Tổng kết công tác đảng, công tác chính trị trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ năm 1954 1975 của quân đội ta đã rút ra được nhiều bài học kinh nghiệm quý báu có giá trị thực tiễn sâu sắc. Trong đó bài học xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của chiến tranh là bài học thành công của công tác cán bộ của Đảng trong quân đội đã xây dựng được đội ngũ cán bộ phù hợp, chất lượng cao, cơ cấu hợp lý đáp ứng yêu cầu xây dựng chiến đấu trong suốt cuộc kháng chiến. Xây dựng đội ngũ cán bộ là khâu then chốt trong xây dựng Đảng, xây dựng quân đội. Đồng thời còn là một trong những bài học rất quan trọng cho quân đội ta trong giai đoạn hiện nay, để xây dựng một đội ngũ cán bộ vững mạnh làm nòng cốt cho sự nghiệp xây dựng và chiến đấu của quân đội, đặc biệt trong xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Nắm vững tầm quan trọng của công tác cán bộ, trong suốt cuộc kháng chiến, các tổ chức đảng trong quân đội đã thường xuyên lãnh đạo chặt chẽ và phát huy trách nhiệm của các cấp, các ngành thực hiện theo chức trách. Đã xây dựng được đội ngũ cán bộ có phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu của cách mạng trong từng giai đoạn lịch sử bao giờ cũng là khâu then chốt trong xây dựng Đảng, xây dựng quân đội. Cán bộ là người tổ chức, thực hiện biến mọi đường lối, chủ trương chính sách của Đảng thành hiện thực và góp phần xây dựng, cụ thể hoá đường lối, chủ trương của Đảng.
Trang 1CHIẾN CHỐNG MỸ CỨU NƯỚC (1954 – 1975) CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUÂN ĐỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN
NAY.
Quân đội nhân dân Việt nam được Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng cộng sảnViệt nam và nhân dân chăm lo tổ chức và lãnh đạo, cùng với sự trưởng thành vàchiến thắng của quân đội, công tác đảng, công tác chính trị cũng được hình thành
và ngày càng phát triển cả về lý luận, tổ chức và hoạt động thực tiễn Nó đã gópphần to lớn vào việc giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với quânđội, giữ vững và phát huy bản chất giai cấp công nhân và truyền thống cáchmạng vẻ vang của quân đội, xây dựng quân đội vững mạnh về mọi mặt, đoàn kếtnội bộ, gắn bó mật thiết với nhân dân…làm cho quân đội không ngừng trưởngthành và chiến thắng Những hoạt động công tác đảng, công tác chính trị củaquân đội ta và những bài học kinh nghiệm công tác đảng, công tác chính trị trongthời kỳ kháng chiến chống Pháp cũng như trong kháng chiến chống Mỹ cứunước có ý nghĩa sâu sắc, có giá trị to lớn trong sự nghiệp xây dựng, chiến đấu vàchiến thắng của quân đội ta qua các giai đoạn lịch sử trước đây cũng như trong
sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay
Những bài học kinh nghiệm công tác đảng, công tác chính trị của quân đội tatrong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước (1954 – 1975) đã rút ra những bàihọc kinh nghiệm sau:
- Quán triệt đường lối chính trị của Đảng, xây dựng quyết tâm đánh thắnggiặc Mỹ xâm lược
- Phân tích rõ kẻ thù, đánh giá đúng so sánh lực lượng địch, ta
Trang 2- Quán triệt đường lối quân sự của Đảng, phát động quần chúng sáng tạocách đánh, vừa chiến đấu, vừa xây dựng và phát triển lực lượng.
