Đang tải... (xem toàn văn)
QuyÕt ®Þnh cÊp hoÆc gia h¹n giÊy phÐp d¹y thªm häc thªm trong vµ ngoµi nhµ trêng cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n më líp trªn ®Þa bµn quËn, huyÖn (thùc hiÖn theo ch¬ng tr×nh gi¸o dôc TiÓu häc, T[r]
(1)ủ ban nh©n d©n Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt nam thµnh phố hà nội Độc lập - Tự - H¹nh phóc
Sè : 132 /2007/QĐ-UBND Hà Nội, ngày 13 tháng11 năm 2007
Quyết định
Ban hành Quy định quản lý dạy thêm học thêm trên địa bàn thành phố Hà Nội
Uỷ ban nhân dân thành phố hà nội
Căn Luật tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003 ;
Căn Luật Giáo dục ngày 14/6/2005 Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 Chính phủ việc ban hành Quy định chi tiết hớng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục;
Căn Quyết định số 03/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 31/01/2007 Bộ trởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy định dạy thêm học thêm;
Theo đề nghị Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo Hà Nội Công văn số 3201/SGD&ĐT-TTr ngày 26/10/2007,
Quyết định :
Điều Ban hành kèm theo Quyết định ‘‘Quy định quản lý dạy thêm học thêm địa bàn thành phố Hà Nội’’
Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký Những quy định trớc trái với Quyết định bãi bỏ
Điều Chánh Văn phòng UBND Thành phố ; Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo, Thủ trởng sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND quận, huyện, tổ chức cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
Tm Uỷ ban nhân dân
Nơi nhận: kt Chủ tịch
- Nh Điều 3; phó chủ tịch
- Bộ GD&ĐT, Bộ T ph¸p;
- TT TU, TT HĐND TP; ( b/c)
- Đ/c Chủ tịch UBND TP;
các đ/c PCT UBND TP;
- Đài PT THHN, Báo HNM, Báo KT&ĐT;
- V2, V3, VX, TH;
- Lu VT
Ngô Thị Thanh Hằng (đã ký)
ủ ban nh©n d©n Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt nam thành phố hà nội Độc lập - Tù - H¹nh phóc
quy định
Về quản lý dạy thêm học thêm địa bàn thành phố Hà Nội
(2)ngày 13 tháng 11 năm 2007 UBND thành phố Hà Nội)
Chơng I
Những quy định chung Điều 1.Phạm vi điều chỉnh đối tợng áp dụng
1 Dạy thêm học thêm đợc đề cập quy định hoạt động dạy học học thuộc Kế hoạch giáo dục Chơng trình giáo dục phổ thơng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành, với nội dung dạy học phạm vi chơng trình giáo dục phổ thông Văn quy định dạy thêm học thêm nhà trờng nhà tr-ờng; trách nhiệm quản lý tổ chức thực dạy thêm học thêm nhà trờng nhà trờng
2 Văn áp dụng tổ chức, cá nhân thực dạy thêm học thêm địa bn thnh ph H Ni
Điều Nguyên tắc thực dạy thêm học thêm
1 Ni dung, phơng pháp dạy thêm học thêm phải góp phần củng cố, nâng cao kiến thức, kỹ giáo dục nhân cách cho học sinh, phù hợp với chơng trình giáo dục phổ thông đặc điểm tâm sinh lý ngời học; không dạy nhiều, sức tiếp thu ngời học, đảm bảo quyền lợi ngời học thêm nêu cao trách nhiệm ngời dạy thêm
2 Hoạt động dạy thêm học thêm đợc thực có đủ điều kiện (theo Điều 8, 9, 10 Quy định này) đợc quan quản lý có thẩm quyền (quy định Điều 11 Quy định này) cho phép
3 Việc học thêm hay không học thêm quyền ngời học; tổ chức, cá nhân không đợc ép buộc học sinh học thêm để thu tiền Học sinh học thêm có đơn xin học thêm phải đợc đồng ý cha mẹ ngời đỡ đầu
§iỊu Các trờng hợp không dạy thêm học thêm
1 Đối với trờng dạy học buổi ngày, nhà trờng giáo viên không đợc thực hoạt động dạy thêm học thêm cho học sinh; việc ôn thi tốt nghiệp, ôn thi chuyển cấp, phụ đạo học sinh yếu kém, bồi dỡng học sinh giỏi bố trí buổi học trờng
2 Không dạy thêm học thêm cho học sinh tiểu học, trừ trờng hợp: nhận quản lý học sinh ngồi học theo u cầu gia đình ; phụ đạo cho học sinh yếu kém; bồi dỡng nghệ thuật, thể dục thể thao; luyện tập kỹ đọc, viếtcho học sinh đợc quan có thẩm quyền cấp phép
