Gợi ý modun 3 Cán bộ quản lý tiểu học, Mục tiêu của khóa tập huấn là gì?, Khóa tập huấn có những nội dung chính nào?, Hoạt động quản trị tài chính trường phổ thông bao gồm những nội dung nào?, Khi thực hiện Chương trình GDPT 2018, trường thầycô có những khó khăn, vướng mắc gì trong tự chủ về tự chủ tài chính? để khắc phục được những khó khăn, vướng mắc đó cần có các giải pháp nào?, Các trường tiểu học công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân nước ta đang thực hiện tự chủ nói chung và tự chủ tài chính theo hướng dẫn của những văn bản nào?
A GIỚI THIỆU MODUN Trả lời câu hỏi Mục tiêu khóa tập huấn gì? TL: Khái quát nguyên tắc, quy định chung chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục yêu cầu, nhiệm vụ HT trường tiểu học Phân tích mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ quản trị tài trường phổ thông theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình, hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh Tổ chức hoạt động quản trị tài trường phổ thơng hướng tới kết giáo dục học sinh tốt Tổ chức vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ tổ chức, cá nhân nước ngồi nước cho trường phổ thơng qui định hành Trả lời câu hỏi Khóa tập huấn có nội dung nào? TL: Cơ chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập giáo dục yêu cầu, nhiệm vụ hiệu trưởng trường tiểu học Quản trị tài trường tiểu học theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình, hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh Hoạt động quản trị tài trường tiểu học hướng tới kết giáo dục học sinh tốt Huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học Trả lời câu hỏi Hoạt động quản trị tài trường phổ thơng bao gồm nội dung nào? TL: Hoạt động quản trị tài trường phổ thơng bao gồm nội dung sau: Điểm nội dung người CBQL phải biết kết hợp giữa: Kế hoạch giáo dục nhà trường Modun Kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL, GV, NV Modun Kế hoạch phát triển CSVC, TB-CN Modun Để xây dựng kế hoạch tài năm điều chỉnh Quy chế chi tiêu nội cho năm học phù hợp với điều kiện thực tế trường nhằm thực tốt chương trình GDPT 2018 B CƠ CHẾ TỰ CHỦ CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TRONG GIÁO DỤC VÀ YÊU CẦU, NHIỆM VỤ Trả lời câu hỏi Nghị định 16/2015/NĐ-CP quy định đơn vị nghiệp công lập tự chủ vấn đề gì? TL: - Tự chủ thực nhiệm vụ, tổ chức máy nhân - Tự chủ thực nhiệm vụ + Tự chủ xây dựng kế hoạch + Tự chủ tổ chức thực nhiệm vụ - Tự chủ tổ chức máy - Tự chủ nhân - Tự chủ tài chính, chi tiêu nội Trả lời câu hỏi Thực tế trường thầy/cô công tác tự chủ nội dung cụ thể nào? TL: - Nhân - Tài chính, chi tiêu nội Chọn đáp án Thực tế trường tiểu học thực tự chủ theo văn nào: C TÌM HIỂU YÊU CẦU, NHIỆM VỤ CỦA HT TRƯỜNG TH TRONG VIỆC THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU THỰC HIỆN CTGDPT 2018 Trả lời câu hỏi Khi thực Chương trình GDPT 2018, trường thầy/cơ có khó khăn, vướng mắc tự chủ tự chủ tài chính? để khắc phục khó khăn, vướng mắc cần có giải pháp nào? TL: Khi thực Chương trình GDPT 2018, trường thầy/cơ có khó khăn, vướng mắc tự chủ nhân tự chủ tài chính? theo thầy/cơ để khắc phục khó khăn, vướng mắc cần có giải pháp, biện pháp: Nhân chưa tự chủ, phụ thuộc vào tiêu giao phòng, số lượng giáo viên thực chuyên biệt chưa phù hợp, tự chủ tài thực quản lý quan có thẩm quyền Biện pháp tháo gỡ khó khăn: Phòng giáo dục, phận tổ chức quan tâm nguồn nhân lực vừa đủ số lượng vừa đủ chất lượng D BÀI TẬP NỘI DUNG E TÌM HIỂU CTGDPT 2018 VÀ NHỮNG YÊU CẦU ĐẶT RA ĐỐI VỚI CÔNG TÁC TỰ CHỦ TRONG TRƯỜNG TIỂU HỌC Trả lời câu hỏi Thầy/ Cơ trình bày mục tiêu chung Chương trình phổ thơng 2018? TL: Mục tiêu chung Chương trình phổ thơng 2018 hướng đến việc phát triển phẩm chất lực người học thông qua nội dung giáo dục cốt lõi kiến thức bản, thiết thực, đại; hài hòa