Nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của công ty cổ phần xây dựng tiến hưng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT NGUYỄN THỊ XUÂN HƢƠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG TIẾN HƢNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT NGUYỄN THỊ XUÂN HƢƠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG TIẾN HƢNG Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TS Bùi Duy Hƣng Hà Nội - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn Nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty cổ phần Xây dựng Tiến Hƣng cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, tài liệu đƣợc sử dụng trung thực, trích dẫn nguồn kết nêu luận văn chƣa đƣợc công bố công trình khác Hà Nội, ngày 15 tháng 11 năm 2018 Tác giả Nguyễn Thị Xuân Hương LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, nổ lực thân, xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Trƣờng Đại học Mỏ - Địa chất Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh; Phòng Đào tạo Sau Đại học tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập viết luận văn tốt nghiệp Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Bùi Duy Hƣng, ngƣời hƣớng dẫn nhiệt tình, chu đáo giúp đỡ tơi nhiều để tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn Công ty cổ phần Xây dựng Tiến Hƣng tận tình giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu Tơi xin chân thành cảm ơn quan, đồng nghiệp, gia đình, bạn bè ngƣời thân động viên, giúp đỡ tạo điều kiện vật chất lẫn tinh thần để tơi nghiên cứu, hồn thành luận văn Tác giả MỤC LỤC Trang phụ bìa Trang Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh chữ viết tắt Danh mục bảng biểu, hình MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA DOANH NGHIỆP TRONG ĐẤU THẦU XÂY DỰNG 1.1 Tổng quan lý luận lực cạnh tranh doanh nghiệp đấu thầu xây dựng 1.1.1 Những vấn đề đấu thầu 1.1.2 Năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng 1.1.3 Các tiêu đánh giá lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng 20 1.1.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến lực cạnh doanh nghiệp đấu thầu xây dựng 25 1.2 Tổng quan thực tiễn nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng 33 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng số công ty 33 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho Công ty Cổ phần Xây dựng Tiến Hƣng 39 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 41 Kết luận chƣơng 43 Chƣơng 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG TIẾN HƢNG 45 2.1 Tổng quan Công ty cổ phần xây dựng Tiến Hƣng 45 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển cơng ty 45 2.1.2 Cơ cấu tổ chức máy Công ty cổ phần Xây dựng Tiến Hƣng 45 2.1.3 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty giai đoạn 2015-2017 48 2.2 Phân tích thực trạng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty cổ phần xây dựng Tiến Hƣng giai đoạn 2015 - 2017 49 2.2.1 Số lƣợng cơng trình giá trị trúng thầu 49 2.2.2 Kinh nghiệm thi công giá bỏ thầu nhà thầu 52 2.2.3 Tiềm lực tài 53 2.2.4 Năng lực thiết bị kỹ thuật công nghệ 54 2.2.5 Trình độ đội ngũ cán làm công tác đấu thầu 56 2.3 Đánh giá lực cạnh tranh hoạt động đấu thầu xây dựng Công ty cổ phần xây dựng Tiến Hƣng 58 2.3.1 Đánh giá NLCT Công ty qua kết điều tra 58 2.3.2 Đánh giá lực cạnh tranh đấu thầu Công ty qua kết chấm thầu 60 Kết luận chƣơng 68 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG TIẾN HƢNG 70 3.1 Mục tiêu phát triển công ty giai đoạn 2018 - 2020 70 3.2 Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty cổ phần xây dựng Tiến Hƣng 70 3.2.1.Nâng cao