3 Cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng không đợc thực dạy thêm học thêm theo chơng trình giáo dục phổ thơng cho ngời học học sinh, học viên sở giáo dục đại học, cao đẳng đó; trờng hợp tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý trờng đại học, cao đẳng làm thủ tục đề nghị quan có thẩm quyền cấp giấy phép dạy thêm học thêm theo chơng trình giáo dục phổ thông phải đợc thủ trởng trờng đại học, cao đẳng có ý kiến chấp thuận đơn đề nghị
Ch¬ng II
(3)1 Dạy thêm học thêm nhà trờng dạy thêm học thêm nhà trờng phổ thông, sở giáo dục khác thuộc ngành giáo dục đào tạo Hà Nội thực dạy học theo chơng trình giáo dục phổ thông
2 Dạy thêm học thêm nhà trờng bao gồm: phụ đạo học sinh yếu kém, bồi d-ỡng học sinh giỏi; dạy thêm cho học sinh có nhu cầu củng cố, bổ sung kiến thức; ơn tập luyện thi Dạy thêm học thêm nhà trờng phải đảm bảo đủ điều kiện Điều 8, 9, 10 Quy định
Điều Dạy thêm học thêm nhà trờng
1 Dạy thêm học thêm nhà trờng dạy thêm học thêm tổ chức khác, tổ chức quy định Khoản Điều Quy định cá nhân thực
2 Dạy thêm học thêm nhà trờng bao gồm: củng cố, bồi dỡng kiến thức, ôn tập luyện thi Các tổ chức, cá nhân thực dạy thêm nhà trờng phải đảm bảo đủ điều kiện Điều 8, 9, 10 Quy định ny
Điều Hình thức, thời gian dạy thêm học thêm, số ngời học lớp
1 Hình thức dạy thêm học thêm:
- Nhận quản lý học sinh tiểu học học theo yêu cầu gia đình trờng hợp khác nêu khoản Điều Quy định
- Mở nhóm, lớp, trung tâm thực dạy thêm học thêm cho học sinh trung học theo chơng trình trung học sở, trung học phổ thơng để phụ đạo, bồi dỡng văn hố, ơn luyện thi, bồi dỡng nghệ thuật, thể dục thể thao, ngoại ngữ, tin học kiến thức, kỹ khác
2 Thời gian đơn vị sở thực dạy thêm học thêm đối với: học sinh tiểu học không tiết/buổi học, không buổi/tuần; học sinh trung học sở không tiết/buổi học không buổi/tuần; học sinh trung học phổ thông không tiết/buổi học khụng quỏ bui/tun
3 Số học sinh lớp học thêm không 45 ngời; riêng bậc tiểu học nhóm trông giữ không 25 học sinh
Điều Thu, sử dụng quản lý tiền dạy thêm học thêm
1 Cỏc t chức, cá nhân đợc phép dạy thêm học thêm có thu tiền, đợc thu tiền phục vụ trực tiếp cho dạy thêm học thêm, ngồi khơng đợc thu khoản khác
Mức thu tiền dạy thêm học thêm nhà trờng thoả thuận cha mẹ học sinh với nhà trờng (thông qua Ban đại diện cha mẹ học sinh) đảm bảo thu đủ chi; mức thu tiền dạy thêm học thêm nhà trờng thoả thuận ngời học cha mẹ học sinh với tổ chức, cá nhân thực dạy thêm học thêm
2 Việc sử dụng tiền dạy thêm học thêm để chi cho nội dung chớnh sau:
- Đối với dạy thêm nhà trờng: chi phí cho giáo viên trực tiếp giảng dạy; chi phí phục vụ trực tiếp dạy thêm học thêm, chi phí cho công tác quản lý kiểm tra; chi phí sửa chữa, mua sắm đầu t trang thiết bị vật chất khoản chi phí khác phục vụ dạy thêm học thêm
(4)- Đối với dạy thêm nhà trờng: chi phí cho giáo viên giảng dạy; chi phí phục vụ trực tiếp dạy thêm học thêm, chi phí cho công tác quản lý kiểm tra; chi phí cho việc thuê, mợn phòng học, đầu t trang thiết bị khoản chi phí khác phục vụ dạy thêm học thêm
3 Tổ chức, cá nhân dạy thêm có trách nhiệm thực nghĩa vụ tài chính, thuế theo quy định; khuyến khích tham gia ủng hộ Quỹ khuyến học, Quỹ đầu t giáo dục địa phơng
4 Giao Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Tài chính, quan liên quan xây dựng văn hớng dẫn sử dụng, quản lý tiền dạy thêm học thêm
Chơng III
điều kiện cấp phép dạy thêm học thêm Điều Đối tợng tiêu chuẩn giáo viên tham gia dạy thêm
1 Đối tợng tham gia dạy thªm gåm:
a Cán bộ, giáo viên đơng nhiệm hoàn thành nhiệm vụ đợc giao đơn vị thuộc ngành giáo dục đào tạo quản lý (chỉ đợc tham gia dạy thêm sau có ý kiến chấp thuận thủ trởng đơn vị sở ghi đơn đăng ký tham gia dạy thêm), cán bộ, giáo viên ngành giáo dục đào tạo nghỉ hu
b Đối với cá nhân ngành giáo dục đào tạo có tốt nghiệp ngành học phù hợp khác, tham gia bồi dỡng đợc cấp chứng nghiệp vụ s phạm
2 Giáo viên tham gia dạy thêm cấp học, bậc học phải đợc đào tạo với chuyên mơn, có trình độ đạt chuẩn, chuẩn tơng ứng theo quy định ngành giáo dục giáo viên thuộc cấp học, bậc học đó; có lực s phạm, có phẩm chất đạo đức tốt, đủ sức khỏe; không thời gian bị kỷ luật vi phm phỏp lut