- Xây dựng hệ thống tổ chức Đảng trong quân đội vững mạnh trong sạch cósức chiến đấu cao và trình độ lãnh đạo mọi mặt làm cơ sở để xây dựng quân độivững mạnh về chính trị
- Xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của chiến tranh
- Thực hiện quân dân một ý chí ra sức xây dựng và phát huy sức mạnh củahậu phương để đánh thắng giặc Mỹ
- Nâng cao tinh thần quốc tế cô sản chân chính, đoàn kết liên minh chiến đấuvới quân, dân Lào và Cămpuchia anh em
Tổng kết công tác đảng, công tác chính trị trong cuộc kháng chiến chống Mỹcứu nước từ năm 1954 - 1975 của quân đội ta đã rút ra được nhiều bài học kinh
nghiệm quý báu có giá trị thực tiễn sâu sắc Trong đó bài học xây dựng đội ngũ
cán bộ đáp ứng yêu cầu của chiến tranh là bài học thành công của công tác cán
bộ của Đảng trong quân đội đã xây dựng được đội ngũ cán bộ phù hợp, chấtlượng cao, cơ cấu hợp lý đáp ứng yêu cầu xây dựng chiến đấu trong suốt cuộckháng chiến Xây dựng đội ngũ cán bộ là khâu then chốt trong xây dựng Đảng,xây dựng quân đội Đồng thời còn là một trong những bài học rất quan trọng choquân đội ta trong giai đoạn hiện nay, để xây dựng một đội ngũ cán bộ vững mạnhlàm nòng cốt cho sự nghiệp xây dựng và chiến đấu của quân đội, đặc biệt trongxây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại
Nắm vững tầm quan trọng của công tác cán bộ, trong suốt cuộc khángchiến, các tổ chức đảng trong quân đội đã thường xuyên lãnh đạo chặt chẽ vàphát huy trách nhiệm của các cấp, các ngành thực hiện theo chức trách Đã xâydựng được đội ngũ cán bộ có phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu của cáchmạng trong từng giai đoạn lịch sử bao giờ cũng là khâu then chốt trong xây
Trang 3dựng Đảng, xây dựng quân đội Cán bộ là người tổ chức, thực hiện biến mọiđường lối, chủ trương chính sách của Đảng thành hiện thực và góp phần xâydựng, cụ thể hoá đường lối, chủ trương của Đảng
Vấn đề này được xuất phát từ quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin về vai tròcủa đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ Theo quan điểm của V.I.Lênin đội ngũ cán
bộ có vai trò rất to lớn, đặc biệt khi đội ngũ đó được lãnh đạo, được tổ chức sẽtạo nên một sức mạnh to lớn V.I.Lênin đã chỉ rõ “Trong lịch sử, chưa hề cómột giai cấp nào giành được quyền thống trị, nếu nó không đào tạo ra đượctrong hàng ngũ của mình những lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiên phong
có đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào”1 Thực tế bằng cách mạngtháng Mười Nga năm 1917, V.I.Lênin tiến hành đánh giá sắp xếp lại cán bộ,đào tạo bồi dưỡng cán bộ theo yêu cầu và đòi hỏi một nhiệm vụ mới.V.I.Lênin khẳng định: “Nghiên cứu con người tìm những cán bộ có bản lĩnh.Hiện nay đó là then chốt; nếu không thế thì tất cả mọi mệnh lệnh và quyếtđịnh sẽ chỉ là mớ giấy lộn”2 Vì vậy, kinh nghiệm thực tiễn đã chỉ rõ “sựchính xác của đường lối, chính sách và sự thành công của đường lối chínhsách ấy đều tuỳ thuộc cuối cùng ở chất lượng của công tác cán bộ” Khi người
ta nói công tác cán bộ quyết định hết thảy là ở trên ý nghĩa đó
Kế thừa những tư tưởng của V.I.Lênin về vai trò của những người cáchmạng Hồ Chí Minh đã thấy rõ vai trò của đội ngũ cán bộ và tầm quan trọngcủa công tác cán bộ Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Cán bộ là cái gốc của mọiviệc”, “Muôn việc thành công hoặc thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém”3.Thông qua đội ngũ cán bộ do Đảng xây dựng và rèn luyện, các quan điểm,đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, lý tưởng cách mạng của Đảngđược mọi quân nhân quán triệt và thực hiện nghiêm túc Vì vậy, chăm lo xây
1 V.I.Lênin, to n t àn t ập, Nxb TB, M 1974, tập 4, tr 473
2 V.I.Lênin, to n t àn t ập, Nxb TB, M 1974, tập 44, tr 449
3 Hồ Chí Minh, to n t àn t ập, Nxb CTQG, H2002, t5, tr240.
Trang 4dựng đội ngũ cán bộ là công việc gốc của Đảng, có ý nghĩa quyết định đế sựlãnh đạo của Đảng và sự trưởng thành, chiến thắng của quân đội.
