Đang tải... (xem toàn văn)
FDI có thể ảnh hưởng tới nến kinh tế ở tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hoá và xó hội. Tuy nhiờn, đối với các nước đang phát triển, nhất là các nước nghèo, kỳ vọng lớn nhất của việc thu hút FDI chủ yếu là nhằm mục tiêu tăng trưởng kinh tế. Kỳ vọng này dường như được thể hiện trong tư tưởng của các nhà kinh tế và các nhà hoạch định chính sách với 3 lý do chớnh. Một là, FDI gúp phần làm tăng thặng dư của tài sản vốn, góp phần cải thiện...
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Lời mở đầu FDI ảnh hưởng tới nến kinh tế tất lĩnh vực kinh tế, văn hoá xã hội Tuy nhiên, nước phát triển, nước nghèo, kỳ vọng lớn việc thu hút FDI chủ yếu nhằm mục tiêu tăng trưởng kinh tế Kỳ vọng dường thể tư tưởng nhà kinh tế nhà hoạch định sách với lý Một là, FDI góp phần làm tăng thặng dư tài sản vốn, góp phần cải thiện cán cân tốn nói chung ổn định kinh tế vĩ mô Hai là, nước phát triển thường có tỷ lệ tích luỹ vốn thấp vậy, FDI coi nguồn vốn quan trọng để bổ sung đầu tư nước nhằm mục tiêu tăng trưởng kinh tế Ba là, FDI tạo hội cho nước nghèo tiếp cận công nghệ tiên tiến hơn, dễ dàng chuyển giao cơng nghệ hơn, thúc đẩy q trình phổ biến kiến thức, nâng cao tràn FDI, góp phần làm tăng suất doanh nghiệp nước cuối đóng góp vào tăng trưởng kinh tế nói chung Trên thực tế nước đạt lúc hai kỳ vọng Một số nước thu hút dòng vốn FDI lớn tác động tràn không xảy Ở kỹ quản lý trình độ lao động.v.v… Tác động xem tác động tình khác, vốn FDI vào nước làm tăng vốn đầu tư cho kinh tế đóng góp nguồn vốn vào tăng trưởng thấp Cả hai trường hợp coi không thành công với sách thu hút FDI chưa tận dụng triệt để lãng phí nguồn lực góc độ tăng trưởng kinh tế, đặc biệt nước phát triển, thông qua hai kênh tác động Đề tài: “Tác động tràn FDI đến khu vực kinh tế nước” tập trung giải thích làm rõ tác động gián tiếp FDI tới tăng trưởng kinh tế Kết luận Trong khoảng gần 20 năm kể từ Luật Đầu tư nước ban hành Việt Nam thu kết ấn tượng thu hút FDI Cùng với tăng trưởng nhanh GDP chung kinh tế, khu vực có vốn FDI chiếm tỷ trọng Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only ngày tăng GDP Thành đánh giá lết cải cách sách kinh tế Việt Nam thực giai đoạn vừa qua, đồng thời kết gợi mở quan hệ hai chiều tăng trưởng kinh tế đầu tư trực tiếp nước Trong thời gian qua sách đầu tư nước ngồi Việt Nam không hấp dẫn so với số nước khu vực giới, hiệu lực tính thực thi sách thấp làm giảm dịng vốn FDI đăng ký gây khó khăn cho giải ngân nguồn vốn Dù xét góc độ nào, biến động thất thường FDI đăng ký bất lợi cho tăng trưởng kinh tế, đặc biệt bối cảnh hội nhập kinh tế cạnh tranh khu vực thu hút FDI ngày gay gắt Ngồi ra, dự án có quy mơ lớn dấu hiệu không tốt xét chuyển giao công nghệ phổ biến kiến thức Các Công ty lớn thường có lực cơng nghệ, nên hiển diện Cơng ty biểu cho việc đầu tư sản xuất hàng hố vốn có hàm lượng cơng nghệ cao Các Cơng ty lớn cịn mang lại niềm hy vọng cho nước nhận đầu tư có tác động tràn tích cực từ kênh chuyển giao cơng nghệ kiến thức Mức thu nhập cao phản ánh suất lao động cao khu vực có vốn FDI biểu bình thường nước phát triển Năng suất lao động cao từ khu vực FDI thường mong đợi lan toả khu vực khác, thực tế số quốc gia điều kiểm định có xảy Tuy nhiên, trường hợp Việt Nam cần phải xem xét Khu vực có vốn FDI tập trung ngành sản xuất thay nhập khẩu, tức bảo hộ chừng mực có sức mạnh thị trường Do vậy, khả sinh tác động tràn tích cực hay tác động lan toả chắn bị hạn chế FDI tập trung cao ngành bảo hộ, tập trung vốn ngăn cản trình di chuyển lao động doanh nghiệp FDI Như vậy, khả xuất tác động tràn tích cực di chuyển lao động hạn chế Do phủ cần tạo mơi trường đầu tư thuận lợi tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước vào đầu tư Việt Nam đồng thời cần ý tới tác động tràn FDI tới khu vực kinh tế nước để kinh tế tăng trưởng phát triển Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Phần LÝ LUẬN CHUNG I FDI Các khái niệm: Đầu tư trực tiếp nước hình thức đầu tư người bỏ vốn đầu tư người sử dụng vốn đầu tư chủ thể Có nghĩa doanh nghiệp, cá nhân người nước trực tiếp tham gia vào trình quản lý, sử dụng vốn đầu tư vận hành kết đầu tư nhằm thu hồi vốn bỏ Theo IMF đầu tư trực tiếp nước tổ chức kinh tế(nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế Theo luật đầu tư trực tiếp nước ngồi đầu tư trực tiếp nước ngồi việc tổ chức, cá nhân người nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước theo quy định luật Kể từ năm 1996 khái niệm đầu tư trực tiếp nước hiểu việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản khác để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định luật đầu tư nước ngồi Tóm lại, đầu tư trực tiếp nước ngồi quốc gia việc nhà đầu tư nước khác đưa vốn tiền tài sản khác vào quốc gia để có quyền sở hữu quản lý quyền kiểm sốt thực thể kinh tế quốc gia với mục tiêu tối đa hố lợi ích Như đầu tư trực tiếp nước dạng quan hệ kinh tế có nhân tố nước : chủ đầu tư, vốn đầu tư, địa điểm đầu tư từ quốc gia khác Nhân tố nước ngồi khơng thể khác biệt quốc tịch lãnh thổ cư trú thường xuyên bên tham gia vào quan hệ đầu tư trực tiếp nước ngồi mà cịn thể việc di chuyển tư đầu tư trực tiếp vượt khỏi biên giới quốc gia Qua ta thấy đầu tư trực tiếp nước ngồi có hai đặc điểm bật : có di chuyển tư phạm vi quốc tế chủ đầu tư trực tiếp tham gia vào trình hoạt động sử dụng vốn quản lý đối tượng đầu tư Trong thực tiễn, FDI thực theo hình thức khác nhau, hình thức áp dụng phổ biến bao gồm: + Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh + Doanh nghiệp liên doanh Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only + Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi Ngồi hình thức đầu tư , cịn vài hình thức đầu tư 100% vốn nước khác BOT( xây dựng – kinh doanh – chuyển giao), BTO( xây dựng – chuyển giao – kinh doanh)… Vai trò FDI tăng trưởng phát triển kinh tế nước phát triển: 2.1 FDI bỉ sung vèn cho nỊn kinh tÕ: Tõ thÕ kû tríc, nhµ kinh tÕ häc Paul Samuelson đà đưa lý thuyết vòng luẩn quẩn chậm tiến cú huých từ bên Theo lý thuyết này, đa số nước phát triển thiếu vốn, khả tích luỹ vốn hạn chế Những nước dẫn đầu chạy đua tăng trưởng phải đầu tư 20% thu nhập quốc dân vào việc tạo vốn Trái lại, nước nông nghiệp lạc hậu thường tiết kiệm 5% thu nhập quốc dân Hơn nữa, phần nhiều khoản tiết kiệm nhỏ bế phải dùng để cung cấp nhà cửa công cụ giản đơn cho số dân tăng lên Trong Những vấn đề hình thành vốn nước chậm phát triển, R.Nurkes đà trình bày có hệ thống việc giải vấn đề vốn Theo ông, xét lượng cung người ta thấy khả tiết kiệm ỏi, tình hình mức độ thấp thu nhập thực tế Mức thu nhập thực tế phản ánh suất lao động thấp, đến lượt mình, suất lao động tháp phần lớn tình trạng thiếu tư gây Thiếu tư lại kết khả tiết kiệm ỏi đưa lại Và vòng khép kín Trong vòng luẩn quẩn nghoè đói đó, nguyên nhân thiếu vốn Do vậy, mở6 cửa cho đầu tư trực tiếp nước ông xem giải pháp thực tế nước phát triển Samuelson cho rằng, để phát triển kinh tế phải có cú huých từ bên nhằm phá vỡ vòng luẩn quẩn đó, phải có đầu tư nước vào nước phát triển Theo ông, có nhiều trở ngại việc tìm nguồn tiết kiệm nước để tạo áôn không dựa nhiều vào nguồn bên ngoài? Chẳng phải lý thut kinh tÕ ®· tõng nãi víi chóng ta rằng, nước giàu sau đà hút hết dự án đầu tư có lợi nhuận cao cho mình, làm lợi cho nước nhận đầu tư cách đầu tư vào dự án lợi nhuận cao nước FDI không bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển mà luồn vốn ổn định so với luồng vốn đầu tư quốc tế khác, FDI dựa quan điểm dài hạn thị trường, triển vọng tăng trưởng không tạo nợ cho phủ nước tiếp nhận đầu tư, vậy, có khuynh hướng thay đổi có tình bất lợi 2.2 FDI cung cấp công nghệ cho phát triển: Có thể nới công nghệ yếu tố định tốc độ tăng trưởng phát triển quốc gia, nước phát triển vai trò khẳng định rõ Bởi vậy, tăng cường khả công nghệ mục tiêu ưu tiên Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only phát triển hàng đầu quốc gia Tuy nhiên, để thực mục tiêu đòi hỏi không cần nhiều vốn mà phải có trình độ phát triển định khoa học - kỹ thuật Lênin đà khẳng định: Không có kỹ thuật đại tư chủ nghĩa xây dựng phát minh khoa học đại, tổ chức nhà nước có khoa học khiến cho hàng triệu người phải tuân theo nghiêm ngặt tiêu chuẩn thống công việc sản xuất phân phối sản phẩm nói đến chủ nghĩa xà hội Đầu tư nước (đặc biệt FDI) coi nguồn quan trọng để phát triển khả công nghệ nước chủ nhà Vai trò thể qua hai khía cạnh chuyển giao công nghệ sÃn có từ bên vào phát triển khả công nghệ sở nghiên cứu, ứng dụng nước chủ nhà Đây mục tiêu quan trọng nước chủ nhà mong đợi từ nhà đầu tư nước Chuyển giao công nghệ thông qua đường FDI thường thực chủ yếu TNC, hình thức chuyển giao nội chi nhánh TNC chuyển giao chi nhánh TNC Phần lớn công nghệ chuyển giao chi nhánh TNC sang nước chủ nhà (nhất nước py_ thông qua doanh nghiệp 100% vốn nước doanh nghiệp liên doanh mà bên nước nắm phần lớn cổ phần hạng mục chđ u nh tiÕn bé c«ng nghƯ, ap c«ng nghƯ, công nghệ thiết kế xây dựng, kỹ thuật kiểm tra chất lượng, công nghệ quản líy, công nghệ marketing Theo số liệu thống kê trung tâm nghiên cứu TNC Liên hợp quốc, TNC đà cung cấp khoảng 95% số hạng mục công nghệ mà chi nhánh TNC nước phát triển nhận năm 1993 Cùng với hình thức chuyển giao trên, chuyển giao công nghệ chi nhánh TNC tăng lên nhanh chóng năm gần Trong giai đoạn 80-96 TNC đà thực khoảng 8254 hợp đồng chuyển giao công nghệ theo kênh này, 100 TNC lớn giới chiếm bình quân khoảng 35% Bên cạnh việc chuyển giao công nghệ sẵn có, thông qua FDI, TNC góp phần làm tăng lực ngiên cứu phát triển (R&D) công nghệ nước chủ nhà Đến năm 1993 đà có 55% chi nhánh TNC lớn 45% chi nhánh TNC vừa nhỏ thực hoạt động R&D nước phát triển Trong năm gần đây, xu hướng tiếp tục tăng nhanh nước phát triển châu Mặt khác, trình sử dụng công nghệ nước )nhất doanh nghiệp liên doanh) doanh nghiệp nước học cách thiết kế, chế tạo từ công nghệ nguồn, sau cải biến cho phù hợp với điều kiện sử dụng Đây tác động tích cực quan trọng FDI việc phát triển công nghệ nước phát triển 2.3 FDI giúp phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm: Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Ph¸t triĨn ngn nhân lực tạo việc làm nhân tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Mục tiêu nhà đầu tư nước thu lợi nhuận tối đa, củng cố chỗ đứng trì cạnh tranh thị trường giới Do đó, họ đặc biệt quan tâm đến việc tận dụng nguồn lao động rẻ nước tiếp nhận đầu tư Số lao động trực tiếp làm việc doanh nghiệp FDI ngày tăng nhanh nước phát triển Ngoài ra, hoạt động cung ứng dịch vụ gia công cho dự án FDI tạo thêm nhiều hội việc làm Trên thực tế, nước phát triển, dự án FDI sử dụng nhiều lao động đà tạo nhiều việc làm cho phụ nữ trẻ Điều không mang lại cho họ lợi ích thu nhập cao mà góp phần quan trọng vào nghiệp giải phóng phụ nữ nước FDI có tác động tích cực phát triển nguồn nhân lực nước chủ nhà thông qua dự án đầu tư vào lĩnh vực giáo dục đào tạo Các cá nhân làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước có hội học hỏi, nâng cao trình độ thân tiếp cận với công nghệ kỹ quản lý tiên tiến Các doanh nghiệp FDI tác động tích cực đến việc cải thiện nguồn nhân lực công ty khác mà họ có quan hệ, đặc biệt công ty bạn hàng Những cải thiện nguồn nhân lực nước tiếp nhận đầu tư đạt hiệu lớn người làm việc doanh nghiệp