Điều 9.Tiêu chuẩn ngời quản lý tổ chức dạy thêm học thêm
Ngi qun lý lớp dạy thêm cấp học, bậc học phải có trình độ tối thiểu đạt chuẩn tơng ứng theo quy định giáo viên cấp học, bậc học đó; có đủ sức khỏe, khơng thời gian kỷ luật vi phạm pháp luật; đợc thủ trởng quan quản lý chủ tịch UBND xã, phờng nơi c trú xác nhận (về địa c trú, việc chấp hành pháp luật) đơn đề nghị cấp giấy phép tổ chức dạy thêm học thêm ngoi nh trng
Điều 10 Tiêu chuẩn sở vật chất , trang thiết bị
Cỏc tổ chức, cá nhân thực dạy thêm học thêm phải đảm bảo yêu cầu Quy định vệ sinh trờng học ban hành kèm Quyết định số 1221/QĐ-BYT ngày 18/4/2000 Bộ Y tế, đặc biệt ý đến tiêu chuẩn sau :
- Cơ sở vật chất lớp học hợp pháp, ổn định, có đủ diện tích (bảo đảm học sinh có tối thiểu 0,8 m 2, khu vực giáo viên giảng dạy m 2), có đủ ánh sáng, thơng thoáng điều kiện quy định trật tự an ninh, an tồn, mơi trờng (đèn chiếu sáng, quạt mát, khu vệ sinh, phịng chống cháy nổ, lối hiểm có cố v.v ) Khơng mở lớp nơi ồn ào, môi trờng bị ô nhiễm, gây nguy hiểm cho ng-ời dạy ngng-ời học
- Có đủ bàn, ghế, bảng quy cách, có phơng tiện, trang thiết bị cần thiết khác phục vụ cho việc dạy học
Ch¬ng IV
(5)xin giấy phép dạy thêm học thêm
Điều 11 Thẩm quyền cho phép; cấp, gia hạn thu hồi giấy phép
UBND Thành phố giao cho Sở Giáo dục Đào tạo, Phòng Giáo dục Đào tạo quận, huyện đợc quyền định theo phân cấp quản lý nh sau :
1 Sở Giáo dục Đào tạo tiếp nhận hồ sơ, tiến hành thẩm định, có đủ điều kiện quy định thực việc sau:
a Quyết định cấp gia hạn giấy phép dạy thêm học thêm nhà trờng cho tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện (thực theo chơng trình giáo dục trung học phổ thơng)
b Định kỳ tổng hợp báo cáo kết thực hiƯn víi UBND Thµnh
2 Phịng Giáo dục Đào tạo tiếp nhận hồ sơ, tiến hành thẩm định; có đủ điều kiện quy định thực việc sau :
a Quyết định cấp gia hạn giấy phép dạy thêm học thêm nhà trờng cho tổ chức, cá nhân mở lớp địa bàn quận, huyện (thực theo chơng trình giáo dục Tiểu học, Trung học c s)
b Định kỳ tổng hợp báo cáo kết thực với UBND quận, huyện Sở Giáo dục Đào tạo
3 Cơ quan quản lý giáo dục cấp cấp giấy phép gia hạn giấy phép cho tổ chức, cá nhân đợc hoạt động, có trách nhiệm kiểm tra, định việc tạm ngừng định thu hồi giấy phép dạy thêm học thêm tổ chức, cá nhân
§iỊu 12 Thđ tơc cÊp gia hạn giấy phép dạy thêm học thêm
1 Các trờng sở giáo dục thực dạy thêm học thêm nhà trờng phải có hồ sơ xin phép hoạt động, gồm có :
- Công văn đề nghị quan quản lý giáo dục cấp cho phép thực dạy thêm học thêm nhà trờng (rõ môn, khối, số lớp, số học sinh, thời lợng học thêm cho môn tuần, mức thu-chi, )
- Hồ sơ nhân gồm: Danh sách trích ngang cán quản lý, giáo viên đơn vị đăng ký tham gia dạy thêm (Mẫu số 3); đơn đăng ký dạy thêm giáo viên (Mẫu số 2) đơn xin học thêm học sinh
- Phơng án tổ chức hoạt động dạy thêm học thêm nhà trờng
2 Các tổ chức, cá nhân có nhu cầu thực dạy thêm học thêm nhà trờng phải làm thủ tục đề nghị cấp phép Giấy phép dạy thêm học thêm ngồi nhà trờng có giá trị hoạt động thời gian 24 tháng kể từ ngày ký, trớc hết hạn 01 tháng phải làm thủ tục xin gia hn
a Hồ sơ xin cấp gia hạn giấy phép dạy thêm nhà trờng gồm cã:
- Đơn đề nghị cấp gia hạn giấy phép dạy thêm học thêm nhà trờng (Mẫu số 1) phải có ý kiến xác nhận của:
Thủ trởng đơn vị sở ngành giáo dục đào tạo Hà Nội (đối với ngời đứng đơn làcán bộ, giáo viên đơng nhiệm )
Thủ trởng đơn vị sở, tổ chức quản lý trờng đại học, cao đẳng (đối với ngời đứng đơn tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý)
Chủ tịch UBND xã, phờng nơi c trú (đối với ngời đứng đơn đối tợng lại)
(6)- Hồ sơ nhân xin cấp phép gồm: Danh sách trích ngang ngời quản lý giáo viên đăng ký tham gia dạy thêm (Mẫu số 3); văn có xác nhận hợp lệ; đơn đăng ký tham gia dạy thêm có dán ảnh (4x6 kiểu chứng minh th nhân dân)
Đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên đơng nhiệm ngành giáo dục đào tạo tham gia dạy thêm ngồi nhà trờng phải có đơn đăng ký tham gia dạy thêm (Mẫu số 2), kèm ý kiến thủ trởng đơn vị (nhận xét phẩm chất đạo đức, lực chuyên môn nghiệp vụ, ý thức trách nhiệm, kết hồn thành cơng việc đợc giao chấp thuận cho tham gia dạy thêm), có dán ảnh đóng dấu giáp lai (cá nhân giữ 01 bản, lu đơn vị quản lý 01 bản, nộp cho ngời quản lý hoạt động dạy thêm nhà trờng 01 bản)
- Hå s¬ vỊ c¬ së vËt chÊt, líp häc
- Phơng án tổ chức hoạt động dạy thêm học thêm nhà trờng b Việc cấp gia hạn giấy phép dạy thêm học thêm :
- Quy trình: Tổ chức cá nhân đề nghị cấp gia hạn giấy phép dạy thêm học thêm nhà trờng phải nộp 02 hồ sơ cho quan quản lý giáo dục địa phơng mở lớp, theo thẩm quyền cấp phép Điều 11 Quy định Trong thời gian không 15 ngày (kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hợp lệ), quan tiếp nhận hồ sơ tiến hành thẩm định định cấp gia hạn giấy phép (khi có đủ điều kiện theo quy định)
- Thủ tục: Cơ quan quản lý giáo dục đợc giao thẩm quyền cấp phép phải thực yêu cầu quy định cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo thuận tiện nhanh chóng
- Trong vòng 90 ngày kể từ ngày Quyết định ‘‘Ban hành Quy định quản lý dạy thêm học địa bàn thành phố Hà Nội’’ có hiệu lực thi hành, tất sở dạy thêm học thêm nhà trờng (kể sở dạy thêm hoạt động) phải làm thủ tục xin cấp phép hoạt động theo Quy định Sau thời hạn trên, sở khơng có giấy phép quan có thẩm quyền (ghi Điều 11 Quy định này) bất hợp pháp bị xử lý theo quy định
Điều 13. Những trờng hợp miễn cấp giấy phép, tạm ngừng chấm dứt hoạt động dy thờm hc thờm
1 Những trờng hợp miễn cấp giấy phép dạy thêm học thêm:
a Cỏc hoạt động dạy học đợc bố trí buổi học trờng không thu tiền nh: dạy bù chơng trình, ơn thi tốt nghiệp, ơn thi chuyển cấp, phụ đạo học sinh yếu kém, bồi dỡng học sinh giỏi
b Tổ chức, cá nhân mở nhóm, lớp dạy từ thiện không thu tiền (nhng phải thông báo với quyền quan quản lý giáo dơc theo ph©n cÊp)
2 Trờng hợp xin tạm ngừng dạy thêm: Các sở dạy thêm học thêm không đảm bảo điều kiện nh quy định khơng đáp ứng nhu cầu ngời học, có giấy phép nhng cha hoạt động tổ chức, cá nhân đợc cấp phép phải có văn báo cáo quan cấp phép đề nghị tạm ngừng để củng cố chấm dứt hoạt động dạy thêm học thêm Sau thời gian củng cố (nếu giấy phép hạn) tổ chức, cá nhân phải có văn đề nghị quan cấp phép thẩm định đồng ý cho phép hoạt động trở lại
(7)Chơng V
trách nhiệm quản lý dạy thêm học thêm Điều 14 Trách nhiệm Sở Giáo dục Đào tạo
L c quan u mi, ch trì, phối hợp với UBND quận, huyện đơn vị liên quan triển khai, đôn đốc, kiểm tra việc thực Quy định này, chịu trách nhiệm toàn diện trớc UBND Thành phố quản lý dạy thêm học thêm địa bàn Thành phố, cụ thể:
1 Tuyên truyền, phổ biến, hớng dẫn sở giáo dục, cá nhân liên quan biết thực quy định Chỉ đạo Phòng Giáo dục Đào tạo, trờng đơn vị trực thuộc tổ chức triển khai thực Quy định Thực việc cấp, gia hạn, thu hồi giấy phép dạy thêm học thêm nhà trờng cho tổ chức, cá nhân theo thẩm quyền
2 Tổ chức tra, kiểm tra nhằm bảo đảm hiệu lực quy định dạy thêm học thêm toàn ngành; phát nhân tố tích cực, phịng ngừa xử lý vi phạm theo thẩm quyền đề nghị quan có thẩm quyền xử lý vi phạm
3 Thông báo công khai nơi tiếp công dân trụ sở quan điện thoại dùng cho việc tiếp nhận ý kiến phản ánh dạy thêm học thêm để quản lý
4 Tổng hợp kết thực quản lý dạy thêm học thêm ngành, báo cáo UBND Thành phố, Bộ Giáo dục Đào tạo sau kết thúc năm học trờng hợp t xut (nu cú)
Điều 15 Trách nhiệm UBND quËn, huyÖn
1.Chịu trách nhiệm quản lý hoạt động dạy thêm học thêm địa bàn theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo UBND Thành phố
Thành lập Ban đạo quản lý dạy thêm học thêm địa phơng gồm có trởng ban Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND, phó trởng ban thờng trực đại diện ngành giáo dục, thành viên đại diện ban ngành liên quan tổ chức đồn thể trị xã hội Ban đạo có trách nhiệm tham mu với UBND, tham gia kiểm tra để giúp UBND quản lý tốt việc dạy thêm học thêm địa bàn
