Hiệu quả đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI vào thành phố hải phòng (tt)

i MỞ ĐẦU Trong quốc gia nguồn vốn khơng thể thiếu được, thúc đầy kinh tế quốc gia phát triển Các nước phát triển có lượng vốn vơ lớn muốn đầu tư nước ngồi cách đầu tư trực tiếp gián tiếp Còn nước phát triển nước phát triển điều kiện vô thuận lợi để thu hút vốn đầu tư có Việt Nam Đầu tư động lực quan trọng để tăng trưởng phát triển kinh tế xã hội Trong vốn đầu tư trực tiếp có vai trị đặc biệt quan trọng, giúp cân đối lớn kinh tế, tạo việc làm, thúc đẩy hoạt động dịch vụ phát triển, mở rộng thị trường nước, mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập với khu vực giới Tuy nhiên hiệu nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vấn đề nhiều người quan tâm Hải Phòng địa phương đầu đổi mở cửa chiến lược phát triển kinh tế xã hội, Hải Phịng có lợi đặc biệt vị trí địa lý với vai trò cực tăng trưởng vùng kinh tế trọng điểm Bắc Hiện nay, Hải Phòng năm địa phương thu hút nhiều dự án FDI vào địa bàn Chỉ tính riêng năm 2008, thành phố Hải Phịng thu hút 36 dự án FDI đầu tư với vốn đầu tư đạt 689.568.123 USD, số dự án điều chỉnh bổ sung tăng vốn đầu tư có 23 dự án với số vốn tăng thêm đạt 636.108.767 USD.Tuy nhiên thực tế, tình hình thu hút vốn FDI vào thành phố chưa xứng với lợi vốn có thành phố đồng thời hiệu đầu tư trực tiếp nước chưa đạt kết mong đợi Chính cần có giải pháp thiết thực để thu hút nhà đầu tư nước thực dự án hiệu cho thành phố từ đến năm 2015 ii CHƯƠNG : LÝ LUẬN CHUNG VỀ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước (FDI) Quốc gia việc nhà đầu tư nước khác đưa vốn tiền tài sản vào quốc gia để có quyền sở hữu quản lý kiểm soát thực thể kinh tế quốc gia đó, với mục tiêu tối đa hóa lợi ích 1.1.2 Đặc điểm Hoạt động FDI không đưa vốn vào nước tiếp nhận đầu tư mà cịn có cơng nghệ, kỹ thuật, bí kinh doanh, sản xuất, lực marketting, trình độ quản lý Các chủ đầu tư phải đóng góp lượng vốn tối thiểu vào vốn pháp định tuỳ theo quy định Luật đầu tư nước nước để trực tiếp tham gia quản lý điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư Quyền quản lý điều hành doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phụ thuộc vào vốn góp Quyền lợi nhà đầu tư gắn chặt với dự án đầu tư Chủ thể đầu tư thường công ty đa quốc gia xuyên quốc gia; nguồn vốn FDI sử dụng theo mục đích chủ thể ĐTNN khn khổ luật đầu tư nước ngồi nước sở FDI lệ thuộc vào quan hệ trị bên tham gia ODA khơng gây nên tình trạng nợ nước ngồi cho quốc gia 1.2 Các hình thức Vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.2.1 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: doanh nghiệp thuộc quyền sở hữu tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chưc, cá nhân nước thành lập Việt Nam, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh Doanh nghiệp liên doanh : doanh nghiệp thành lập Việt Nam sở hợp đồng kinh doanh ký bên Việt Nam với bên iii bên nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh với bên bên nước nhằm hoạt động kinh doanh Việt Nam Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh : hình hức đầu tư theo hợp đồng ký kết hai bên nhiều bên (các