FDI chuyển sang làm việc cho doanh nghiệp nước tự thành lập doanh nghiệp Đầu tư nước có vai trò đáng kể tăng cường sức khoẻ dinh dưỡng cho người dân nước chủ nhà thông qua dự án đầu tư vào ngành y tế, dược phẩm, công nghƯ sinh häc vµ chÕ biÕn thùc phÈm 2.4 FDI giúp mở rộng thị trường thúc đẩy xuất khẩu: Xuất yếu tố quan trọng tăng trưởng Nhờ có đẩy mạnh xuất khẩu, lợi so sánh yếu tố sản xuất nước chủ nhà khai thác có hiệu phân công lao động quốc tế Các nước phát triển có khả sản xuất với mức chi phí cạnh tranh khó khăn việc thâm nhập thị trường quốc tế Bởi thế, khuyến khích đầu tư nước hướng vào xuất ưu đÃi đặc biệt sách thu hút FDI nước Thông qua FDI nước tiếp nhận đầu tư tiếp cận với thị trường giới, hầu hết hoạt động FDI TNC thực tất nước phát triển, TNC đóng vai trò quan träng viƯc më réng xt khÈu vÞ uy tín chúng hệ thống sản xuất thương mại quốc tế Đối với TNC, xuất đem lại nhiều lợi ích cho họ thông qua sử dụng yếu tố đầu vào rẻ, khai thác hiệu theo quy mô sản xuất (không bị hạn chế quy mô thị trường nước chủ nhà) thực chuyên môn hoá sâu chi tiết sản phẩm nới có lợi nhất, sau lắp ráp thành phẩm 2.5 FDI thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế: Yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế không đòi hỏi thân phát triển nội kinh tế mà đòi hỏi xu hướng quốc tế hoá đời sống kinh tế diễn mạnh mẽ FDI phận quan trọng hoạt động kinh tế đối ngọi, thông qua quốc gia tham gia ngày nhiều vào trình liên kết Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only kinh tế nước giới, đòi hỏi qgh phải thay đổi cấu kinh tế nước cho phù hợp với phân công lao động quốc tế Sự chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia phù hợp với trình độ phát triển chung giới tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động FDI Ngược lại, FDI lại góp phần thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế nước chủ nhà, làm xuất hiƯn nhiỊu lÜnh vùc vµ ngµnh nghỊ kinh tÕ míi góp phần nâng cao nhanh chóng trình độ kỹ thuật công nghệ nhiều ngành kinh tế, phát triển suất lao động ngành Mặt khác, tác động FDI, số ngành nghề kích thích phát triển, có số ngành nghề bị mai dần bị xoá bỏ II TÁC ĐỘNG TRÀN CñA FDI: Khái niệm: Các chuyên gia thực nghiên cứu tác động đầu tư nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam cho rằng, kỳ vọng lớn nước phát triển việc thu hút đầu tư nước nhằm mục tiêu tăng trưởng kinh tế với hai lý Thứ nhất, đầu tư nước ngồi coi nguồn vốn quan trọng để bổ sung vốn đầu tư nước Thứ hai, đầu tư nước tạo hội cho nước nghèo tiếp cận công nghệ tiên tiến hơn, dễ dàng chuyển giao cơng nghệ hơn, thúc đẩy q trình phổ biến kiến thức, nâng cao kỹ quản lý trình độ lao động Tác động xem tác động tràn đầu tư nước ngồi, góp phần làm tăng suất doanh nghiệp nước cuối đóng góp vào tăng trưởng kinh tế nói chung Vậy Tác động tràn tác động gián tiếp xuất có mặt doanh nghiệp FDI làm cho doanh nghiệp nước thay đổi hành vi thay đổi cơng nghệ, thay đổi chiến lược sản xuất kinh doanh… Có kênh xuất tác động tràn nhiều nhất: kênh di chuyển lao động, kênh phổ biến & chuyển giao công nghệ, kênh liên kết sản xuất kênh cạnh tranh Các kênh chủ yếu xuất tác động tràn: 2.1 Kênh di chuyển lao động: Lao động có kỹ chuyển từ doanh nghiệp FDI tới doanh nghiệp nước coi kênh quan trọng tạo tác động tràn tích cực tác động tràn xảy số lao động sử dụng kiến thức học thời gian làm việc doanh nghiệp FDI vào công việc doanh nghiệp nước Có hai cách để tạo tác động tràn Đó số lao động tự thành lập Công ty riêng làm thuê Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only cho doanh nghiệp nước, ngành mà doanh nghiệp FDI hoạt động 2.2 Kênh phổ biến & chuyển giao công nghệ: Đây kênh quan trọng để tạo tác động tràn tích cực FDI Cho đến tiêu hay dùng để đo khả hấp thụ công nghệ trình độ học vấn trình độ chun mơn lao động doanh nghiệp tiêu biểu thị cho đổi công nghệ doanh nghiệp thể qua tiêu cho hoạt động R&D Một yếu tố khác ảnh hưởng đến việc xuất tác động tràn khả tiếp thu công nghệ doanh nghiệp FDI Nhiều nghiên cứu cho công nghệ chủ yếu công ty mẹ tạo , cơng ty nước phát triển tập trung đến khâu sản xuất chiếm lĩnh thị trường dựa lợi công nghệ công ty cung cấp.Do khả tiếp thu cơng nghệ công ty hoạt động nước nhận đầu tư ngày cao , có lợi cho trình sinh tác động tràn tích cực qua rị rỉ công nghệ 2.3 Kênh liên kết sản xuất Kênh liên kết sản xuất kênh quan trọng tạo tác động tràn Tác động “ ngược chiều “ xuất nên doanh nghiệp nước cung cấp nguyên liệu phân phối sản phẩm doanh nghiệp nước Mức độ tác động cao khối lượng sản phẩm phân phối nguyên liệu cung cấp nhiều, tức quan hệ tỷ lệ thuận Trong liên kết sản xuất tồn hai hình thức liên kết dọc liên kết ngang Liên kết dọc sản phẩm doanh nghiệp nguyên liệu đầu vào doanh nghiệp Liên kết ngang doanh nghiệp sản xuất loại sản phẩm 2.4 Kênh cạnh tranh Sự xuất doanh nghiệp FDI tạo áp lực cạnh tranh lớn cho doanh nghiệp nước , trước hết đổi doanh nghiệp nhóm ngành Để thu biểu kênh tác động cần thu nhập thông tinh sức ép cạnh tranh thị trường doanh nghiệp doanh nghiệp tự đánh giá Trong khu vực doanh nghiệp FDI chịu sức ép cạnh tranh lớn doanh nghiệp với doanh nghiệp nước lại cho họ chịu sức ép cạnh tranh mạnh ngang từ doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước Trong doanh nghiệp FDI chịu áp lực mạnh sản phẩm chủng loại , mẫu mã, doanh nghiệp nước lại đánh giá cao cơng nghệ có trình độ cao từ doanh nghiệp FDI Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Phần hai TÁC ĐỘNG TRÀN CỦA FDI ĐẾN KHU VỰC KINH TẾ TRONG NƯỚC I TÌNH HÌNH THU HÚT FDI CỦA VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM QUA: Từ đầu thập niên 1990, kinh tế