Tổ chức kiểm tra hoạt động dạy thêm học thêm địa bàn để phát sai phạm, kịp thời xử lý kiến nghị với quan có thẩm quyền xử lý
Thực chế độ báo cáo định kỳ với UBND Thành phố (qua Sở Giáo dục Đào tạo để tổng hợp)
2 Chỉ đạo UBND phờng, xã hỗ trợ quản lý an ninh, trật tự ; chủ động tham gia ngành giáo dục kiểm tra hoạt động dạy thêm học thêm tổ chức, cá nhân địa bàn, phát đề xuất xử lý sai phm theo quy nh
Điều 16 Trách nhiệm Phòng Giáo dục Đào tạo
1 Chịu trách nhiệm trớc UBND quận, huyện quản lý dạy thêm học thêm địa bàn quận, huyện; phổ biến, hớng dẫn trờng, tổ chức cá nhân liên quan thực Quy định Thực việc cho phép dạy thêm học thêm nhà trờng; cấp, gia hạn, thu hồi giấy phép dạy thêm học thêm nhà trờng cho tổ chức, cá nhân theo thẩm quyền
2 Tổ chức tra, kiểm tra nhằm đảm bảo hiệu lực quy định dạy thêm học thêm bậc tiểu học, trung học sở; phát nhân tố tích cực, phát xử lý vi phạm theo thẩm quyền đề nghị quan có thẩm quyền xử lý vi phạm
(8)4 Tổng hợp kết thực dạy thêm học thêm toàn quận, huyện báo cáo UBND quận, huyện Sở Giáo dục Đào tạo sau kết thúc học kỳ trờng hợp đột xuất (nếu có)
Điều 17 Trách nhiệm Hiệu trởng ngời đứng đầu sở giáo dục (gọi chung Thủ trởng đơn vị sở)
1 Sau đợc cấp giấy phép, thủ trởng đơn vị sở đợc tổ chức hoạt động quản lý lớp dạy thêm học thêm nhà trờng cho học sinh, cán bộ, giáo viên đơn vị; bảo đảm điều kiện quy định hoạt động quyền lợi ngời học
Quản lý, kiểm tra hoạt động dạy thêm học thêm nhà trờng cán bộ, giáo viên đơn vị quản lý
Xét duyệt, chấp thuận cho cán bộ, giáo viên đơn vị có đủ tiêu chuẩn (theo Điều Quy định này) đợc tham gia dạy thêm nhà trờng; nội dung xác nhận có giá trị thời gian 12 tháng; tổng hợp danh sách cán bộ, giáo viên đơn vị đăng ký tham gia dạy thêm nhà trờng để quản lý báo cáo quan quản lý cấp
2 Quản lý tổ chức tốt việc dạy học khóa; đảm bảo tuyệt đối khơng cắt xén nội dung, chơng trình dạy học đợc quy định để dành cho dạy thêm học thêm Thực biện pháp quản lý chặt chẽ việc cho điểm, đánh giá học sinh, nhằm ngăn chặn tợng tiêu cực dạy thêm học thêm
3 Kịp thời xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý vi phạm quy định dạy thêm học thêm
4 Chịu tra, kiểm tra Sở Giáo dục Đào tạo, Phòng Giáo dục Đào tạo chất lợng dạy học, thu chi tài chính, định kỳ tổng kết báo cáo tình hình dạy thêm học thêm với quan quản lý
Điều 18 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân thực dạy thêm học thêm ngoài nhà trờng
1 Thực quy định Quyết định số 03/2007/QĐ-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo, quy định cụ thể văn quy định khác Luật Giáo dục Trớc thực dạy thêm học thêm phải báo cáo quan cấp phép kế hoạch, nội dung, đối tợng ngời học, danh sách ngời dạy
2 Quản lý tôn trọng quyền lợi ngời học Nếu tạm ngừng chấm dứt dạy thêm phải báo cáo quan cấp phép thông báo công khai cho ngời học biết trớc 30 ngày Hồn trả khoản tiền thu ngời học tơng ứng với phần dạy thêm khơng thực hiện, tốn đầy đủ kinh phí với ngời dạy tổ chức, cá nhân liên quan
3 Trực tiếp tổ chức quản lý, lu giữ hồ sơ (về danh sách giáo viên, ngời học), sổ sách, chứng từ thu - chi theo quy định hành
4 Chịu tra, kiểm tra quyền, quan quản lý giáo dục cấp chất lợng dạy thêm học thêm, thu chi tài ; báo cáo định kỳ với quan quản lý
§iỊu 19 Trách nhiệm giáo viên tham gia thực dạy thªm
(9)2 Nêu cao ý thức, đạo đức nghề nghiệp Hoàn thành trách nhiệm giảng dạy giáo dục học sinh khố Chuẩn bị kỹ nội dung, phơng pháp dạy học phù hợp với đối tợng học thêm
3 Khơng đợc có hình thức ép buộc học sinh lớp giảng dạy phải tham gia hc thờm
Điều 20 Trách nhiệm học sinh cha mẹ học sinh tham gia học thêm
1 Học sinh phải có thái độ tơn trọng lễ phép với ngời dạy, có trách nhiệm thực đầy đủ quy định lớp học thêm ngời dạy
