Kỷ yếu Hội thảo khoa học Quốc gia thương mại quốc tế chính sách và thực tiễn tại Việt Nam

Kỷ yếu Hội thảo khoa học Quốc gia thương mại quốc tế chính sách và thực tiễn tại Việt Nam trình bày các nội dung chính sau: Thẻ vàng của EU và cơ hội cho thủy sản Việt Nam, xu hướng bảo hộ thương mại bằng các biện pháp phi thuế quan, chính sách xuất khẩu cao su của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, chính sách thương mại tự do và một số vấn đề cần điều chỉnh,... Mời các bạn cùng tham khảo để nắm nội dung chi tiết.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG - HAIPHONG UNIVERSITY TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - THUONGMAI UNIVERSITY KỶ YẾU HỘI THO KHOA HC QUC GIA THƯƠNG MạI QUốC Tế CHíNH SáCH Và THựC TIễN TạI VIệT NAM NH XUT BN KHOA HỌC VÀ KỸ THUẬT MỤC LỤC Trang Thẻ vàng EU hội cho thủy sản Việt Nam Ts Nguyễn Văn Thành, Ths Trần Quang Phong Xu hướng bảo hộ thương mại biện pháp phi thuế quan tác động xuất nông sản Việt Nam 15 TS Lê Thị Việt Nga Impacts of exchange rate on Vietnam Japan trade balance: a nonlinear asymmetric cointegration approach 39 Tran Thi Ha, Nguyễn Quang Dong, Nguyen Duy Dat Chính sách xuất cao su Việt Nam giai đoạn 77 ThS Hoàng Thị Mến, ThS Quách Đại Vương Chính sách thương mại tự số vấn đề cần điều chỉnh kinh tế Việt Nam 91 Th.S Nguyễn Thị Thu Trang A Hoạt động thương mại quốc tế ảnh hưởng doanh nghiệp xuất nhập Việt Nam 100 ThS Phạm Thị Thùy Dương Một số hội thách thức Việt Nam bối cảnh hội nhập thương mại quốc tế ThS Hoàng Thị Thúy Hằng i 112 Ứng dụng ma trận SWOT hoạch định chiến lược kinh doanh thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế – trường hợp nghiên cứu Cơng ty Bảo Việt Hải Phịng 128 TS Đỗ Minh Thụy; TS Nguyễn Thị Thanh Nhàn Thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế doanh nghiệp Việt Nam 143 ThS Nguyễn Thị Thu Trang 143 10 Chính sách đẩy mạnh kim ngạch xuất nhập từ phát triển bảo hiểm hàng hóa xuất nhập vận chuyển đường biển 156 ThS Đinh Thị Hồng Tuyết 11 Thực trạng sách thu hút vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 175 Ths Ngô Thị Thu Hằng 12 Một số vấn đề sách thương mại Việt Nam sau gia nhập WTO 191 ThS Nguyễn Thị Hòa 13 Thực trạng hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam bối cảnh hội nhập 206 Đồng Thị Hiên 14 Tình hình thương mại quốc tế Việt Nam tác động FTA hệ 219 ThS Tạ Thị Thanh Hà, ThS Trịnh Thị Ngọc 15 Tham gia FTAS hệ mới: hội thách thức doanh nghiệp Việt Nam 239 ThS Nguyễn Vũ Châu Giang 16 Cơ hội thách thức Việt Nam tham gia Hiệp định thương mại tự hệ ThS Bùi Thị Thanh Nhàn ii 251 17 Tác động Hiệp định thương mại tự hệ tới doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam TS Nguyễn Ngọc Quý, TS Nguyễn Thị Minh Phước 18 Thực thi Hiệp định thương mại tự Việt Nam Nhật Bản nhìn từ hoạt động xuất nhập hai nước PGS.TS Trương Đình Chiến 264 280 280 19 Đánh giá tác động tiềm Hiệp định thương mại EVFTA lên nhập ngành hàng thịt Việt Nam ThS Doãn Nguyên Minh 294 20 Tình hình xuất gạo Việt Nam thương mại quốc tế ThS Lê Thị Thu Hà 316 21 Những hạn chế xuất hàng dệt may Việt Nam giải pháp khắc phục hạn chế TS Phạm Thị Bạch Tuyết 329 22 Một số vấn đề tăng trưởng ngành cao su Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Ths Phạm Tuyết Mai 347 23 Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh ngành nông sản Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế 359 ThS Đỗ Thị Huyền Trang, ThS Phạm Thị Thu Hòa 24 Đẩy mạnh xuất chè thời kỳ hội nhập 375 ThS Trần Kim Hương 25 Một số vấn đề xuất nhập Việt Nam giai đoạn 2013 - 2018 390 ThS Trần Thị Phương Thảo, ThS Hoàng Xuân Trường 26 Hoạt động xuất khu vực kinh tế tư nhân địa bàn thành phố Hải Phòng PGS.TS