bên hợp doanh) để tiến hành nhiều hoạt động kinh doanh Việt Nam sơ sở quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên, mà không thành lập pháp nhân Ngồi cịn có hình thức khác : BTO, BOT, BT, Mua phần vốn góp, đầu tư qua cơng ty mẹ con, hình thức chi nhánh cơng ty nước 1.2.2 Tác động đầu tư trực tiếp nước nước tiếp nhận Những tác động tích cực : FDI nguồn vốn quan trọng để bù đắp thiếu hụt vốn đầu tư góp phần tạo động lực cho tăng trưởng phát triển Đầu tư góp phần nâng cao lực cạnh tranh nước phát triển, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, đẩy nhanh q trình tiếp nhận cơng nghệ nước tiếp nhận đầu tư, học hỏi kinh nghiệm kinh doanh, nâng cao hiêu quản lý tác phong lao động nhà đầu tư nước ngoài, tạo điều kiện cho nước phát triển mở rộng hợp tác đầu tư với nước ngòai theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa, Những tác động tiêu cực Nếu nước tiếp nhận đầu tư có mơi trường trị kinh tế khơng ổn định đặc biệt thể chế trị nhà đầu tư ngừng đầu tư không đầu tư Nếu nước tiếp nhận khơng có quy hoạch đầu tư cụ thể khoa học dẫn tới đầu tư tràn lan, hiệu quả, tài nguyên bị khai thác bừa bãi gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng FDI gây tình trạng giảm số lượng doanh nghiệp nước từ ảnh hưởng tới cán cân tốn nước tiếp nhận Ngồi ra, nước tiếp nhận đầu từ bị thua thiệt vấn đề chuyển nhượng nội từ công ty quốc tế (là công ty xuyên quốc gia đa quốc gia) iv 1.3 Khái niệm nguyên tắc xây dựng hệ thống tiêu hiệu đầu tư trực tiếp nước 1.3.1 Khái niệm hiệu đầu tư trực tiếp nước Hiệu kinh tế xã hội nguồn vốn FDI phép so sánh dùng để mối quan hệ kết thực mục tiêu hoạt động kinh tế xã hội nguồn vốn FDI tạo so với chi phí nguồn lực bỏ tương ứng Nó phản ánh trình độ, chất lượng hoạt động FDI ảnh hưởng tới kinh tế 1.3.2 Các nguyên tắc xây dựng hệ thống tiêu hiệu đầu tư trực tiếp nước Hệ thống tiêu HQKTXH phản ánh hiệu theo chiều rộng lẫn chiều sâu; hệ thống tiêu phải phản ánh hiệu toàn hiệu đầu tư gia tăng; hệ thống tiêu phải đầy đủ, toàn diện, phản ánh hiệu tất nhân tố sản xuất chi phí, tài sản nguồn lực 1.4 Các tiêu chủ yếu đánh giá hiệu đầu tư trực tiếp nước Hệ số gia tăng vốn – sản lượng (ICOR) Tỷ lệ vốn FDI thực so với vốn đầu tư phát triển Tỷ lệ GDP khu vực FDI so với GDP toàn thành phố Tỷ lệ giá trị XK khu vực FDI so với giá trị XK toàn thành phố Tỷ lệ giá trị Xuất so với giá trị Nhập khu vực FDI Tỷ lệ nộp ngân sách khu vực FDI so với tổng thu ngân sách thành phố Các tiêu quan trọng khác khơng tính tốn số tốn học, là: FDI vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế; chuyển giao công v nghệ, kinh nghiệm quản lý, trình độ tay nghề người lao động; việc làm thu nhập người dân thành phố 1.5 Những yếu tổ ảnh hưởng đến hiệu FDI 1.5.1 Yếu tố thuộc nhà đầu tư: Tình hình nước đầu tư, chi phí sản xuất, trình độ nhà đầu tư 1.5.2 Yếu tố thuộc nước tiếp nhận đầu tư: Sự ổn định trị, hệ thống pháp luật máy quản lý nhà nước, hệ thống thị trường đồng chiến lược phát triển hướng ngoại, trình độ quản lý lực người lao động;hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật 1.5.3 Yếu tố quốc tế Tình hình kinh tế- trị xã hội khu vực giới tác động