Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết này tập trung đánh giá một số vấn đề trong thực hiện các hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Nhật Bản và đưa ra một số khuyến nghị nhằm đẩy mạnh xuất khẩu vào thị trường Nhật Bản, nâng cao hiệu quả kinh doanh cho các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam.
International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - THỰC THI CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO GIỮA VIỆT NAM VÀ NHẬT BẢN NHÌN TỪ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU GIỮA HAI NƢỚC Implementation of free trade agreements between Vietnam and Japan from export-import activities between the two countries PGS.TS Trƣơng Đình Chiến Trường Đại học Kinh tế Quốc dân TĨM TẮT Việt Nam tích cực hội nhập kinh tế quốc tế việc ký kết triển khai thực nhiều hiệp định thƣơng mại tự song phƣơng đa phƣơng Điều tạo điều kiện cho hoạt động xuất hàng hóa Việt Namphát triển vƣợt bậc năm qua Trong trình thực hiệp định thƣơng mại tự do, Việt Nam ban hành nhiều sách tạo điều kiện kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp xuất Trong năm qua, Nhật Bản trở thành thị trƣờng xuất lớn Việt Nam Bài viết tập trung đánh giá số vấn đề thực hiệp định thƣơng mại tự Việt Nam Nhật Bản đƣa số khuyến nghị nhằm đẩy mạnh xuất khẩuvào thị trƣờng Nhật Bản, nâng cao hiệu kinh doanh cho doanh nghiệp xuất Việt Nam 280 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - Từ khóa: hiệp định thƣơng mại tự do, hội nhập kinh tế quốc tế, xuất nhập ABSTRACT Vietnam has actively integrated international economic integration by signing and implementing many bilateral and multilateral free trade agreements This has facilitated Vietnam's commodity export activities to boom in recent years In the process of implementing free trade agreements, Vietnam has issued many policies to create favorable business conditions for export enterprises Over the years, Japan has become one of the largest export markets of Vietnam This article focuses on assessing some issues in the implementation of free trade agreements between Vietnam and Japan and makes some recommendations to boost exports to the Japanese market and improve economic efficiency for export businesses in Vietnam Key words: free trade agreements, international economic integration, import and export MỐI QUAN HỆ KINH TẾ THƢƠNG MẠI VIỆT NAM – NHẬT BẢN VÀ CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO Kể từ thiết lập quan hệ ngoại giao (1973), Việt Nam Nhật Bản trở thành đối tác ngày quan trọng nhiều lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực hợp tác phát triển kinh tế Hai nƣớc nâng cấp quan hệ lên ―Đối tác chiến lƣợc sâu rộng hịa bình phồn vinh châu Á‖ vào tháng 3/2014 Quan hệ kinh tế thƣơng mại Việt Nam - Nhật Bản có bƣớc phát triển mạnh mẽ, tồn