đức, trí, thể, mỹ; trọng thực hành, vận dụng kiến thức để giải vấn đề học tập đời sống; thơng qua phương pháp, hình thức tổ chức dạy học phát huy tính chủ động tiềm học sinh, phương pháp kiểm tra, đánh giá phù hợp với mục tiêu giáo dục cách mà học sinh học để đạt mục tiêu F TÌM HIỂU QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH TRƯỜNG TH THEO HƯỚNG TĂNG CƯỜNG TỰ CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH HƯỚNG TỚI NÂNG CAO KẾT QUẢ GIÁO DỤC HỌC SINH Trả lời câu hỏi Thầy/ Cô trình bày mục tiêu quản trị tài trường tiểu học hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh? TL: Mục tiêu quản trị tài trường tiểu học theo hướng tự chủ là: - Trao quyền tự chủ trách nhiệm giải trình cho trường TH hướng đến việc tổ chức công việc, xếp lại máy, sử dụng đội ngũ cán bộ, GV nguồn lực tài để hồn thành nhiệm vụ giao; phát huy tính sáng tạo, động, phát huy khả nhà trường để cung cấp dịch vụ với chất lượng cao cho xã hội; tăng nguồn thu; nâng cao thu nhập cho đội ngũ GV; nhằm bước nâng cao kết dạy học, xây dựng “thương hiệu riêng” cho đơn vị - Nâng cao lực đội ngũ CBQL GV, tăng cường CSVC, kĩ thuật, cơng nghệ cho nhà trường góp phần nâng cao kết giáo dục HS - Cải tiến giám sát chặt chẽ hoạt động quản lý tài nhà trường bao gồm: xây dựng kế hoạch tài chính; quản lý thu - chi; báo cáo tài chính; kiểm tra tài cơng khai minh bạch tài nhà trường - Thực chủ trương xã hội hóa việc cung cấp dịch vụ cho xã hội, huy động đóng góp cộng đồng xã hội để phát triển nhà trường, bước giảm dần bao cấp từ NSNN - Thực quyền tự chủ trách nhiệm giải trình trường TH, Nhà nước quan tâm đầu tư để hoạt động nhà trường ngày phát triển tốt hơn; bảo đảm cho HS đối tượng sách - xã hội, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn cung cấp dịch vụ giáo dục tốt - Phân biệt rõ chế quản lý nhà nước đơn vị nghiệp với chế quản lý nhà nước quan hành nhà nước Trả lời câu hỏi Các trường tiểu học công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân nước ta thực tự chủ nói chung tự chủ tài theo hướng dẫn văn nào? TL: Thực tế chưa có văn hướng dẫn sửa đổi Nghị định quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lĩnh vực cụ thể theo quy định Nghị định 16/2015/NĐ-CP, phần lớn trường TH công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân nước ta thực tự chủ nói chung tự chủ tài theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP kết hợp với Nghị định 16/2015/NĐ-CP Nghị định 16/2015/NĐCP thể rõ mục tiêu đổi toàn diện đơn vị nghiệp công lập; đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị đồng thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài 4 Trả lời câu hỏi Theo Thầy/ Cô trường tiểu học công tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư vận dụng chế tài doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện nào? TL: Đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư vận dụng chế tài doanh nghiệp (cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ), đáp ứng đủ điều kiện sau: a) Hoạt động dịch vụ nghiệp công có điều kiện xã hội hóa cao, Nhà nước khơng bao cấp; b) Giá dịch vụ nghiệp cơng tính đủ chi phí (bao gồm trích khấu hao tài sản cố định); c) Được Nhà nước xác định giá trị tài sản giao vốn cho đơn vị quản lý theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; d) Hạch toán kế toán theo quy định chuẩn mực kế toán áp dụng cho doanh nghiệp Nội dung vận dụng chế tài doanh nghiệp a) Được xác định vốn điều lệ bảo toàn vốn; b) Được vay vốn, huy động vốn, đầu tư vốn đơn vị theo quy định pháp luật; c) Quản lý, sử dụng, trích khấu hao tài sản cố định theo quy định áp dụng cho doanh nghiệp; d) Quản lý doanh thu, chi phí phân phối lợi nhuận; thực chế độ kế toán, thống kê áp dụng doanh nghiệp Đơn vị nghiệp công đáp ứng đủ điều kiện Khoản Điều này, xây dựng Đề án vận dụng chế tài doanh nghiệp, báo cáo