 2.2.3.3 Đảng huyện Cẩm Mỹ vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận lãnh đạo thực có hiệu số phong trào chủ yếu 64 Chương 3: Một số kinh nghiệm giải pháp nâng cao hiệu lãnh đạo công tác dân vận Đảng huyện Cẩm Mỹ thời gian tới .82 3.1 Một số kinh nghiệm công tác dân vận huyện Cẩm Mỹ 82 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu đạo công tác dân vận Đảng huyện Cẩm Mỹ thời gian tới .83 3.3 Những kiến nghị, đề xuất .90 KẾT LUẬN .93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC…………… 105 NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN - NĐ-CP: Nghị định Chính phủ - GDP: Tổng thu nhập bình quân đầu người huyện - HTX: Hợp tác xã - QĐ-TTg: Quyết định Thủ Tướng Chính Phủ - UBH: Uỷ ban huyện - CP: Chính phủ -USD: Tiền đô la Mỹ - QCDC: Quy chế dân chủ - QSDĐ: Quyền sử dụng đất - TTCN: Tiểu thủ công nghiệp - XHCN: Xã hội chủ nghĩa -TDTT: Thể dục thể thao - TNCS: Thanh niên cộng sản - COURTENAY: Cuộc tơ - ANCT, TTATXH: An ninh trị, trật tự an tồn xã hội -TNHH:Trách nhiệm hữu hạn - UBND: Ủy ban nhân dân - ĐVTN: Đoàn viên niên -LHTN: Liên hiệp niên MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài mục đích nghiên cứu *Lý chọn đề tài Sinh thời Bác Hồ dạy “Dễ mười lần không dân chịu, khó trăm lần dân liệu xong” [42, tr.452] Quán triệt sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh công tác dân vận, từ thành lập nay, Đảng Cộng sản Việt Nam thường xuyên quan tâm đến vấn đề dân vận Với quan điểm “dân gốc”, “việc xuất phát từ nguyện vọng nhân dân”, Đảng Cộng sản Việt Nam biết đoàn kết tập hợp nhân dân đấu tranh giành độc lập dân tộc xây dựng đất nước Chính niềm tin nhân dân vào Đảng đưa Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo đấu tranh giành thắng lợi hai kháng chiến chống Pháp Mỹ, giải phóng dân tộc, giành độc lập tự cho nhân dân tiến lên xây dựng Chủ nghĩa xã hội Từ nửa cuối năm 80 kỷ XX đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam dựa vào nhân dân để giành thắng lợi to lớn công đổi đất nước Tuy công đổi đạt thành tựu định, trước tác động xấu mặt trái chế thị trường, diễn biến hồ bình, bạo loạn lật đổ, lực thù địch chĩa mũi nhọn để chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân Đứng trước tình hình đó, hết nhiệm vụ Đảng Cộng sản Việt Nam cần phải tăng cường công tác dân vận để củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, đập tan âm mưu chia rẽ kẻ thù Hiện với chế thị trường, phận không nhỏ cán bộ, đảng viên bị tha hoá, bị cám dỗ, bị mua chuộc sa ngã, làm giảm sút lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, làm giảm niềm tin nhân dân Đảng, việc nâng cao lực lãnh đạo Đảng vấn đề tăng cường lãnh đạo Đảng công tác dân vận để tạo đồn kết trí Đảng với quần chúng nhân dân vấn đề vừa có tính cấp bách vừa có tính lâu dài Với vai trị đảng cầm quyền, Đảng phải ý thức hết lời dạy Bác Hồ: “Đảng ta