Nguyễn Thái Sơn, Vũ Thị Việt Hà iii 404 27 Ứng phó với rào cản thương mại quốc tế Việt Nam 418 ThS Lương Xuân Minh 28 Tác động Hiệp định Toàn diện Tiến xun Thái Bình Dương đến cơng nghiệp chế biến chế tạo Hải Phòng 433 ThS.Nguyễn Đức Văn, PGS.TS Nguyễn Hồi Nam 29 Kinh doanh biên mậu vai trị Thành phố Cảng biển 446 PGS.TS Nguyễn Thái Sơn, TS Nguyễn Thị Tuyết Mai 30 Phát triển mô hình kinh tế chia sẻ Việt Nam hội thách thức 464 TS.Nguyễn Bích Thủy, TS Lê Mai Trang 31 Sự thành cơng mơ hình kinh doanh Zespri số đề xuất nhằm phát triển xuất hoa Việt Nam 477 Th.S Đỗ Thị Thùy Trang 32 Mối quan hệ dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoại thương Việt Nam 490 ThS.NCS Vũ Khánh Thịnh, Trịnh Thảo Linh 33 Đánh giá tác động yếu tố môi trường đầu tư tới vấn đề thu hút đầu tư FDI Hải Phòng giai đoạn 2017-2019 509 Th.S Hoàng Hải Yến 34 Thu hút đầu tư tư nhân vào dự án PPP Việt Nam thực trạng giải pháp 531 ThS Vũ Thị Anh Thư 35 Tác động đầu tư tới tăng trưởng kinh tế địa phương Việt Nam 546 Nguyễn Thùy Dương 36 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi lĩnh vực nơng nghiệp Việt Nam 559 Ths Nguyễn Vi Lê iv 37 Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung tác động tới thương mại quốc tế Việt Nam hai cường quốc ThS Trịnh Thị Ngọc 579 38 Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung số đề xuất ứng phó cho Việt Nam Ths Trần Việt Trang 599 39 Cuộc chiến tranh thương mại Mỹ - Trung thách thức xuất Việt Nam sang hai thị trường 611 Trần Quang Phong 40 Ảnh hưởng chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đến kinh tế giới Việt Nam Nguyễn Bình Giang, Nguyễn Duy Đạt, Phạm Anh Tuấn 622 41 Xu kinh doanh thương mại quốc tế Việt Nam tác động chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Th.S Nguyễn Thị Liên 657 42 Cán cân thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ thực trạng khuyến nghị ThS Nguyễn Thị Tuyến 669 43 Quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam – Nam Phi kết hạn chế ThS Đoàn Thị Oanh, TS Bùi Thị Minh Tiệp 682 44 Các mô hình thương mại quốc tế học kinh nghiệm cho Việt Nam thời đại công nghệ 4.0 ThS Vũ Thúy An 695 45 Hoạt động thương mại điện tử môi trường thương mại quốc tế Việt Nam ThS Nguyễn Trí Long 705 46 Biện pháp kiểm soát chuyển giá giao dịch thương mại quốc tế 716 ThS Bùi Thị Bích Hằng v 47 Chính sách pháp luật logistics bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 733 ThS Phan Thị Ngọc Hà 48 Cơ hội thách thức ngành logistics Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 747 ThS Phạm Ngọc Thủy, ThS Nguyễn Thị Minh Nguyệt 49 Tiếp cận vốn doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam tiến trình hội nhập quốc tế 763 ThS Bùi Thị Thúy Hằng 50 Ứớc lượng tác động xuất nhập đến GDP Việt Nam năm gần 781 Nguyễn Thị Thúy Hà, Đinh Việt Hà 51 Tác động nhân tố ảnh hưởng tới khả sinh lời số doanh nghiệp xuất than Việt Nam 794 TS Nguyễn Thị Thu Thủy, TS Phương Hữu Từng 52 Cơ hội phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tiến trình hội nhập thương mại quốc tế thành phố Hải Phòng 805 NCS Nguyễn Thị Thu Thảo 53 Hoạch định chiến lược Vishipel bối cảnh chiến tranh thương mại tồn cầu hóa 820 Đặng Kim Hồng 54 Thương mại quốc tế xu hướng dịch chuyển lợi so sánh hàm ý cho Việt Nam 840 ThS Đặng Thị Thúy Hà 55 Nâng cao hiệu hoạt động quản lý nhà nước nhằm tháo gỡ thẻ vàng thủy sản xuất Việt Nam sang thị trường EU ThS Lê Quốc Cường 856 vi 56 Hoàn thiện thủ tục hải quan hoạt động gia công quốc tế Việt Nam 870 Ths Mai Thanh Huyền 57 Bán phá giá đối ứng số hàm ý cho xuất Việt Nam 884 ThS NCS Phan Thu Trang 58 Nhận diện thương hiệu nước mắm xuất xứ Hải Phòng qua nghiên cứu trường hợp thị trường bán lẻ nội thành Hà Nội 906 TS Nguyễn Nghị Thanh, TS Phương Hữu Từng; TS Đỗ Minh Thụy 59 Nhận diện rủi ro gian lận doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi góc nhìn kiểm tốn viên 927 Nguyễn Thị Thảo Phương; Nguyễn Hồng Minh; Dỗn Văn Công; Vi Thanh Dương; TS Nguyễn Thị Thanh Diệp 60 Thực tiễn áp dụng điều ước quốc tế vận biển Việt Nam 944 ThS NCS Nguyễn Thị Thu Hà 61 Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0 960 TS Bùi Thị Thu, ThS Nguyễn Thị Thu Hường, ThS Nguyễn Thị Hạnh 62 Tác động tự hóa thương mại đến dịch vụ vận tải dịch vụ phụ trợ Việt Nam 976 ThS Nguyễn Thị Minh Nguyệt, ThS Phạm Ngọc Thủy 63 Xác định cấu trúc vốn tối ưu doanh nghiệp Việt Nam thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0 991 ThS Phạm Thị Diệu Linh 64 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ hỗ trợ vận tải biển doanh nghiệp giao nhận Việt Nam 1002 Ths Vũ Anh Tuấn vii Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – Thứ bảy, nâng cao lực quản lý tài Để tranh thủ đƣợc lợi ích việc quản lý khai thác, Cảng cần đặt số nội dung trọng điểm cơng tác quản lý tài chính: - Cảng phải xây dựng đƣợc chiến lƣợc tài tổng thể rà soát lại đầu mục chiến lƣợc quản lý tài sau giai đoạn để đảm bảo điều chỉnh kịp thời cần thiết Theo đó, trƣớc hết Cảng phải xác lập tốc độ tăng trƣởng mong muốn mà Cảng đạt đƣợc, từ hồn thiện chế quản lý, khai thác - Các kế hoạch tài ngắn hạn khơng phần quan trọng để đạt tới kế hoạch tài dài hạn, nhà quản lý tài phải định hoàn thành đƣợc kế hoạch tài trình ngắn hạn Sử dụng hợp lý cơng cụ thƣờng dùng lập kế hoạch ngắn hạn số bảng dự tính tài cho tháng, quý, năm nhƣ báo cáo kết kinh doanh, bảng cân đối kế toán - Các chiến lƣợc kế hoạch tài ngắn hạn dài hạn lập phù hợp hay không với Cảng đƣợc đánh giá kết thực TÀI LIỆU THAM KHẢO Trịnh Tú Anh (2010), Bài giảng Marketing cảng hàng không , Học viện hàng không Việt Nam; Aviation Handling Services GmbH Marketing & Sales Airport Hamburg Terminal 22335 Hamburg -Germany- (2008), IATA Standard Ground Handling Agreement; Cảng hàng không Cát Bi (2014-2018), Các báo cáo tổng kết cuối năm 2014-2018, Hải Phịng; Cảng hàng khơng Cát Bi (2013), Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008, Hải Phòng; 1147 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – Mai Kim Chi (2014), Đánh giá chất lượng dịch vụ Cảng hàng không Rạch Giá, Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh, Trƣờng Đại học Nha Trang, Khánh Hịa; Huỳnh Kim Tơn (2010), Bài giảng Hoạt động khai thác Cảng hàng không sân bay, Học viện hàng không Việt Nam; Cảng hàng không Cát Bi, Giới thiệu Cảng hàng không Cát Bi, http://catbiairport.vn/vi/6/gioi-thieu/16/gioi-thieu-cang-hang-khongcat-bi.html, cập nhật ngày 12/6/2019; Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam, Đại hội Đại biểu Đảng Tổng Công ty Hàng không Việt Nam lần thứ nhiệm kỳ 20152019, http://vietnamairport.vn/page/1629/su-kien-noi-bat/dai-hoi-daibieu-dang-bo-tong-cong-ty-cang-hang-khong-viet-nam-lan-thu-nhatnhiem-ky-2015-2020-thanh-cong-tot-dep, cập nhật ngày 25/8/2015 1148 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – ƢU NHƢỢC ĐIỂM CHÍNH SÁCH THƢƠNG MẠI QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP Advantages and disadvantages of international trade policies in Vietnam in the context of integration ThS Nguyễn Ngọc Thúy Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh, Trường Đại học Hải Phịng Email: Nguyenthuy8590@gmail.com TĨM TẮT Chính sách thƣơng mại quốc điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế vấn đề không Việt Nam mà nhiều kinh tế giới Tiếp cận với vấn đề báo đƣợc chia làm nội dung đề cập đến sách thƣơng mại quốc tế Việt Nam bao gồm: Các nguyên tắc sách thƣơng mại quốc tế Việt nam cơng cụ sách Ƣu nhƣợc điểm sách thƣơng mại quốc tế Việt Nam bối cảnh hội nhập Qua có nhìn tổng quan sách thƣơng mại việt Nam điều kiện hội nhập thuận lợi nhƣ khó khăn tham gia vào q trình hội nhập Giúp cho doanh nghiệp có nhìn sách nhà nƣớc đƣa chiến lƣợc cho daonh nghiệp phù hợp bắt kịp xu 1149 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – Từ khóa: Chính sách thƣơng mại quốc tế, Thƣơng mại quốc tế, Thƣơng mại quốc tế Việt Nam, Cơ hội thách thức SUMMARY National trade policy in the context of international economic integration is a problem not only for Vietnam but also for many economies in the world Access to this issue the article is divided into main issues International trade policy in Vietnam includes: The principles of Vietnam's current international trade policy and its tools Advantages and disadvantages of Vietnam's international trade policies in the context of integration Thereby, there is an overview of Vietnam's trade policy in the current integration conditions as well as the difficulties and difficulties when participating in the integration process Help businesses have a look at state policies and devise strategies for their businesses that are appropriate to catch the trend Key word: International trade policy, International commerce, Vietnam international trade, Oppotunity and challenge Đặt vấn đề Việt Nam đặt mục tiêu trở thành nƣớc cơng nghiệp hố vào năm 2020 Q trình cơng nghiệp hoá VN bối cảnh phải tham gia vào trình hội nhập kinh tế quốc tế tham gia vào mạng lƣới sản xuất khu vực giới Trong bối cảnh đó, sách thƣơng mại quốc tế có vị trí quan trọng việc hỗ trợ thực sách cơng nghiệp sách khác Chính phủ Việt Nam thực nhiều cải cách thƣơng mại trình hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, nhiều vấn đề cần đuợc tiếp tục xem xét nhƣ việc liên kết doanh nghiệp Chính phủ việc hồn thiện sách thƣơng mại quốc tế Chính sách 1150 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – thƣơng mại quốc tế phải đƣợc hoàn thiện để vừa phù hợp với chuẩn mực thƣơng mại quốc tế hành giới, vừa phát huy đƣợc lợi so sánh Việt Nam Với lý nêu trên, việc xem xét sách thƣơng mại quốc tế Việt Nam ƣu nhƣợc điểm thƣơng mại quốc tế Việt Nam bối cảnh hội nhập việc làm vừa có ý nghĩa mặt lý luận, vừa có ý nghĩa mặt thực tiễn, góp phần đƣa VN hội nhập thành công đạt đƣợc mục tiêu trở thành quốc gia cơng nghiệp hố vào năm 2020 Nội dung 2.1 Các nguyên tắc sách thƣơng mại quốc tế Việt Nam 1) Thƣơng mại không phân biệt đối xử: Nguyên tắc thể hai nguyên tắc: đối xử tối huệ quốc đối xử quốc gia Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc (MFN):"Tối huệ quốc" có nghĩa "nƣớc (đƣợc) ƣu đãi nhất", "nƣớc (đƣợc) ƣu tiên nhất".Nội dung nguyên tắc thực chất việc WTO quy định rằng, quốc gia phân biệt đối xử với đối tác thƣơng mại Nguyên tắc đối xử quốc gia (NT): Cơ chế hoạt động nguyên tắc nhƣ sau: sản phẩm nhập nào, sau qua biên giới, trả xong thuế hải quan chi phí khác cửa khẩu, bắt đầu vào thị trƣờng nội địa, đƣợc hƣởng đối xử ngang (không ƣu đãi hơn) với sản phẩm tƣơng tự đƣợc sản xuất nƣớc 2) Thƣơng mại ngày tự (từng bƣớc đƣờng đàm phán): Ðể thực thi đƣợc mục tiêu tự hoá thƣơng mại đầu tƣ, mở cửa thị trƣờng, thúc đẩy trao đổi, giao lƣu, bn bán hàng hố, việc tất 1151 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – nhiên phải cắt giảm thuế nhập khẩu, loại bỏ hàng rào phi thuế quan (cấm, hạn chế, hạn ngạch, giấy phép ) 3)Dễ dự đoán nhờ cam kết, ràng buộc, ổn định minh bạch: Mục tiêu nguyên tắc nƣớc thành viên có nghĩa vụ đảm bảo tính ổn định dự báo trƣớc đƣợc chế, sách, quy định thƣơng mại nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ, kinh doanh nƣớc ngồi hiểu, nắm bắt đƣợc lộ trình thay đổi sách, nội dung cam kết thuế, phi thuế nƣớc chủ nhà để từ doanh nghiệp dễ dàng hoạch định kế hoạch kinh doanh, đầu tƣ mà khơng bị đột ngột thay đổi sách làm tổn hại tới kế hoạch kinh doanh họ 4) Tạo mơi trƣờng cạnh tranh ngày bình đẳng hơn: Các quốc gia tham gia vào thị trƣờng cạnh tranh bình đẳng, trƣờng hợp khơng bình đẳng từ đƣợc phép hay khơng đƣợc phép áp dụng biện pháp nhƣ trả đũa, tự vệ, chống bán phá giá 5) Khuyến khích phát triển cải cách kinh tế cách dành ƣu đãi cho nƣớc phát triển 2.2 Các công cụ sách thƣơng mại quốc tế Việt Nam Thuế Quan: Hệ thống thuế quan thực thể bị chi phối nhiều Việt Nam tham gia vào thƣơng mại quốc tế Việt nam Tham gia vào thƣơng mại quốc tế phải cắt giảm thuế theo lộ trình cam kết hiệp định thƣơng mại quốc tế * Cam kết thuế quan Việt Nam FTA khu vực - Về mức độ tự hoá: cao mức cam kết gia nhập WTO Việt Nam Trong đó, khoảng 90% số dịng thuế (tính theo dịng thuế kim ngạch nhập khẩu) với khung thời gian thực cắt giảm xuống 0% vịng 10 năm, có số tỉ lệ dịng thuế đƣợc phép linh hoạt khoảng thời gian kéo dài thêm – năm Trong 1152 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – đó, mức độ tự hố cam kết AFTA/CEPT/ATIGTA cao (99 dòng thuế số), thấp cam kết AIFTA/AITIG (80 dòng thuế số) cam kết AJCEP (88,6% dòng thuế 10 số) - Về lộ trình cắt giảm thuế: Với AFTA, ACFTA AKFTA việc giảm thuế đƣợc thực theo lộ trình qui định cho bƣớc giảm thuế hàng năm (AFTA: 1996 – 2006 – 2015 – 2018, AKFTA: 2007 – 2016 – 2018) Mơ hình giảm thuế FTA lại (AJCEP, AIFTA, AANZFTA, VJEPA) cắt giảm dần năm để đạt mức thuế suất cuối theo cam kết (AJCEP: 2008 – 2018 – 2024, VJEPA: 2009 – 2019 – 2015, AANZFTA: 2010 – 2018 – 2020, AIFTA: 2010 – 2018 – 2021) Hạn ngạch Việt Nam cam kết loại bỏ tất biện pháp hạn chế định lƣợng với hàng nhập gia nhập có hạn ngạch thuế quan Điều gây nhiều bất lợi cạnh tranh thị trƣờng quốc tế cho Việt Nam Những quy định tiêu chuẩn kỹ thuật: Tiêu chuẩn kỹ thuật yêu cầu khách quan loại hàng hóa dịch vụ nhằm bảo vệ ngƣời tiêu dùng Nội dung quy trình vệ sinh thực phẩm , vệ sinh phòng dịch, tiêu chuẩn đo lƣờng, quy định an tồn lao động, bao bì đóng gói nhƣ tiêu chuẩn bảo vệ môi trƣờng sinh thái, quy định tỷ lệ nguyên vật liệu định nƣớc để sản xuất loại hàng hóa đó… Những quy định đòi hỏi khách quan xã hội ngày phát triển Song, ngày nay, đƣợc nƣớc phát triển áp dụng để ngăn chặn hàng hóa nƣớc ngồi vào nƣớc cách khéo léo Chính vậy, cịn có tên khác cơng cụ siêu bảo hộ 4.Hạn chế xuất khẩu: Việt Nam trì việc kiểm sốt xuất số mặt hàng nhƣ gạo,một số sản phẩm gỗ khoáng chất ( nhằm ngăn chặn 1153 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – việc khai thác bất hợp pháp) nhƣng phải phù hợp với hiệp định ký 5.Trợ cấp xuất Việt Nam bƣớc thực cam kết trợ cấp xuất - Bãi bỏ trợ cấp thay nhập (nhƣ thuế ƣu đãi theo tỷ lệ nội địa hóa) loại trợ cấp xuất dƣới hình thức cấp phát trực tiếp từ ngân sách nhà nƣớc (nhƣ bù lỗ cho hoạt động xuất khẩu, thƣởng theo kim ngạch xuất khẩu, hỗ trợ lãi suất cho hợp đồng xuất khẩu…) kể từ gia nhập WTO - Với trợ cấp xuất ―gián tiếp‖ (chủ yếu dƣới dạng ƣu đãi đầu tƣ dành cho sản xuất hàng xuất khẩu), không cấp thêm kể từ gia nhập WTO - Riêng với ngành dệt - may, tất loại trợ cấp bị cấm theo Hiệp định SCM, dù trực tiếp hay gián tiếp, đƣợc bãi bỏ từ Việt Nam gia nhập WTO Các quy định chống bán phá giá Việt Nam Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập (Điều Điều 9) đƣợc Quốc hội thông qua ngày 20/5/1998 cho phép áp dụng mức thuế bổ sung hàng nhập có giá thấp ―giá thơng thƣờng đƣợc bán phá giá, gây khó khăn cho nhà sản xuất hàng hoá tƣơng tự nƣớc‖ thấp ―giá thơng thƣờng phát sinh có trợ cấp nƣớc xuất khẩu, gây khó khăn cho nhà sản xuất hàng hoá tƣơng tự nƣớc‖ 2.3 Ƣu điểm, nhƣợc điểm sách thƣơng mại quốc tế Việt Nam bối cảnh hội nhập 1.