đến không nhà đầu tư tìm kiếm đối tác, mà tới dự án triển khai CHƯƠNG : PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG GIAI ĐOẠN 1989-2008 2.1 Những lợi thành phố Hải Phòng thu hút đầu tư trực tiếp nước 2.1.1 Lợi giao thông, cảng biển 2.1.2 Lợi phát triển công nghiệp 2.1.3 Lợi nguồn nhân lực 2.1.4 Lợi thề kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 2.2 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước vào thành phố thời gian qua 2.2.1 Vốn đầu tư quy mô dự án Giai đoạn 1989-1991, Hải Phòng chưa thu hút nhiều dự án, dự án có quy mơ nhỏ, tính khả thi thấp, nên hầu hết phải chấm dứt hoạt động rút giấy phép đầu tư trước thời hạn vi Giai đoạn 1991- 1997: FDI vào Hải Phòng tăng mạnh Năm 1992 tổng lượng vốn FDI đăng ký vào Hải Phòng lớn, chủ yếu dự án xi măng Chinfon - Hải Phòng Sau năm 1992 thu hút FDI Hải Phòng đạt tốc độ tăng số dự án số vốn đăng ký với nhiều dự án lớn quan trọng như: Thép Vsc - Posco, Vinausteel, Khu công nghiệp Nomura - Hải Phòng, Cáp điện LS - Vina, Thủy tinh San Miguel, Nguồn vốn FDI thu hút vào Hải Phòng tăng mạnh giai đoạn 1994-1997 với đỉnh cao năm 1997 Giai đoạn 1998 - 2001, xu hướng thu hút FDI Hải Phịng có dấu hiệu chững lại xuống, so với nước, số dự án nguồn vốn giảm chậm Đây thời kỳ thu hút FDI thành phố gặp khó khăn nhất, giảm sút nghiêm trọng Giai đoạn 2001- 2008: : Đây thời kỳ phục hồi chậm hoạt động FDI Năm 2007 đánh dấu tăng trưởng thu hút vốn đầu tư nước ngồi Hải Phịng, tăng 115,7% so với năm 2006 số vốn Sau 10 năm kể từ khủng hoảng tài Châu Á xảy ra, số vốn thu hút năm 2007 đạt 426.746.831 USD Mỹ, đạt vượt mức năm 1997 6.000.000 USD Mỹ 2.2.2 Đối tác đầu tư : Trong dự án FDI Hải Phịng có mặt 26 quốc gia vùng lãnh thổ tham gia đầu tư.Trên thực tế, nguồn vốn đầu tư vào Hải Phòng xuất phát chủ yếu từ Nhật Bản nước có cơng nghiệp NICs Châu Á Các nước Tây Âu Bắc Mỹ đầu tư vào Hải Phòng chưa nhiều tập trung vào ngành thương mại dịch vụ nhằm khai thác thị trường nước Việt Nam Nói chung, chủ đầu tư FDI Hải Phòng chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa, chưa có nhiều nhà đầu tư có tiềm mạnh cơng nghệ tài 2.2.3 Hình thức đầu tư : Hình thức đầu tư chủ yếu tập trung vào doanh nghiệp 100% vốn nước Chiếm 74% số dự án 31,7% vốn đầu vii tư Hình thức liên doanh chiếm 21,3% số dự án 57,6% vốn đầu tư Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh chiếm 4,7% số dự án 11,7% vốn đầu tư 2.2.4 Lĩnh vực đầu tư: FDI tập trung chủ yếu vào công nghiệp với số lượng lớn số vốn số dự án, sở hạ tầng, thương mại dịch vụ Cơ cấu làm tăng tỷ trọng đầu tư vào công nghiệp dịch vụ tác động hỗ trợ cho ngành cơng nghiệp, dịch vụ có địa phương 2.2.5 Địa bàn đầu tư : Hải Phịng có khu công nghiệp lớn 20 cụm công nghiệp hoạt động KCN Hải Phòng hoạt động, bao gồm: Nomura Hải Phịng, Đình Vũ, Đồ Sơn, Tràng Duệ , Nam Cầu Kiền Hầu hết nhà máy, xí nghiệp thuộc ngành nghề sản xuất như: Dệt may, giấy, phụ tùng ôtô, hàng điện tử, thiết bị văn phịng, hố chất, tổng kho xăng dầu, khí hố lỏng…Trong đó, Nomura Đình Vũ hai khu cơng nghiệp Hải Phịng giới chuyên môn đánh giá đạt chuẩn quốc tế với sở hạ tầng xây dựng đồng đại 2.2.6 Tình hình hoạt động kinh