Đảng lãnh đạo cách mạng Ngồi lợi ích nhân dân Đảng ta khơng có lợi ích khác Vì vậy, cán đảng viên phải lòng phục vụ nhân dân, phải người đày tớ trung thành nhân dân”[39, tr 337] Kế thừa tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận, Đảng Cộng sản Việt Nam Nghị kỳ Đại hội, Đại hội thời kỳ đổi bước đổi nội dung phương thức hoạt động công tác dân vận Đảng Song song với việc tăng cường công tác dân vận Đảng cấp trung ương, Đảng ta đặc biệt trọng cơng tác dân vận địa phương Chính quần chúng nhân dân địa phương người trực tiếp thực sách Đảng, nhà nước để Nghị Đảng vào sống, cơng tác dân vận địa phương phận quan trọng công tác dân vận Đảng Việc tìm hiểu cơng tác dân vận địa phương cụ thể góp phần tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận nói chung Cẩm Mỹ địa bàn vùng sâu, vùng xa nằm phía Đơng Nam tỉnh Đồng Nai, vùng cách mạng miền Đông Nam Bộ, vùng đất đỏ Miền Đông với bạt ngàn cao su, mà trước cách mạng thơ ca phản ánh “Cao su dễ khó về, trai tráng bủng beo” Sau chiến tranh, vùng kinh tế thu hút người dân từ miền sinh sống, lập nghiệp, với vai trò công nhân cao su ba Nông trường cao su Cẩm Mỹ, Xn Đường, Ơng Quế Địa hình Cẩm Mỹ thuộc vùng bán Trung Du, đất chủ yếu đất Bazan màu mỡ, nông nghiệp mạnh vùng, thích hợp phát triển công nghiệp dài ngày cao su, hồ tiêu, điều, cà phê Dưới lãnh đạo Đảng bộ, nhân dân Cẩm Mỹ vốn anh hùng chiến đấu chống giặc ngoại xâm, lại anh hùng lao động sản xuất Với đóng góp to lớn, xã Bảo Bình, nơng trường cao su Cẩm Mỹ, nơng trường cao su Ơng Quế vinh dự nhà nước phong tặng danh hiệu “Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân” Bước vào thời kỳ đổi lãnh đạo Đảng (Đảng Xuân Lộc Long Khánh), nhân dân Cẩm Mỹ sức thực cơng nghiệp hóa, đại hóa để sớm đưa vùng đất Cẩm Mỹ ngày phát triển giàu đẹp, văn minh Để đạt mục tiêu đó, Đảng địa phương ý thức hết vai trị lãnh đạo cơng tác vận động quần chúng Trong thời gian qua, Đảng địa phương trọng đến công tác dân vận mà đặc biệt thực công tác dân vận theo tư tưởng Hồ Chí Minh Chính nhờ làm tốt công tác dân vận địa bàn Cẩm Mỹ góp phần đưa vùng đất “thay da đổi thịt”, gặt hái nhiều thành tựu quan trọng, góp phần thực thắng lợi mục tiêu kinh tế -xã hội an ninh quốc phòng thời gian qua Huyện Cẩm Mỹ thành lập theo Nghị định số 97/2003/NĐ-CP Chính phủ sở hợp xã phía Nam Huyện Long Khánh (Xuân Quế, Sông Nhạn, Long Giao, Nhân Nghĩa, Thừa Đức, Xuân Đường Xuân Mỹ) xã phía Tây huyện Xn Lộc (Xn Bảo, Bảo Bình, Xn Đơng, Xn Tây, Lâm San, Sơng Ray) với diện tích tự nhiên 467,96 km2, dân số 150 nghìn người [26, tr 216] Nhận thấy tầm quan trọng vai trò to lớn cơng tác dân vận Đảng nói chung cơng tác dân vận địa bàn Cẩm Mỹ nói riêng phát triển kinh tế - xã hội lẫn mặt đời sống nhân dân từ đổi đến Đặc biệt Cẩm Mỹ vùng đất sinh ni lớn lên, tác giả chọn đề tài “Cơng tác dân vận địa bàn huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai giai đoạn 1986-2010” *Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu quan điểm, chủ trương Đảng trình lãnh đạo Đảng công tác dân vận địa bàn Cẩm Mỹ (1986-2010), rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu lãnh đạo công tác dân vận địa bàn Cẩm Mỹ thời gian tới Cụ thể là: Một là, trình bày cách hệ thống quan điểm, chủ trương Đảng q trình lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận địa bàn Cẩm Mỹ (1986-2010), đặc biệt từ chia tách, thành lập huyện Cẩm Mỹ vào hoạt động vào năm 2004, để thấy mặt làm được, thành tựu mặt hạn chế, từ đề xuất giải pháp khắc phục Hai là, qua việc tìm hiểu, nghiên cứu đó, tác giả đưa số giải pháp nhằm giúp Đảng làm tốt công tác dân vận địa bàn Cẩm Mỹ thời gian tới Ba là, thực đề tài hội để tác giả vận dụng kiến thức trình học tập cao học trường vào việc nghiên cứu công tác dân vận Đảng địa phương 106 *Nguồn: TRÍCH TỪ PHỤ LỤC TÀI LIỆU SỐ 33 107 108 109 *Nguồn: TRÍCH TỪ PHỤ LỤC TÀI LIỆU SỐ 33 110 MỘT SỐ HÌNH ẢNH (Nguồn tư liệu ảnh lấy từ Ban dân vận Huyện ủy Hội Nông dân huyện) Trụ sở khối Đảng, khối Vận Huyện Cẩm Mỹ 111 MỘT SỐ HÌNH ẢNH HỌP DÂN TẠI CÁC XÃ Họp dân xã Xuân Tây Họp dân xã Long giao 112 MỘT SỐ HÌNH ẢNH BỘ MẶT NÔNG THÔN HUYỆN Trường THPT Võ Trường Toản -xã Xuân Tây, Huyện Cẩm Mỹ Một góc đường giao thơng nơng thôn láng nhựa địa bàn huyện Cẩm Mỹ 113 Thi công sửa chữa, nâng cấp đường giao thông nông thôn ấp 1, xã Lâm San, huyện Cẩm Mỹ Hội thảo giống bắp lai địa bàn huyện 114 MỘT SỐ HÌNH ẢNH BÀN GIAO NHÀ TÌNH THƯƠNG CHO HỘ NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN CẨM MỸ Lễ bàn giao nhà tình thương cho hộ nghèo xã Xuân Mỹ Lễ bàn giao nhà tình thương xã Lâm San 115 Lễ bàn giao nhà tình thương cho hộ nghèo xã Sơng Nhạn Lễ bàn giao nhà tình thương xã Xuân Tây 116 MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ CÂY TRỒNG, VẬT NI TRÊN ĐỊA BÀN CẨM MỸ Mơ hình ăn sầu riêng xã Xuân Tây Mô hình trồng bưởi ghép xã Xn Tây 117 Mơ hình trồng tiêu xã Xn Mỹ Mơ hình chăn ni bị xã Sơng Ray 118 Mơ hình ni heo rừng xã Thừa Đức Mơ hình gà thả vườn xã Sơng Nhạn 119 MỘT SỐ HÌNH ẢNH ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ HUYỆN LẦN II, NK 2010-2015 Các đồng chí lãnh đạo chủ chốt huyện Đại hội Đại diện nhân dân chúc mừng Đại hội 120 ... thức mà Đảng tỉnh Đồng Nai trọng [17, tr 236] 2.2 Q trình lãnh đạo cơng tác dân vận Đảng địa bàn Cẩm Mỹ (198 6- 2010) 2.2.1 Giai đoạn 198 6- 1991 2.2.1.1 Chủ trưởng biện pháp công tác dân vận Đảng Xuân... đạo cơng tác Dân vận Đảng địa bàn Cẩm Mỹ (19862 010) 33 2.2.1 Giai đoạn 198 6- 1991 .33 2.2.1.1 Chủ trương biện pháp công tác dân vận Đảng Xuân Lộc giai đoạn 198 6- 1991 ... quan điểm Đảng công tác Dân vận .19 Chương 2: Q trình lãnh đạo cơng tác dân vận Đảng địa bàn Cẩm Mỹ (198 6- 2010) 30 2.1 Chủ trương Đảng tỉnh Đồng Nai công tác Dân vận 30 2.2 Q