lực tài 70 3.2.2 Nâng cao lực máy móc thiết bị 73 3.2.3.Nâng cao lực trình độ đội ngũ lao động 78 3.2.4.Nâng cao chất lƣợng hồ sơ dự thầu kỹ thuật đấu thầu 80 3.2.5.Chiến lƣợc định giá để đảm bảo thắng thầu 83 3.2.6.Tăng cƣờng hoạt động marketing 87 Kết luận chƣơng 94 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CP Cổ phần DN Doanh nghiệp ĐT Đấu thầu ĐTXD Đầu tƣ xây dựng HSMT Hồ sơ mời thầu HSDT Hồ sơ dự thầu NLCT Năng lực cạnh tranh TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban Nhân dân XD Xây dựng XDCT Xây dựng Cơng trình DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH TT Tên bảng Trang Bảng 2.1: Kết sản xuất kinh doanh Công ty giai đoạn 2015-2017 .49 Bảng 2.2 Tình hình tham gia đấu thầu độc lập Công ty giai đoạn 2015-2017 49 Bảng 2.3.Số lƣợng quy mô công trình trúng thầu khơng liên doanh 50 Bảng 2.4 Số lƣợng quy mơ cơng trình khơng trúng thầu .51 Bảng 2.5 Số năm kinh nghiệm thi cơng xây dựng cơng trình 52 Bảng 2.6 Một số tiêu tài Cơng ty Tiến Hƣng đối thủ cạnh tranh 53 Bảng 2.7 Số lƣợng cấu loại xe, máy, thiết bị thi công Công ty năm 2017 54 Bảng 2.8 Danh sách cán có chứng liên quan đến công tác đấu thầu .56 Bảng 2.9 Trình độ cán quản lý Công ty năm 2017 57 Bảng 2.10 Kết đánh giá NLCT công ty theo đối tƣợng điều tra 59 Bảng 2.10 So sánh kết chấm thầu cơng trình thắng thầu thứ 61 Bảng 2.11 So sánh kết chấm thầu cơng trình thắng thầu thứ hai 62 Bảng 2.12 So sánh kết chấm thầu 64 cơng trình khơng trúng thầu thứ .64 Bảng 2.13 So sánh kết chấm thầu cơng trình 66 không trúng thầu thứ hai 66 Tên hình Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức máy quản lý Công ty cổ phần xây dựng Tiến Hƣng 46 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày nay, đấu thầu đƣợc áp dụng nhiều lĩnh vực nhƣng nhiều lĩnh vực xây dựng cơng trình Trong kinh tế thị trƣờng nay, phƣơng thức đấu thầu lĩnh vực xây dựng có vai trị to lớn chủ đầu tƣ, nhà thầu nhà nƣớc Đối với doanh nghiệp, mục tiêu tham gia đấu thầu phải giành đƣợc chiến thắng nên việc xây dựng NLCT đấu thầu có ý nghĩa quan trọng Chính mục tiêu động lực để doanh nghiệp phát huy đƣợc tính động, sáng tạo đấu thầu, tích cực tìm kiếm thơng tin, xây dựng mối quan hệ, tìm cách nâng cao uy tín, thƣơng hiệu thị trƣờng Và trình thực dự án, với yêu cầu phải đảm bảo tiến độ, kế hoạch hoàn thành sớm tốt thúc đẩy doanh nghiệp tìm cách nâng cao lực kỹ thuật công nghệ tiên tiến để rút ngắn thời hạn thi công, điều giúp ích nhiều cho doanh nghiệp đấu thầu sau Việc thắng thầu giúp doanh nghiệp tạo đƣợc công ăn việc làm thu nhập cho ngƣời lao động, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, ngƣợc lại doanh nghiệp trƣợt thầu khơng có việc làm, khơng tạo đƣợc thu nhập cho ngƣời lao động, hiệu kinh doanh giảm sút, kéo dài dẫn đến thua lỗ, phá sản Xây dựng lĩnh vực công nghiệp đặc thù Khác với lĩnh vực khác, cạnh tranh doanh nghiệp xây dựng diễn chủ yếu thơng qua hình thức đấu thầu chủ đầu tƣ tổ chức Đấu thầu trở thành phƣơng thức cạnh tranh đặc thù doanh nghiệp xây dựng Nó có ý nghĩa quan trọng dự án đầu tƣ xây dựng nói riêng phát triển lành mạnh kinh tế nói chung Thơng qua đấu thầu, bên mời thầu có nhiều hội để lựa chọn nhà thầu phù hợp với yêu cầu công việc Để tham gia đấu thầu cơng trình xây dựng giai đoạn nay, nhà thầu phải am hiểu thủ tục đấu thầu mà phải nâng cao NLCT : tài chính, kinh nghiệm, biện pháp thi cơng, giá dự thầu… có khả trúng thầu nâng cao hiệu trúng thầu công ty Công ty cổ phần Xây dựng Tiến Hƣng cơng ty có chức xây dựng cơng trình giao thơng, dân dụng, thủy lợi thủy điện Là doanh nghiệp non trẻ, đƣợc thành lập vào hoạt động đƣợc 10 năm nhƣng đạt đƣợc số kết định