doanh khu vực FDI : doanh nghiệp đầu tư từ năm 90 ổn định sản xuất hoạt động có lãi, mở rộng tái đầu tư Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp FDI tỏ hoạt động chưa có hiệu quả, nhiều doanh nghiệp bị thua lỗ nặng Từ năm 2003, số doanh nghiệp có lãi ngày tăng, tổng lợi nhuận khu vực FDI đạt cao Lợi nhuận trước thuế bình quân doanh nghiệp 4,2 tỷ đồng/doanh nghiệp vào năm 2004; 2,6 tỷ đồng/doanh nghiệp vào năm 2005; 3,6 tỷ đồng/doanh nghiệp vào năm 2006 Lợi nhuận hoạt động sản xuất kinh doanh lao động bình quân đạt 22,4 triệu đồng/lao động vào năm 2004; 13,0 triệu đồng/lao động vào năm 2005; 21,8 triệu đồng/lao động vào năm 2006 Tuy nhiên, tình trạng doanh nghiệp kinh doanh mà lỗ giả, lãi thật tồn chưa có biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn tình trạng này, đối viii với doanh nghiệp 100% vốn nước Điều gây ảnh hưởng đến nguồn thu thuế, thuế trực thu 2.3 Phân tích hiệu FDI thành phố Hải phòng theo tiêu 2.3.1 Hệ số gia tăng vốn sản lượng (ICOR): Hệ số ICOR nhìn chung thay đổi qua thời kỳ Trong năm đầu, nhà đầu tư nước ngồi đầu tư vào Hải Phịng hệ số ICOR tương đối cao Những năm sau đó, từ 1999-2004 hế số ICOR có xu hướng giảm, có năm 2001 cao (3,05).Trong năm gần đây, hệ số ICOR lại tương đối cao chứng tỏ hiệu sử dụng vốn FDI giảm mạnh trong giai đoạn đầu trình CNH- HĐH Đất nước 2.3.2Tỷ lệ vốn thực FDI so với vốn đầu tư phát triển toàn thành phố : Trong năm đầu, tỷ lệ vốn thực FDI so với vốn đầu tư phát triển toàn thành phố tăng cao sau ngày giảm lại tăng lên lượng định chững lại Đó nguồn vốn FDI khơng tạo nguồn đầu tư trực tiếp mà cịn góp phần quan trọng việc thúc đẩy đầu tư nội địa góp phần khai thác có hiệu nhiều nguồn vốn nước đất đai, nhà xưởng, máy móc 2.3.3 Tỷ lệ GDP khu vực FDI so với GDP toàn thành phố : Năm 1995, khu vực FDI chiếm 1,6% tổng GDP thành phố Tỷ lệ tăng lên nhanh chóng, đạt mức 11,2% năm 1998, 13,4% năm 1999 tăng lên 14,9% năm 2000 Các năm từ 2001- 2003 tăng qua năm, từ năm 2004, GDP khối FDI tăng lượng tỷ lệ chiếm từ 14,6 - 15,7 Nhìn chung tỷ lệ GDP khu vực FDI so với GDP tồn thành phố có xu hướng tăng qua năm Điều chứng tỏ nguồn vốn FDI ngày đạt hiệu định 2.3.4 Tỷ lệ giá trị XK khu vực FDI so với giá trị XK toàn thành phố: Tỷ lệ tăng qua năm chứng tỏ doanh nghiệp FDI ix ngày hoạt động có hiệu Mặt hàng xuất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi ngày phong phú đa dạng, có nhiều sản phẩm tham gia vào xuất như: linh kiện robot, cáp điện, đồ trang sức từ kim loại quý, kết cấu thép phi tiêu chuẩn, máy điều hoà nhiệt độ, cáp điều khiển học, cụm dây điện ô tô, xe máy, linh kiện ô tô, túi khí an tồn, nến thơm, đồ thuỷ tinh trang trí 2.3.5 Tỷ lệ giá trị xuất nhập khu vực FDI: Tỷ lệ có xu hướng tăng qua năm nhiên chưa đạt đến số Mặc dù xuất khu vực kinh tế FDI có xu hướng tăng nhanh nhập khẩu, rõ ràng khu vực kinh tế FDI tạo tình trạng nhập siêu cục lớn, doanh số nhập vượt xa doanh số xuất Tuy nhiên năm gần tỷ lệ trị giá xuất nhập có xu hướng xích gần đến Điều cho thấy hiệu kinh tế nguồn vốn FDI ngày cải thiện 2.3.6 Tỷ lệ số tiền nộp ngân sách khu vực FDI so với tổng thu ngân sách toàn thành phố: Khu vực kinh tế FDI trước