Đề xuất giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu tư vấn tại công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn bắc ninh

LỜI CAM ĐOAN Tôi Ngô Huy Tưởng, học viên lớp cao học 26QLXD11 - Tác giả cam đoan cơng trình nghiên cứu học tập thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Ngô Huy Tưởng i LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến GS.TS Vũ Thanh Te, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ suốt trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy cô, đặc biệt thầy Khoa Cơng trình - Trường Đại học Thủy Lợi Hà Nội Tất kiến thức kinh nghiệm mà thầy cô truyền đạt lại cho suốt q trình học góp ý quý báu thầy cô luận văn hành trang cho suốt trình học tập, nghiên cứu cơng tác sau Và xin cảm ơn người thân gia đình tôi, người đồng nghiệp, người bạn bên cạnh tôi, quan tâm động viên giúp đỡ q trình hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii DANH MỤC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích đề tài .2 Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết đạt Kết cấu luận văn .3 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TRONG HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN THIẾT KẾ 1.1 Tổng quan công tác đấu thầu hoạt động tư vấn thiết kế 1.1.1 Khái niệm chung tư vấn thiết kế 1.1.2 Khái niệm đấu thầu 1.1.3 Mục tiêu đấu thầu 1.1.4 Vài trò đấu thầu 1.2 Khái niệm lực đấu thầu tư vấn 11 1.3 Kinh nghiệm công tác đấu thầu số nước giới 15 1.3.1 Kinh nghiệm đấu thầu nước Nga 15 1.3.2 Kinh nghiệm đấu đầu Ngân hàng giới (WB) Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) 15 1.4 Thực trạng công tác quản lý đấu thầu thời gian qua Việt Nam 17 1.4.1 Hệ thống văn pháp lý việc quản lý cơng tác đấu thầu hồn thiện phù hợp với thực tiễn 17 1.5 Những tồn công tác đấu thầu 19 iii CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ TRONG ĐẤU THẦU TƯ VẤN THIẾT KẾ 21 2.1 Các hình thức phương thức đấu thầu tư vấn thiết kế 21 2.1.1 Các hình thức đấu thầu [1] 21 2.1.2 Phương thức lựa chọn nhà thầu tư vấn thiết kế 24 2.2 Quy trình nội dung tổ chức đấu thầu tư vấn thiết kế 27 2.2.1 Khái quát quy trình hoạt động đấu thầu tư vấn 27 2.2.2 Quy trình lập hồ sơ dự thầu nhà thầu tư vấn 40 2.3 Tính tất yếu cơng tác đấu thầu tư vấn thiết kế cơng trình 45 2.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến đấu thầu tư vấn thiết kế 47 2.4.1 Các nhân tố bên doanh nghiệp 47 2.4.2 Các nhân tố bên doanh nghiệp 50 2.5 Các tiêu đánh giá lực cạnh tranh đấu thầu tư vấn thiết kế 54 2.5.1 Chỉ tiêu lợi nhuận đạt 54 2.5.2 Chỉ tiêu chất lượng sản phẩm 55 2.5.3 Chỉ tiêu kinh nghiệm tư vấn thiết kế 55 2.5.4 Chỉ tiêu lực tư vấn thiết kế theo quy định pháp luật 56 2.5.5 Chỉ tiêu lực tài 57 2.6 Phương pháp khảo sát chuyên gia đánh giá tiêu chí lực cạnh tranh đấu thầu 58 2.6.1 Cơ sở lý thuyết “Thống kê” sử dụng đánh giá tiêu chí lực đấu thầu 58 2.6.2 Phương pháp dùng tiêu tổng hợp không đơn vị đo đánh giá mức độ quan trọng tiêu chí ảnh hưởng đến lực đấu thầu tư vấn 63 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU TƯ VẤN THIẾT KẾ CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN XÂY DỰNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BẮC NINH 65 3.1 Tổng quan công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn Bắc Ninh 65 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 65 3.1.2 Chức nhiệm vụ 66 iv 3.1.3 