Trong quân đội, đội ngũ cán bộ là lực lượng nòng cốt, quyết định hiệu quảcủa mọi cuộc chiến tranh, quyết định sức mạnh của quân đội Sự vững mạnh củađội ngũ cán bộ quân đội không chỉ góp phần tạo ra chất lượng cơ bản, năng lựclãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, bảo đảm định hướng chính trị, sự kiên địnhvững vàng của Đảng mà còn là lực lượng đi tiên phong phong trào bảo vệ nền độclập dân tộc, bảo vệ toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ của Tổ quốc Nắm vững vai tròquan trọng đó của đội ngũ cán bộ và kế thừa những kinh nghiệm quý báu trongcuộc kháng chiến chống Pháp, cho nên trong suốt cuộc kháng chiến chống Mỹcứu nước, các tổ chức đảng trong quân đội đã thường xuyên lãnh đạo chặt chẽ vàphát huy trách nhiệm của các cấp, các ngành thực hiện theo chức trách Đã xâydựng được đội ngũ cán bộ đảm bảo được số lượng, chất lượng, cơ cấu hợp lý đápứng được yêu cầu xây dựng và chiến đấu của quân đội ta
Từ sau kháng chiến chống Pháp, đội ngũ cán bộ quân đội chủ yếu là binhchủng bộ binh Bước vào cuộc kháng chiến chống Mỹ, do thực tế yêu cầu nhiệm
vụ xây dựng và chiến đấu của quân đội đòi hỏi Quân đội ta vừa chiến đấu vừaxây dựng, đào tạo qua nhiều hình thức tại trường, tại chiến trường, ta đã xây dựngđược một đội ngũ cán bộ của quân đội tương đối chính quy và hiện đại, có nhiềuquân, binh chủng, có đủ các ngành nghề kỹ thuật gồm cán bộ chính trị, quân sự,chuyên môn kỹ thuật nghiệp vụ và cán bộ làm công tác nghiên cứu, giảng dạy,đáp ứng được yêu cầu của quân đội, bảo đảm cho quân đội hoàn thành xuất sắcmọi nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao cho
Công tác cán bộ vừa tập trung bồi dưỡng phẩm chất năng lực cho cán bộhiện có, vừa tích cực đào tạo đội ngũ kế tiếp, tiến hành điều chỉnh cán bộ cho cácđơn vị chủ lực đủ biên chế, bổ sung thêm cán bộ kỹ thuật binh chủng cho các
Trang 5chiến trường Qua kinh nghiệm thực tiễn, để bảo đảm xây dựng được một đội ngũcán bộ vừa đáp ứng nhu cầu xây dựng và chiến đấu của quân đội trong giai đoạnhiện nay, cần nắm vững những bài học cơ bản sau đây:
- Xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ chính trị, quân sựcủa Đảng trong từng giai đoạn cách mạng, thời bình phải chuẩn bị cho thời chiến,đảm bảo đánh thắng kẻ thù đó là yêu cầu cao nhất của công tác tổ chức cán bộ.Trong suốt cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước công tác xây dựng đội ngũcán bộ luôn xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ chính trị, quân sự của Đảng, yêu cầunhiệm vụ chiến đấu và phát triển lực lượng của quân đội đồng thời có dự kiến kếhoạch cho sự phát triển lâu dài của quân đội, quán triệt yêu cầu thời bình chuẩn bịcho thời chiến, giai đoạn trước chuẩn bị cho giai đoạn sau
Trước sự thay đổi về nhiệm vụ chính trị, quân sự của Đảng, khi bước vàocuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước Nghị quyết 12 của Trung ương Đảng(3/1957) đã xác định: "Nhiệm vụ trước mắt và trong thời gian nhất định của chúng
ta là tích cực phấn đấu để tiếp tục thực hiện và hoàn thành thắng lợi kế hoạch xâydựng quân đội nhân dân, làm cho quân đội ta trở thành một quân đội cách mạng,chính quy, tương đối hiện đại, đồng thời đặt cơ sở đầu tiên cho việc xây dựng cácquân chủng, binh chủng khác" Căn cứ vào Nghị quyết Trung ương 12, Quân uỷTrung ương đã có nghị quyết và kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội đápứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị, quân sự của Đảng trong giai đoạn lịch sử mới củacách mạng Nghị quyết chỉ rõ: "Xác định xây dựng đội ngũ cán bộ và nhân viên
kỹ thuật có số lượng đủ, chất lượng cao, cơ cấu thích hợp đáp ứng yêu cầu trướcmắt, có dự trữ cho phát triển là khâu then chốt nhất của công cuộc xây dựng quânđội" Đội ngũ cán bộ trưởng thành trong kháng chiến chống Pháp đã được lần lượt
cử về đào tạo cơ bản tại các học viện, nhà trường quân đội Nhờ đó, trình độ mọimặt của cán bộ được nâng lên một bước, cơ bản đáp ứng yêu cầu xây dựng quân
Trang 6đội chính quy hiện đại và nhiệm vụ xây dựng, chiến đấu bảo vệ Miền Bắc XHCN,giải phóng Miền Nam Với phương châm “ Bồi dưỡng tương đối hệ thống, cơ bản