năm 1995 chưa tạo nguồn thu lớn cho ngân sách Đây giai đoạn thu hút đầu tư doanh nghiệp bắt đầu triển khai xây dựng, số lượng doanh nghiệp vào sản xuất chưa nhiều nên chưa tạo nhiều nguồn thu Từ năm 1995 đến nay, nguồn thu từ khu vực kinh tế liên tục tăng trưởng chiếm tỷ lệ ngày cao tổng thu ngân sách địa bàn thành phố Như doanh nghiệp kinh doanh có lãi hoạt động đầu tư trực tiếp nước đem lại hiệu định cho thành phố 2.3.7 Các tiêu quan trọng khác FDI vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế: cấu GDP theo nhóm, ngành Hải Phịng có biến đổi theo hướng nhóm nơng - lâm - ngư nghiệp x nhóm dịch vụ giảm dần, tỷ trọng công nghiệp xây dựng tăng nhanh chóng Trong cơng nghiệp, nhóm cơng nghiệp chế biến nhóm có tốc độ tăng trưởng mạnh Trong giai đoạn này, nhóm cơng nghiệp nhóm ngành thu hút đa số vốn FDI ngành cơng nghiệp chế biến có tốc độ tăng trưởng mạnh FDI với vấn đề chuyển giao công nghệ: Hiện sản phẩm khí chế tạo xuất Hải Phòng chủ yếu doanh nghiệp có vốn FDI sản xuất nhiều thiết bị khí đại cung cấp cho nhiều dự án lớn nước Chính doanh nghiệp góp phần nâng cao đáng kể số kỹ thuật cơng nghệ ngành đúc-luyện kim Hải Phịng Ngồi ra, FDI đóng vai trị tích cực việc chuyển giao nâng cao trình độ cơng nghệ ngành giày dép Hải Phịng, qua đó, nâng cao chất lượng sản phẩm, đẩy mạnh tỷ lệ sản phẩm xuất ngành lên đạt 96,81% tổng sản phẩm, nâng cao suất lao động, đạt 177% so với năm 1995 Bên cạnh đó, doanh nghiệp FDI đầu tư kéo tỷ lệ đại hóa ngành hóa chất Hải Phịng lên cao Một số ngành công nghiệp khác thu hút vốn đầu tư nước ngồi, dù số lượng khơng nhiều góp phần biến đổi chất, mức độ cơng nghệ chất lượng, làm tăng chủng loại, số lượng sản phẩm Hải Phòng FDI vấn đề việc làm cho người lao động thành phố: Lao động thành phố khu vưc FDI tăng qua năm, năm sau cao năm trước Điều chứng tỏ, khu vực FDI tạo lượng lớn việc làm cho người lao động Tất lao động tuyển dụng vào doanh nghiệp FDI đào tạo đào tạo bổ sung, vậy, khu vực FDI góp phần tạo lực lượng lao động lành nghề cho thành phố 2.4 Đánh giá hiệu Đầu tư thực tiếp nước vào Thành phố Hải Phòng thời gian qua xi 2.4.1 Những kết đạt : FDI góp phần gia tăng vốn đầu tư phát triển, FDI góp phần gia tăng lực sản xuất tăng trưởng kinh tế nói chung, FDI góp phần đẩy mạnh chiến lược xuất FDI góp phần tích cực chuyển dịch cấu kinh tế Hải Phòng theo hướng CNH- HĐH FDI đóng góp đáng kể vào ngân sách thành phố FDI tạo việc làm cải thiện nguồn nhân lực cho thành phố 2.4.2 Những tồn tại: Sự cân đối ngành nghề chưa có đóng góp tích cực cho phát triển Nơng- lâm-thuỷ sản.Sự yếu chuyển giao công nghệ.Tranh chấp lao động khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi chưa giải kịp thời Một số dự án FDI bị rút giấy phép trước thời hạn, đưa đến thiệt hại cho hai bên (bên đầu tư bên nhận đầu tư.).Và cuối hiệu vốn FDI chưa cao 2.4.3 Nguyên nhân tồn Nguyên nhân chủ quan: Một số sách kinh tế nhiều bất cập chưa thật tạo điều kiện cho hoạt động dự án FDI, thủ tục hành cịn rườm rà, phức tạp, chi phí kinh doanh cao, chất lượng sở hạ tầng tiện ích cịn thấp, thiếu lao động có trình độ chuyên môn Nguyên nhân khách quan: tác động tình hình kinh tế- trị xã hội