vĩ mô Việt Nam ổn định, tốc độ phát triển kinh tế lên quỹ đạo mức tương đối cao Quan hệ với Trung Quốc nước khác khu vực bình thường hoá Nhật định viện trợ trở lại (1992) Hội nghị nhà tài trợ giúp Việt Nam xây dựng sở hạ tầng định tổ chức năm (bắt đầu năm 1993) Sự chuyển biến thuận lợi nầy với vị trí địa lý tốt, tình hình trị, xã hội ổn định nước có dân đơng, có nguồn lao động phong phú làm cho Việt Nam trở thành môi trường đầu tư nhiều tiềm Theo kết thăm dị năm kế hoạch đầu tư nước ngồi vài ngàn doanh nghiệp lớn Nhật Bản Ngân hàng hợp tác quốc tế Nhật Bản (JBIC) thực hiện, Việt Nam sớm trở thành môi trường mà doanh nghiệp Nhật ý Việt Nam xếp thứ lần thăm dò năm 1992 Năm 1993 Việt Nam vị trí thứ năm liên tiếp sau vươn lên vị trí thứ Từ năm 1996 vị trí Việt Nam giảm năm nằm nước doanh nghiệp Nhật đánh giá cao tiềm Việt Nam tiếp tục nước đánh giá cao tiềm dòng chảy FDI vào Việt Nam từ nửa sau thập niên 1990 giảm nhanh chưa hồi phục (Xem Hình 2) Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tuy yếu tố kinh tế vĩ mô, dân số, lao động, vị trị địa lý thuận lợi sách liên quan đến FDI Việt Nam chưa ổn định, thiếu quán, hay thay đổi chưa có chiến lược phát triển công nghiệp lâu dài Đến năm 2000, Việt Nam sửa đổi Luật đầu tư nước theo hướng cạnh tranh với nước chung quanh Hơn nữa, việc vận dụng luật vào việc quản lý thực tế chưa có hiệu Biểu cho thấy vị trí FDI tiêu kinh tế Việt Nam So với kinh nghiệm nước Á châu khác, vị trí nầy cao Chẳng hạn tỉ trọng FDI tổng đầu tư Việt Nam xấp xỉ với Malaixia cao Thái Lan nhiều (trong giai đoạn 1988-93, xem Biểu 2) So với Trung Quốc năm gần số Việt Nam cao 10 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Điều tra phản ánh phần việc doanh nghiệp FDI liên tục tung sản phẩm thị trường, doanh nghiệp nước dường phải dịn sức lực vào dây chuyền cơng nghệ sản xuất Bột giặt Daso phải đối mặt với Omo, Tide; sữa Vinamilk, Nutifood phải cạnh tranh với Nestle, Abott, Mead&Johnson, Dumex ; bia Sài Gòn, Laser "chống trả" Heineken, Tiger, Foster…Thị trường hàng điện tử Việt Nam dù nhỏ có diện đầy đủ "anh hào" điện tử toàn cầu: Sony, Panasonic, Toshiba, Samsung, LG Các DN Việt Nam vất vả cạnh tranh này, thất bại khả khó tránh khỏi" Hiện sản phẩm lắp ráp nước chiếm khoảng 70% thị phần hàng điện tử Việt Nam, nhiên phần lớn thương hiệu tập đoàn điện tử hàng đầu giới Theo nghiên cứu Công ty GFK năm 2004, sản phẩm thương hiệu Việt Nam chiếm 6% thị phần sản phẩm điện tử nghe nhìn; 48% sản phẩm có thương hiệu Nhật Bản 35% thương hiệu Hàn Quốc Đối với sản phẩm điện tử gia dụng, thương hiệu Việt Nam chiếm 3%; thương hiệu Nhật chiếm 53%; thương hiệu Hàn Quốc 35% Một số DN sản xuất hàng tiêu dùng nước nỗ lực lớn đạt thành bước đầu cạnh tranh với thương hiệu nước Có thể kể sản phẩm nước tăng lực Number One Cơng ty Tân Hiệp Phát điển hình Bất ngờ xuất cách ấn tượng thị trường với phong cách lạ độc đáo, chai nước tăng lực Number One kéo tụt doanh số "đại gia" nước giải khát có ga, nhảy lên vị trí số thị phần lẫn doanh số ngành giải khát thời gian dài G7 - sản phẩm cà phê hòa tan Công ty Cà phê Trung Nguyên xuất cho thấy khả đe dọa đại gia khác lĩnh vực Ngay lập tức, thị trường cà phê hịa tan sơi động với phản ứng Nescafe thương hiệu lúc tung đến ba loại phục vụ đối tượng thích gu cà phê từ nhạt đến đậm Nescafe đưa thông điệp "100% cà phê Việt Nam" nên "hương vị Việt Nam hơn" để đối chọi với lời kêu gọi "Người Việt dùng hàng Việt" Trung Nguyên Tuy nhiên, "phản kích" thương hiệu nước không nhiều Chuyện nhắc nhiều thất bại số thương hiệu nước chiến mà sản phẩm bia L thí dụ Đầu tư công nghệ, tiếp thị lớn bia L phải chịu thất bại kênh phân phối quan trọng thị trường hệ thống nhà hàng, khách sạn, quán ăn bị thương hiệu nước khống chế 18 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only III PHÂN TÍCH ĐỊNH LƯỢNG TÁC ĐỘNG TRÀN: Tác động tràn FDI tới suất lao động doanh nghiệp nước Mơ hình Mơ hình phân tích lượng xây dựng sau: nangsuati = f (cuongdovoni, tytrongii, trinhdoi, quimoi, hopdongi , Dtinhi, Dnganh) Kết đánh giá Ở mặt chung, ngoại trừ biến hopdong, tất biến khác có tác động dương tới thay đổi NSLĐ Tuy nhiên, nhóm ngành nhóm doanh nghiệp, đóng góp biến khác Đặc biệt ý lao động có tay nghề không ảnh hưởng tới thay đổi NSLĐ nhóm ngành phân tích nhóm doanh nghiệp tư nhân nước Đối với doanh nghiệp tư nhân nước ngành dệt - may khí - điện tử từ chí vốn lao động kỹ khơng có tác động rõ rệt tới thay đổi NSLĐ doanh nghiệp Kết phản ánh phần thực trạng Việt Nam doanh nghiệp tư nhân chủ yếu sử dụng lao động phổ thơng doanh nghiệp dệt may khí -điện tử doanh nghiệp nhỏ xét vốn Ngồi rakết tính tốn cho thấy thị lớn có ảnh hưởng tích cực doanh nghiệp thuộc nhóm dệt may nói chung thuộc nhóm DNNN, lại khơng có ảnh hưởng đến nhóm doanh nghiệp tư nhân nước Điều sản phẩm doanh nghiệp tư nhân khó cạnh trang với loại sản phẩm doanh nghiệp khác sản xuất đô thị lớn Do vậy, doanh nghiệp tư nhân thường cung cấp sản phẩm cho thị trường có sức mua thấp hơn, chẳng hạn vùng nông thôn Kết kiểm định ước lượng I cho biết xuất doanh nghiệp FDI làm thay đổi NSLĐ doanh nghiệp nước theo hướng tích cực hay cho thấy dấu hiệu việc xuất tác động tràn tích cực Ở góc độ ngành, biến tytrong có dấu dương tất nhóm ngành, hai nhóm doanh nghiệp có ý nghĩa nhóm ngành chế biến thực phẩm Xét giác độ loại hình doanh nghiệp, xuất doanh nghiệp FDI dường khơng có ảnh hưởng tới NSLĐ DNNN ngành nói chung nhóm khảo sát nói riêng Trong đó, doanh nghiệp FDI lại có tác động làm tăng NSLĐ doanh nghiệp tư nhân nói chung doanh nghiệp ngành dệt - may chế biến thực phẩm 19 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 20 