và toàn diện” nhằm đối tượng chính là cán bộ trung cao cấp Ta đã tiến hành bồidưỡng bằng nhiều biện pháp: mở các trường đã có để tăng cường lưu lượng họcviên; mở trường bổ túc cho cán bộ trung cao cấp và mở thêm trường của các binhchủng, trường văn hoá…Đồng thời đã động viên và tổ chức một phong trào sôinổi và có nền nếp việc học tập tại chức về chính trị quân sự, chuyên môn và vănhoá Mặt khác, ta cũng đã cử một số khá đông cán bộ đi học các trường ngoàinước Do đó trình độ cán bộ được nâng lên rõ rệt cả về chính trị, quân sự và kiếnthức văn hoá Nhờ có chủ trương đúng đắn và sự chấp hành tích cực nghiêm chỉnhcủa các cấp, nên công tác cán bộ cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiều mặt của việcxây dựng quân đội, củng cố lực lượng; xây dựng các đơn vị mới, nhất là các binhchủng kỷ thuật và có dự trữ cho dài hạn, góp phần vào công cuộc xây dựng kinh
tế và văn hoá trên miền Bắc Tuy nhiên công tác cán bộ cũng còn bọc lộ nhữngthiếu sót như: chưa dự kiến sát với yêu cầu phát triển của Miền nam; một thời giansau cải cách ruộng đất còn những biểu hiện thành kiến hẹp hòi nhấn mạnh mộtchiều thành phần xuất thân của cán bộ…
Sau khi có Nghị quyết TW 15 (1-1959) về cách mạng Miền Nam, nhiệm vụcủa quân đội đặt ra những yêu cầu ngày càng cao, trước hết là yêu cầu về cán bộ:Năm 1959 ta bắt đầu đưa từng bộ phận nhỏ cán bộ tăng cường vào Miền Nam, từ
1960 trở đi nhiệm vụ phát triển đã đưa cả Bộ tư lệnh một số quân khu, các khungcán bộ trung đoàn, sư đoàn; đến năm 1963- 1964 đưa cả cấp trung đoàn, sư đoàn
đủ quân tăng cường cho Miền Nam Ở Miền Bắc nhiều sư đoàn bộ binh và cácquân binh chủng được xây dựng mới và mở rộng, càng về cuối cuộc kháng chiếnnhu cầu đảm bảo cán bộ càng lớn, đòi hỏi số lượng, chất lượng cán bộ rất cao.Đáp ứng đòi hỏi đó công tác cán bộ trong quân đội đã quán triệt và thực hiện tốt
Trang 7các chủ trương chiến lược của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầukháng chiến, triển khai nhiều biện pháp tích cực nhằm xây dựng đội ngũ cán bộlực lượng vũ trang Kết quả, đội ngũ cán bộ tăng gấp 5 lần; cán bộ các quân chủngbinh chủng tăng gấp 10 lần và đã xây dựng được đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chấtnăng lực, rất mực trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc,hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng và nhân dân giao cho.
Với kết quả đó là do ta đã có dự kiến, có kế hoạch cho sự phát triển, thựchiện được yêu cầu thời bình chuẩn bị cho thời chiến, giai đoạn trước chuẩn bị chogiai đoạn sau Trong các kế hoạch phát triển cán bộ có yêu cầu chỉ tiêu chất lượngngày càng cao, có tỷ lệ thích hợp với tổng quân số, có cơ cấu cân đối giữa các cấp,các ngành và các loại cán bộ Công tác huấn luyện đào tạo bồi dưỡng cán bộ trong
10 năm hoà bình ở miền Bắc đã đạt kết quả tốt, chẳng những tạo được lực lượngnòng cốt để phát triển lực lượng trong chiến tranh mà còn tạo ra chất lượng mớicủa sức mạnh chiến đấu của quân đội tương đối chính quy hiện đại Công tác cán
bộ đã kết hợp chặt chẽ với công tác xây dựng Đảng với việc kiện toàn tổ chứclãnh đạo và rèn luyện đảng viên nên đã nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ.Nhất là từ năm 1958 ta đã thực hiện luật phục vụ sĩ quan trong toàn quân.Việc đề bạt, bổ nhiệm, các chế độ, chính sách và việc khen thưởng kỷ luật cánbộ… được đưa vào nề nếp Công tác cán bộ đã từng bước được xây dựng theo nềnếp chính quy Từ năm 1965 đến năm 1975 cả nước có chiến tranh, công tác cán
bộ đã chuyển hướng sang thời chiến Nhìn chung, ta đã bảo đảm có đủ cán bộ đápứng được các giai đoạn chiến tranh, bảo đảm quân đội ta lần lượt đánh bại cácchiến lược chiến tranh như chiến tranh đơn phương, chiến tranh đặc biệt, chiếntranh cục bộ và Việt Nam hóa chiến tranh của đế quốc Mỹ trên chiến trường miềnNam và hai lần đánh bại chiến tranh phá hoại của chúng trên miền Bắc
Trang 8Từ những kết quả đã đạt được đó, ta có thể khẳng định công tác cán bộ trongcuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước đã đạt kết quả rất lớn Ta đã xây dựng đượcmột đội ngũ cán bộ rất mực trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng, củanhân dân, chấp hành nghiêm đường lối chính trị, quân sự, quốc tế của Đảng, đánhthắng quân Mỹ, nguỵ và tích luỹ nhiều kinh nghiệm lãnh đạo, chỉ huy, hoàn thànhxuất sắc nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao cho.