Trong năm qua, Cơng ty có nỗ lực nhiều mặt nhằm nâng cao sức cạnh tranh, phát triển hoạt động sản xuất giành đƣợc nhiều thành tựu quan trọng công tác đấu thầu, số lƣợng cơng trình trúng thầu đƣợc gia tăng hàng năm Tuy nhiên, nhƣ doanh nghiệp xây dựng khác, công ty phải chịu sức ép cạnh tranh ghê gớm từ đối thủ cạnh tranh khác đến từ nƣớc nhƣ ngồi nƣớc Cơng ty tồn tại, hạn chế định lĩnh vực cạnh tranh đấu thầu xây dựng, là, khó khăn tài chính, khoa học cơng nghệ, nhân lực, số cơng trình có giá trị lớn Công ty không đáp ứng đủ lực, giá trị trúng thầu không đủ đảm bảo việc làm công ty năm kế hoạch , trở ngại ảnh hƣởng không nhỏ đến phát triển lâu dài bền vững Cơng ty Vì vậy, để tồn phát triển điều kiện nhƣ Công ty cổ phần Xây dựng Tiến Hƣng cần phải có giải pháp để nâng cao chất lƣợng, hạ giá thành sản phẩm, rút ngắn thời gian thi công, Để từ nâng cao NLCT đấu thầu xây dựng, tăng khả trúng thầu tham gia đấu thầu Xuất phát từ nhận thức trên, chọn đề tài “Nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty cổ phần Xây dựng Tiến Hƣng” để làm Luận văn với mục tiêu đề xuất đƣợc giải pháp có tính thực tiễn nhằm nâng cao NLCT đấu thầu xây dựng Công ty Mục đích nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung: Trên sở làm rõ vấn đề lý luận phân tích thực trạng cạnh tranh đấu thầu xây dựng Cơng ty, từ đƣa giải pháp nhằm nâng cao NLCT đấu thầu xây dựng Công ty Cổ phần Tiến Hƣng, đảm bảo phát triển hiệu bền vững công ty thời gian tới 86 + Giá tối đa (Gmax): Đây mức giá trần mà chủ đầu tƣ đƣa chào thầu + Giá tối thiểu (Gmin): Đây mức giá bảo đảm cho nhà thầu vừa đủ bù đắp chi phí nhƣ chi phí vật liệu, nhân cơng, xe máy chi phí quản lý cơng trƣờng + Giá trúng thầu Thực tế cho thấy giá trúng thầu cao giá trần (Gmax) Trong trình cạnh tranh nhà thầu thƣờng giảm giá đến mức đƣợc nhƣng khơng thể thấp giá thành (Gmin) Vì vậy, việc chọn giá bỏ thầu vừa phải đảm bảo trúng thầu vừa có lợi nhuận Nghĩa giá bỏ thầu phải nằm khoảng: Gmin  Gdt  Gmax Trong trình cạnh tranh, tuỳ theo tình hình Cơng ty linh hoạt đƣa giá dự thầu theo sách sau: -Chính sách giá cao: Cơng ty áp dụng có cơng nghệ đặc biệt độc quyền Khi buộc chủ đầu tƣ phải chấp nhận, nhiên vƣợt giá xét thầu (đối với dự án nhà nƣớc quản lý) Chính sách có hạn chế có nhà thầu có đủ khả cơng nghệ -Chính sách giá thấp: Cơng ty đƣa mức giá thấp (với điều kiện kỹ thuật tƣơng đƣơng) nhằm loại trừ đối thủ cạnh tranh có ngăn ngừa đối thủ cạnh tranh Để thực đƣợc sách Cơng ty phải tận dụng nguồn lực mạnh để giảm chi phí Cơng ty lấy mức giá hoà vốn làm cận dƣới để xác định giá dự thầu -Chính sách giá linh hoạt theo thị trƣờng: Cơng ty phải tuỳ thuộc vào tình hình thị trƣờng để đƣa giá dự thầu hợp lý để đảm bảo thắng thầu Chẳng hạn nhu cầu đầu tƣ xã hội, cầu xây dựng giảm cần phải đƣa giá dự thầu thấp để tạo công ăn việc làm cho ngƣời lao động ngƣợc lại -Chính sách phân hóa sản phẩm: Thực sách xác định giá dự thầu Cơng ty cần phân biệt cho khu vực địa lý (vì tuỳ khu vực mà giá nguyên vật liệu khác nhau, điều kiện giao thông khác nhau, vận chuyển nguyên vật liệu, cung cấp vật tƣ khác ) phân biệt theo kế hoạch theo mùa Nhà thầu lúc tùy theo mục tiêu đấu thầu mà đƣa giá nhƣ: -Lợi nhuận tối đa 87 -Lợi nhuận trung bình -Lợi nhuận tối thiểu -Tạo cơng ăn việc làm -Xâm nhập thị trƣờng Đây cấp độ mục tiêu mà nhà thầu lập Nếu gọi: Gdti: giá dự thầu ứng với cấp độ mục tiêu dự thầu (có cấp độ nên i = 1÷5) hi : hệ số xác định giá dự thầu theo mục tiêu i (h≥1) thì: Gdti = hi Gban; đó: hi = Xi +1 Cách tính hi nhƣ sau: gọi Li: lợi nhuận theo mục tiêu i Xi: tỷ suất lợi nhuận theo mục tiêu i (%) Ta có: Xi  Li Gdti  Gban Gban(hi  