Bộ, quan Trung ương, địa phương để phê duyệt theo phân cấp Chi phí xây dựng Đề án chi phí khác có liên quan trực tiếp đến việc vận dụng chế tài doanh nghiệp ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp Các Bộ, quan Trung ương xem xét định đơn vị nghiệp công trực thuộc vận dụng chế tài doanh nghiệp, sau có ý kiến văn Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (hoặc quan cấp theo phân cấp) xem xét định đơn vị nghiệp công trực thuộc vận dụng chế tài doanh nghiệp, sau có ý kiến văn quan tài địa phương Căn quy định Khoản Điều này, Bộ, quan Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phạm vi thẩm quyền đạo đơn vị nghiệp cơng rà sốt, xây dựng lộ trình để đơn vị nghiệp công đủ điều kiện vận dụng chế tài doanh nghiệp Trả lời câu hỏi Thầy/ Cơ trình bày mục tiêu thực quyền tự chủ, trách nhiệm giải trình quản trị tài trường tiểu học? TL: - Ngồi mức độ tự chủ cụ thể nêu tài liệu đọc số 1, tất trường TH công lập tự chủ về: + Chi tiền lương thu nhập tăng thêm; + Trích lập quỹ; + Tự chủ giao dịch tài chính; + Vận dụng chế tài doanh nghiệp Việc thực tự chủ chi tiền lương thu nhập tăng thêm; trích lập quỹ; tự chủ giao dịch tài vận dụng chế tài doanh nghiệp trường TH công lập thực theo Nghị định 16/2015/NĐCP Chọn từ thích hợp từ gợi ý để hoàn thành nội dung - G BÀI TẬP NỘI DUNG H LẬP KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐỂ THỰC HIỆN CTGDPT 2018 Trả lời câu hỏi Thầy/cô cho biết khó khăn quản lý việc lập dự toán thu, chi ngân sách năm để thực Chương trình GDPT 2018 trường tiểu học? để giải vấn đề đó, người hiệu trưởng trường tiểu học cần có biện pháp nào? TL: Việc lập dự toán thu – chi ngân sách năm trường kế toán thực theo biểu mẫu quy định Bộ Tài văn hướng dẫn địa phương Dự toán thu – chi ngân sách trường tiểu học gửi qua phịng GD-ĐT để trình đơn vị chủ quản phê duyệt trước thực Để có sở lập dự toán thu, chi ngân sách năm trường tiểu học thực Chương trình GDPT 2018, trước hết nhà trường cần xây dựng kế hoạch tài Những yêu cầu xây dựng kế hoạch tài trường tiểu học Kế hoạch tài trường phải phản ánh đầy đủ khoản thu, chi theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức quan có thẩm quyền ban hành Kế hoạch tài trường phải lập theo mẫu biểu, thời gian quy định Bộ Tài chính, quan chức theo mục lục ngân sách Kế hoạch tài phải đảm bảo nguyên tắc cân đối nguồn thu khoản chi, không chi vượt nguồn thu Xây dựng kế hoạch tài phải đảm bảo phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ nhà trường thực CTGDPT 2018 Kế hoạch tài nhằm giúp cho hiệu trưởng trường tiểu học xác định nội dung hoạt động, thời điểm thực hoạt động, phối hợp huy động lưc lượng quản lý tài năm học nhà trường Kế hoạch tài trường phải phản ánh hoạt động nhà trường, gắn nhiệm vụ kế hoạch năm học với kế hoạch tài chính, nên kết nối để kế hoạch tài phải dựa kế hoạch năm học trường, năm cụ thể Các nhóm chi tương ứng với nhiệm vụ năm học, đặc biệt quan tâm đến chi hoạt động chuyên môn cho hoạt động triển khai thực CTGDPT 2018, chi mua sắm, sửa chữa, cải tạo CSVC, thiết bị, công nghệ dạy học, giáo dục phục vụ triển khai CTGDPT 2018 Trả lời câu hỏi Thầy/cô hoạt động cụ thể trường tiểu học liên quan đến nguồn tài thực Chương trình GDPT 2018? TL: Xác định tổng nguồn thu trường năm tại; Xác định tổng nguồn thu trường năm kế hoạch; Xác định tổng nhu cầu chi trường năm kế hoạch (chủ yếu khoản chi thường xuyên); Cân đối thu chi: thừa, thiếu theo nguồn chi; Các giải pháp, kiến nghị cân đối thu không đủ chi Trả lời câu hỏi Khi lập kế hoạch tài trường tiểu học để thực Chương trình GDPT 2018 cần ý nội dung nào? TL: Xác định tổng nguồn thu trường năm tại; Xác định tổng nguồn thu trường năm kế hoạch; Xác định tổng nhu cầu chi trường năm kế hoạch (chủ yếu khoản chi thường xuyên); Cân đối thu chi: thừa, thiếu theo nguồn chi; Các giải pháp, kiến nghị cân