- Nắm vững và chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, phương hướng giai cấp,tiêu chuẩn chính sách cán bộ của Đảng, vận dụng đúng đắn phù hợp với từng giaiđoạn cách mạng
Đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ trong kháng chiến chống Mỹ,công tác cán bộ trong quân đội luôn chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, phươnghướng giai cấp, tiêu chuẩn chính sách cán bộ của Đảng, đồng thời vận dụng sáthợp với từng giai đoạn cách mạng Quân uỷ trung ương đã xác định "Lấy côngnông làm cốt cán, hết sức mạnh dạn đề bạt cán bộ công nông, đồng thời cất nhắcthích đáng cán bộ các thành phần khác đã qua thử thách, luôn luôn tiến bộ, trungthành với cách mạng" Nghị quyết Đại hội III của Đảng (9/1960) đã chỉ rõ: "Chútrọng lựa chọn, bồi dưỡng và đề bạt cán bộ trong những người ưu tú xuất thân từcông nhân và nông dân, đồng thời lựa chọn bồi dưỡng và đề bạt cán bộ trongnhững người ưu tú, xuất thân từ trí thức có liên hệ chặt chẽ với công nông, mộtlòng một dạ phục vụ công nông" Các nghị quyết tiếp theo của quân uỷ trungương và Nghị quyết về công tác cán bộ năm 1973 đều khẳng định lại quan điểmtrên và nhấn mạnh: "Đường lối giai cấp trong công tác cán bộ là đường lối củagiai cấp công nhân… Phải chú trọng lựa chọn, đào tạo những người ưu tú xuấtthân từ những thành phần cơ bản trong xã hội, từ các tầng lớp nhân dân lao độngluôn luôn gắn bó với Đảng với cách mạng Các cấp uỷ đảng phải tích cực đàotạo, bồi dưỡng cán bộ xuất thân là công nhân, chủ yếu là công nhân đại công
Trang 9nghiệp, công nhân kỹ thuật, công nhân nhiều đời, để đưa vào cơ quan lãnh đạocủa Đảng và Nhà nước Ở nông thôn, phải chú trọng đào tạo, bồi dưỡng các xãviên ưu tú xuất thân từ nông dân lao động bổ sung vào đội ngũ cán bộ" Cho nêntrong kháng chiến chống Mỹ, quân đội ta đã chấp hành nghiêm chỉnh đường lốiphương hướng giai cấp, tiêu chuẩn chính sách trong công tác cán bộ của Đảng
để vận dụng vào công tác cán bộ trong quân đội luôn đúng đắn phù hợp với từnggiai đoạn cách mạng Tháng 3 năm 1959 Tổng Quân uỷ đã xác định đường lốicông tác cán bộ của Đảng trong quân đội là "lấy công nông làm cốt cán" Hướngvào giai cấp công nhân và nông dân để lựa chọn, bồi dưỡng, đề bạt cán bộ Hộinghị Quân uỷ Trung ương (11/1964) đã cụ thể hoá thêm: "Phải ra sức đào tạo sốcán bộ mới bản thân là công nhân, nông dân ưu tú và con cán bộ cách mạng cóphẩm chất chính trị tốt, trẻ, khoẻ, có văn hoá, đã qua thử thách, rèn luyện trongchiến đấu… Mặt khác, phải hết sức bồi dưỡng và giữ gìn cán bộ có kinh nghiệmchiến đấu… làm nòng cốt cho việc xây dựng đội ngũ cán bộ"
Từ việc quán triệt đường lối công tác cán bộ trong cuộc kháng chiến chống