Đợc quyền chọn môn, lớp, thời gian tham gia học thêm phù hợp khả năng, trình độ, nhu cầu học tập thân Phản ánh với giáo viên, hiệu trởng bất cập việc dạy thêm học thêm để nhà trờng kịp thời giải
Khi tham gia học thêm phải có đơn xin học thêm, đảm bảo ngun tắc hồn tồn tự nguyện có ý kiến đồng ý cha mẹ
2 Cha mẹ học sinh có trách nhiệm hớng dẫn, chọn nội dung, hình thức học thêm phù hợp đáp ứng yêu cầu học tập, đảm bảo sức khoẻ kiểm tra, quản lý việc tham gia học thêm em
Phản ánh bất cập việc dạy thêm học thêm cho Hiệu trởng nhà trờng, quan quản lý giáo dục theo phân cấp để đợc giải
Ch¬ng VI
tra, kiểm tra, khen thởng xử lý vi phạm Điều 21 Thanh tra, kiÓm tra
Hoạt động dạy thêm học thêm nhà trờng chịu tra, kiểm tra quan quản lý giáo dục quyền cấp
§iỊu 22 Khen thëng
Tổ chức, cá nhân thực tốt quy định dạy thêm học thêm đợc quan quản lý giáo dục đánh giá có nhiều đóng góp nâng cao chất lợng giáo dục, ủng hộ Quỹ khuyến học … đợc khen thởng theo quy định pháp luật
§iỊu 23 Xư lý vi ph¹m
1 Các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định dạy thêm học thêm, tùy theo tính chất mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định Nghị định số 49/2005/NĐ-CP ngày 11/4/2005 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục Thơng t số 51/2006/TT-BGD&ĐT ngày13/12/2006 Bộ Giáo dục Đào tạo H-ớng dẫn thực số điều Nghị định số 49/2005/NĐ-CP
2 Cán bộ, công chức, viên chức Nhà nớc quản lý vi phạm quy định dạy thêm học thêm bị xử lý kỷ luật theo quy định Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 Chính phủ xử lý kỷ luật cán bộ, cơng chức Thông t số 03/2006/TT-BNV ngày 08/02/2006 Bộ Nội vụ hớng dẫn thi hành số điều Nghị định số 35/2005/NĐ-CP
3 Cơ sở giáo dục, tổ chức, cá nhân vi phạm nghiêm trọng tái phạm quy định dạy thêm học thêm, có hành vi lừa đảo tổ chức dạy thêm học thêm trái quy định dẫn tới vi phạm quy định trật tự an tồn xã hội phải đợc xử lý thích đáng theo hình thức xử phạt vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật
(10)kt Chđ tÞch
phã chđ tÞch
Ngơ Thị Thanh Hằng (đã ký) Phụ lục
(Quy định quản lý dạy thêm học thêm địa bàn thành phố Hà Nội)
Céng hoµ x· héi chđ nghĩa việt nam Độc lập Tự Hạnh phóc
MÉu sè 1 Hµ Nội, ngày tháng năm 200
đơn đề nghị cấp giấy phép
dạy thêm học thêm nhà trờng Kính gửi : Tên tổ chức, cá nhân:
Địa :
Số điện thoại liên lạc:
Sau nghiên cứu Quy định dạy thêm học thêm Bộ GD&ĐT ban hành kèm theo Quyết định số 03/2007/QĐ-BGD&ĐT văn Quy định quản lý tổ chức dạy thêm học thêm địa bàn thành phố Hà Nội UBND Thành phố Chúng đề nghị xin đợc cấp giấy phép dạy thêm
Tên sở dạy thêm : Địa : Số phịng học: : phịng có diện tích : m2
phịng có diện tích : m2 Kèm Hợp đồng thuê địa điểm Giấy chứng nhận sở hữu nhà
Cơ sở vật chất lớp học đảm bảo yêu cầu quy định Quyết định số /QĐ-UBND ngày / / 2007 UBND thành phố Hà Ni
Giáo viên : (có danh sách kèm theo)
Thực dạy thêm học thêm nhà trờng nh sau :
Líp/ M«n , khèi M«n , khèi M«n , khèi
Nhãm Sè líp Sè tiÕt/tn Sè HS Sè líp Sè tiÕt/tn Sè HS Sè líp Sè tiÕt/tn Sè HS
Học phí : đồng / tiết học / HS
Nếu đợc quan có thẩm quyền cho phép, xin cam đoan thực đầy đủ, nghiêm túc Quy định dạy thêm học thêm Bộ GD&ĐT UBND Thành phố ban hành
Xác nhận CQ quản lý Tổ chức Cá nhân UBND xã, phờng đề nghị cấp giấy phép
(ký đóng dấu) (ký ghi rõ họ, tên)
Céng hoµ x· héi chđ nghÜa viƯt nam
Dán ảnh đóng dấu
(11)§éc lËp – Tù – H¹nh phóc
MÉu số 2 Hà Nội, ngày tháng năm 200
n ng ký
tham gia dạy thêm nhà trờng
(Dành cho cán bộ, giáo viên đơng nhiệm sở giáo dục)
KÝnh göi : Ban giám hiệu ( Thủ trởng quan quản lý GD) Họ tên : Năm sinh :
Hiện công tác, giảng dạytại : Địa nơi c trú:
Số điện thoại liên lạc :
Sau nghiờn cu Quy nh dạy thêm học thêm Bộ GD&ĐT ban hành kèm theo Quyết định số 03/2007/QĐ-BGD&ĐT văn Quy định Quản lý tổ chức dạy thêm học thêm địa bàn thành phố Hà Nội UBND Thành phố Tôi đăng ký đợc tham gia dạy thêm tuần theo lịch sau :
Thứ Môn dạy (từ Thời gian dạy…… - đến )
Địa điểm dạy thêm học thêmĐối tỵng