Ƣu điểm Một là: Việt Nam đƣợc tiếp cận thị trƣờng hàng hoá dịch vụ tất nƣớc thành viên với mức thuế nhập đƣợc cắt giảm ngành dịch vụ, không bị phân biệt đối xử 1154 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – - Những năm gần Việt Nam vai trò Việt Nam trƣờng quốc tế ngày đƣợc khẳng định việc không gia nhập WTO mà Việt Nam đƣợc kết nạp nhiều tổ chức khác nhƣ Tổ chức Hợp Tác Phát triển Kinh Tế (OECD), thành viên Ủy ban thƣờng trực Hội đồng Bảo An Liên Hiệp Quốc… - Với việc gia nhập vào Tổ chức thƣơng mại giới (WTO), kinh tế Vịêt Nam phát triển mạnh mẽ, với GDP đạt 8.48% vốn FDI cam kết 20.3 tỉ đô la Ngoại thƣơng tăng đáng kể, tăng thêm 28,9%, nâng tổng giá trị xuất nhập lên 209.2 tỉ đô la Mỹ Xuất tăng 21.5%, đạt 48.4 tỉ đô la EU tiếp tục nâng cao vai trò đối tác Việt Nam mặt kinh tế: EU nhà đầu tƣ lớn thứ hai với vốn giải ngân thực tế (khoảng tỉ đô la) đứng sau Nhật Bản; đối tác thƣơng mại lớn thứ hai sau Trung Quốc với tổng giá trị thƣơng mại theo số liệu Tổng cục Hải Quan Việt Nam 14.23 tỉ đô la Tuy nhiên, số liệu Việt Nam lại tính điểm đến trung gian nơi hàng hóa đƣợc phân loại lại số nơi nhƣ Hồng Kông hay Thƣợng Hải, nên nói thực tế EU đối tác thƣơng mại lớn Việt Nam Hai là: Cơng tác quản lý thực thi sách thuế xuất nhập đƣợc hồn thiện Quy trình thực hành thu thuế xuất nhập đƣợc ban hành có hiệu lực từ 1.1.1999 Theo quy trình này, ngƣời khai báo hải quan làm thủ tục hải quan phải tự kê khai, tự tính thuế, tự nộp thuế chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật việc khai báo Tổng cục hải quan ban hành mẫu tờ khai HQ 99 – XNK phù hợp điều kiện áp dụng thuế GTGT, thuế tiêu thụ đặc biệt đánh vào hàng nhập Các thủ tục hải quanđƣợc thực nhanh chóng, cơng khai, đảm bảo tính minh bạch, thoonh thống thuận tiện tạo điều kiện tốt cho hoạt động xuất nhập Ba là: Việt Nam có đƣợc vị bình đẳng nhƣ thành viên khác việc hoạch định sách thƣơng mại tồn cầu, có hội để 1155 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – đấu tranh nhằm thiết lập trật tự kinh tế cơng hơn, hợp lý hơn, có điều kiện để bảo vệ lợi ích đất nƣớc, doanh nghiệp Bốn là: hội nhập vào kinh tế giới thúc đẩy tiến trình cải cách nƣớc, bảo đảm cho tiến trình cải cách Việt Nam đồng hơn, có hiệu 2.Nhƣợc điểm - Về luật pháp – sách: Thiếu tính minh bạch hệ thống luật pháp nƣớc ta, làm cho doanh nghiệp khó hiểu rõ nội dung chiều hƣớng thay đổi dẫn đến khó dự báo tình trạng kinh doanh =>gây cản trở cho việc thu hút đầu tƣ nƣớc - Về vấn đề thƣơng hiệu: Việc xây dựng phát triển thƣơng hiệu Việt Nam tiến trình hội nhập quốc tế cịn nhiều hạn chế thiếu vốn sách nhà nƣớc chƣa quan tâm xây dựng chiến lƣợc cho thƣơng hiệu - Hạn chế sách thuế: Một là, hệ thống sách thuế cịn phức tạp thiếu tính ổn định, làm cho chi phí quản lý thu thuế lớn, ảnh hƣởng tới hiệu thu thuế, tạo điều kiện cho việc trốn thuế bóp méo hệ thống thuế Đồng thời, làm định hƣớng nhà đầu tƣ, bóp méo lựa chọn ngƣời sản xuất vi phạm nguyên tắc chung thơng lệ quốc tế tính rõ ràng dự đốn trƣớc hệ thống sách thuế Việc thƣờng xuyên thay đổi sách thuế, quy định không rõ ràng phạm vi sắc thuế sắc thuế có nhiều thuế suất, nhiều chế độ ƣu đãi, miễn giảm khác cản trở trình hội nhập quốc tế phƣơng diện: khuyến khích xuất khẩu, nâng cao khả cạnh tranh DN thu hút vốn đầu tƣ nƣớc 1156 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – Hai là, việc quy định sắc thuế thiếu tính rõ ràng, cịn lẫn lộn chức sắc thuế, thể phạm vi đối tƣợng chịu thuế, mức thuế suất cao gặp nhiều loại thuế sắc thuế Ví dụ, thuế tiêu thụ đặc biệt, chức điều tiết tiêu dùng với số mặt