Mỹ cứu nước, quân đội ta đã xây dựng được một đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầucủa đường lối nhiệm vụ chính trị và quân sự của Đảng, một đội ngũ cán bộ tin cậyluôn luôn trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng và nhân dân, vượt quađược mọi thử thách, làm nòng cốt trong sự nghiệp chiến đấu, xây dựng của quânđội, bảo đảm cho quân đội ta đánh thắng giặc Mỹ xâm lược và hoàn thành thắnglợi nhiệm vụ dân tộc và nghĩa vụ quốc tế mà Đảng và Nhà nước giao cho
Trong quá trình chấp hành đường lối giai cấp trong công tác cán bộ, ta đãđấu tranh với những biểu hiện coi thường công nông, xoá nhoà giai cấp lỏng lẻo
về chính trị Phê phán hiện tượng chỉ chú trọng thành phần, coi nhẹ tiêu chuẩn,phê phán khuynh hướng hẹp hòi, thành kiến không đánh giá đúng tính tích cựccách mạng của trí thức, tiểu tư sản ở nước ta
Trang 10Cùng với việc chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, phương hướng giai cấp,công tác cán bộ trong quân đội còn xác định rõ tiêu chuẩn chính sách để lựa chọnbồi dưỡng, đề bạt và sử dụng cán bộ Tiêu chuẩn người cán bộ bao gồm cả haimặt: phẩm chất và năng lực Phẩm chất và năng lực phải tương xứng với yêu cầu,nhiệm vụ cách mạng trong từng giai đoạn, thể hiện tập trung ở hoàn thành nhiệm
vụ được giao Vận dụng và chấp hành những tiêu chuẩn cán bộ của Đảng vàoquân đội, từng thời kỳ Quân uỷ Trung ương đã xác định cụ thể tiêu chuẩn của cán
bộ quân đội Bao gồm cả tiêu chuẩn phẩm chất và năng lực, đồng thời nắm vữngyêu cầu có tính nguyên tắc của tiêu chuẩn để tiếp tục bổ sung, cụ thể hoá cho phùhợp với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ quân đội trong từng giai đoạn đểlựa chọn, bồi dưỡng, đề bạt, sắp xếp sử dụng cán bộ
Tiêu chuẩn không phải là cố định mà phẩm chất và năng lực của cán bộ luônphát triển theo yêu cầu nhiệm vụ của từng giai đoạn cách mạng, đồng thời phải cụthể hoá theo yêu cầu nhiệm vụ của từng cấp, từng ngành và từng lĩnh vực Nếu đề
ra quá cao sẽ thoát ly thực tế, không tìm ra cán bộ, đặt thấp hoặc châm chước tiêuchuẩn cán bộ sẽ ảnh hưởng đến chất lượng, có trường hợp sẽ phạm sai lầm Tiêuchuẩn vừa là căn cứ để bồi dưỡng, lựa chọn, đào tạo cán bộ, vừa là căn cứ để cán
bộ rèn luyện, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ theo chức trách
Từ quan điểm đúng đắn đó mà qua các thời kỳ của cuộc kháng chiến chống
Mỹ cứu nước tiêu chuẩn cán bộ luôn được bổ sung và cụ thể hoá cho phù hợp vớiyêu cầu nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ quân đội ngày càng phát triển Song phảituân theo những yêu cầu cơ bản có tính nguyên tắc của tiêu chuẩn là: Lòng trungthành tuyệt đối với mục tiêu, lý tưởng của Đảng, với sự nghiệp cách mạng củanhân dân, hoàn toàn nhất trí về đường lối chính trị, quân sự của Đảng Có khảnăng tổ chức thực hiện thắng lợi đường lối, chính sách của Đảng, chỉ thị mệnh
Trang 11lệnh của cấp trên Có ý thức tổ chức kỷ luật và tinh thần đoàn kết Có tinh thầnquốc tế vô sản Có lối sống cách mạng lành mạnh.