Nếu đợc quan cho phép tham gia dạy thêm, xin cam đoan thực đầy đủ, nghiêm túc Quy định dạy thêm học thêm Bộ GD&ĐT UBND Thành phố ban hành
Ghi chú: Giáo viên giữ 01 bản, nộp cho đơn vị quản lý 01 nộp cho ngời quản lý nơi dạy thêm
Xác nhận Thủ trởng đơn vị Ngời đăng ký
(ký đóng dấu) (ký ghi rõ họ, tên)
Công văn số 6585/SGD&ĐT-KHTC việc Hướng dẫn tăng cường quản lý thu chi trường học năm học 2010 - 2011
Cập nhật lúc 10h10, ngày 20/08/2010 UỶ BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Dán ảnh đóng dấu
(12)SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
-Số: 6585/SGD&ĐT-KHTC
V/v: Hướng dẫn tăng cường quản lý thu chi trường học
năm học 2010-2011
Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2010
Kính gửi: - Phịng Giáo dục Đào tạo Quận, Huyện, Thị xã
- Các trường THPT, TCCN cơng lập, ngồi cơng lập và đơn vị trực thuộc
Để chuẩn bị cho năm học 2010-2011, chưa có quy định mức thu học phí UBND Thành phố Hà Nội theo Nghị định 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 Chính Phủ, để đảm bảo đơn vị trường học địa bàn Thành phố Hà Nội có sở thu chi năm học 2010-2011, Sở Giáo dục Đào tạo hướng dẫn đơn vị thực nội dung sau:
A Đối với sở giáo dục đào tạo công lập: I Về khoản thu:
1/ Đối với khoản thu theo qui định:
a/ Tất đơn vị trường học thực thu chi học phí theo định thu chi học phí địa phương ban hành trước hợp
Cụ thể:
- Các sở giáo dục đào tạo thuộc khu vực Hà Nội (cũ) áp dụng thu học phí theo Quyết định:
+ Quyết định số 73/2000/QĐ-UB ngày 16/8/2000 việc thu, sử dụng học phí số khoản thu khác sở giáo dục đào tạo công lập thuộc thống giáo dục quốc dân thuộc Thành phố Hà Nội; Quyết định số 171/2002/QĐ-UB ngày 10/12/2002 việc điều chỉnh phần nội dung mục Điều Quyết định số 73/2000/QĐ-UB ngày 16/8/2000;
+ Quyết định số 67/2002/QĐ-UBND ngày 2/5/2002 việc qui định tạm thời thu, sử dụng học phí tiền đóng góp xây dựng sở vật chất trung tâm giáo dục thường xuyên, trường bổ túc văn hoá thuộc Thành phố Hà Nội;
+ Quyết định số 68/2002/QĐ-UBND ngày 2/5/2002 việc qui định tạm thời mức thu nội dung chi sở, lớp, trung tâm ngoại ngữ, tin học, bồi dưỡng văn hoá, luyện thi địa bàn Thành phố Hà Nội
- Các sở giáo dục đào tạo thuộc khu vực Hà Tây (cũ) áp dụng thu học phí theo định:
(13)- Các sở giáo dục đào tạo thuộc khu vực huyện Mê Linh áp dụng thu học phí theo định UBND tỉnh Vĩnh Phúc:
+ Quyết định 1973/QĐ-UB ngày 4/8/1998 việc thu học phí, lệ phí tuyển sinh sở giáo dục đào tạo công lập
+ Quyết định 2493/2000/QĐ-UB ngày 7/11/2000 việc thu khoản đóng góp phục vụ học sinh trường công lập tỉnh Vĩnh Phúc
-Các sở giáo dục đào tạo thuộc khu vực huyện Lương Sơn áp dụng thu học phí theo định UBND tỉnh Hồ Bình: Quyết định 35/1998/QĐ-UBND ngày 13/11/1998 qui định tạm thời việc thu, chi quản lý học phí đóng góp xây dựng trường
b/ Thu học phí: Đối với sở giáo dục mầm non, giáo dục thường xuyên học phí thu theo số tháng thực học Đối với sở giáo dục phổ thơng học phí thu tháng/năm Đối với sở giáo dục nghề nghiệp học phí thu 10 tháng/năm
c/ Khơng thu tiền đóng góp xây dựng trường theo tinh thần thị 24/2007/CT-TTg ngày 1/11/2007 Thủ tướng Chính Phủ tăng cường chấn chỉnh việc thực qui định pháp luật phí, lệ phí, sách huy động sử dụng khoản đóng góp nhân dân
2/ Đối với khoản thu hộ:
- Bảo hiểm thân thể: Đây khoản thu tự nguyện, phụ huynh cú quyền lựa chọn loại hình bảo hiểm khơng đưa khoản thu khoản thu bắt buộc nhà trường, không giao cho giáo viên chủ nhiệm thu Nhà trường tạo điều kiện phối hợp với tổ chức bảo hiểm triển khai thực công tác bảo hiểm học sinh, trọng công tác tuyên truyền vận động để đơng đảo học sinh tự nguyện tham gia, góp phần bảo vệ chăm sóc sức khoẻ cho học sinh
- Bảo hiểm y tế: Thực theo kế hoạch số 958/LN-GD&ĐT-YT-BHXH ngày 17/8/2009 Liên ngành: Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Ytế, Bảo hiểm xã hội Thành phố Hà Nội việc thực bảo hiểm y tế học sinh năm học 2009-2010 năm
- Quỹ đoàn, đội: Do tổ chức đoàn, đội thu theo quy định.