khu vực giới, tình hình nước đầu tư xii CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ FDI VÀO THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2009-2015 3.1 Bài học kinh nghiệm 20 năm thu hút FDI vào Hải Phòng Việc thống tư tưởng nhận thức vị trí vai trị FDI cấp ngành quan trọng để góp phần tạo động lực công tác FDI Cải cách hành theo hướng cơng khai, minh bạch, rõ ràng, dễ kiểm tra, kiểm sốt dễ thực có ý nghĩa quan trọng nhà đầu tư đánh giá cao, chí cịn có hiệu so với chế ưu đãi tài Nâng cao tinh thần trách nhiệm quan quyền cần thiết để đảm bảo thu hút khai thác nguồn vốn FDI có hiệu Nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư, hoạt động cần phải thực có kế hoạch, Việc quản lý sát để ngăn chặn sai phạm, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho dự án cấp giấy phép vào sản xuất kinh doanh có hiệu quả, có lợi nhuận phương cách thúc đẩy thu hút đầu tư có lợi nâng cao uy tín mơi trường đầu tư nhanh Bên cạnh việc trọng thu hút đầu tư nước ngồi TP Hải Phịng cần lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư cách có chọn lọc, tránh chạy theo thành tích thu hút vốn đầu tư, tránh đưa dự án gây ô nhiễm môi trường, dự án sử dụng thiết bị, công nghệ lạc hậu vào thành phố Cuối công tác quy hoạch không gian, kinh tế nguồn lực, kể nguồn lực người phải trước bước tạo điều kiện thuận lợi cho thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi định hướng có hiệu 3.2 Định hướng thu hút FDI vào thành phố Hải phòng giai đoạn 2009-2015 3.2.1 Mục tiêu, quan điểm thu thút FDI vào thành phố thời gian tới xiii Nghị Đại hội Đảng thành phố lần thứ 12 thông qua chiến lươc phát triển kinh tế xã hội đến năm 2010 sau: “Xây dựng Hải phòng thành phố Cảng, trung tâm kinh tế công nghiệp, thương mại, dịch vụ du lịch vùng duyên hải Bắc Bộ, cửa ngõ biển tỉnh phía Bắc, đầu mối giao thơng quan trọng miền Bắc nước, đồng thời đô thị có vị trí quốc phịng trọng yếu”.Các tiêu chủ yếu sau: Nền kinh tế có mức tăng trưởng GDP hàng năm từ 14-15% Tốc độ tăng trưởng Hải Phịng cao gấp 1,5 lần so với bình quân chung nước; Cơ cấu kinh tế theo GDP: Công nghiệp, xây dựng chiếm 37,0%; Dịch vụ: 49,6%; Nông, lâm, ngư nghiệp: 13,4%; Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân 17-18%/năm, Giá trị sản xuất nong, lâm, ngư nghiệp tăng bình quân 5%/năm Thu ngân sách tăng 6-8%/năm; Kim ngạch xuất tăng bình quân 19%/năm; giải việc làm cho 17,5 vạn lao động; GDP bình quân đầu người đạt 1000 USD/năm đạt 1500 USD vào năm 2010 3.2.2 Định hướng thu hút FDI vào thành phố Về ngành nghề: Ưu tiên thu hút vốn đầu tư cho dự án đầu tư sản xuất chế biến xuất khẩu; chế biến nông sản, thuỷ sản xuất khẩu; sản xuất giống, giống chất lượng cao.Dành ưu tiên dự án đầu tư phát triển khu nhà ở, văn phòng, khách sạn, khu vui chơi giải trí, bệnh viện trường học quốc tế Phát triển khu du lịch, dịch vụ vui chơi giải trí Ðồ Sơn, Cát Bà, Núi Voi, Kiến An, công viên An Biên, công viên nước, cáp treo Ðồ Sơn - Hòn Dáu Về đối tác: trọng vào việc thu hút đầu tư từ tập đoàn xuyên quốc gia, tập đoàn đến Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản, theo hướng thực dự án lớn, công nghệ cao hướng vào xuất khẩu, tạo điều kiện để xây dựng trung tâm nghiên cứu gắn với đào tạo nguồn nhân lực FDI giới chủ yếu vốn từ tập đoàn đa quốc gia (TNCs); hoạt động cơng ty có tác động quan trọng nước tiếp nhận vốn FDI xiv Về địa bàn: Tiếp tục hoàn thiện, phát triển đẩy mạnh thu hút FDI vào khu công nghiệp khu chế xuất.Từng bước phát triển cụm công nghiệp dành cho doanh nghiệp vừa nhỏ 3.