hàng đặc biệt đảm đƣơng chức thuế VAT, đối tƣợng chịu thuế VAT khơng áp dụng hàng hóa, dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt Vì vậy, thuế suất cao thuế tiêu thụ đặc biệt gồm thuế VAT Thuế tiêu thụ đặc biệt đƣợc sử dụng cho chức bảo hộ sản xuất nƣớc, nên có phân biệt đối xử số mặt hàng nhập sản xuất nƣớc (nhƣ ô tô, thuốc lá…) dẫn đến vi phạm nguyên tắc WTO Mặt khác, có số mặt hàng tiêu dùng có tính chất xa xỉ lại khơng thuộc diện điều chỉnh Luật thuế tiêu thụ đặc biệt, nên biểu thuế nhập đƣợc áp dụng mức thuế suất cao, tạo hiểu lầm dƣ luận quốc tế thuế nhập không phù hợp thông lệ quốc tế Ba là, hệ thống sách thuế đƣợc xây dựng để phục vụ nhiều mục tiêu sắc thuế, làm tính trung lập – yếu tố dẫn tới hiệu phân bổ nguồn lực Có nhiều mục tiêu sách thuế khơng thống với nhau, đạt đƣợc mục tiêu lại gây thiệt hại tới mục tiêu khác Một số mặt hàng nhập nhƣ: phân bón, sắt xây dựng, kính xây dựng, đƣờng… có thuế suất thuế nhập thấp đầu vào số ngành sản xuất, nhƣng biện pháp quản lý lại bảo hộ phi thuế quan (hạn chế số lƣợng nhập khẩu), rõ ràng vi phạm quy định WTO Một số mặt hàng thuế nhập cao kính thích sản xuất hàng hóa thay hàng nhập khẩu; đồng thời chiếm nguồn vốn, lao động, công nghệ hoạt động sản xuất hàng hóa khác có hiệu cao 1157 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – Việc kết hợp mục tiêu sách xã hội sắc thuế xét khía cạnh xã hội tốt, nhiên thực làm sách thuế trở nên phức tạp, tạo bất bình đẳng kinh doanh, ảnh hƣởng đến minh bạch hệ thống thuế Bốn là, thiếu kết hợp hài hòa sắc thuế hệ thống sách thuế, mục tiêu số thu cho ngân sách mục tiêu kích thích sản xuất phát triển điều tiết vĩ mô kinh tế thông qua sắc thuế Trong điều kiện mở cửa hội nhập tích cực chuẩn bị để tham gia WTO, hệ thống sách thuế phải đƣợc sửa đổi cho phù hợp với nguyên tắc tổ chức này, đồng thời phải đảm bảo đƣợc nguồn thu cho ngân sách nhà nƣớc, tăng cƣờng sức cạnh tranh cho DN nƣớc, đồng thời phải có bảo hộ hợp lý cho số ngành then chốt trình phát triển kinh tế đất nƣớc - Những tồn xuất khẩu: Hàng da giày, nhiều bất cập từ tổ chức sản xuất đến phƣơng thức xuất khẩu, bị áp mức thuế 10% vụ kiện Chống bán phá giá giầy mũ da vào thị trƣờng EU; nhiều doanh nghiệp chƣa thực linh hoạt việc chuyển dịch cấu sản phẩm thị trƣờng, nên mặt hàng đạt mục tiêu chật vật Vẫn tỷ lệ lớn mặt hàng xuất dƣới dạng thô, qua trung gian, tỷ lệ gia công cao, đơn hàng trị giá thấp, khiến phần lớn giá trị gia tăng rơi vào tay cơng ty nƣớc ngồi Hàng thủ cơng mỹ nghệ sau chuỗi tăng trƣởng cao, đến năm tình trạng thiếu gay gắt nguyên liệu bắt đầu bộc lộ, từ chỗ 90% dùng nguyên liệu nƣớc, tỷ lệ nhập tới 60% Mẫu mã tự sáng tác nghèo nàn, nên phải dùng gần 90% số mẫu nƣớc ngồi đặt hàng, chƣa tạo đƣợc nét sắc Việt Nam sản phẩm Xe đạp phụ tùng xe đạp mặt hàng có kim ngạch xuất bị tụt dốc- Giá nhu cầu số nguyên, vật liệu nhập ―nóng lên‖: giá thép thành phẩm tăng thêm 93 USD/tấn; phôi thép tăng 105 USD/tấn; phân bón tăng 21 USD/tấn; chất dẻo tăng 144 USD/tấn; sợi tăng 151 USD/tấn, kim loại 1158 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – thƣờng khác tăng 469 USD /tấn, kết hợp với nhu cầu xăng dầu, thép thành phẩm, phân bón, sợi loại tăng mạnh đẩy trị giá nhập tăng thêm khoảng tỉ USD Trong đó, khơng có mặt hàng tận dụng hội xuất đối ứng để ―hạ nhiệt‖ nhập nhậpsiêu Tốc độ tăng trƣởng xuất thấp tốc độ tăng trƣởng nhập Nhập siêu hiệu số kim ngạch nhập trừ (-) kim ngạch xuất tỷ lệ nhập siêu thƣơng số trị giá nhập siêu với kim ngạch xuất Vấn đề điều hành nhập ngun liệu phế thải cịn nhiều bất cập Ví dụ nhƣ vụ nhập lô hàng 6.685 thép phế thải trị giá khoảng 2,5 triệu USD Công ty cổ phần Kim khí (Thành phố Hồ Chí Minh); Công ty TNHH Thƣơng mại