đối thu không đủ chi I Xây dựng điều chỉnh QCCTNB thực CTGDPT 2018 Trả lời câu hỏi Đối với Quy chế chi tiêu nội trường thầy/cơ cần có nội dung cụ thể phải điều chỉnh, thay đổi thực Chương trình GDPT 2018? - Đối với nội dung chi thuộc phạm vi xây dựng QCCTNB (chi quản lý, chi nghiệp vụ thường xuyên) có chế độ tiêu chuẩn, định mức quan nhà nước có thẩm quyền quy định, HT được: + Đối với đơn vị nghiệp tự bảo đảm chi phí hoạt động đơn vị nghiệp tự bảo đảm phần chi phí hoạt động: HT định mức chi quản lý chi nghiệp vụ cao thấp mức chi quan nhà nước có thẩm quyền quy định; + Đối với đơn vị nghiệp NSNN bảo đảm toàn chi phí hoạt động: HT định mức chi không vượt mức chi quan nhà nước có thẩm quyền quy định; - Đối với nội dung chi, mức chi cần thiết cho hoạt động đơn vị, phạm vi xây dựng QCCTNB, quan nhà nước có thẩm quyền chưa ban hành, HT xây dựng mức chi cho nhiệm vụ, nội dung công việc phạm vi nguồn tài đơn vị; J TỔ CHỨC THỰC HIỆN DỰ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH ĐƯỢC GIAO THỰC HIỆN CTGDPT 2018 Trả lời câu hỏi Theo trường hợp nghiên cứu 2: Công tác quản lý thu, chi ngân sách trường TIỂU HỌC X, thầy/cô khoản trường tiểu học X thu quy định? khoản thu không quy định? TL: Để chi tiêu nhà trường mục đích, phục vụ kịp thời hiệu hoạt động, HT phải đạo chấp hành nghiêm chỉnh dự toán, xử lý, giải hợp lý, quyđịnh vấn đề phát sinh Điều kiện chi: - Đã có dự tốn giao; - Đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức quy định QCCTNB; - Được Chủ tài khoản định chi; - Có đủ hồ sơ, chứng từ toán - Những sai phạm thường gặp chi, toán, toán trường học Đối với nguồn ngân sách cấp Chưa thực duyệt toán theo quy định Các chứng từ, hóa đơn đơn vị thực sai, thiếu thông tin không bảo đảm nguyên tắc tài Đối với khoản thu ngồi ngân sách nhà nước cấp Hóa đơn, chứng từ chi sai quy định, thiếu thông tin, vi phạm ngun tắc tài chính; Khơng mở sổ theo dõi khoản thu - chi ngân sách NN cấp; Lập dự toán sơ sài, thiếu thực tế (chưa toán khoản thu học kỳ I tiến hành thu thêm tiền cha mẹ HS); Sử dụng quỹ Ban đại diện hội cha mẹ HS cho hoạt động nhà trường (sai với quy định tai Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT); Sử dụng khoản thu hộ, chi hộ không mục đích; - HT/PHT dạy khơng đủ số tiết theo quy định Thông tư 35/TT-BGDĐT nhận đủ tiền phụ cấp ưu đãi (Thông tư số 03/VBHN-BGDĐT ngày 23 tháng năm 2017 ban hành chế độ làm việc GV phổ thơng) K TÌM HIỂU BÁO CÁO TÀI CHÍNH, QUYẾT TỐN NGÂN SÁCH VÀ CƠNG KHAI NGÂN SÁCH THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT L Tìm hiểu nội dung huy động, sử dụng nguồn thu phí nguồn thu hợp pháp khác để phát triển nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Trả lời câu hỏi Những pháp lý để huy động, sử dụng nguồn thu phí nguồn thu hợp pháp trường tiểu học thực Chương trình GDPT 2018? - Căn pháp lý: văn bản, quy định quản lý tài chính, thu chi giáo dục cấp quản lý, phải kể đến quy định địa phương (UBND tỉnh, thành phố…) - Căn thực tiễn địa phương: Tình hình kinh tế- xã hội địa phương; nhu cầu, yêu cầu, nguyện vọng lãnh đạo địa phương, cha mẹ HS; yêu cầu đổi giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục, tổ chức dạy học ngày… - Căn tình hình nhà trường: Về nguồn lực tài chính, CSVC, địa điểm trường đóng… Trả lời câu hỏi Để huy động sử dụng tốt nguồn thu phí nguồn thu hợp pháp để phát triển nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động trường tiểu học cần có biện pháp nào? a Đối với kinh phí từ NSNN Yêu cầu kế tốn, thủ quỹ thực đầy đủ, xác, quy định khoản thu từ NSNN để nhận tiền kịp thời, đầy đủ đảm bảo nhu cầu cần thiết phục vụ hoạt động nhà trường theo dự toán phê duyệt b Đối với kinh phí từ nguồn thu nghiệp - Nhà trường tổ chức thu khoản lệ phí quy định - Từng năm học phải thông báo đến tận phụ huynh HS khoản thu lệ phí, hình thức, thủ tục thu học