Cơ cấu tổ chức quản lý điều hành công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn Bắc Ninh 66 3.2 Một số kết hoạt động sản xuất kinh doanh công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn Bắc Ninh 69 3.2.1 Tình hình sản xuất kinh doanh công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn Bắc Ninh 69 3.2.2 Đánh giá thực trạng lực cạnh tranh đấu thầu tư vấn thiết kế công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn Bắc Ninh .73 3.2.3 Những hội thách thức công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn Bắc Ninh 75 3.3 Kết khảo sát chuyên gia đánh giá tiêu chí lực đấu thầu tư vấn công ty .77 3.3.1 Tổng hợp phân tích phiếu khảo sát 77 3.3.2 Thống kê đối tượng tham gia trả lời 79 3.3.3 Kiểm định thang đo 81 3.3.4 Kết phân tích theo trị số trung bình .83 3.3.5 Thống kê mô tả nhân tố ảnh hưởng 84 3.4 Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh công tác đấu thầu tư vấn công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn Bắc Ninh 86 3.4.1 Quản lý, tổ chức công tác chuẩn bị HSDT 86 3.4.2 Hợp lý hóa giá dự thầu .90 3.4.3 Tăng cường khả thu thập nắm bắt thông tin liên quan đến dự án gói thầu 94 3.4.4 Tăng cường liên danh, liên kết kinh tế .96 KẾT LUẬN CHƯƠNG 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .97 TÀI LIỆU THAM KHẢO .101 v DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1: Sơ đồ hóa chất đấu thầu Hình 1.2: Cầu Vĩnh Tuy bắc qua sơng Hồng 12 Hình 1.3: Các cơng trình xây dựng dần phát triển mạnh mẽ 13 Hình 2.1: Quy trình đấu thầu chi tiết lựa chọn nhà thầu tư vấn 28 Hình 2.2: Quy trình lập hồ sơ dự thầu nhà thầu tư vấn thiết kế 42 Hình 3.1: Cơ cấu tổ chức công ty 66 Hình 3.2: Thống kê đối tượng trả lời theo kinh nghiệm số dự án tham gia 79 Hình 3.3: Thống kê đối tượng trả lời theo kinh nghiệm số dự án tham gia 80 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Tổng hợp kết hoạt động kinh doanh năm 2016-2018 .69 Bảng 3.2 Thống kê số dự án tiêu biểu năm gần khảo sát, thiết kế xây dựng công trình thủy lợi cơng ty 70 Bảng 3.3 Kết khảo sát .78 Bảng 3.4 Thống kê đối tượng 79 Bảng 3.5 Thống kê đối tượng trả lời theo kinh nghiệm số dự án tham gia 79 Bảng 3.6 Thống kê đối tượng trả lời theo thời gian công tác .80 Bảng 3.7 Bảng đánh giá độ tin cậy tài liệu điều tra 82 Bảng 3.8 Kết phân tích theo trị số trung bình 83 Bảng 3.9 Kết thống kê nhân tố 84 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT WB Ngân hàng giới ADB Ngân hàng phát triển Châu Á CP Chính phủ ĐXKT Đề xuất kỹ thuật ĐXTC Đề xuất tài HSDT Hồ sơ dự thầu HSMT Hồ sơ mời thầu HSQT Hồ sơ quan tâm KSTK Khảo sát thiết kế LVThS Luận văn Thạc sĩ TVTK Tư vấn thiết kế XDCT Xây dựng cơng trình WTO Tổ chức thương mại Thế giới viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện đất nước ta trình thực cơng nghiệp hóa, đại hố đất nước Nền kinh tế tập trung sang kinh tế thị trường có điều tiết Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cùng với phát triển kinh tế kéo theo phát triển mạnh mẽ, sôi động thị trường xây dựng Phương thức đấu thầu trở thành phương thức cạnh tranh đặc trưng lĩnh vực xây dựng Hoạt động đấu thầu giúp cho chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu có đủ lực, đáp ứng yêu cầu dự án, nhờ họ có cơng trình có chất lượng cao, giá hợp lý Trong kinh tế thị trường, cạnh tranh có vai trị quan trọng, thể phát triển không cá nhân, doanh