1)    hi  hay hi  Xi  Gban Gban Gban Nhà thầu vào thời điểm, hoàn cảnh cụ thể, mức độ cạnh tranh chiến lƣợc kinh doanh mà xác định mục tiêu dự thầu cho phù hợp theo cơng thức Trong mức lợi nhuận đƣợc xác định theo cấp độ mục tiêu 3.2.6.Tăng cường hoạt động marketing Thông qua hoạt động marketing Công ty gây dựng đƣợc uy tín thị trƣờng xây dựng, tạo đƣợc lòng tin khách hàng đồng thời giúp Cơng ty có đƣợc thơng tin quý giá hoạt động thị trƣờng đấu thầu, biến động giá vật liệu xây dựng, khách hàng, đối thủ cạnh tranh luật pháp Công ty xây dựng đƣợc chiến lƣợc kinh doanh đắn đặc biệt lĩnh vực đấu thầu – tìm kiếm thị trƣờng Cơng tác marketing đấu thầu bao gồm hoạt động sau: -Tìm kiếm thu thập thông tin dự án, gói thầu để tham dự đấu thầu -Thu thập thơng tin biến động giá nguyên vật liệu thị trƣờng -Thu thập thông tin khách hàng -Nghiên cứu đối thủ cạnh tranh -Thông tin, quảng cáo, khuyếch trƣờng nguồn lực Công ty tạo uy tín khách hàng Trên sở phân tích thơng tin có đƣợc Cơng ty đƣa chiến lƣợc tranh 88 thầu cụ thể nhằm tăng khả trung thầu Công ty Các chiến lƣợc tranh thầu áp dụng là: Chiến lƣợc giá, chiến lƣợc mở rộng thị trƣờng, chiến lƣợc liên doanh liên kết +) Chiến lƣợc phân loại tìm kiếm thị trƣờng: Cơng ty phải phân chia thị trƣờng xây dựng thành thị trƣờng nhỏ có tính đồng cao mặt để tìm cách xâm nhập vào thị trƣờng phù hợp với sở trƣờng Công ty -Phân loại theo tính chất cơng trình: Thị trƣờng xây dựng dân dụng, cơng nghiệp, cơng trình giao thơng, cơng trình thủy lợi -Phân loại theo khu vực địa lý: Thị trƣờng nƣớc ngoài, thị trƣờng nƣớc, thị trƣờng địa phƣơng -Phân loại thị trƣờng theo quy mô: Thị trƣờng cơng trình lớn, thị trƣờng cơng trình vừa nhỏ +) Chiến lƣợc cạnh tranh: Để cạnh tranh thắng lợi, việc tranh thầu Công ty áp dụng chiến lƣợc cạnh tranh sau: -Chiến lƣợc đặt giá tranh thầu thấp: Công ty đặt giá dự thầu thấp, chấp nhận mức lãi thấp cơng trình nhƣng tổng lợi nhuận đạt cao có nhiều cơng trình -Chiến lƣợc liên doanh liên kết: Để tăng sức cạnh tranh Công ty thực liên danh với doanh nghiệp khác đấu thầu đấu thầu quốc tế để tạo nên sức mạnh đủ để cạnh tranh với nhà thầu nƣớc -Chiến lƣợc dựa vào lợi tƣơng đối: Theo chiến lƣợc Công ty cần phải khai thác triệt để khả sản xuất đặc thù mang lại Chẳng hạn khả cơng nghệ thi cơng máy móc thiết bị Khả đặc thù khơng có đối thủ khác họ đối thủ mạnh Có nghĩa Cơng ty khơng tham gia đối đầu trực tiếp với đối thủ mà lợi dụng điểm yếu họ để phát huy điểm mạnh +) Chiến lƣợc tiêu thụ sản phẩm: Đặc điểm ngành xây dựng sản phẩm đơn chiếc, khâu tiêu thụ xảy trƣớc 89 trình sản xuất bắt đầu Chính sách tiêu thụ sản phẩm Công ty đƣợc đề cập giai đoạn sau: -Giai đoạn trƣớc nhận thầu cơng trình: Cơng ty xác định thị trƣờng cần quan tâm, tăng cƣờng mối quan hệ với nhà đầu tƣ khu vực để có nhiều khả thắng thầu -Giai đoạn thi cơng bàn giao cơng trình đƣa vào sử dụng: Công tác ký hợp đồng, nghiệm thu bàn giao, bảo hành cơng trình phải thực nhanh hiệu Nhƣ Công ty tăng cƣờng uy tín mình, tạo điều kiện thuận lợi tăng khả trúng thầu cơng trình sau +) Chiến lƣợc thông tin quảng cáo: Với doanh nghiệp xây dựng nói đến hoạt động truyền thơng hay quảng cáo giống nhƣ xa xỉ, hoạt động xây dựng ln mang tính chất kỹ thuật khô khan nên hầu hết doanh nghiệp xây dựng chƣa thực đƣợc việc Đây giải pháp tạo khác biệt so với đối thủ cạnh tranh Công ty Danh tiếng yếu tố định đến kết đấu thầu nhƣng có tác động lớn đến khả trúng thầu Công ty Chính mà Cơng ty cần tăng cƣờng hoạt động truyền thông, quảng bá để xây dựng danh tiếng cho đơn vị Quảng cáo cịn giúp tạo hình ảnh tốt đẹp để Cơng ty mở rộng khẳng định phạm vi ảnh hƣởng đến lựa chọn nhà