diện thực chất Xuất hàng hóa dịch vụ Việt Nam Nhật Bản có phát triển mạnh mẽ năm qua, đóng góp to lớn vào phát triển kinh tế-xã hội hai nƣớc Kim ngạch xuất Việt Nam vào 281 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - thị trƣờng Nhật Bản không ngừng gia tăng, đặc biệt từ ký hiệp định đối tác kinh tế VJEPA Hiệp định Đối tác kinh tế song phƣơng Việt Nam Nhật Bản Nhận thức tầm quan trọng hợp tác đầu tƣ thƣơng mại hai nƣớc, phủ hai nƣớc sớm đàm phán, ký kết triển khai thực hiệp định đầu tƣ thƣơng mại, cụ thể: * Hiệp định đối tác kinh tế song phƣơng Việt Nam-Nhật Bản (VJEPA) (tháng 10/2009) tạo khuôn khổ pháp lý tƣơng đối đầy đủ, thuận lợi cho phát triển quan hệ kinh tế, thƣơng mại hai nƣớc.Hiệp định Đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA) hiệp định thƣơng mại tự song phƣơng kể từ Việt Nam gia nhập WTO Với nội dung toàn diện tự hóa thƣơng mại hàng hóa, dịch vụ, đầu tƣ , VJEPA mở cánh cửa cho hàng hóa Việt Nam vào thị trƣờng Nhật Bản ngƣợc lại Về tổng thể, đến năm cuối lộ trình giảm thuế (2026), tức sau 16 năm thực VJEPA, Việt Nam cam kết xóa bỏ thuế quan 90,64% số dịng thuế, xóa bỏ thuế quan thời điểm VJEPA có hiệu lực 29,14% số dòng thuế Việc giảm thuế tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa Nhật thâm nhập sâu vào thị trƣờng Việt Nam.Ngƣợc lại Nhật Bản tạo thuận lợi cho hàng hóa Việt Nam với cam kết loại bỏ thuế quan gần 94,53% kim ngạch vòng 10 năm Đối với sản phẩm công nghiệp, Nhật Bản cam kết cắt giảm thuế bình quân từ 6,51% năm 2008 xuống 0,4% vào năm 2019 Cụ thể, hàng dệt may Việt Nam xuất sang thị trƣờng Nhật đƣợc hƣởng thuế suất 0% (giảm từ mức bình quân 7%) từ VJEPA có hiệu lực; sản phẩm da, giày đƣợc hƣởng thuế suất 0% vòng 5- 10 năm Trong đó, sản phẩm nơng sản- lĩnh vực Việt Nam mạnh nhƣng Nhật Bản bảo hộ mạnh mẽ- đƣợc Nhật Bản cắt giảm thuế bình quân từ 8,1% năm 2008 xuống 4,74% vào năm 2019 Nhóm hàng rau tƣơi Việt Nam đƣợc hƣởng thuế suất 0% sau 5- năm, kể từ năm 2009 Lĩnh vực đem lại lợi ích xuất 282 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - lớn cho Việt Nam từ việc thực VJEPA thủy sản Riêng hàng thủy sản, Nhật Bản giảm thuế từ mức bình quân 5,4% năm 2008 xuống 1,31% năm 2019 Đặc biệt, tôm, cua, ghẹ số sản phẩm cá đƣợc hƣởng thuế suất 0% từ năm 2009.Việc xóa bỏ phần lớn hàng rào thuế quan mở hội lớn cho hàng Việt thâm nhập vào thị trƣờng Nhật Bản, đồng thời tạo thuận lợi cho doanh nghiệp Việt Nam nhập máy móc thiết bị phục vụ sản xuất Hiệp định thƣơng mại tự hệ đa phƣơng (CPTPP) mà Nhật Bản Việt Nam thành viên CPTPP hiệp định thƣơng mại tự thứ mà Việt Nam Nhật Bản tham gia ký kết Trƣớc đó, hai nƣớc tham gia Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện ASEAN – Nhật Bản (có hiệu lực vào năm 2008) Hiệp định Đối tác kinh tế Việt Nam – Nhật Bản (có hiệu lực vào năm 2009) Hiệp định CPTPP buộc Nhật Bản