phí, lệ phí đối tượng cụ thể miễn giảm - Thu theo thỏa thuận Những khoản phép thu trường học gồm: - Các khoản thu Nhà nước có quy định mang tính chất bắt buộc; - Các khoản thu Nhà nước có quy định khung, mức thu khơng bắt buộc mà thu theo nhu cầu cha mẹ HS (thu theo thỏa thuận); - Các khoản thu dịch vụ; - Tiếp nhận khoản tài trợ cho giáo dục: trường phép tiếp nhận, không bắt buộc phải xin ý kiến cấp trên; tài trợ vật không bắt buộc phải có hóa đơn; - Một số khoản thu khác quy định theo địa phương c Đối với nguồn kinh phí khác Mở rộng quan hệ hợp tác với tổ chức, cá nhân nước, nhằm tranh thủ hỗ trợ nguồn lực tài phục vụ cơng tác giáo dục, đào tạo (có thể hình thức hỗ trợ tăng cường CSVC, thiết bị đào tạo, bồi dưỡng GV, hỗ trợ HS) Để có nguồn kinh phí phong phú phục vụ tốt nhu cầu nhà trường, đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục đòi hỏi HT phải người tích cực, động, sáng tạo cơng tác quản lý; Mặt khác, nhà trường phải đảm bảo chất lượng giáo dục, công khai minh bạch hoạt động, tạo lòng tin cộng đồng M TÌM HIỂU NỘI DUNG KIỂM TRA, GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH VÀ CƠNG KHAI TÀI CHÍNH Trả lời câu hỏi Mục đích kiểm tra hoạt động tài trường tiểu học để làm gì? TL: - Đánh giá tình hình triển khai chấp hành kế hoạch tài năm nhà trường theo quy định pháp luật NSNN, tình hình chấp hành cơng tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhà trường - Đánh giá chất lượng hoạt động, tình hình chấp hành chế sách quản lý khoản thu, chi tài chính, quản lý sử dụng tài sản, tiền vốn, sử dụng quỹ lương, quỹ thưởng, quỹ quan công tác đầu tư xây dựng nhà trường - Phát chấn chỉnh kịp thời sai phạm, áp dụng biện pháp xử lý sai phạm theo thẩm quyền phân cấp Đồng thời tổ chức rút kinh nghiệm, đánh giá tồn tại, tìm nguyên nhân đưa phương hướng, biện pháp khắc phục nhằm tăng cường cơng tác quản lý tài chính, kế tốn nhà trường - Kịp thời điều chỉnh kế hoạch dự toán, tiến độ cấp NSNN nguồn thu, khoản chi phù hợp thực tế Cơ sở pháp lý cho cơng tác kiểm tra tài chính: - Luật ngân sách văn hướng dẫn luật ngân sách; - Các văn hướng dẫn chế độ tài chính; - Luật kế tốn Chế độ kế tốn đơn vị hành nghiệp; - Quy chế chi tiêu nội đơn vị Trả lời câu hỏi Nội dung kiểm tra họat động tài trường tiểu học? Với đặc thù cơng tác tài chính, cần lưu ý số vấn đề cụ thể sau đây: - Kiểm tra chứng từ sổ sách kế tốn + Kiểm tra tính hợp lệ chứng từ kế tốn: phát sinh từ bên ngồi (hóa đơn loại chứng từ ); phát sinh nội (các công việc thủ tục chi) + Kiểm tra việc ghi chép sổ sách, đối chiếu sổ sách, báo cáo + Kiểm tra việc bảo quản, lưu giữ sổ sách - Nghiêm cấm hành vi sau: + Giả mạo chứng từ kế tốn + Hợp pháp hóa chứng từ kế toán + Ký chứng từ trắng, mẫu in sẵn, séc trắng + Xuyên tạc cố ý làm sai lệch nội dung, chất hoạt động kinh tế, tài phát sinh + Sửa chữa, tẩy xóa chứng từ kế tốn + Hủy bỏ chứng từ trái quy định chưa hết thời hạn lưu trữ + Sử dụng chứng từ, biểu mẫu không hợp lệ - Kiểm tra báo cáo tài + Việc sử dụng nguồn kinh phí có mục tiêu có hiệu khơng? Hiệu mức độ nào? Có đảm bảo tính thời gian khơng? + Sử dụng nguồn kinh phí có lẫn lộn khơng? Chuyển đổi có quy định khơng? + Các số liệu có xác khơng? + Thuyết minh diễn giải có thực tế, rõ ràng, cụ thể khơn - Kiểm tra quỹ tiền mặt + Hoạt động kiểm tra tài đồng thời đảm bảo việc thực dân chủ, công khai, minh bạch giám sát tài chính, yêu cầu quan trọng quản lý Nhà trường Nhà trường cần: + Định kỳ tổ chức cho kế tốn báo cáo tài trước Hội đồng trường; + Định kỳ cuối năm vào thời điểm cơng khai tài chính, phải thơng báo cơng khai kết tự kiểm tra tài chính, kế tốn kết xử lý kết luận tự kiểm tra; + Sử dụng kết tự kiểm tra năm để đánh giá, chấn chỉnh tình hình hoạt động, quản lý tài đơn vị báo cáo quan chủ quản cấp trên; + Tạo điều kiện để Ban Thanh tra nhân dân Cơng đồn giám sát cơng