đầu tƣ Công ty tiến hành quảng cáo phƣơng tiện báo chí, truyền hình chứng nhận cụ thể cơng trình xây dựng đạt chất lƣợng tiến độ Công ty cần chủ động tham gia vào hoạt động có tính chất cộng đồng nhƣ xây dựng nhà tình nghĩa, tài trợ cho kiện văn hóa, thể thao du lịch, chƣơng trình truyền hình, hoạt động từ thiện Tuy nhiên để thực giải pháp Cơng ty cần có điều kiện sau: -Đội ngũ cán đƣợc đào tạo chuyên ngành marketing nhiệt tình, động -Đầu tƣ kinh phí thích đáng cho hoạt động marketing đấu thầu: chi phí nghiên cứu khách hàng, đối thủ cạnh tranh, biến động giá nguyên vật liệu Nếu công tác marketing hoạt động hiệu yếu tố quan trọng góp phần vào khả trúng thầu Cơng ty Vì Cơng ty cần trọng đầu tƣ vào hoạt động để nâng cao khả trúng thầu Công ty 90 3.3.Một số kiến nghị 3.3.1.Những giải pháp nhằm nâng cao lực tài cho nhà thầu Năng lực tài vấn đề nan giải nhà thầu Nhà thầu nợ lớn ngân hàng chủ nợ “bắt buộc” nhƣ nợ khối lƣợng nghiệm thu chƣa đƣợc toán, kể cơng trình đƣa vào sử dụng nhiều năm Nhà nƣớc cần thực giải pháp đồng để đƣa nhà thầu xây lắp khỏi tình trạng +) Chính phủ giao Bộ, ngành Trung ƣơng, địa phƣơng doanh nghiệp xây dựng tiến hành đợt soát tổng hợp việc thực hợp đồng kinh tế xây lắp, xác định xác số dƣ nợ số nợ nhà thầu để có kế hoạch thời gian cụ thể: -Giải dứt điểm nợ đọng từ nguồn vốn Ngân sách Nhà nƣớc nhà thầu xây dựng -Theo trách nhiệm mình, chủ đầu tƣ nhà thầu xây lắp tập trung phối hợp giải ngân dứt điểm khối lƣợng cơng việc hồn thành, tiến tới mục tiêu: làm đến đâu giải ngân đến -Trên sở đánh giá, cân đối khả tài nhà thầu để có định phù hợp q trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nƣớc, kể việc cho phá sản doanh nghiệp hoàn toàn khả cân đối tài +) Bộ Xây dựng Bộ Kế hoạch đầu tƣ nhanh chóng nghiên cứu ban hành sách, xây dựng định mức đơn giá phù hợp theo hƣớng xác định đƣợc “giá hợp lý” lựa chọn nhà thầu xây dƣng Quy định cụ thể khái niệm “Giá hợp lý” để đảm bảo pháp lý cho việc định cấp thẩm quyền lựa chọn nhà thầu Thực phân cấp mạnh mẽ việc qui định thẩm quyền Bộ trƣởng việc đƣa định đầu tƣ, định lựa chọn nhà thầu giải tình đấu thầu, định ban hành định mức đơn giá xây dựng chuyên ngành, định điều chỉnh, bổ sung dự án sở khung pháp lý Chính phủ ban hành Việc phân cấp đồng nghĩa với việc quy định trách nhiệm trƣớc Thủ tƣớng nội dung đƣợc phân cấp quản lý đầu tƣ xây dựng Rà soát, điều chỉnh nội dung hợp đồng kinh tế, điều chỉnh số quy định quản lý Nhà nƣơcs hoạt động doanh nghiệp 91 3.3.2.Tiếp tục hoàn thiện chế quản lý đầu tư xây dựng Chủ đầu tƣ tƣ vấn nhân tố ảnh hƣởng trực tiếp đến khả cạnh tranh doanh nghiệp tham gia dự thầu việc hoàn thiện chế quản lý đầu tƣ xây dựng thời gian tới cần đặc biệt trọng tới hai khâu quan trọng Chủ đầu tƣ quan chịu trách nhiệm tồn diện cơng trình xã hội, tổ chức trực tiếp lựa chọn định hồ sơ thầu nhà thầu, chủ đầu tƣ có ảnh hƣởng lớn tới doanh nghiệp tham gia đấu thầu để xây dựng cơng trình Đặc biệt giai đoạn nƣớc ta, phƣơng thức đấu thầu quản lý đầu tƣ xây dựng đƣợc đƣa vào thực năm gần đây, quy định Nhà nƣớc đấu thầu tồn nhiều vƣớng mắc phải bƣớc hồn thiện Điều địi hỏi chủ đầu tƣ phải thực tổ chức có chế hoạt động thích hợp để thực nhiệm vụ Nhà nƣớc giao phó, theo đó: -Chủ đầu tƣ phải đƣợc tăng cƣờng lực để làm tốt công tác đầu thầu nói riêng -Nhà nƣớc cần đƣa hoạt động quản lý dự án đầu thầu thành hoạt động chuyên nghiệp với trách nhiệm rõ ràng, cụ thể để giảm tiêu cực, giảm lãng phí xã hội, tăng hiệu đầu tƣ, nâng cao hiệu quản lý Nhà nƣớc -Quy định rõ quyền nghĩa vụ chủ đầu tƣ khâu chuẩn bị đầu tƣ, thực dự án, quản lý dự án Tƣ vấn đầu tƣ: Trong việc xây dựng triển trai thực dự án