Đối với công tác chính sách cán bộ bao gồm nhiều mặt: tuyển lựa, đào tạobồi dưỡng, sắp xếp, sử dụng, chăm sóc, giữ gìn cán bộ Nhưng chủ yếu nhất làđào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ, chăm sóc cán bộ về tinh thần, vật chất,nhằm tạo điều kiện cho cán bộ hoàn thành nhiệm vụ Quân đội ta đã chấp hànhtốt chính sách cán bộ của Đảng trong chiến tranh Đã chú trọng và khôngngừng bồi dưỡng cán bộ cả về phẩm chất và năng lực, phát huy cán bộ cũ làmnòng cốt, đồng thời mạnh dạn đề bạt, sử dụng cán bộ mới, cán bộ trẻ trưởngthành qua chiến đấu được rèn luyện thử thách tốt, tích cực bồi dưỡng đội ngũcán bộ kế tiếp, làm trẻ hoá đội ngũ cán bộ nhất là cán bộ cơ sở Chú trọng chăm
lo sức khoẻ cán bộ, gia đình hậu phương cán bộ được quan tâm thực hiện đểđộng viên cán bộ thực hiện nhiệm vụ chức trách của mình
- Nắm vững khâu trung tâm là đào tạo, bồi dưỡng không ngừng nâng caotrình độ về mọi mặt của đội ngũ cán bộ và phải thường xuyên củng cố cáctrường quân sự
Quán triệt nghị quyết của Đảng về công tác xây dựng đội ngũ cán bộ Trongcuộc kháng chiến chống Mỹ công tác cán bộ rất coi trọng việc đào tạo, bồi dưỡngcán bộ, không ngừng nâng cao chất lượng mọi mặt của đội ngũ cán bộ Bằngnhiều hình thức, biện pháp phong phú như: vừa đào tạo tại trường, tại chức vừarèn luyện trong thực tế chiến đấu công tác; thông qua các cuộc vận động xây dựngđơn vị, giáo dục, rèn luyện đảng viên, cán bộ và các hình thức sơ kết, tổng kết, rútkinh nghiệm công tác, chiến đấu, hoặc tổ chức kèm cặp giúp đỡ lẫn nhau, trưởnggiúp phó, trên giúp dưới…Do đó đã xây dựng được đội ngũ cán bộ có bản lĩnhvững vàng, có kiến thức toàn diện, có năng lực tổ chức thực hành giỏi đáp ứngyêu cầu xây dựng và chiến đấu của quân đội trong suốt cuộc kháng chiến
Trang 12Từ tháng 8 năm 1954 đến 1960 chúng ta đã tập trung đào tạo bồi dưỡngnâng cao trình độ mọi mặt cho đội ngũ cán bộ theo hướng lấy đào tạo bổ túc tạitrường là chính và cử một số cán bộ đi học ở nước ngoài Kết quả đã đào tạo được41.375 cán bộ, trong đó có 3.900 cán bộ đi học ở nước ngoài ( đào tạo 58%; bổtúc 42%; cán bộ văn hoá cấp I năm 2954 là 76,9%, năm 1964 chỉ còn 1,8%, cấp II
từ 20,9% tăng lên 58,9%, cấp III từ 2,9% tăng lên 34,4%, trình độ đại học từ 0,2%tăng lên 4,8%).Từ tháng 3 năm 1965 đến 1973, thời gian này cả nước có chiếntranh, ta chủ trương lấy bồi dưỡng ngắn hạn là chính Từ 1973 trở đi, thời gian nàyđịch ngừng ném bom miền Bắc, ta chủ trương một mặt tiếp tục đào tạo, bồi dưỡngngắn hạn đề đáp ứng yêu cầu chiến trường, một mặt mở các lớp dài hạn theohướng cơ bản, toàn diện với tỷ lệ thích hợp Từ năm 1973 đến 1975 tiếp tục đàotạo, bổ túc ngắn hạn, kết hợp với đào tạo cơ bản dài hạn
Từ thực tế kinh nghiệm chỉ rõ: Muốn đào tạo, bồi dưỡng không ngừngnâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, phải biết vận dụng nhiều hình thức biệnpháp Vừa đào tạo tại trường, tại chức, vừa rèn luyện trong thực tế chiến đấu,công tác, vừa thông qua các cuộc vận động xây dựng đơn vị, các hình thức sơ,tổng kết kinh nghiệm công tác, kinh nghiệm chiến đấu hoặc tổ chức việc kèmcặp, giúp đỡ nhau, trưởng giúp phó, trên giúp dưới Đồng thời qua kinhnghiệm thực tiễn nhiều năm, quá trình đào tạo bồi dưỡng cán bộ cần nắmvững những yêu cầu có tính nguyên tắc như:
Đào tạo bồi dưỡng cán bộ trước hết phải nắm vững yêu cầu nhiệm vụ chiếnđấu và xây dựng của quân đội đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về kiện toàn, củng
cố tổ chức lãnh đạo và tổ chức chỉ huy các cấp
Tích cực bồi dưỡng đội ngũ cán bộ hiện có, đồng thời phải đẩy mạnh đào tạocán bộ mới, nhất là cán bộ lãnh đạo, cán bộ chỉ huy, làm cho đội ngũ cán bộ đượctôi luyện trong chiến đấu, có lực lượng kế tiếp hùng hậu