tác quản lý tài chính; + Thực nghiêm túc yêu cầu khác tự kiểm tra tài chính, kế toán theo quy định, hướng dẫn Bộ Tài - Nội dung tự kiểm tra tài trường học: gồm: + Kiểm tra khoản thu + Kiểm tra khoản chi + Kiểm tra việc xác định khoản chênh lệch thu chi hoạt động trích lập quỹ quan + Kiểm tra việc quản lý sử dụng tài sản cố định + Kiểm tra việc quản lý sử dụng vật liệu, dụng cụ + Kiểm tra việc sử dụng quỹ lương; quỹ đơn vị + Kiểm tra quan hệ toán + Kiểm tra việc quản lý sử dụng khoản vốn tiền + Kiểm tra thực tốn thu chi tài + Kiểm tra cơng tác đầu tư xây dựng + Kiểm tra việc thực chế độ kế toán quy định pháp luật hành kế tốn - Hình thức kiểm tra, giám sát + Công tác kiểm tra, giám sát thực theo định kỳ (năm, quý, tháng) đột xuất có yêu cầu (theo chuyên đề) + Theo yêu cầu quản lý tình hình hoạt động tài - kế tốn, trưởng ban kiểm tra nội nhà trường báo cáo Chủ tịch hội đồng trường, HT tổ chức kiểm tra, giám sát với nội dung, hình thức thích hợp Trả lời câu hỏi Trách nhiệm hiệu trưởng trường tiểu học việc tự kiểm tra hoạt động tài trường tiểu học gì? Theo Quy chế việc tự kiểm tra tài chính, kế tốn quan, đơn vị có sử dụng kinh phí NSNN (Ban hành theo Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC ngày 13/8/2004 Bộ trưởng Bộ Tài chính), HT cần đạo, kết hợp với Thanh tra nhân dân nhà trường tiến hành cơng tác tự kiểm tra tài chính, kế tốn định kì, thường xun đơn vị báo cáo kết tự kiểm tra lên quan chủ quản (Phòng Giáo dục – Đào tạo, Sở Giáo dục – Đào tạo) Xây dựng quy định, nguyên tắc, phương pháp tự kiểm tra nhà trường Tổ chức tuyên truyền cần thiết công tác tự kiểm tra tài chính, kế tốn Hàng năm xây dựng kế hoạch tự kiểm tra, tổ chức việc tự kiểm tra tài chính, kế tốn nhà trường theo nội dung kiểm tra khoản thu ngân sách, thu hoạt động nhà trường; khoản chi ngân sách, chi khác nhà trường; việc xác định khoản chênh lệch thu chi hoạt động trích lập quỹ; việc quản lý sử dụng tài sản cố định; việc quản lý sử dụng vật liệu, dụng cụ; việc quản lý sử dụng quỹ lương; quan hệ toán; việc quản lý sử dụng khoản vốn tiền; việc thực tốn thu chi tài chính; cơng tác đầu tư xây dựng bản; Kiểm tra kế toán; Kiểm tra việc tổ chức lãnh đạo cơng tác tài chính, kế toán quy định cụ thể đơn vị Chịu trách nhiệm hướng dẫn đạo phận, phòng ban nội dung cần kiểm tra, tiến trình thời hạn kiểm tra Thành lập tổ kiểm tra với thành phần đủ lực phẩm chất để thực công tác kiểm tra theo kế hoạch trường hợp đột xuất nhà trường Chỉ đạo công tác tự kiểm tra đơn vị cấp thuộc quản lý điều hành Xem xét phê chuẩn kết luận kiểm tra phận thực kiểm tra, phê duyệt đôn đốc thực biện pháp khắc phục tồn phát trình kiểm tra Xử lý hành vi vi phạm phận, cá nhân thuộc thẩm quyền Trường hợp phát có biểu vi phạm pháp luật có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng ngun tắc tài chính, kế tốn cần báo cho quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành kiểm tra, tra để làm rõ việc Trả lời câu hỏi Công tác kiểm tra, giám sát cơng khai hoạt động tài trường thầy/cơ có thuận lợi, khăn thực Chương trình GDPT 2018? TL: - Thu thập, xử lý tài liệu liên quan đến kiểm tra chế độ sách hành, quy định nội nhà trường - Kiểm tra, phát hiện, ghi chép tổng hợp số liệu, thông tin liên quan đến kiểm tra - - Đối soát hành vi phát trình kiểm tra với chế độ sách hành Nhà nước, quy định nhà trường, dự tốn, cơng việc giao Tiến hành thẩm tra, xác minh trường hợp có nghi vấn Đánh giá mức độ sai phạm, nghiên cứu đề biện pháp khắc phục, xử lý kết kiểm tra theo thẩm quyền Lập gửi báo cáo kết kiểm tra, kiến nghị giải công khai kết kiểm tra M BÀI TẬP NỘI DUNG N TÌM HIỂU NGUYÊN TẮC, CĂN CỨ CỦA VIỆC HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN TÀI TRỢ CHO TRƯỜNG TIỂU HỌC Trả lời câu hỏi Thầy/ Cơ trình bày ngun tắc việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học? TL: - Việc