3/ Đối với khoản thu thoả thuận:
Tiền ăn, học phẩm, tiền chăm sóc bán trú, tiền nước uống, vệ sinh, an ninh nhà trường phải đảm bảo thực dân chủ, cơng khai, có văn thoả thuận tới cha mẹ học sinh mức thu, nội dung chi với nguyên tắc thu đủ chi tinh thần tự nguyện có thống ban giám hiệu nhà trường
4/ Đối với khoản đóng góp cha mẹ học sinh cho Ban đại diện cha mẹ học sinh:
Đây khoản thu tự nguyện, không bắt buộc
(14)phối hợp với Ban giám hiệu nhà trường tổ chức thực kế hoạch Sau đề phương thức thu kế hoạch sử dụng sở thống cao họp Ban đại diện cha mẹ học sinh đầu năm học Cha mẹ học sinh có quyền từ chối khoản đóng góp mà Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp, Ban đại diện cha mẹ học sinh trường yêu cầu không đảm bảo nguyên tắc tự nguyện (theo điểu điều lệ ban đại diện cha mẹ học sinh)
5/ Đối với khoản đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân: Nhà trường cần
làm tốt cơng tác xã hội hố giáo dục, khuyến khích tổ chức, cá nhân có điều kiện nguyện vọng đóng góp hỗ trợ vật chất tinh thần cho nhà trường
Tất khoản thu phải thông báo công khai văn tới cha mẹ học sinh (nêu rõ khoản thu theo qui định, thoả thuận, tự nguyện) Các trường không thu gộp nhiều khoản vào đầu năm học
II/ Về việc sử dụng nguồn thu:
Đảm bảo ngun tắc mục đích, cơng khai, dân chủ a/ Quản lý sử dụng kinh phí nhà trường;
Tất trường phải xây dựng qui chế chi tiêu nội bộ, qui chế phải thảo luận cơng khai trí tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Hàng năm có sửa đổi điều chỉnh qui chế cho phù hợp với đặc thù hoạt động đơn vị nhằm tăng cường công tác quản lý, sử dụng kinh phí tiết kiệm hiệu quả, từ nâng cao chất lượng hoạt động giáo dục
b/ Quản lý sử dụng kinh phớ Ban đại diện cha mẹ học sinh:
- Trưởng ban đại diện cha mẹ học sinh lớp chủ trỡ phối hợp với giỏo viờn chủ nhiệm lớp dự kiến kế hoạch chi tiờu kinh phớ đóng góp, tài trợ, vật biếu tặng sử dụng sau tồn thể thành viên Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp thống ý kiến
- Trưởng ban đại diện cha mẹ học sinh trường thống với Hiệu trưởng để định kế hoạch sử dụng kinh phí huy động sử dụng sau toàn thể Ban đại diện cha mẹ học sinh trường thống ý kiến
- Việc thu chi kinh phớ Ban đại diện cha mẹ học sinh phải đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ, báo cáo cơng khai tình hình thu chi tốn kinh phí họp cha mẹ học sinh lớp họp toàn thể Ban đại diện cha mẹ học sinh trường
- Ban đại diện chịu trách nhiệm thu, chi thực chứng từ toán
- Nhà trường cử đại diện ban giám hiệu làm nhiệm vụ thường xuyên phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh trường việc tổ chức hoạt động Ban đại diện cha mẹ học sinh hoạt động cha mẹ học sinh
B Đối với sở giáo dục đào tạo ngồi cơng lập:
(15)phải thơng báo cơng khai mức học phí cho năm học (đối với giáo dục mầm non phổ thông) công khai cho năm học dự kiến khoá học (đối với giáo dục nghề nghiệp) đồng thời phải thực quy chế công khai sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Bộ Giáo dục Đào tạo
C Tổ chức thực hiện:
- Yêu cầu Phòng Giáo dục Đào tạo Quận, Huyện quán triệt tinh thần công văn tới Hiệu trưởng trường yêu cầu trường thực nghiêm túc, phổ biến tới giáo viên cha mẹ học sinh Phịng Giáo dục Đào tạo phải tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát khoản thu chi tài kịp thời xử lý tượng vi phạm
- Hiệu trưởng nhà trường chịu trách nhiệm trước quan quản lý cấp khoản thu chi nhà trường
- Những khoản thu sai qui định phải trả lại học sinh
- Phòng Giáo dục Đào tạo quận, huyện, trường THPT, TCCN cơng lập, ngồi cơng lập đơn vị trực thuộc có trách nhiệm báo cáo khoản thu năm học đơn vị (theo biểu mẫu đính kèm) Báo cáo gửi Sở Giáo dục Đào tạo Hà Nội (qua phòng Kế hoạch - Tài chính) 23 Phố Quang Trung - Quận Hoàn Kiếm - Hà Nội trước ngày 15/10/2010
Trên ây l nh ng n i dung hđ ữ ộ ướng d n t ng cẫ ă ường qu n lý thu chi cácả nh trà ường n m h c 2010-2011, ă ọ đề ngh ị đơn v tri n khai th c hi n nghiêm túc.ị ể ự ệ
Nơi nhận:
- Như
- UBND Thành phố (để b/c) - Lưu VP, KHTC
GIÁM ĐỐC ( ký )