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu FDI vào thành phố Hải phòng thời gian tới 3.3.1 Giải pháp từ Thành phố Hải Phịng Xây dựng sách hỗ trợ thị trường tiêu thụ sản phẩm cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành theo hướng gọn nhẹ, tăng cường đào tạo nguồn nhân lực, xây dựng hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp với mặt hệ thống hạ tầng sẵn sàng 3.3.2 Kiến nghị Nhà nước: Nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước ĐTNN, tập trung cao độ công tác quản lý, điều hành để tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ dự án ĐTNN hoạt động có hiệu quả, tiếp tục thực phân cấp quản lý Nhà nước ĐTNN cho địa phương, tăng cường lãnh đạo Đảng, hoạt động cơng đồn tạo điều kiện thuận lợi để dự án triển khai hoạt động mở rộng tăng cơng suất có, xử lý linh hoạt hình thức đầu tư xv Kết Luận Trong 20 năm thực sách đổi mở cửa Việt Nam, Hải Phòng với lợi so sánh thu hút lượng lớn nguồn vốn FDI Hải Phòng xứng đáng đứng "top" địa phương thu hút nhiều dự án, vốn FDI vào địa bàn Nhìn chung, hầu hết dự án FDI hoạt động có hiệu quả, mục đích, định hướng, lĩnh vực khuyến khích thu hút đầu tư nước ngồi Do đó, đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần gia tăng vốn đầu tư phát triển thành phố, góp phần gia tăng lực sản xuất kinh tế nói chung, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế thành phố theo hướng CNH-HĐH, đẩy mạnh chiến lược xuất khẩu, giải việc làm cho người lao động, phát triển nguồn nhân lực đóng góp đáng kể cho ngân sách thành phố Tuy nhiên, hoạt động FDI thời gian qua bộc lộ mặt trái định chất lượng sở hạ tầng tiện ích cịn thấp, thủ tục hành rườm rà, phức tạp, hiệu vốn FDI chưa cao… Chính vậy, tương lai, thành phố phải tập trung xây dựng sách hỗ trợ thị trường tiêu thụ sản phẩm cho doanh nghiệp FDI, cải cách thủ tục hành theo hướng gọn nhẹ, tăng cường đào tạo nguồn nhân lực, xây dựng hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, phát triển KCN, KCX để Hải Phòng xứng đáng thành phố Cảng, công nghiệp đại, đô thị trung tâm cấp quốc gia, đầu mối giao thơng quan trọng tỉnh phía Bắc.Để đạt kết cần nỗ lực lớn cấp, ngành thân người dân Hải Phịng cơng xây dựng Thành Phố từ đến năm 2020  ... CHUNG VỀ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước (FDI) Quốc gia việc nhà đầu tư nước khác đưa vốn tiền tài sản vào quốc... đầu tư tìm kiếm đối tác, mà tới dự án triển khai CHƯƠNG : PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG GIAI ĐOẠN 1989-2008 2.1 Những lợi thành phố Hải Phòng thu hút đầu. .. trị đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.2.1 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: doanh nghiệp thuộc quyền sở hữu tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chưc, cá nhân nước thành