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Kết đánh giá tác động FDI tới NSLĐ doanh nghiệp nước với biến tytrong Doanh nghiệp nước Doanh nghiệp Nhà nước I II III IV V Chung Thực phẩm Dệt-may Cơ khí Điện tử Chung Thực phẩm 0,146*** 0.105* 0.086** 0.070* 0.158*** (4.79) (1.86) (2.76) (1.91) (7.69) 0.290*** 0.602** 0.117 0.064 0.032 0.04 (3,05) (2.71) (1.69) (1.53) (0.91) (0.35) 0,070*** 0.009 0.062 0.095 0.096*** 0.044 (3,08) (0.23) (1.53) (1.6) (4.66) Quimo 0,113*** 0.077*** 0.101*** 0.105*** 0.102*** (8,58) (2.98) (5.74) (4.31) (9.93) Hopdong -0.098 -0.067 -0.108 -0.139** (-1,44) (-0.58) (-1.18) (.) (-2.23) Dtinh 0,117*** -0.118 0.147*** 0.115 0.213*** (2,22) (-0.74) (3.47) (1.52) (4.7) (0.96) (4.18) (2.36) (1.32) (-1.46) (1.73) (0.32) Nganh Ước tính Ước tính Ước tính Ước tính Ước tính Ước tính Ước tính Ước tính Ước tính Ước tính Ước tính Ước tính Hệ số tự 0,353*** 0.301** -0.049 2.264*** 0.49*** 0.601*** -0.015 1.92*** 0.12 0.216** -0.104 0.349 (2,65) (2.81) (0.33) (7.71) (6.63) (4.26) (-0.1) (7.03) (0.66) (2.11) (-0.45) (0.74) 9590 2865 1121 381 4297 843 738 219 5293 20.22 383 162 0,2291 0.3001 0.1790 0.2660 0.198 0.074 0.222 0.248 0.403 0.500 0.179 0.294 Cuongdovon tytrong trinhdo Số quan sát R VII VII Doanh nghiệp tư nhân VIII IX X XI XII Dệt-may Cơ khí Điện tử Chung Thực phẩm Dệt-may Cơ khí Điện tử 0.114* 0.122*** 0.103** 0.156*** 0.123** 0.097 0.081 (2.01) (4.61) (2.09) (3.81) (2.1) (1.57) (1.08) 0.028 0.012 0.621*** 0.903*** 0.261** 0.209 (0.42) (0.26) (4.33) (4.19) (2.85) (1.48) 0.063* 0.124 0.036 -0.016 0.055 0.044 (1.19) (2.03) (1.64) (1.6) (-0.47) (0.78) (0.56) 0.075*** 0.084*** 0.104*** 0.128*** 0.057 0.140*** 0.081 (4.38) (4.72) (4.88) (5.81) (1.36) (4.98) (1.08) -0.145 -0.098** -0.066 -0.049 -0.074 (-0.93) (-2.3) (.) (-0.55) (-0.41) (-0.28) (.) 0.083 0.165*** 0.241** 0.061 -0.147 0.164 0.035 Chú thích Biến phụ thuộc suất lao động, tính giá trị gia tăng/số nhân cơng bình qn Các biến chuẩn hố giá trị trung bình mẫu Giá trị ngoặc phía dịng giá trị kiểm định t, dựa sai số điều chỉnh cho phương sai không đồng Các dấu * **, *** thể mức độ ý nghĩa tương ứng 10%, 5% 1% 19 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tuy nhiên, việc lý giải thực tế phức tạp tách bạch rạch rịi tác động tràn qua kênh, khó kết luận cách xác việc khơng có tác động tràn DNNN Chẳng hạn, tác động tràn tích cực xuất kênh này, lại tiêu cực qua kênh khác cuối triệt tiêu lẫn nhau, thể qua kết ước lượng mơ hình Khả hấp thụ tác động tràn doanh nghiệp nước Nhiều nghiên cứu định lượng cho nước phát triển, nước nghèo xuất tác động tràn qua kênh tiếp thu cơng nghệ cịn phụ thuộc vào khả hấp thụ doanh nghiệp Kokko (1993) lại cho thấy tác động tràn tỷ lệ thuận với mức độ khác biệt công nghệ Tổng kết nghiên cứu cho thấy kết luận trái ngược nahu phương pháp phân tích khác nhau, đặc điểm ngành quốc gia khảo sát Mặc dù hầu hết tác giả cho việc xác định khả hấp thụ tác động tràn khó khăn, lại có ý nghĩa cho xây dựng sách Để kiểm định giả thuyết cho trường hợp Việt Nam, phần tiến hành số ước lượng sử dụng mẫu số liệu thống phần Trong phạm vi số liệu cho phép, ước lượng thực cho nhóm doanh nghiệp phân theo chất lượng lao động (biểu thị cho khả hấp thụ công nghệ), theo quy nô vốn, theo quy mô lao động theo vị trí địa lý Từ đưa số nhận xét mối quan hệ yếu tố nêu với tác động tràn Về phương pháp luận khả hấp thụ tác động tràn đánh giá cách so sánh hai n nhóm doanh nghiệp có khả hấp thụ công nghệ khác nhau, thể qua trình độ lao động, đo tỷ lệ lao động có chun mơn tay nghề số lao động khơng có chun mơn tay nghề doanh nghiệp Chỉ số xếp theo thứ tự tăng dần, nhóm 25% số quan sát định nghĩa có chất lượng lao động thấp 25% số quan sát cuối thể mức chất lượng cao Vì vậy, khái niệm chất lượng cao thấp trình độ lao động phần mang tính tương đối quan sát với mẫu số liệu Phân loại doanh nghiệp theo quy mô vốn lao động phần lớn dựa vào tiêu thức TCTK, điều chỉnh nhằm tìm điểm cắt hợp lý cho nghiên cứu dựa vào đường phân bổ vốn lao động Vai trị vị trí địa lý thể qua biến Dtinh Phần xét tác động biến tytrong tới nhóm doanh nghiệp ngồi thị lớn cách thực hai ước lượng khác so sánh Để so sánh với phần trước, doanh nghiệp chia thành hai nhóm, nhóm DNNN nhóm doanh nghiệp tư nhân Theo kết quả, dường doanh nghiệp tư nhân quy mơ nhỏ vừa có khả hấp thụ tác động tràn tích cực mạnh doanh nghiệp có quy mơ lớn xét tiêu thức vốn lẫn lao động (ước 21 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only lượng I - VIII) Điều khả thích nghi cao với môi trường kinh doanh thay đổi doanh nghiệp tư nhân vừa nhỏ xuất doanh nghiệp FDI ngành không làm cho doanh nghiệp "rời bỏ thị trường" Hơn nữa, dệt may nhóm ngành sử dụng công nghệ nhiều lao động nên làm giảm sức ép công nghệạh tranh từ doanh nghiệp FDI doanh nghiệp FDI khơng hồn tồn phát huy lợi vốn Rất đáng lưu ý khả hấp thụ tác động tràn doanh nghiệp tư nhân khơng phụ thuộc vào chất lượng lao động (ước lượng IX - XI) Tuy nhiên, mức độ hấp thụ mạnh doanh nghiệp có trình độ lao động cao nói chung hai ngành dệt may chế biến thực phẩm nói riêng Điều có nghĩa tăng lao động có trình độ, doanh nghiệp thu tác động tràn nhiều Các ước lượng từ XIII - XVI cho thấy doanh nghiệp tư nhân ngồi thị lớn trung tâm cơng nghệ lại có khả đón nhận tác động tràn tích cực mức cao Điều có nhiều lý do, doanh nghiệp tư nhân ngồi thị lớn trung tâm cơng nghệ phải đối mặt trực tiếp với áp lực cạnh tranh từ phía doanh nghiệp FDI DNNN ngành Hơn nữa, phân tích trên, hầu hết doanh nghiệp tư nhân, ngành chế biến thực phẩm đời mn DNNN chí muộn số doanh nghiệp FDI ngành Tức doanh nghiệp mặt chấp nhận môi trường hoạt động cạnh tranh, mặt khác cung cấp sản phẩm cho khách hàng riêng vùng nghèo mà doanh nghiệp FDI DNNN quy mô lớn chưa quan tâm đến Nói cách khác, có bổ sung cho doanh nghiệp FDI doanh nghiệp tư nhân ba nhóm ngành góc độ thị trường tiêu thụ đối tượng khách hàng Một cách lý giải khác nhìn từ góc độ doanh nghiệp FDI ngồi vùng đô thị lứon cho doanh nghiệp FDI thường hoạt động ngành đặc thù sản xuất dựa vào vùng nguyên liệu Do vậy, cạnh tranh doanh nghiệp nước giảm Trong số trường hợp, xuất doanh nghiệp FDI tạo mối liên kết ngang doanh nghiệp nước nhờ xuất tác động tràn tích cực Tuy nhiên, định nghĩa "ngồi vùng thị" nghiên cứu rộng nên chưa thể lý giải hồn tồn kết mơ hình thiếu thông tin cần thiết Về khả hấp thụ tác động nhóm DNNN, có xét mặt chung, tác động tràn không xuất DNNN phân tích Tuy nhiên, thông qua phân loại DNNN theo quy mô, tác động tràn tích cực xuất nhóm DNNN có quy mơ vừa xét tiêu chí vốn nhóm DNNN có quy mơ nhỏ xét tiêu chí lao động Mức độ tác động nhiên yếu so với doanh nghiệp tư nhân quy mô (vốn lao động) kiểm định mức ý nghĩa 10% Tức là, mức ý nghĩa 1% 5%, tác động tràn không xẩy Kết khẳng định lại doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ nói chung cso khả 22 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only hấp thụ tác động tràn cao so với doanh nghiệp lớn với số lý lẽ nêu giống doanh nghiệp tư nhân Trên thực tế có ý kiến cho doanh nghiệp nhỏ phần lớn doanh nghiệp tư nhân nên xuất tác động tràn dường loại hình doanh nghiệp định không quy mô Bằng cách phân loại doanh nghiệp theo loại hình sở hữu quy mô, nghiên cứu cho phép kết luận quy mơ doanh nghiệp có tính định tới hấp thụ tác động tràn loại hình doanh nghiệp Kết luận có ý nghĩa mặt sách hay phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ lựa chọn góc độ tối đa hố lợi ích mà FDI mang lại Điểm lưu ý nhóm DNNN có trình độ thấp doanh nghiệp mà khơng khơng có khả hấp thụ tác động tràn, qua kênh phổ biến chuyển giao cơng nghệ, mà cịn phải chịu tác động tràn tiêu cực doanh nghiệp FDI tạo nói chung ngành chế biến thực phẩm nói riêng Mặc dù số lượng doanh nghiệp tư nhân tăng nhanh chóng giai đoạn vừa qua, ngành công nghiệp nói chung cơng nghiệp chế biến nói riêng, DNNN chiếm áp đảo nhiều tiêu giá trị sản lượng, vốn v.v… Theo mẫu điều tra năm 2001, lao động doanh nghiệp tư nhân chiếm 20%, doanh nghiệp FDI chiếm 22% DNNN 56% Vì vậy, chất lượng lao động thấp bất lợi cho doanh nghiệp nói chung để thu tác động tràn tích cực từ FDI Kết phân tích tầm vi mô dường trùng với đánh giá cho rằng, trình độ thấp cản trở tác động tích cực FDI tới tăng trưởng Các ước lượng từ XIII - XVI cho biết khả đón nhận tác động tràn DNNN vùng đô thị trung tâm công nghiệp không rõ ràng, DNNN ngồi vùng có khả đón nhận tốt Đối với nhóm ngành chế biến thực phẩm, DNNN thị chí chịu tác động tràn gây bất lợi làm giảm NSLĐ doanh nghiệp mức độ tác động không mạnh Một nguyên nhân nêu lý giải cho điều doanh nghiệp FDI DNNN thường tập trung đô thị trung tâm cơng nghiệp lớn Vì vậy, DNNN vùng phải chịu áp lực cạnh tranh mạnh so với DNNN ngồi vùng trước xuất khu vực có vốn FDI Ở khía cạnh khác, DNNN ngồi vùng nhận tác động tràn tích cực từ FDI, mức độ thấp so với doanh nghiệp tư nhân Do kết luận DNNN, khả đón nhận tác động tràn từ doanh nghiệp FDI vùng thấp Do vậy, giả thuyết tương quan tỷ lệ thuận tác động tích cực FDI khoảng cách ngắn khơng gian nhìn chung kiểm chứng mức thấp cho nhóm DNNN Việt Nam Kết luận phần phản ánh áp lực cạnh tranh, cho thấy thực tế thiếu liên kết ngang doanh nghiệp FDI DNNN 23 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Kết mơ hình tác động tràn qua khả hấp thụ Chung Quy mô vốn (triệu đồng) 10000 10000 Quy mô lao động (người) 300 300 Chất lượng lao động Thấp DNNN Cao Thấp DN tư nhân Cao Vị trí địa lý Trong vùng DNNN Ngoài vùng Trong vùng DN tư nhân Ngoài vùng Dệt may I Thực phẩm II III Cơ khí, Điện tử IV 0.055 0.078* -0.021 0.093 0.565*** 0.607*** 0.587*** 0.185 V 0.1333 0.0348* 0.1088 -0.30997 -0.2315 3.297*** 2.242*** 1.955*** -0.371 0.079 IX -0.093 0.023 0.254*** 0.515*** XIII 0.029 0.088*** 0.386*** 0.678** -0.016 0.161 0.099 0.066 0.930*** 0.863*** 0.848*** NA VI -0.023 -0.064 -0.066 0.075 -0.044 0.793*** 0.821*** 0.626*** 0.519** -0.044 X -0.141* 0.019 0.584*** 0.658** XIV -0.087* 0.246*** 0.502* 0.946*** -0.017 -0.02 -0.038 0.428* 0.196** 0.199* 0.795** -0.353 VII 0.233** -0.022 -0.085 0.066 0.058 0.229** 0.333** 0.514** 0.125 0.058 XI -0.016 0.165 0.132 0.418** XV 0.033 0.014 0.198** 0.321** 0.086 -0.027 -0.002 NA 0.24 NA NA NA VIII 0.116 0.004 0.155 0.031 NA 0.132 0.198 NA NA NA XII -0.057 -0.015 NA NA XVI 0.012 -0.059 0.170 0.389* Giá trị ô hệ số biến tytrong Các dấu *, **, *** thể mức độ ý nghĩa tương ứng 10%, 5% 1% NA Khi số quan sát để chạy cho mơ hình q ảnh hưởng tới kết Một kết luận rút từ phân tích định lượng vốn người - đo trình độ học vấn lực lượng lao động nghiên cứu – không đại 24 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only lượng xác định tăng trưởng Việt Nam, mà làm tăng đóng góp FDI tới tăng trưởng Bằng cách thử nghiệm ba tiêu khác biểu thị cho vốn người Nghiên cứu cho vốn người hay trình độ thấp lao động hạn chế đóng góp FDI vào tăng trưởng Kết luận trùng với kết số nghiên cứu gần cho nhiều nước phát triển Về tính tốn định lượng trước hết, mơ hình suất lao động doanh nghiệp đưa số kết luận quan trọng yếu tố ảnh hưởng tới suất lao động doanh nghiệp qui mô doanh nghiệp, chất lượng lao động, cường độ vốn, vị trí địa lý doanh nghiệp, nhấn mạnh tới xuất doanh nghiệp FDI nói chung Kết cho thấy tổng thể, tất yếu tố góp phần giải thích cho thay đổi NSLĐ khu vực doanh nghiệp Tuy nhiên, mức độ giải thích tác động yếu tố có khác nhóm ngành khảo sát Các doanh nghiệp FDI góp phần vào tăng thay đổi NSLĐ chung khu vực doanh nghiệp theo hướng tăng lên Về phía sách có nghĩa là, tăng số lượng doanh nghiệp FDI có lợi cho tăng trưởng doanh nghiệp 25 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Phần ba Một số giải pháp nâng cao tác ®éng trµn Để tăng cường thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn ĐTNN, địi hỏi phải tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, làm cho Việt Nam thực địa bàn đầu tư hấp dẫn hàng đầu khu vực Đông Nam Á Về môi trường pháp lý, cần khẩn trương soạn thảo văn hướng dẫn Luật Ðầu tư, Luật Doanh nghiệp ban hành sớm văn để nhà đầu tư quan quản lý nhà nước trung ương địa phương có thời gian tìm hiểu chuẩn bị áp dụng Ðồng thời, tiến hành rà soát sách liên quan để kịp thời chỉnh sửa, hoàn chỉnh, bảo đảm thống hệ thống luật pháp sách đầu tư; khẩn trương rà soát cam kết quốc tế mở cửa thị trường để thực theo lộ trình Về thủ tục hành chính, tập trung sức hồn thiện chế cửa quan cấp phép quản lý đầu tư, tăng cường phân cấp mạnh quản lý đầu tư đôi với tăng cường chế phối hợp, giám sát kiểm tra; giải kịp thời thủ tục đất đai, xuất nhập khẩu, hải quan, Về kết cấu hạ tầng, tiếp tục huy động nguồn lực nước, có việc ban hành quy chế khuyến khích tư nhân đầu tư nâng cấp cơng trình giao thông, cảng biển, dịch vụ viễn thông, cung cấp điện nước, phấn đấu khơng để xảy tình trạng thiếu điện cho hoạt động sản xuất, kinh doanh Ðể phát huy lợi nguồn nhân lực, cần tăng cường mạnh mẽ công tác đào tạo, đào tạo nghề với tham gia tổ chức nước nước ngoài, nhằm đáp ứng tốt nhu cầu lao động kỹ thuật cao nhà đầu tư Về xúc tiến đầu tư, cần triển khai xây dựng đầu mối xúc tiến đầu tư số địa bàn trọng điểm, đổi phương thức xúc tiến đầu tư, chuyển mạnh sang hình thức vận động đầu tư theo dự án đối tác trọng điểm Cần trì chế đối thoại thường xuyên lãnh đạo Chính phủ, bộ, ngành với nhà đầu tư, nhằm phát xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc dự án hoạt động, bảo đảm dự án hoạt động có hiệu quả, tiến độ Cần ban hành sách hợp lý nhằm phát triển nhanh ngành công nghiệp phụ trợ, bảo đảm giải tốt việc cung cấp nguyên liệu, phụ tùng, linh kiện cho nhà ÐTNN Trong q trình đó, cần trọng liên kết khu vực kinh tế nước nước ngoài, tăng cường tác động lan tỏa ÐTNN doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác 26 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mặc dù phải đối mặt với khơng thách thức, hoạt động ÐTNN Việt Nam đứng trước thời chưa có Ðiều địi hỏi nỗ lực phối hợp chặt chẽ quan trung ương địa phương việc cải thiện môi trường đầu tư, nắm bắt thời để tạo nên sóng đầu tư nước ngồi có hiệu quả, góp phần thực thành cơng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước ta Bên cạnh việc trọng thu hút đầu tư trực tiếp nước tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế cần ý tới tác động tràn khu vực kinh tế nước.Sau số giải pháp: Hoàn thiện thể chế phát thị trường yếu tố đặc biệt thị trường lao động thị trường công nghệ,thị trường bất động sản thị trường vốn,đẩy mạnh cải cách doanh nghiệp nhà nước ,thúc đẩy trình mạnh mẽ hội nhập kinh tế qiốc tế,nhanh chóng hình thành hệ thống doanh nghiệp phụ trợ để với doanh nghiệp FDI tạo nên nhóm ngành có khả cạnh tranh quốc tế Một lý cản trở việc xuất tác động tràn chênh lệch trình độ công nghệ thiếu liên kết hai khu vực doanh nghiệp Chênh lệch công nghệ thể qua nức độ tập trung vốn đầu lao động thường gây trở ngại cho chuyển giao công nghệ ngành đòi hỏi vốn lớn khí điện tử Do để nâng cao hiệu tác động tràn mặt doanh nghiệp nước cần phải đổi công nghệ mặt khác cần phải nâng cao trình độ lao động để tăng khả tiếp thu người lao động việc sử dụng công nghệ có tính phức tạp ể nâng cao trình độ người lao động, cn tng cng mnh m công tác o to, nht đào tạo nghề với tham gia c¸c t chc nc v nc ngoi, nhm đáp ng tốt nhu cầu lao động kỹ thuật cao nh u t ể nâng cao trình độ người lao ®éng, cần tăng cường mạnh mẽ gi¸o dục đào tạo, đào tạo nghề với tham gia c¸c tổ chức nước nước ngồi, nhằm đap ứng tốt nhu cầu lao động kỹ thuật cao nhà đầu tư Để nâng cao khả cạnh tranh, doanh nghiệp cần phải thường xuyên đổi mới, nâng cao chất lượng sản phẩm, cung cấp dịch vụ sau bán hàng, từ nhanh chóng chiếm lĩnh thị trường Để nâng cao tính liên kết Đối với kênh chuyến giao cơng nghệ cần phải có liên kết chặt chẽ cơng ty mẹ công ty công ty xuyên quốc gia Các công ty mẹ thường trọng đến việc cung cấp công nghệ, cung cấp dây chuyền sản xuất cho cơng ty con, cịn công ty nơi vận hành kết nghiên cứu, nơi vận hành dây chuyền sản xuất Do cơng ty chuyển giao cho dây chuyền công nghệ cho cơng ty nhà nước khơng phải hướng dẫn việc vận hành, sử dụng cơng nghệ mà cịn phải đào tạo công nhân lành nghề để việc sử dụng cơng nghệ cách có hiệu 27 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chú trọng thu hút vốn đầu tư đồng thời cần nhấn mạnh tác động tràn Thay khuyến khích thu hút FDI vào số ngành nay, nên quy định lĩnh vực cấm đầu tư cho phép đầu tư vào lĩnh vực lĩnh vực cấm ẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp mở cửa cho gia nhập thị trường doạnh nghiệp có vốn đầu tư nước doanh nghiệp quốc doanh níc mét sè ngµnh mµ hiƯn doanh nghiệp nhà nước nắm giữ Đồng thời thực cam kết giảm thuế quan hàng rào phi thuế quan Mục đích biện pháp nhằm giảm mức độ tập trung FDI vào số ngành sản xuất thay nhập khẩu, thu hút nguồn vốn vào tất ngành, qua tạo hội để có tác động lan toả cho doanh nghiệp nước kinh tế 28 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Kết luận Trong khoảng gần 20 năm kể từ Luật Đầu tư nước ban hành Việt Nam thu kết ấn tượng thu hút FDI Cùng với tăng trưởng nhanh GDP chung kinh tế, khu vực có vốn FDI chiếm tỷ trọng ngày tăng GDP Thành đánh giá lết cải cách sách kinh tế Việt Nam thực giai đoạn vừa qua, đồng thời kết gợi mở quan hệ hai chiều tăng trưởng kinh tế đầu tư trực tiếp nước ngồi Trong thời gian qua sách đầu tư nước ngồi Việt Nam khơng hấp dẫn so với số nước khu vực giới, hiệu lực tính thực thi sách thấp làm giảm dịng vốn FDI đăng ký gây khó khăn cho giải ngân nguồn vốn Dù xét góc độ nào, biến động thất thường FDI đăng ký bất lợi cho tăng trưởng kinh tế, đặc biệt bối cảnh hội nhập kinh tế cạnh tranh khu vực thu hút FDI ngày gay gắt Ngồi ra, dự án có quy mơ lớn dấu hiệu không tốt xét chuyển giao công nghệ phổ biến kiến thức Các Cơng ty lớn thường có lực công nghệ, nên hiển diện Cơng ty biểu cho việc đầu tư sản xuất hàng hoá vốn có hàm lượng cơng nghệ cao Các Cơng ty lớn mang lại niềm hy vọng cho nước nhận đầu tư có tác động tràn tích cực từ kênh chuyển giao công nghệ kiến thức Mức thu nhập cao phản ánh suất lao động cao khu vực có vốn FDI biểu bình thường nước phát triển Năng suất lao động cao từ khu vực FDI thường mong đợi lan toả khu vực khác, thực tế số quốc gia điều kiểm định có xảy Tuy nhiên, trường hợp Việt Nam cần phải xem xét Khu vực có vốn FDI tập trung ngành sản xuất thay nhập khẩu, tức bảo hộ chừng mực có sức mạnh thị trường Do vậy, khả sinh tác động tràn tích cực hay tác động lan toả chắn bị hạn chế FDI tập trung cao ngành bảo hộ, tập trung vốn ngăn cản q trình di chuyển lao động doanh nghiệp FDI Như vậy, khả xuất tác động tràn tích cực di chuyển lao động hạn chế Do phủ cần tạo môi trường đầu tư thuận lợi tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước vào đầu tư Việt Nam đồng thời cần ý tới tác động tràn FDI tới khu vực kinh tế nước để kinh tế tăng trưởng phát triển 29 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tài liệu tham khảo PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt - TS Từ Quang Phương, Giáo trình Kinh tế đầu tư, NXB Thống kê, 2004 Lê Minh Toàn, Tìm hiểu đầu tư nước Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 Ngô Công Thành, Thực trạng xu hướng vận động hình thức đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Luận án Thạc sỹ Quản trị kinh doanh, 2000 Nguyễn Bích Đạt, Đầu tư nước Việt Nam: kết giải pháp thúc đẩy, Tạp chí Kinh tế dù b¸o (sè375, trang 3-5), 2004 Mai Ngäc Cêng, Hoàn thiện sách tổ chức thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Báo cáo đề tài cấp B98-38-14, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội, 1999 Đầu tư trực tiếp nước tăng trưởng ph¸t triĨn kinh tÕ ë ViƯt Nam, Ln ¸n tiÕn sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế, thành phố Hồ Chí Minh Vũ Trường Sơn, Đầu tư trực tiếp nước với tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam, NXB Thống ê, 1997 Ngô Công Thành, Xu hướng vận động phát triển hình thức đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Tạp chí Phát triển kinh tế (số 125, trang 21-22), 2001 Lê Việt Anh, Khía cạnh đầu tư trùc tiÕp níc ngoµi héi nhËp kinh tÕ Héi thảo khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế, Đại học Kinh tế quốc dân, 1998 10.Vũ Chí Lộc, Giáo trình Đầu tư nước ngoài, NXB Giáo dục, 1997 11 Những nội dung kinh tế - tài đầu t trùc tiÕp níc ngoµi cđa ViƯt Nam,NXB Tµi chÝnh 12 Đỗ Thị Thủy, Đầu tư trực tiếp nước với nghiệp công nghiệp hoá - đại hoáở Việt Nam giai đoạn 1988 - 2005, Luận án tiến sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, 2001 13 Lê Thế Giới, Các giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Tạp chí Kinh tế phát triển (số 87, trang -10), 2004 14 Báo cáo tình hình giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước giai đoạn tới, Bộ kế hoạch đầu tư, 2004 15 Paul Samuelson & Wiliam D.Nordhause, Kinh tế học (bản dịch), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 1997 16 Ngô Công Thành, Định hướng phát triển hình thức đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Luận án tiÕn sü kinh tÕ, 2005 17 Chun giao c«ng nghƯ ë ViƯt Nam, NXB ChÝnh trÞ qc gia, 2004 18 Phùng Xuân Nha, Đầu tư quốc tế, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội, 2001 19 V.I.Lênin, Toàn tập, tập 43, NXB TiÕn bé, Matxc¬va, 1978 20 UNCTAD, World Investment Report, New York and Geneva,1998 21 http://www.customs.gov.vn/Default.aspx?tabid=1&mid=520&ItemID=1068 22 http://www.hsc.com.vn/webhsc/usermodules/Tintuc/Tintuc_Tinchitiet.aspx?ItemID=541 30 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 23 http://www.vneconomy.com.vn/vie/article_to_print.php?id=479061caf89590 24 http://www.vneconomy.com.vn/vie/article_to_print.php?id=050610100044 25 http://www.coem.org.vn/vn/asp/infoDetail.asp?area=1&cat=565&ID=1804 26 http://www.nhandan.com.vn/tinbai/?top=38&sub=55&article=44533 27 http://www.nhandan.com.vn/tinbai/?top=38&sub=55&article=50260 28 http://www.neu.edu.vn/thongtin_tt/2005/So%2016/cm9.htm 29 http://www.neu.edu.vn/thongtin_tt/2005/So%2018/cm9.htm 31 ... hai TÁC ĐỘNG TRÀN CỦA FDI ĐẾN KHU VỰC KINH TẾ TRONG NƯỚC I TÌNH HÌNH THU HÚT FDI CỦA VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM QUA: Từ đầu thập niên 1990, kinh tế vĩ mô Việt Nam ổn định, tốc độ phát triển kinh tế. .. tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước ta Bªn cạnh việc trọng thu hút đầu tư trực tiếp nước tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế cần ý tới tác động tràn khu vực kinh tế nước. Sau số giải... trình độ lao động Tác động xem tác động tràn đầu tư nước ngồi, góp phần làm tăng suất doanh nghiệp nước cuối đóng góp vào tăng trưởng kinh tế nói chung Vậy Tác động tràn tác động gián tiếp xuất