tài trợ phải đảm bảo nguyên tắc tự nguyện, công khai, minh bạch, không ép buộc, không quy định mức tài trợ bình qn, khơng quy định mức tài trợ tối thiểu, không lợi dụng việc tài trợ cho giáo dục để ép buộc đóng góp khơng coi huy động tài trợ điều kiện cho việc cung cấp dịch vụ giáo dục, đào tạo - Việc vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ phải công bố, niêm yết công khai sở giáo dục nhận tài trợ tuân thủ quy định pháp luật hành - Việc quản lý, sử dụng khoản tài trợ phải theo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, mục đích khơng để thất thốt, lãng phí - Khơng tiếp nhận vật khơng đáp ứng mục đích sử dụng sở giáo dục, vật độc hại, nguy hiểm môi trường, sức khỏe cán bộ, GV, nhân viên người học - Khuyến khích nhà tài trợ tự tổ chức thực việc đầu tư xây dựng, mua sắm trang thiết bị lắp đặt hoàn chỉnh để bàn giao cho sở giáo dục theo thỏa thuận hướng dẫn sở giáo dục - Khuyến khích tổ chức, cá nhân tài trợ, ủng hộ để phát triển nghiệp giáo dục, tăng cường CSVC trường lớp, hỗ trợ hoạt động dạy - học, hoạt động giáo dục sở giáo dục Chọn từ thích hợp từ gợi ý để hồn thành nội dung O TÌM HIỂU QUY TRÌNH, NỘI DUNG HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN TÀI TRỢ CHO TRƯỜNG TH Chọn câu trả lời Đúng Sai Cơ sở giáo dục vận động, tiếp nhận khoản tài trợ để thực nội dung sau: Trang bị thiết bị, đồ dùng phục vụ dạy học; thiết bị phục vụ nghiên cứu khoa học; cải tạo, sửa chữa, xây dựng hạng mục cơng trình phục vụ hoạt động giáo dục sở giáo dục; hỗ trợ hoạt động GDĐT nghiên cứu khoa học sở giáo dục TL: Trả lời câu hỏi Thầy/ Cô nêu quy trình vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học TL: Quy trình vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng nguồn tài trợ cho trường Tiểu học sau: - Vận động tài trợ + Căn vào kế hoạch hoạt động năm học kế hoạch tài quan nhà nước giao, định kỳ đột xuất, sở giáo dục xây dựng kế hoạch vận động tài trợ báo cáo phòng giáo dục đào tạo phê duyệt sở giáo dục mầm non, sở giáo dục cấp TH, trung học sở; báo cáo sở giáo dục đào tạo phê duyệt sở giáo dục cấp trung học phổ thông sở giáo dục khác trực thuộc sở giáo dục đào tạo, trước tổ chức vận động tài trợ + Sở giáo dục đào tạo, phịng giáo dục đào tạo có trách nhiệm thẩm định phê duyệt kế hoạch vận động tài trợ vòng 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ sở giáo dục Trường hợp phát kế hoạch vận động tài trợ không quy trình, quy định khơng cơng khai minh bạch phải yêu cầu sở giáo dục dừng triển khai kế hoạch vận động tài trợ + Kế hoạch vận động tài trợ phải xác định rõ nội dung, mục đích, đối tượng thụ hưởng, dự tốn kinh phí kế hoạch triển khai hoạt động cần tài trợ - Tiếp nhận tài trợ Theo quy định khoản 10, Điều 3, Điều lệ trường Tiểu học bàn hành kèm theo Thông tư số 28/2020/TT-BGĐT: Trường tiểu học “Được tiếp nhận khoản tài trợ, viện trợ quan, tổ chức, cá nhân nhà trường theo quy định pháp luật” Quy trình tiếp nhận tài trợ cụ thể sau: Thành lập Tổ tiếp nhận tài trợ a Cơ sở giáo dục có trách nhiệm thành lập Tổ tiếp nhận tài trợ Tổ tiếp nhận tài trợ bao gồm thành phần sau: thủ trưởng sở giáo dục; kế toán trưởng; Ban đại diện cha mẹ HS đại diện Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội sinh viên; đại diện cộng đồng dân cư địa bàn đặt trụ sở sở giáo dục (nếu có); b Thủ trưởng sở giáo dục Tổ trưởng Tổ tiếp nhận tài trợ; c Tổ tiếp nhận tài trợ có trách nhiệm phổ biến, thơng tin rộng rãi mục đích, ý nghĩa, nguyên tắc hoạt động tài trợ; cung cấp thông tin thời gian, địa chỉ, tên số tài khoản tiếp nhận tài trợ sở giáo dục; nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng khoản tài trợ vật phi vật chất; d Tổ tiếp nhận tự giải thể sau hoàn thành nhiệm vụ Cơ sở giáo dục tổ chức tiếp nhận khoản tài trợ sau: a Đối với khoản tài trợ tiền: - Cơ sở giáo dục phải mở sổ kế toán chi tiết