phải chấp nhận cắt giảm thuế quan sản phẩm nơng sản - mặt hàng có lợi xuất Việt Nam So với VJEPA, Nhật Bản đồng ý xóa bỏ thuế quan 78% kim ngạch xuất nông sản Việt Nam Cụ thể, theo điều khoản CPTPP, Nhật Bản cam kết xóa bỏ thuế 86% số dịng thuế, tƣơng đƣơng 93,6% kim ngạch xuất Việt Nam sang Nhật Bản gần 90% số dòng thuế sau năm Đây hội lớn cho doanh nghiệp xuất nông sản Việt Nam thúc đẩy khai thác tối đa thị trƣờng Nhật Bản Thƣơng mại dịch vụ tăng nhanh hoạt động sản xuất nhờ vào cấu trúc cam kết cởi mở với nhóm ngành dịch vụ CPTPP, chí cao cam kết dịch vụ WTO Cơ hội cho Việt Nam tận dụng ƣu đãi Hiệp định lớn, quy tắc "cộng gộp" hay gọi "chuỗi cung ứng - FTA Đối với rau quả, Nhật Bản cảm kết thuế suất 0% từ năm thứ năm thứ sau Hiệp định có hiệu lực Đa số mặt hàng thủy sản mạnh Việt Nam đƣợc hƣởng thuế suất 0% năm Hiệp định có hiệu lực 283 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƢỜNG NHẬT BẢN 2.1 Thực trạng triển khai hiệp định thƣơng mại tự Để thực Hiệp định Đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA) giai đoạn 2015 - 2019, Bộ Tài ban hành Biểu thuế nhập ƣu đãi 0% 3.200 dòng sản phẩm, có sản phẩm: Máy vi tính, sản phẩm điện tử; nguyên phụ liệu dệt may, da giày Ngày 14/2/2015, Bộ Tài ban hành Thông tƣ số 25/2015/TT-BTC kèm Biểu thuế nhập ƣu đãi đặc biệt Việt Nam để thực Hiệp định Đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA) giai đoạn 2015 - 2019.Theo đó, kể từ ngày 1/4/2015 có thêm 150 dịng hàng đƣợc cắt giảm thuế quan 0%, nâng tổng số dòng hàng đƣợc xóa bỏ thuế kể từ VJEPA có hiệu lực lên 3.234 dịng, tƣơng đƣơng 34,09% tồn biểu thuế nhập Nhƣ vậy, theo hiệp định, thuế quan đƣợc cam kết cắt giảm dần theo giai đoạn Số dòng thuế cắt giảm trải rộng nhiều lĩnh vực, nhiều mặt hàng khác Các mặt hàng máy vi tính, sản phẩm điện tử; nguyên phụ liệu dệt may, da giày có lộ trình xóa bỏ thuế quan sớm mặt hàng công nghệ cao, linh kiện lắp ráp, nguyên liệu phụ trợ cần nhập nƣớc chƣa đáp ứng đƣợc, nhiều mặt hàng có thuế nhập ƣu đãi (MFN) 0%.Trong giai đoạn tiếp theo, thuế nhập hầu hết mặt hàng lại giảm dần để tiến tới đƣa 0% Với cam kết cắt giảm mạnh mẽ thuế nhập khẩu, Hiệp định đối tác chiến lƣợc tiếp tục mở hội lớn cho hàng xuất Việt Nam thâm nhập vào thị trƣờng Nhật Bản Bởi theo hiệp định, sản phẩm Việt Nam đƣợc hƣởng ƣu đãi thuế quan nhiều Nhật Bản sản phẩm nông, thủy sản hàng dệt may - mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam Thuế suất bình quân 284 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - hàng nhập từ Nhật Bản vào Việt Nam giảm dần từ 6,1% năm 2015 xuống 3,7% vào năm 2018 Các mặt hàng thủy sản, nơng sản, dệt may, sắt thép, hóa chất, linh kiện điện tử có mức cam kết giảm thuế mạnh Đến năm 2026, theo thỏa thuận, Việt Nam Nhật Bản hồn tất lộ trình giảm thuế để xây dựng khu vực thƣơng mại tự song phƣơng hồn chỉnh