Báo cáo kết quả nghiên cứu đề tài cấp cơ sở: Đánh giá việc thi hành luật phòng, chống HIV/AIDS về công tác can thiệp giảm tác hại trong dự phòng lây nhiễm HIV tại 05 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

CỤC PHÒNG CHỐNG HIV/AIDS BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI CẤP CƠ SỞ Tên đề tài: Đánh giá việc thi hành luật phịng, chống HIV/AIDS cơng tác can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV 05 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chủ nhiệm đề tài: BS Đặng Đôn Tuấn Cơ quan thực hiện: Cục Phòng, chống HIV/AIDS Vụ Pháp Chế, Bộ Y tế Cơ quan quản lý đề tài: Cục Phịng, chống HIV/AIDS Mã số đề tài (nếu có): CỤC PHÒNG, CHỐNG HIV/AIDS BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI CẤP CƠ SỞ Tên đề tài: Đánh giá việc thi hành luật phịng, chống HIV/AIDS cơng tác can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV 05 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chủ nhiệm đề tài : BS Đặng Đôn Tuấn Cơ quan thực đề tài : Cục Phòng, chống HIV/AIDS Vụ Pháp chế, Bộ Y tế Cấp quản lý: Cục Phịng, chống HIV/AIDS Mã số đề tài (nếu có): Thời gian thực hiện: từ tháng 3/2012 đến tháng 12/2012 Tổng kinh phí thực đề tài : 360 triệu đồng Trong đó: kinh phí SNKH Nguồn khác (nếu có) ……triệu đồng ……… triệu đồng Năm 2012 BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI CẤP CƠ SỞ Tên đề tài: Đánh giá việc thi hành luật phòng, chống HIV/AIDS công tác can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV 05 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chủ nhiệm đề tài: Cơ quan thực đề tài: BS Đặng Đơn Tuấn Cục Phịng, chống HIV/AIDS Vụ Pháp chế Cơ quan quản lý đề tài: Cục Phòng, chống HIV/AIDS Thư ký đề tài: Ths Đỗ Trung Hưng Phó chủ nhiệm đề tài ban chủ nhiệm đề tài (nếu có): Danh sách người thực chính: - TS Nguyễn Huy Quang - ThS Đỗ Trung Hưng - ThS Cao Thị Huệ Chi - ThS Lê Thanh Hồng - CN Nguyễn Phước Hà - CN Nguyễn Minh Hà - CN Trần Mỹ Hạnh - KS Ngô Thị Nguyệt Dung - CN Khuất Thị Mai Liên Thời gian thực đề tài từ tháng năm 2012 đến tháng 12 năm 2012 ., ngày Thủ trưởng Cơ quan thực đề tài tháng năm 2012 Chủ nhiệm đề tài (Họ, tên chữ ký) (Họ, tên, chữ ký đóng dấu) , ngày tháng năm 2012 CỤC PHÒNG, CHỐNG HIV/AIDS MỤC LỤC Trang Phần A Tóm tắt kết bật đề tài Phần B Nội dung báo cáo chi tiết kết nghiên cứu 14 Đặt vấn đề ……………………………………… ……… 15 Mục tiêu nghiên cứu……………………………………… 18 Chương I Tổng quan 19 Tình hình nhiễm HIV/AIDS ……………… … 19 1.1 Tình hình nhiễm HIV/AIDS giới … …… 19 1.2 Tình hình nhiễm HIV/AIDS Việt Nam … 23 Các phương thức lây truyền HIV/AIDS …… … 25 2.1 Lây truyền theo đường tình dục ………… 25 2.2 Lây truyền qua đường máu …………… …… 26 2.3 Lây truyền từ mẹ sang …………… ……… 26 Ảnh hưởng HIV/AIDS đến phát triển kinh tế xã 27 hội Nghiện chích ma túy lây nhiễm HIV 4.1 Khái niệm ma túy 4.2 Khái niệm nghiện ma túy 4.3 Tình hình ma túy giới Việt Nam Luật phòng, chống HIV/AIDS giải pháp can 28 28 29 29 thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm 33 HIV Chương II Đối tượng phương pháp nghiên cứu Thiết kế nghiên cứu Đối tượng, thời gian địa điểm nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu 2.2 Tiêu chí lựa chọn đối tượng nghiên cứu 2.3 Địa điểm nghiên cứu 2.4 Thời gian nghiên cứu Cỡ mẫu phương pháp chọn mẫu 3.1 Cỡ mẫu 3.2 Phương pháp chọn mẫu Phương pháp thu thập số liệu 4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp Nội dung số Chương III Kết nghiên cứu Đánh giá hệ thống văn can thiệp giảm tác hại 37 37 37 37 37 38 38 39 39 39 40 40 40 40 43 dự phòng lây nhiễm HIV 43 1.1 Hệ thống hóa văn can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV 44 1.1.1 Phân loại theo thẩm quyền ban hành 1.1.2 Phân loại theo hình thức văn 1.1.3 Phân loại theo thời gian ban hành văn 1.1.4 Phân loại theo nội dung Đánh giá hệ thống pháp luật can thiệp giảm hại dự phòng lây nhiễm 44 46 47 49 HIV 51 2.1 Tính hợp hiến, hợp pháp 2.2 Tính thống nhất, đồng 2.3 Tính ổn định, phù hợp 2.4 Kỹ thuật xây dựng văn Thực trạng tổ chức triển khai quy định pháp 51 51 52 56 luật can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm 59 HIV 3.1 Đánh giá công tác