cần trọng ba phận tƣ vấn là: Tƣ vấn khảo sát, thiết kế, lập dự toán; tƣ vấn đấu thầu; tƣ vấn giám sát kỹ thuật thi công Chủ đầu tƣ quan quản lý nhà nƣớc dự án làm công tác theo dõi kiểm tra phận tƣ vấn (có thể thuộc tổ chức nhiều tổ chức), đóng vai trị ngƣời giúp việc cho chủ đầu tƣ Do vậy, chất lƣợng tƣ vấn ảnh hƣởng lớn đến chất lƣợng cơng trình hiệu sử dụng vốn dự án Khi quan tƣ vấn thiết kế tính tốn thiếu thừa khối lƣợng cơng trình tƣ vấn giám sát biết đƣợc khối lƣợng cơng trình thừa khâu thiết kế nhƣng khơng cắt bỏ gây ảnh hƣởng tiêu cực đến giá thành công trình giảm hiệu sử dụng vốn Trong thực tế chƣa có chế tài quy định việc tổ chức tƣ vấn phải chịu nhƣ phạm lỗi 92 Trong thời gian tới cần nghiên cứu để sớm đƣa đƣợc chế quy định rõ ràng quyền mức trách nhiệm phải chịu tổ chức tƣ vấn liên quan đến lĩnh vực xây dựng đó: -Tăng thêm quyền hạn để quan tƣ vấn chủ động khâu thiết kế, khách quan chấm thầu nghiêm túc giám sát thi công -Gắn trách nhiệm cụ thể, rõ ràng quan tƣ vấn (kể bồi thƣờng thiệt hại chất) xảy sai sót khâu tƣ vấn xảy cho cơng trình 3.3.3.Tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật đấu thầu Cơng tác quản lý xây dựng nói chung cơng tác quản lý đầu thầu nói riêng bƣớc đƣợc hoàn thiện dựa nguyên tắc cạnh tranh lành mạnh để lựa chọn nhà thầu phù hợp, đảm bảo hiệu kinh tế dự án, tiến độ thi công chất lƣợng đạt yêu cầu đặt Hiện nay, Luật Đấu thầu nghị định hƣớng dẫn thi hành thức đƣợc ban hành có hiệu lực đƣợc thời gian Mặc dù Luật có nhiều tiến nhằm hạn chế nhƣng tiêu cực đấu thầu nhƣng nhiều vấn đề cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung hoàn thiện -Hiện quy định giá gói thầu khơng đƣợc vƣợt tổng mức đƣợc duyệt nghĩa quy định cận giá trúng thầu Vì vậy, cần có quy định việc định giá tối thiểu cho gói thầu để đảm bảo giá trúng thầu không đƣợc cao nhƣng không đƣợc thấp Nhƣ vậy, đảm bảo đƣợc tính cạnh tranh lành mạnh, khách quan đấu thầu -Loại bỏ quy định hạn chế tính chất cạnh tranh nhà thầu, khuyến khích nhà thầu tham gia đấu thầu, cạnh tranh lành mạnh -Đơn giản hóa thủ tục hành đấu thầu theo hƣớng tăng quyền chủ động trách nhiệm chủ đầu tƣ đấu thầu -Xây dựng chế tài bắt buộc phải thực quy định đấu thầu, giám sát thi công, nghiệm thu, có mức phạt cụ thể vi phạm Bên cạnh vấn đề khách quan việc sửa đổi, bổ sung quy chế đấu thầu hành Việc sửa đổi bổ sung hệ thống luật pháp đấu thầu cần ý tới yêu cầu 93 sau: -Chú trọng đến yếu tố ngƣời Cơ chế thị trƣờng dễ làm ngƣời sa ngã cám dỗ vật chất (kể phía nhà thầu chủ đầu tƣ) Cho nên luật cần chặt chẽ, sát phải hạn chế tối đa sơ hở phải đƣa mức độ xử lý sai phạm thật khiêm khắc để ngăn chặn tối đa tiêu cực quan hệ đấu thầu Luật phải có quy định mà ngƣời ta có muốn tham ô, lãng phí không làm đƣợc -Cần phải trọng đến tính ổn định: Luật phải tính đến biến động khách quan khoảng thời gian khoảng 15-20 năm để đảm bảo tính ổn định tƣơng đối Mơi trƣờng pháp luật ổn định tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động -Chú ý đến thông lệ quốc tế đấu thầu: Luật Đấu thầu phải bảo đảm tính liên thơng với quy chế đấu thầu nƣớc khác khu vực quốc tế Có nhƣ hạn chế đƣợc yếu nhà thầu nƣớc, hình thành nhà thầu mạnh, đủ sức để cạnh tranh đầu thầu nƣớc 94 Kết luận chƣơng Trên sở mục tiêu chiến lƣợc Công ty cổ phần xây dựng Tiến Hƣng đến năm 2020, kết phân tích thực trạng NLCT đấu thầu Cơng ty , chƣơng đƣa nhóm giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty Cổ phần xây dựng Tiến Hƣng, đặc biệt trọng đến giải pháp nâng cao lực cán bộ, nhân viên, giải pháp về tài chính, giải pháp máy móc thiết bị thi cơng, giải pháp marketing, giải pháp tổ chức đấu thầu, tạo mối quan hệ tốt với chủ đầu tƣ, ngân hàng, nhà cung cấp, quan quyền Nhà nƣớc, địa phƣơng Những giải pháp có tính khả thi cao, sở để Công ty bƣớc nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng thực nhiệm sản xuất kinh doanh, mở rộng thị phần xây dựng góp phần tích cực cho phát triển ngày lớn mạnh Cơng ty nói riêng, cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc nói chung 95 KẾT LUẬN Đấu thầu xây dựng hoạt động quan trọng có ý nghĩa doanh nghiệp xây dƣng Trong giai đoạn nhu cầu đầu tƣ xây dựng hệ thống sở hạ tầng nói chung sở hạ tầng giao thơng vận tải nói riêng đƣợc mở với quy mơ ngày lớn Thêm vào xuất ngày nhiều doanh nghiệp tham gia vào thị trƣờng xây dựng khiến cho môi trƣờng cạnh tranh ngày trở nên khốc liệt Đây hội thách thức để doanh nghiệp xây dựng tự khẳng định mình, vƣơn lên chiếm lĩnh thị trƣờng Hiện nay, Công ty cổ phần xây dựng Tiến Hƣng trình phát triển hƣớng tới mục tiêu phát triển bền vững, việc thắng thầu có ý nghĩa tồn phát triển Cơng ty Để đóng góp phần vào việc nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu Công ty, luận văn vào nghiên cứu nội dung sau: Hệ thống hóa lý luận đấu thầu doanh nghiệp, phân tích đánh giá thực trạng khả cạnh tranh Công ty cổ phần xây dựng Tiến Hƣng đấu thầu xây dựng năm qua để thấy rõ ƣu điểm, hạn chế nguyên nhân Từ luận văn đề giải pháp nhằm nâng cao khả cạnh tranh Công ty đấu thầu xây dựng Do thời gian nghiên cứu trình độ tác giả hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi khiếm khuyết Vì vậy, tác giả mong nhận đƣợc đóng góp ý kiến thầy cô giáo bạn đọc để nội dung luận văn đƣợc hồn thiện Một lần cho tơi đƣợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến tập thể thầy cô giáo Khoa Kinh tế - Quản trị Kinh doanh trƣờng Đại học Mỏ - Địa chất, anh chị phòng Kế hoạch, phòng Đấu thầu phịng Tài kế tốn Cơng ty đặc biệt TS Bùi Duy Hƣng giúp đỡ tơi hồn thành luận văn 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Phú Cƣờng (2012), Nghiên cứu mơ hình hoạch định chiến lƣợc cạnh tranh đấu thầu xây lắp doanh nghiệp xây dựng giao thông, Luận án Tiến sĩ kinh tế Nguyễn Tử Đoan ( 2015), Nâng cao NLCT đấu thầu xây dựng Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 621 Luận văn Thạc sĩ kinh tế Quốc hội (2013), Luật đấu thầu Luật Đấu thầu Luật số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 Hội đồng Quốc gia đạo biên soạn từ điển Bách khoa Việt Nam, Từ điển Bách Khoa Việt Nam, Hà nội 1995 Lê Công Hoa (2004), “Giải pháp nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu doanh nghiệp xây dựng” Đề tài nghiên cứu cấp Mã số: B2002- 38- 42 Trần Văn Hùng (2006), Nâng cao chất lƣợng đấu thầu xây dựng cơng trình giao thông Việt Nam, Luận án Tiến sĩ kinh tế Hoàng Thị Hiệp (2013), Nâng cao lực đấu thầu Công ty cổ phần Xây lắp Thừa thiên Huế, Luận văn Thạc si kinh tế Trần Hữu Minh (2015), Nâng cao lực đấu thầu xây dựng Công ty Cổ phần xây dựng Thành An, Luận văn Thạc sĩ kinh tế Vũ Văn Phúc (2012), Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam - Sau năm gia nhập WTO, Nhà xuất Chính trị Quốc gia 10 Nguyễn Hữu Thắng (2008), Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam xu hội nhập kinh tế quốc tế Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia 11 Phan Thị Thái (2012), Một số biện pháp chủ yếu để nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu xây dựng doanh nghiệp xây dựng Tạp chí KTKT Mỏ-Địa chất, Số 38/4-2012 12 Ngô Thanh Tùng (2013), Nâng cao NLCT đấu thầu xây dựng Công ty cổ phần Xây dựng thủy lợi 1, Luận văn Thạc sĩ kinh tế 13 Michael E.Porter (2012), Chiến lƣợc cạnh tranh, NXB Trẻ 14 P.A Samuelson W.D Nordhaus (1989), Kinh tế học (tập 