Trang 13Lấy việc đào tạo trong nước là chính, đồng thời tranh thủ sự giúp đỡ củacác nước anh em chủ yếu là cán bộ khoa học kỹ thuật, nhất là về các ngành tachưa có điều kiện
Xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ thường trực mạnh, đồng thời kết hợpvới các ngành của Đảng và Nhà nước, xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ dự
bị mạnh Trong chiến tranh, chiến trường là nơi đào tạo, rèn luyện thử thách toàndiện người cán bộ Trong hoà bình thì thực tế các đơn vị là nơi kiểm nghiệm đánhgiá kết quả công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ của các cấp, các nhà trường Trongmọi tình huống vẫn phải nắm vững đối tượng chủ yếu là đào tạo cán bộ chủ trì cáccấp, cán bộ chuyên môn kỹ thuật có trình độ đầu ngành và đông đảo đội ngũ cán
bộ cơ sở Phải quản lý chặt chẽ khâu đầu vào và đầu ra của đội ngũ cán bộ Côngtác cán bộ gắn chặt với công tác nhà trường Phải thường xuyên củng cố nâng caochất lượng các học viện nhà trường quân sự
- Tăng cường sự lãnh đạo của đảng uỷ và trách nhiệm của thủ trưởng cáccấp trong công tác cán bộ, chấp hành nguyên tắc chặt chẽ, xây dựng nề nếp,chế độ thống nhất
Tiến hành công tác cán bộ là trách nhiệm của cơ quan lãnh đạo các cấp, dotập thể cấp uỷ quyết định Những vấn đề cụ thể, đảng uỷ giao cho thường vụquyết định và chịu trách nhiệm trước đảng uỷ Nguyên tắc này nhằm tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng về mặt tổ chức, bảo đảm xây dựng đội ngũ cán bộ đúngđường lối, chính sách của Đảng, bảo đảm đoàn kết, thống nhất nội bộ, ngăn ngừa
và loại trừ những biểu hiện cá nhân cục bộ, bản vị, làm sai đường lối, quan điểmcủa Đảng Thủ trưởng các cấp phải chịu trách nhiệm trực tiếp về công tác cán bộtrước đảng uỷ Người chỉ huy và chính uỷ (chính trị viên) có trách nhiệm nắmtình hình, nắm yêu cầu nhiệm vụ, đề xuất các phương án về công tác cán bộ đểđảng uỷ thảo luận và quyết định, sau đó tổ chức thực hiện
Trang 14Trong suốt cuộc kháng chiến, mọi vấn đề về công tác cán bộ trong quân độiđều do Trung ương, trực tiếp là Bộ Chính trị, Ban Bí thư quyết định Từ Quân uỷTrung ương đến cấp uỷ cơ sở thực hiện tốt chức năng trực tiếp đảm trách công táccán bộ theo phạm vi , quyền hạn được phân công phân cấp Đã đề cao vai trò tráchnhiệm của thủ trưởng các cấp về công tác cán bộ Tăng cường sự lãnh đạo củađảng uỷ và trách nhiệm của thủ trưởng các cấp đối với công tác cán bộ được xuấtphát từ yêu cầu không ngừng nâng cao bản chất cách mạng và sức mạnh chiếnđấu toàn diện của quân đội cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức.
Kinh nghiệm quản lý, xây dựng đội ngũ phải nhất quán theo một quy hoạchthống nhất, thì mới phát huy được sức mạnh đồng bộ, tạo điều kiện cho đội ngũcán bộ và từng cán bộ trưởng thành phát triển hài hoà cả phẩm chất và năng lực.Đánh giá cán bộ phải xem xét cả quá trình chiến đấu và tích luỹ nhưng chủyếu phải nhìn vào hiện tại, hướng vào tương lai và căn cứ chủ yếu vào hoàn thànhnhiệm vụ được giao Nếu chỉ nhìn vào quá khứ không thấy đầy đủ hiện tại và khảnăng phát triển của người cán bộ, thì dễ bảo thủ, thành kiến xa rời thực tế, cáchxem xét như vậy là không khoa học
Đề bạt, cất nhắc cán bộ phải xuất phát từ đường lối quan điểm của Đảng
về công tác cán bộ, phải trung thực khách quan công tâm, kiên quyết tránhcảm tính cá nhân, thành kiến hẹp hòi, không để một cá nhân nào chi phối,quyết định đi chệch ý định của tập thể
Quản lý con người phải gắn với quản lý kiểm tra công việc và qua công việc
mà quản lý con người Quản lý từng người, từng loại và toàn diện đội ngũ cán bộ,
để biết đúng và biết rõ lập trường quan điểm, khả năng hoàn thành nhiệm vụ, khảnăng phát triển của từng cán bộ, cũng như cả đội ngũ cán bộ để có chủ trương, kếhoạch bồi dưỡng sử dụng cho đúng