Anh Trang, Công ty Cổ phần thép Đình Vũ (Hải Phịng); Cơng ty TNHH Techmart, Tập đoàn Hoà Phát (Hà Nội) nhập cảng Hải Phòng cảng Sài Gòn bị quan chức khơng cho thơng quan cho vi phạm Luật Mơi trƣờng, số quan chức khác lại chứng thực đƣợc phép Rõ ràng có vấn đề vận dụng văn pháp quy nhập mặt hàng Thủ tục hành vận hành xuất xuất đƣợc cải tiến nhiều, nhƣng cịn phiền hà, phải "làm luật" vận tải đƣờng, qua bến bãi Kết luận Vấn đề hồn thiện sách thƣơng mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế vấn đề không Việt Nam mà nhiều kinh tế giới Đối với nƣớc phát triển thực công nghiệp hóa nhƣ Việt Nam, nội dung cách thức hồn thiện đặt yêu cầu cần giải nhận thức mối quan hệ tự hóa thƣơng mại bảo hộ mậu dịch, hồn thiện cơng cụ sách thƣơng mại quốc tế 1159 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – TÀI LIỆU THAM KHẢO Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân, khoa Khoa Học Quản Lý, Giáo trình Chính sách Kinh tế - Xã hội, PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà & PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền đồng chủ biên, NXB khoa học kỹ thuật, 2006 Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân, Giáo trình Kinh tế Quốc tế, TS Đỗ Đức Bình & TS Nguyễn Thƣờng Lạng đồng chủ biên, NXB Lao Động Xã hôi, 2002 Bộ Ngoại giao Vụ Tổng hợp Kinh tế (1999) Giáo trình Tồn cầu hóa hội nhập kinh tế Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 4.Bộ Tài Chính (2004), Danh mục thuế suất hàng hóa xuất nhập khẩu, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội Brurke Fred & Nguyen, Anne – Laure (2006), Trợ cấp xuất việc gia nhập WTO Việt Nam, tham luận trình bày Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, ngày tháng năm 2006 Các website tham khảo: 1.Trung tâm báo chí hợp tác truyền thông quốc tế(CPI) www.Vietbao.vn Bộ thƣơng mại Việt Nam: www.mot.gov.vn www.taichinhvietnam.com www.congnghemoi.net VCI news: www.kinhte24h.com 1160 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG - HAIPHONG UNIVERSITY TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - THUONGMAI UNIVERSITY Kû YÕU HộI THảO KHOA HọC QUốC GIA THƯƠNG MạI QUốC Tế CHíNH SáCH Và THựC TIễN TạI VIệT NAM PROCEEDINGS NATIONAL SCIENCE CONFERENCE INTERNATIONAL TRADE POLICIES AND PRACTICES IN VIETNAM Chịu trách nhiệm xuất ThS VÕ TUẤN HẢI Biên tập sửa in: TS NGUYỄN HUY TIẾN Họa sỹ bìa: NGỌC ANH NHÀ XUẤT BẢN KHOA HỌC VÀ KỸ THUẬT 70 Trần Hưng Đạo - Hoàn Kiếm - Hà Nội ĐT: 024 39423171 Fax: 024 3822 0658 Website: http://www.nxbkhkt.com.vn Email: nxbkhkt@hn.vnn.vn CHI NHÁNH NHÀ XUẤT BẢN KHOA HỌC VÀ KỸ THUẬT 28 Đồng Khởi - Quận - TP Hồ Chí Minh ĐT: 028 3822 5062 In 200 bản, khổ 17x24 cm, in Công ty TNHH In Hồ Gươm Địa chỉ: Số 31-41 đường Giải Phóng, quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội Số ĐKXB: 4124-2019/CXBIPH/1-108/KHKT Quyết định xuất số: 169/QĐ-NXBKHKT, ngày 22 tháng 10 năm 2019 ISBN: 978-604-67-1403-3 In xong nộp lưu chiểu tháng 11 năm 2019 1161 ... hình thương mại quốc tế học kinh nghiệm cho Việt Nam - Thứ hai, sách thương mại quốc tế Việt Nam; Những hội thách thức thương mại quốc tế Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế - Thứ ba, thực. .. ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG - HAIPHONG UNIVERSITY TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - THUONGMAI UNIVERSITY KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HC QUC GIA THƯƠNG MạI QUốC Tế CHíNH SáCH Và THựC TIễN TạI VIệT NAM NH XUT BN KHOA HỌC... tế Quản trị kinh doanh Trường Đại học Hải Phòng khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế Trường Đại học Thương mại đồng tổ chức Hội thảo Khoa học Quốc gia, với chủ đề ? ?Thương mại quốc tế: Chính sách thực