2XB lần thứ 12), Viện quan hệ quốc tế 97 PHỤ LỤC 98 PHIẾU KHẢO SÁT, ĐIỀU TRA “ Nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty cổ phần xây dựng Tiến Hƣng ” T quý vị! Tôi nghiên cứu đề tài luận văn Thạc sĩ " Nâng cao l c cạnh tranh đấu thầu xây d ng Công ty cổ phần xây d ng Tiến Hưng " Phiếu điều tra đƣợc thiết kế để thu thập thơng tin cho nghiên cứu tơi Do đó, tơi cám ơn quý vị dành chút thời gian để đọc điền vào bảng câu hỏi Thông tin mà quý vị cung cấp cho đƣợc sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài Xn ân t àn ám ơn s hợp tác quý vị! Xin quý vị cho biết: 1.1 Họ tên ……………………………………(có thể khơng ghi đƣợc) 1.2 Giới tính: Nam Nữ Quý vị thuộc nhóm tuổi nào?  < 35 tuổi - 50 tuổi tuổi Đơn vị công tác quý vị thuộc nhóm ngành xây dựng  Chủ đầu tƣ  Tƣ vấn xây dựng ản lý nhà nƣớc liên quan đến ngành xây dựng ầu thi công Ngành nghề chuyên môn đƣợc đào tạo quý vị ? ỹ thuậ –kế ành khác Trình độ học vấn quý vị gì? ại học, sau đại họ ẳ ấp, sơ cấ ỹ thuật Thâm niên công tác quý vị lĩnh vực năm 5-10 năm 10-15 năm năm Hãy cho biết ý kiến đánh giá quý vị: nguồn lực sẵn có hệ thống tổ chức điều hành Cơng ty Cổ phần xây dựng Tiến Hƣng cạnh tranh đấu thầu xây dựng với Công ty khác, cách khoanh trịn vào số diễn tả xác mà quý vị cho thích hợp phát biểu đƣa dƣới 99 GIẢI THÍCH KÝ HIỆU 1; 2; 3; 4; CỦA “KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ” BÊN ĐƢỚI 1: Nghĩa “Rất kém” 4: Nghĩa “Tốt” 2: Nghĩa “Kém” 5: Nghĩa “Rất tốt” 3: Nghĩa “Trung bình” TT Kết đánh giá Các tiêu chí lực đấu thầu xây dựng Khả đảm bảo chất lƣợng biện pháp kỹ thuật Khả đảm bảo mỹ quan giải pháp thi công Khả đảm bảo vệ sinh, mơi trƣờng, an tồn giải pháp thi công Tính khả thi biện pháp kỹ thuật công nghệ thi công 5 Tính đại giải pháp kỹ thuật công nghệ thi công Số lƣợng trang thiết bị xe máy thi công Chủng loại xe thiết bị thi công Mức độ đồng đại trang thiết bị thi công Số lƣợng chủ chốt cán tham gia tham gia xây dựng 10 Việc bố trí nhân lực lực tổ chức điều hành thi công 11 Kinh nghiệm cán tham gia xây dựng cơng trình 12 Trình độ chun mơn đƣợc đào tạo cán chủ chốt 13 Tính tốn chi phí sát thực tế 14 Tính tốn giá thành hợp lý 15 Giá bỏ thầu cạnh tranh 16 Nguồn vốn tự có cơng ty 17 Khả tự huy động vốn từ bên kết kinh doanh 18 Khả huy động vốn từ bên 19 Năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty 100 8.Xin cho biết lợi so sánh Công ty Cổ phần xây dựng Tiến Hƣng so với đơn vị thi công khác địa bàn tỉnh Quảng Ngãi  Năng lực tài ệm thi công ết bị thi công nhiều  Lực lƣợng lao động nhiều ất lƣợng cơng trình cao Xin cho biết khó khăn hạn chế cịn tồn Công ty Cổ phần xây dựng Tiến Hƣng  Năng lực tài ệm thi cơng  Thiết bị thi cơng cịn hạn chế Tiến độ Thi cơng chậm ất lƣợng cơng trình khơng cao 10 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao lực cạnh tranh Cơng ty  Nâng cao trình độ đội ngủ quản lý, kinh nghiệm thi công  Nâng cao lực thiết bị công nghệ thi công  Sử dụng hiệu nguồn tài  Tăng cƣờng nghiên cứu thị trƣờng, Quảng bá thƣơng hiệu  Phân tích giá dự thầu tối ƣu (thấp nhất) Xin cám ơn hợp tác quý vị! ... lực canh tranh đấu thầu xây dựng doanh nghiệp Chƣơng Phân tích lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công ty cổ phần Xây dựng Tiến Hƣng Chƣơng Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng Công. .. lực cạnh tranh đấu thầu Công ty qua kết chấm thầu 60 Kết luận chƣơng 68 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY... nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng 33 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng số công ty 33 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho Công ty Cổ phần