thông tin, giáo dục, truyền thông 59 3.1.1 Hoạt động thông tin, giáo dục, truyền thông pháp luật can thiệp giảm hại dự phịng lây nhiễm HIV cho cán bộ, cơng chức, viên 59 chức 3.1.2 Hoạt động thông tin, giáo dục, truyền thông pháp luật can thiệp giảm hại dự phòng lây nhiễm HIV cho cộng 61 đồng 3.1.2.1 Hoạt động truyền thông trực tiếp 61 3.1.2.2 Truyền thông hệ thống truyền xã/phường 63 3.1.2.3 Truyền thông nhân kiện 63 3.2 Đánh giá việc tổ chức thực quy định pháp luật can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm 68 HIV 3.2.1 Chương trình bao cao su 68 3.2.2 Chương trình bơm kim tiêm 71 3.2.3 Chương trình điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện thuốc thay 75 Chương IV Kết luận Chương III Kiến nghị Tài liệu tham khảo 79 80 82 Danh mục bảng Bng Phõn loại văn ban hành theo thẩm quyền 45 Bảng Phân loại văn theo hình thức văn 46 Bảng Phân loại văn theo thời gian ban hành văn 47 Bảng 4: Số lượng tỷ lệ văn theo phạm vi điều chỉnh văn 49 Bảng Số lượt người tiếp cận thông tin giáo dục truyền thông can thiệp giảm hại qua năm 62 Bảng Phân phát tài liệu truyền thông 63 Bảng Tỷ lệ người NCMT sử dụng bao cao su quan hệ tình dục với PNMD 64 Bảng Tỷ lệ phần trăm phụ nữ bán dâm cho biết có sử dụng bao cao su với khách hàng 65 Bảng Tỷ lệ phần trăm người có hiểu biết đầy đủ biện pháp can thiệp giảm tác hại 65 Bảng 10 Tỷ lệ phần trăm người có hiểu biết đầy đủ nội dung pháp luật CTGH 66 Bảng 11 Độ bao phủ chương trình bao cao su 68 B¶ng 12 Độ bao phủ chương trình 71 BKT chữ viết tắt AIDS Acquired Immuno Deficiency Sydrome (Hội chứng BCS BKT HIV suy giảm miễn dịch mắc phải người Bao cao su Bơm kim tiêm Human Immunodeficiency Virus (Vi-ruts gây suy giảm ARV NCMT TCMT QHTD GBD SL miễn dịch người Anti Retro Virus (Kháng retro virut) Nghiện chích ma túy Tiêm chích ma túy Quan hệ tình dục Gái bán dâm Số lượng PHẦN A TÓM TẮT CÁC KẾT QUẢ NỔI BẬT CỦA ĐỀ TÀI Tên đề tài: Đánh giá việc thi hành luật phòng, chống HIV/AIDS công tác can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV 05 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Kết bật đề tài: Đánh giá việc thi hành Luật phòng, chống HIV/AIDS can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV cần thiết nhằm tìm khó khăn, tồn nguyên nhân tồn việc tổ chức thực quy định pháp luật can thiệp giảm tác hại dự phịng lây nhiễm HIV, để từ đề xuất ác giải pháp hoàn thiện pháp luật Kết nghiên cứu: Về phổ biến, giáo dục pháp luật can thiệp giảm tác hại dự phòng, lây nhiễm HIV Qua điều tra 05 tỉnh cho thấy tỷ lệ hiểu biết pháp luật can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV đối tượng có hành vi nguy cao thấp, tỷ lệ phần trăm người có hiểu biết đầy đủ biện pháp can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV tỉnh khảo sát thấp: Khơng có tỉnh có tỷ lệ vượt qua 50% Tỷ lệ phần trăm người có hiểu biết đầy đủ nội dung pháp luật can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV tỉnh khảo sát thấp: Không có tỉnh có tỷ lệ vượt 30% Những khó khăn bất cập cơng tác truyền thơng can thiệp giảm tác hại dự phịng lây nhiễm HIV tập trung số vấn đề sau: - Số lượng cán làm truyền thông vấn đề vừa thiếu số lượng lại vừa yếu chất lượng mà nguyên nhân kiến thức pháp luật cán làm cơng tác truyền thơng cịn thiếu kiến thức, chưa đào tạo lại thiếu định hướng khơng có kế hoạch giao nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hoạt động định kỳ 10 ...CỤC PHÒNG, CHỐNG HIV/ AIDS BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI CẤP CƠ SỞ Tên đề tài: Đánh giá việc thi hành luật phịng, chống HIV/ AIDS cơng tác can thi? ??p giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV 05 tỉnh,. .. CÁC KẾT QUẢ NỔI BẬT CỦA ĐỀ TÀI Tên đề tài: Đánh giá việc thi hành luật phòng, chống HIV/ AIDS công tác can thi? ??p giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV 05 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Kết. .. phòng, chống HIV/ AIDS công tác can thi? ??p giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV 05 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chủ nhiệm đề tài: Cơ quan thực đề tài: BS Đặng Đơn Tuấn Cục Phịng, chống HIV/ AIDS