để theo dõi riêng số tiền tài trợ; mở thêm tài khoản Ngân hàng KBNN để tiếp nhận khoản tài trợ chuyển khoản; - Trường hợp tài trợ kim cương, đá quý, kim loại quý vật có giá trị khác, sở giáo dục phối hợp với Tổ tiếp nhận tài trợ tổ chức bán cho Ngân hàng Thương mại tổ chức bán đấu giá nộp số tiền thu vào tài khoản sở giáo dục b Đối với khoản tài trợ vật: - Cơ sở giáo dục phối hợp với Tổ tiếp nhận tài trợ có trách nhiệm thực thủ tục nhận bàn giao, chuẩn bị mặt bằng, kho bãi để bảo quản vật tài trợ đảm bảo thuận lợi, nhanh chóng; - Trường hợp tài trợ cơng trình xây dựng theo hình thức “chìa khóa trao tay”: Nhà tài trợ hoàn thành hồ sơ, tài liệu chứng từ liên quan đến xây dựng công trình chuyển cho sở giáo dục quan tài cấp để thực hạch tốn theo giá trị cơng trình tài trợ nhận bàn giao Khuyến khích việc lập tốn vốn theo quy định Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2016 Bộ Tài quy định tốn dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước; - Trường hợp tài trợ thiết bị, máy móc: Nhà tài trợ cung cấp tài liệu, hồ sơ kỹ thuật cho sở giáo dục theo quy định pháp luật hành c Đối với khoản tài trợ phi vật chất: Cơ sở giáo dục tiếp nhận, quản lý sử dụng theo quy định pháp luật sở hữu trí tuệ văn pháp luật hành Trường hợp tài trợ quyền sử dụng đất: Nhà tài trợ cung cấp hồ sơ liên quan đến quyền sử dụng đất làm thủ tục chuyển giao quyền sử dụng đất cho sở giáo dục tiếp nhận, quản lý sử dụng theo quy định pháp luật đất đai - Quản lý, sử dụng tài trợ + Cơ sở giáo dục lập kế hoạch sử dụng tài trợ, xác định rõ mục đích, đối tượng thụ hưởng; cách thức tổ chức thực hiện, tiến độ thực hiện; chất lượng hoạt động, chất lượng sản phẩm, cơng trình kèm dự tốn kinh phí chi tiết phù hợp với quy định tiêu chuẩn, định mức hành + Kế hoạch sử dụng khoản tài trợ phải công bố niêm yết công khai trước tổ chức thực 15 ngày làm việc để lấy ý kiến đóng góp cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh, sinh viên, cha mẹ học sinh, người giám hộ (nếu có) nhà tài trợ + Q trình thực kế hoạch sử dụng tài trợ phải tuân thủ mục đích đề ra, đảm bảo tiến độ thời gian, chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn, định mức quy định, tuân thủ quy định hành trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng mua sắm đấu thầu Cơ sở giáo dục phải lập báo cáo tốn cơng việc hồn thành niêm yết công khai để người học xã hội giám sát, đánh giá + Các sản phẩm, cơng trình hình thành từ khoản tài trợ phải sử dụng mục đích bố trí kinh phí tu, bảo dưỡng thường xuyên để phát huy hiệu sử dụng, khơng để thất thốt, lãng phí + Giá trị khoản tài trợ phải theo dõi ghi chép sổ kế toán sở giáo dục theo quy định P TÌM HIỂU TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN CỦA NHÀ TRƯỜNG TRONG VIỆC HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN TÀI TRỢ CHO TRƯỜNG TIỂU HỌC Tích chọn vào có đáp án bảng câu hỏi Chọn đối tượng thực trách nhiệm bên liên quan nhà trường việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học TL: Trả lời câu hỏi Thầy/ Cơ nêu hình thức cơng khai báo cáo tài nguồn vận động tài trợ TL: Thông qua hội cha mẹ học sinh Hội đồng sư phạm Báo cáo quan chủ quản Q BÀI TẬP NỘI DUNG ... quản lý sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học TL: Quy trình vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng nguồn tài trợ cho trường Tiểu học sau: - Vận động tài trợ + Căn vào kế hoạch hoạt động năm học. .. pháp lý để huy động, sử dụng nguồn thu phí nguồn thu hợp pháp trường tiểu học thực Chương trình GDPT 2018? - Căn pháp lý: văn bản, quy định quản lý tài chính, thu chi giáo dục cấp quản lý, phải... KẾT QUẢ GIÁO DỤC HỌC SINH Trả lời câu hỏi Thầy/ Cơ trình bày mục tiêu quản trị tài trường tiểu học hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh? TL: Mục tiêu quản trị tài trường tiểu học theo hướng