Theo đó, 94,53% kim ngạch xuất Việt Nam 87,6% kim ngạch xuất Nhật Bản đƣợc miễn thuế nhập Hiệp định CPTPP thức có hiệu lực Việt Nam từ ngày 14/01/2019, cắt giảm gần 100% dịng thuế, 66% mặt hàng thuế 0%; 86,5% mặt hàng thuế 0% sau năm Ngày 24/01/2019, Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Quyết định số 121/QĐTTg phê duyệt Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Trong đó, Thủ tƣớng Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể cho Bộ, ngành để triển khai Hiệp định Với cam kết xóa bỏ tồn thuế nhập CPTPP có hiệu lực trừ nhóm mặt hàng có lộ trình 3, 5, 10 năm, Việt Nam kỳ vọng vào việc thúc đẩy xuất làm động lực tăng trƣởng kinh tế Nếu hàng hóa xuất Việt Nam đáp ứng đầy đủ điều kiện xuất xứ CPTPP để hƣởng mức ƣu đãi 0%, tổng giá trị xuất Việt Nam đến nƣớc thành viên TPP tăng dự kiến 28,4% tƣơng đƣơng 67,9 tỷ USD, đặc biệt nhóm mặt hàng dệt may, da giầy tăng thêm 45,9% (theo nghiên cứu Petri) Trong đó, giá trị xuất Việt Nam vào thị trƣờng Nhật Bản tăng mạnh ngành nhƣ dệt may, da giầy, thủy hải sản Đánh giá chung triển khai thực thi hiệp định thương mại tự Việt Nam Nhật Bản - Việt Nam Nhật Bản coi trọng mối quan hệ hợp tác tồn diện bền vững hai nƣớc, tích cực triển khai thực thi hiệp định ký kết văn dƣới luật hƣớng dẫn thực sách thúc đẩy cụ thể Việt Nam cụ thể hóa hiệp định tới ngành doanh nghiệp để thực hiện, mang lại lợi ích thiết thực cho hai nƣớc 285 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - - Nội dung hiệp định văn ký kết thực thi hai nƣớc đƣợc nâng cấp dần qua thời gian bao quát toàn diện vấn đề cần hợp tác hai nƣớc Các hoạt động triển khai thực thi hiệp định thƣơng mại tự mang lại kết thực tế cho doanh nghiệp Việt Nam Nhật Bản - Qua nội dung hiệp định văn hợp tác ký kết hai bên cho thấy mối quan hệ hợp tác dần vào thực chất với đề xuất hợp tác phát triển cụ thể cho lĩnh vực, ngành doanh nghiệp - Các văn ký kết thể rõ mối quan hệ hai bên mối quan hệ đối tác bình đẳng nhƣng có tính đến điều kiện trình độ phát triển khác xa Nhật Bản Việt Nam 2.2 Thực trạng xuất Việt Nam vào thị trƣờng Nhật Bản sau thực thi hiệp định thƣơng mại tự Ký kết thực thi hiệp định thƣơng mại tự tạo điều kiện để doanh nghiệp Việt Nam tăng kim ngạch xuất vào thị trƣờng Nhật Bản Từ thực thi Hiệp định Đối tác Kinh tế VJEPA năm 2008, giá trị xuất Việt Nam tăng từ 8,4 tỷ USD năm 2008 lên 14,7 tỷ USD năm 2014 Kể từ năm 2008 đến nay, mức gia tăng giá trị xuất nhanh nhập cán cân thƣơng mại Việt Nam Nhật Bản đạt trạng thái thặng dƣ Mức thặng dƣ có xu hƣớng tăng lên từ 691 triệu USD (2011) tăng gấp đôi lên 2004 triệu USD (năm 2014) Tổng kim ngạch xuất nhập Việt Nam Nhật Bản có xu hƣớng gia tăng tích cực chiếm tỉ trọng lớn khối nƣớc thành viên CPTPP Cơ cấu hàng hóa Nhật Bản Việt Nam mang tính bổ sung, khơng cạnh tranh Nhật Bản nƣớc nhập siêu lớn thủy sản, mặt hàng công nghiệp tiêu dùng nhƣ dệt may, giày da, thực phẩm chế biến Việt Nam lại nƣớc có lợi cạnh tranh tuyệt đối sản phẩm Ngƣợc lại, Việt Nam nhập từ Nhật Bản máy 286 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - móc, thiết bị, cơng nghệ nguyên liệu cho sản xuất Vì Nhật Bản thị trƣờng xuất thủy sản hàng đầu Việt Nam nên cam kết thực có ý nghĩa quan trọng việc thực mục tiêu tăng trƣởng xuất Với việc thực VJEPA, Việt Nam thức tham gia chuỗi sản xuất, cung ứng hàng hóa, dịch vụ khu vực ASEAN với Nhật Bản Theo số liệu thống kê từ Tổng cục Hải quan, kim ngạch xuất Việt Nam sang thị trƣờng Nhật Bản quý 1/2019 đạt 4,62 tỷ USD, tăng 6,68% so với kỳ năm 2018 Chỉ riêng tháng 3/2019, kim ngạch xuất sang Nhật Bản đạt 1,68 tỷ USD, tăng mạnh 62,25% so với tháng 2/2019 tăng 2,71% so với tháng 3/2018 Trong đó, mặt hàng xuất chủ lực hàng dệt may (đạt gần 900 triệu USD), hàng thuỷ sản (trên 306 triệu USD)… Ngoài ra, số mặt hàng xuất sang Nhật Bản có tăng trƣởng mạnh quý sản phẩm hoá chất (tăng 70%); thức ăn gia súc nguyên liệu (tăng 56,8%); quặng khoáng sản (tăng 52%); sắt thép loại (tăng 49%); chất dẻo nguyên liệu (tăng 43%)… Kể từ hiệp định thƣơng mại tự hai nƣớc (FTA) có hiệu lực, Nhật Bản ngày trở thành thị trƣờng xuất quan trọng Việt Nam với kim ngạch xuất hàng hóa liên tục tăng trƣởng diện mặt hàng xuất đa dạng.Trong thời gian gần 10 năm qua, VJEPA đã, tạo động lực thúc đẩy quan hệ thƣơng mại hai nƣớc Với nhiều ƣu đãi thuế quan, VJEPA điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp (DN) xuất nhập Việt Nam Năm 2017, tổng kim ngạch thƣơng mại hai nƣớc đạt 33 tỷ USD Trong đó, kim ngạch xuất Việt Nam sang Nhật Bản đạt gần 17 tỷ USD Một số công ty thƣơng mại Nhật nhƣ công ty AEON đầu tƣphát triển nguồn hàng đảm bảo chất lƣợng Việt Nam để xuất sang thị trƣờng Nhật Một điểm sáng bật khác thời gian qua phát triển mạnh mẽ du lịch hai nƣớc, Nhật Bản trở thành thị trƣờng du lịch hàng đầu ngành du lịch Việt Nam điểm đến hấp 287 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - dẫn cho du khách Việt Nam Ngƣợc lại ngày nhiều khách du lịch Nhật Bản đến Việt Nam Sự hợp tác hai nƣớc lĩnh vực du lịch ngày phát triển mạnh mẽ, góp phần thúc đẩy giao lƣu, xúc tiến thƣơng mại tăng cƣờng hiểu biết văn hóa hai nƣớc Tham gia CPTPP hội tốt để Việt Nam tham gia chuỗi cung ứng sản phẩm công nghệ cao, sản phẩm công nghiệp mạnh Nhật Bản, từ gia nhập vào chuỗi cung ứng khu vực toàn giới Cụ thể, Nhật Bản Việt Nam triển khai thực chiến lƣợc cơng nghiệp hóa nhằm tăng cƣờng lực sản xuất ngành cơng nghiệp chủ lực có giá trị gia tăng cao lực cạnh tranh quốc tế (máy nông nghiệp, công nghiệp môi trƣờng tiết kiệm lƣợng, công nghiệp điện tử công nghiệp chế biến nơng thủy sản) Bên cạnh đó, tạo động lực cho doanh nghiệp Việt Nam phát triển theo hƣớng giảm xuất nguyên liệu sản phẩm sơ chế, tăng xuất sản phẩm chế biến có giá trị cao Đạt đƣợc kết nêu có vai trò quan trọng hiệp định thƣơng mại tự mà Việt Nam ký kết thực thi Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu to lớn, việc thực sách hợp tác đầu tƣ thƣơng mại hai nƣớc nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu giải Dƣới đây, đánh giá số vấn đề thực thi hiệp định thƣơng mại tự song phƣơng đa phƣơng Việt Nam – Nhật Bản khuyến nghị số giải pháp cho doanh nghiệp Việt Nam 2.3 Một số vấn đề thực hiệp định thƣơng mại tự Việt Nam Nhật Bản Tuy xuất Việt Nam vào thị trƣờng Nhật Bản có gia tăng nhƣng mức tăng trƣởng kim ngạch xuất nhập Việt Nam thời gian qua không đạt đƣợc nhƣ kỳ vọng Tốc độ tăng trƣởng kim ngạch xuất nhập không cao so với thị trƣờng khác nhƣ 288 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - Mỹ, Hàn quốc, Trung Quốc Nguyên nhân đƣợc ƣu đãi thuế quan theo VJEPA, CPTPP nhƣng hàng hóa Việt Nam muốn hƣởng ƣu đãi thuế quan phải đáp ứng yêu cầu nghiêm ngặt nguồn gốc xuất xứ Đây khó khăn lớn doanh nghiệp Việt Nam Những mặt hàng nhƣ dệt may Việt Nam dễ dàng xuất vào Nhật Bản, song lại khó đƣợc hƣởng ƣu đãi thuế phải đáp ứng quy tắc xuất xứ chi tiết loại nguyên phụ liệu Tƣơng tự, giày dép nhiều sản phẩm khác Việt Nam gặp khó khăn tƣơng tự xuất vào thị trƣờng Nhật Bản Bên cạnh vấn đề nguồn gốc xuất xứ, tiêu chuẩn chất lƣợng kỹ thuật Nhật khó khăn với hàng hóa Việt Nam Ví dụ, gạo Việt Nam xuất đƣợc sang Nhật, nhƣng sau khơng đáp ứng đƣợc yêu cầu dƣ lƣợng thuốc bảo vệ thực vật nên bị dừng Thủy sản Việt Nam chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu an toàn vệ sinh thực phẩm Nhật Bản Ngoài số công ty nhƣ AEON, sựhợp tác thƣơng mại doanh nghiệp hai nƣớc chƣa sâu, chƣa gắn với lĩnh vực, ngành hàng cụ thể Các doanh nghiệp Việt Nam chƣa chủ động xây dựng thực thi cách chiến lƣợc xuất sản phẩm mạnh Việt Nam vào thị trƣờng Nhật Mặc dù kỳ vọng thúc đẩy tăng trƣởng giá trị xuất nông sản vào thị trƣờng Nhật Bản thời gian tới nhƣng yêu cầu khắt khe an toàn vệ sinh, kiểm dịch sản phẩm, chất lƣợng sản phẩm, nhƣ rào cản phi thuế quan khác thách thức lớn đặt cho doanh nghiệp Việt Nam Các doanh nghiệp Việt Nam cần phải nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm xuất khẩu; tăng nhanh tỷ lệ nội địa hóa nguyên phụ liệu ngành giảm thiểu phụ thuộc vào nhà cung cấp nƣớc ngoài; tăng cƣờng đầu tƣ phát triển công nghiệp hỗ trợ; đầu tƣ vào vùng trồng nguyên liệu; phát triển mối quan hệ hợp tác với nhà sản xuất nƣớc có cơng nghệ tiên tiến; quan tâm đào tạo nguồn lực đáp ứng nhu cầu phát triển thị trƣờng; xây dựng chiến lƣợc phát triển liên kết nội khối tạo chuỗi sản xuất lớn để có khả nhận đơn hàng lớn 289 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM TẬN DUNG CƠ HỘI DO CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO MANG LẠI, ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU VÀO THỊ TRƢỜNG NHẬT BẢN Các doanh nghiệp phủ Việt Nam cần làm để nâng cao hiệu hợp tác kinh tế thƣơng mại, trực tiếp mạnh xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trƣờng Nhật Bản Dƣới số khuyến nghị với cộng đồng doanh nghiệp xuất Việt Nam quan hoạch định sách Thứ nhất, doanh nghiệp xuất Việt Nam cần thể vai trò chủ động mối quan hệ liên kết với doanh nghiệp Nhật Bản Chủ động nghiên cứu đề xuất dự án phƣơng thức hợp tác sản xuất mặt hàng xuất sang thị trƣờng Nhật Bản, bao gồm hình thức góp vốn kinh doanh doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp Nhật Bản Nâng cao lực học hỏi, tiếp nhận tri thức công nghệ từ doanh nghiệp Nhật Bản trình hợp tác sản xuất hàng xuất Tạo lập lực sản xuất doanh nghiệp tạo sở chủ động đề xuất tham gia vào chuỗi sản xuất toàn cầu doanh nghiệp lớn Nhật Bản Thể lực nhân lực cơng nghệ, từ đặt yêu cầu doanh nghiệp đầu tƣ Nhật Bản cần sử dụng doanh nghiệp Việt Nam chuỗi sản xuất sản phẩm linh kiện chi tiết xuất sang thị trƣờng Nhật Bản, phục vụ tập đồn lớn, cơng ty đa quốc gia Nhật Thứ hai, Các doanh nghiệp Việt Nam cần chủ động nghiên cứu có giải pháp ứng phó với rào cản phi thuế quan mà Nhật Bản nhƣ nƣớc thành viên CPTPP sau CPTPP đạt mục tiêu cắt giảm thuế quan hoàn toàn Để gia tăng xuất hàng hóa Việt Nam dang thị trƣờng Nhật, doanh nghiệp xuất Việt Nam cần phải nắm vững chi tiết yêu cầu kỹ thuật, chất lƣợng, quy định cụ thể luật pháp Nhật Bản chất lƣợng hàng hóa vệ sinh an toàn thực phẩm, Trên sở đó, doanh nghiệp Việt Nam làm 290 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - xuất đƣợc mặt hàng mạnh Việt Nam vào thị trƣờng Nhật Các doanh nghiệp xuất cần phải hiểu tiêu chuẩn kỹ thuật hàng hóa nhập Nhật áp dụng chung cho tất hàng hóa đƣợc phép tiêu thụ thị trƣờng Nhật Bản không phân biệt đến từ quốc gia Các quy định hiệp định song phƣơng đa phƣơng nhƣ CPTPP không mang lại ƣu tiên khác biệt cho hàng hóa Việt Nam Nâng cao chất lƣợng sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn nhập nƣớc bạn cách để doanh nghiệp Việt Nam đƣa sản phẩm đặc biệt nông sản Việt vào thị trƣờng đƣợc coi khó tính bậc giới Đồng thời, cần nhanh chóng phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ hƣớng đến tăng tỉ lệ nội địa hóa, xây dựng mơi trƣờng đầu tƣ hấp dẫn với tính cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp nƣớc nƣớc ngồi, cơng nghiệp hóa thúc đẩy đổi cơng nghệ nhóm ngành xuất chủ lực Thứ ba, doanh nghiệp xuất Việt Nam muốn thâm nhập đƣợc vào thị trƣờng Nhật Bản, cần đẩy mạnh hoạt động marketing; nghiên cứu nắm vững đặc điểm hoạt động hệ thống phân phối thị trƣờng Nhật Bản, tìm kiếm hợp tác chặt chẽ với nhà phân phối Nhật Các doanh nghiệp cần đầu tƣ nghiên cứu hành vi tiêu dùng, yếu tố đặc thù yêu cầu cụ thể ngƣời tiêu dùng Nhật Bản, để cải tiến sản phẩm, tìm phƣơng thức bán hàng phù hợp, tham gia kiện giới thiệu sản phẩm đề xuất hoạt động chăm sóc khách hàng hiệu Các doanh nghiệp Việt Nam cần phải đáp ứng đƣợc tiêu chuẩn quốc tế nguồn gốc xuất xứ loại nguyên liệu, thời gian gia công, lƣơng, độ tuổi công nhân,… Đƣơng nhiên, doanh nghiệp Việt Nam cần nâng cao trình độ đội ngũ cán xuất kể am hiểu chuyên môn sử dụng thành thạo tiếng Nhật Thứ tƣ, Việt Nam cần tiếp tục có biện pháp, chƣơng trình nhằm cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thủ tục đầu tƣ, thuế quan nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Cải 291 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - cách thủ tục hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin, cơng khai, minh bạch hố thơng tin, xây dựng đội ngũ cán công chức kỷ cương, trách nhiệm, tận tình, trọng đào tạo nhân lực chất lượng cao phục vụ doanh nghiệp kinh doanh có doanh nghiệp Nhật Bản… cần phải ưu tiên hàng đầu phủ quyền địa phương nhằm thu hút giữ chân nhà đầu tư Nhật Bản.Thƣờng xuyên tổ chức tiếp nhận góp ý nhà đầu tư Nhật Bản cải thiện khía cạnh mơi trường kinh doanh Việt Nam Thứ năm, Chính phủ cần thƣờng xuyên rà soát đánh giá kết hiệu thực thi hiệp định thƣơng mại tự ký kết song phƣơng đa phƣơng; có đánh giá chiến lƣợc thúc đẩy xuất mức độ phủ hợp với hiệp định thƣơng mại tự hệ theo cách tiếp cận có chọn lọc kỹ lƣỡng, đảm bảo phù hợp với chiến lƣợc phát triển cho doanh nghiệp nƣớc; luật hóa số ràng buộc doanh nghiệp đầu tƣ FDI Nhật Bản (về điều kiện liên kết, chuyển giao công nghệ) để hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam sản xuất sản phẩm xuất sang thị trƣờng Nhật Bản Tóm lại, muốn tận dụng đƣợc hội hiệp định thƣơng mại tự Việt Nam Nhật Bản để gia tăng kim ngạch xuất hàng Việt Nam vào thị trƣờng Nhật Bản địi hỏi phải nỗ lực khơng ngừng cộng động doanh nghiệp lẫn quan hoạch định sách TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Hiệp định Đối tác kinh tế song phƣơng Việt Nam-Nhật Bản VJEPA (25/12/2008, có hiệu lực từ 10/2009) 2.Nguyễn Anh Dƣơng; Thúc đẩy hợp tác đầu tƣ Việt Nam Nhật Bản từ năm 2008; Diễn đàn nghiên cứu Việt Nam – Nhật Bản 2018 3.CPTPP ƣu đãi thuế xuất sang Nhật Bản; Nhân dân điện tử, 24/4/2019 Tài liệu ―Hội nghị trao đổi hợp tác xúc tiến đầu tƣ, du lịch Hà Nội Nhật Bản‖, ngày 29/3/2019 292 ... khác xa Nhật Bản Việt Nam 2.2 Thực trạng xuất Việt Nam vào thị trƣờng Nhật Bản sau thực thi hiệp định thƣơng mại tự Ký kết thực thi hiệp định thƣơng mại tự tạo điều kiện để doanh nghiệp Việt Nam. .. TRIỂN KHAI CÁC HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƢỜNG NHẬT BẢN 2.1 Thực trạng triển khai hiệp định thƣơng mại tự Để thực Hiệp định Đối... đề thực thi hiệp định thƣơng mại tự song phƣơng đa phƣơng Việt Nam – Nhật Bản khuyến nghị số giải pháp cho doanh nghiệp Việt Nam 2.3 Một số vấn đề thực hiệp định thƣơng mại tự Việt Nam Nhật Bản