nghiệp, tập đoàn mà kinh tế nói chung Đối với doanh nghiệp, mục tiêu tham gia đấu thầu phải giành chiến thắng nên việc xây dựng lực cạnh tranh đấu thầu có ý nghĩa quan trọng Đó cạnh tranh giá dự thầu, cạnh tranh chất lượng công trình, cạnh tranh tiến độ thi cơng, cạnh tranh lực tài chính, cạnh tranh máy móc thiết bị, áp dụng công nghệ thiết kế, thi công cạnh tranh giúp cho nhà thầu phát huy tính động, sáng tạo đấu thầu, tích cực tìm kiếm thơng tin, xây dựng mối quan hệ Bên cạnh doanh nghiệp thắng thầu tạo công ăn việc làm thu nhập cho người lao động, nâng cao hiệu suất kinh doanh doanh nghiệp, ngược lại trượt thầu khơng có việc làm thu nhập cho người lao động, hiệu kinh doanh giảm, tình trạng kéo dài làm cho thua lỗ, dẫn đến phá sản Do đó, để tồn phát triển địi hỏi doanh nghiệp xây dựng phải khơng ngừng tìm tịi giải pháp để nâng cao lực cạnh tranh để từ nâng cao khả thắng lợi đấu thầu Công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn Bắc Ninh đơn vị tư vấn thiết kế công trinh thủy lợi phịng chống thiên tai Thời gian qua cơng ty có nhiều thành cơng chủ đầu tư tin cậy, đánh giá tốt Tuy vậy, để giữ vững thương hiệu khẳng định lực mình, giúp cho cơng ty có hội trúng nhiều gói thầu có quy mơ lớn, tỉnh nước vươn giới, địi hỏi cơng ty phải có chiến lược đầu tư, với giải pháp thích hợp Chính lẽ tơi lựa chọn đề tài: “Đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu tư vấn công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp & phát triển nông thôn Bắc Ninh ” Làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ, kết đề tài góp phần nâng cao lực cạnh tranh cơng ty đấu thầu tư vấn thiết kế Mục đích đề tài Trên sở lý thuyết đánh giá thực trạng công tác đấu thầu năm vừa qua công ty nhằm đưa giải pháp hoàn thiện, nâng cao lực cạnh tranh công tác đấu thầu tư vấn thiết kế công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn Bắc Ninh Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề liên quan đến đấu thầu Phân tích nhóm nhân tố bên bên ảnh hưởng đến lực cạnh tranh đấu thầu tư vấn thiết kế đưa biện pháp hoàn thiện, nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu tư vấn Phạm vi nghiên cứu - Không gian: Luận văn nghiên cứu vấn đề nâng cao lực cạnh tranh công tác đấu thầu tư vấn thiết kế công ty CP tư vấn xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn Bắc Ninh - Thời gian: Luận văn nghiên cứu kết hoạt động công tác đấu thầu từ năm 2016 đến định hướng phát triển công ty thời gian tới Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu  Tiếp cận ứng dụng: Nghị định, Thông tư, Luật xây dựng, Luật đấu thầu nhà nước vào nhu cầu doanh nghiệp;  Tiếp cận thông tin, đặc điểm dự án;  Tiếp cận thể chế, sách quy định ngành xây dựng;  Phương pháp phân tích tổng hợp;  Phương pháp thống kê số liệu; ... đến lực đấu thầu tư vấn 63 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU TƯ VẤN THIẾT KẾ CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN XÂY DỰNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BẮC NINH. .. tư vấn thiết kế công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn Bắc Ninh .73 3.2.3 Những hội thách thức công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn Bắc Ninh. .. công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn Bắc Ninh 66 3.2 Một số kết hoạt động sản xuất kinh doanh công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn