1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Tóm tắt Luận án Tiến sĩ: Hoàn thiện pháp luật về gia đình ở việt nam hiện nay

27 21 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 27
Dung lượng 298,3 KB

Nội dung

Trên cơ sở phân tích, làm rõ cơ sở lý luận hoàn thiện pháp luật về gia đình, đánh giá thực trạng pháp luật về gia đình ở Việt Nam, từ đó luận án Hoàn thiện pháp luật về gia đình ở việt nam hiện nay đề ra quan điểm và giải pháp hoàn thiện pháp luật về gia đình ở Việt Nam hiện nay. Để biết rõ hơn về nội dung chi tiết, mời các bạn cùng tham khảo.

HỌ C VIỆ N CHÍNH TRỊ QUỐ C GIA HỒ CH MINH TR N TUY T NH hoàn thiện pháp luật gia đình việt nam TểM TẮ T LUẬ N ÁN TIẾ N SĨ CHUYÊN NGÀNH: LÝ LU N VÀ L CH S NHÀ N Mã số : 62 38 01 01 HÀ NỘ I - 2015 C VÀ PHÁP LU T Cơng trình đư ợ c hồn thành tạ i Họ c việ n Chính trị Quố c gia Hồ Chí Minh Ngư i hư ng dẫ n khoa họ c: GS.TS Lê Minh Tâm Phả n biệ n 1: Phả n biệ n 2: Phả n biệ n 3: Luậ n án đư ợ c bả o vệ trư c Hộ i đồ ng chấ m luậ n án cấ p Họ c việ n họ p tạ i Họ c việ n Chính trị Quố c gia Hồ Chí Minh Vào hồ i ngày tháng năm 20 Có thể tìm hiể u luậ n án tạ i: Thư việ n Quố c gia Thư việ n Họ c việ n Chính trị Quố c gia Hồ Chí Minh MỞ ĐẦ U Tính cấ p thiế t củ a đề tài nghiên u Gia đình tế bào củ a xã hộ i, nơ i trì nịi giố ng, mơi trư ng quan trọ ng hình thành, ni dư ỡ ng giáo dụ c nhân cách ngư i, tạ o nguồ n nhân lự c để phụ c vụ cho nghiệ p xây dự ng bả o vệ Tổ quố c Đồ ng thờ i, gia đình tổ ấ m, nơ i bình n, an tồn, nơ i trì phát huy giá trị văn hóa truyề n thố ng gia đình, bả o tồ n phong tụ c, tậ p quán tố t đẹ p, đấ u tranh loạ i bỏ nhữ ng tiêu cự c, tệ nạ n Chủ tị ch Hồ Chí Minh cho rằ ng, giữ a gia đình xã hộ i có mố i liên hệ mậ t thiế t vớ i nhau: “Gia đình tố t xã hộ i mớ i tố t, xã hộ i tố t gia đình tố t Hạ t nhân củ a xã hộ i gia đình” Trong gầ n ba mư i năm thự c hiệ n đư ng lố i đổ i mớ i, nhữ ng thành tự u to lớ n đạ t đư ợ c phát triể n kinh tế , xã hộ i góp phầ n nâng cao đờ i số ng vậ t chấ t tinh thầ n cho mọ i gia đình Pháp luậ t gia đình ngày hồn thiệ n, tạ o sở pháp lý xây dự ng gia đình ấ m no, hạ nh phúc, tiế n , bình đẳ ng Hệ thố ng quan nhà nư c tổ c tham gia công tác gia đình ngày kiệ n tồn hoạ t độ ng có hiệ u Đả ng Nhà nư c quan tâm đề nhiề u chủ trư ng, sách để phát huy vai trị củ a gia đình Việ t Nam thờ i kỳ cơng nghiệ p hóa, hiệ n đạ i hóa đấ t nư c, xây dự ng nề n văn hóa Việ t Nam tiên tiế n, đậ m đà bả n sắ c dân tộ c hộ i nhậ p quố c tế Tuy nhiên, nhiề u hiệ n tư ợ ng tiêu cự c mớ i nẩ y sinh quan hệ gia đình có xu hư ng ngày phứ c tạ p Công tác n lý nhà nư c gia đình chư a thự c hiệ u Bạ o hành gia đình cịn diễ n biế n rấ t phứ c tạ p Ở nhiề u nơ i, nhiề u gia đình vẫ n nặ ng tư tư ng trọ ng nam, khinh nữ , chư a bả o đả m bình đẳ ng giớ i gia đình Hiệ n tư ợ ng tệ nạ n xã hộ i ma túy, mạ i dâm, HIV/AID xâm nhậ p vào gia đình chư a thun giả m Có nhiề u nguyên nhân dẫ n đế n tình hình nói trên, có mộ t số nguyên nhân : Sự nhậ n thứ c vị trí, vai trị củ a gia đình cơng tác gia đình, cơng tác n lý nhà nư c gia đình cịn mộ t số bấ t cậ p, chư a huy độ ng tham gia củ a xã hộ i cộ ng đồ ng Pháp luậ t gia đình đư ợ c sử a đổ i, bổ sung ng chư a theo kị p phát triể n củ a gia đình điề u kiệ n phát triể n kinh tế thị trư ng, hộ i nhậ p quố c tế Các quy đị nh pháp luậ t gia đình tồ n tạ i rả i rác nhiề u văn bả n khác Nhiề u quy phạ m chư a cụ thể , rõ ràng, thiế u minh bạ ch, không phù hợ p điề u kiệ n thự c tế khách quan nên tính khả thi hạ n chế Nhiề u vấ n đề phát sinh lĩnh vự c gia đình chư a đư ợ c phả n ánh xử lý kị p thờ i; sách, pháp luậ t gia đình chư a đồ ng ; cơng tác phổ biế n, giáo dụ c pháp luậ t gia đình trang bị kiế n thứ c, kỹ ứ ng xử quan hệ gia đình chư a đư ợ c coi trọ ng… Việ c tổ ng kế t thự c hiệ n pháp luậ t gia đình, nghiên u sách, pháp luậ t gia đình chư a đư ợ c quan tâm đầ u tư mứ c, vậ y, cho đế n chư a có sở khoa họ c thự c tiễ n đắ n phụ c vụ cho công tác hoạ ch đị nh sách, xây dự ng hồn thiệ n pháp luậ t gia đình Do vậ y, nghiên u mộ t cách bả n, toàn diệ n pháp luậ t gia đình, xây dự ng sở lý luậ n thự c tiễ n cho việ c hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình, hư ng tớ i mụ c tiêu xây dự ng gia đình no ấ m, bình đẳ ng, tiế n , hạ nh phúc bề n vữ ng cầ n thiế t có ý nghĩa hế t sứ c quan trọ ng nư c ta hiệ n Xuấ t phát lý trên, Nghiên u sinh chọ n đề tài: “Hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ t Nam hiệ n nay” làm Luậ n án tiế n sĩ củ a tạ i Họ c việ n Chính trị Quố c gia Hồ Chí Minh Mụ c đích nhiệ m vụ nghiên u củ a đề tài 2.1 Mụ c đích nghiên u củ a đề tài Mụ c đích nghiên u củ a luậ n án sở phân tích, làm rõ sở lý luậ n hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình, đánh giá thự c trạ ng pháp luậ t gia đình Việ t Nam, từ đề quan điể m giả i pháp hồn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ t Nam hiệ n 2.2 Nhiệ m vụ nghiên u củ a đề tài - Phân tích khái niệ m pháp luậ t gia đình; làm rõ vai trò, nộ i dung nhữ ng đặ c điể m củ a pháp luậ t gia đình Việ t Nam; nghiên u hình thành tiêu chí để xác đị nh mứ c độ hoàn thiệ n củ a pháp luậ t gia đình; yế u tố ả nh hư ng đế n việ c hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ t Nam Ở mứ c độ nhấ t đị nh, đề tài nghiên u pháp luậ t gia đình mộ t số nư c giớ i rút nhữ ng giá trị tham khả o Việ t Nam - Nghiên u tổ ng quan trình phát triể n củ a pháp luậ t gia đình Việ t Nam từ 1945 đế n nay; phân tích, đánh giá thự c trạ ng pháp luậ t gia đình Việ t Nam giai đoạ n hiệ n để khẳ ng đị nh nhữ ng bư c phát triể n, nhữ ng u điể m cầ n phát huy, đồ ng thờ i tìm nhữ ng hạ n chế nguyên nhân dẫ n đế n thự c trạ ng - Đề xuấ t quan điể m nhữ ng giả i pháp hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ t Nam hiệ n Đố i tư ợ ng phạ m vi nghiên u củ a đề tài 3.1 Đố i tư ợ ng nghiên u Đố i tư ợ ng nghiên u củ a luậ n án nhữ ng vấ n đề lý luậ n thự c tiễ n củ a pháp luậ t gia đình Việ t Nam hiệ n 3.2 Phạ m vi nghiên u Pháp luậ t gia đình có nộ i dung rấ t rộ ng, luậ n án tậ p trung nghiên u pháp luậ t điề u nh quan hệ xã hộ i gia đình mộ t chủ thể , không nghiên u quan hệ nhân Có nhiề u nhóm quan hệ xã hộ i mà gia đình chủ thể , bao gồ m: 1/ quan hệ bình đẳ ng giớ i gia đình; 2/ quan hệ phịng, chố ng bạ o lự c gia đình; 3/ quan hệ trách nhiệ m củ a gia đình ngăn chặ n tệ nạ n xã hộ i xâm nhậ p vào gia đình; 4/ quan hệ dị ch vụ gia đình; 5/ quan hệ hỗ trợ gia đình có hồn nh khó khăn; 6/ quan hệ phát triể n kinh tế gia đình; 7/ quan hệ phát sinh trình n lý nhà nư c đố i vớ i gia đình Trong quan hệ xã hộ i nói trên, luậ n án sâu nghiên u nhóm pháp luậ t điề u nh nhóm quan hệ 1, 2, 3, bở i việ c hồn thiệ n nhóm quy phạ m pháp luậ t có ý nghĩa đặ c biệ t quan trọ ng, trự c tiế p góp phầ n hồn thành mụ c tiêu hàng đầ u đư ợ c nêu Chiế n lư ợ c phát triể n gia đình Việ t Nam đế n năm 2020, tầ m nhìn 2030, là: “Nâng cao nhậ n thứ c vai trị, vị trí, trách nhiệ m củ a gia đình cộ ng đồ ng việ c thự c hiệ n tố t chủ trư ng, đư ng lố i, sách, pháp luậ t nhân gia đình, bình đẳ ng giớ i, phịng, chố ng bạ o lự c gia đình, ngăn chặ n tệ nạ n xã hộ i xâm nhậ p vào gia đình” Về khơng gian thờ i gian: Luậ n án nghiên u pháp luậ t gia đình Việ t Nam từ năm 1945 ng tậ p trung vào giai đoạ n hiệ n Cơ sở lý luậ n phư ng pháp nghiên u - Đề tài luậ n án đư ợ c nghiên u sở lý luậ n khoa họ c củ a chủ nghĩa MácLênin, tư tư ng Hồ Chí Minh, quan điể m củ a Đả ng Cộ ng sả n Việ t Nam nhà nư c pháp luậ t nói chung, gia đình pháp luậ t gia đình nói riêng Bên cạ nh đó, đề tài trọ ng nhữ ng quan điể m, tri thứ c khoa họ c có tính phổ biế n nư c nư c ngồi gia đình pháp luậ t gia đình để tham khả o phụ c vụ cho việ c tiế p cậ n giả i quyế t vấ n đề thuộ c phạ m vi nghiên u củ a luậ n án Trên sở phư ng pháp luậ n vậ t biệ n ng, phư ng pháp luậ n củ a chủ nghĩa vậ t lị ch sử củ a triế t họ c Mác - Lênin, tác giả luậ n án sử dụ ng nhữ ng phư ng pháp nghiên u cụ thể sau đây: - Phư ng pháp phân tích, phư ng pháp tổ ng hợ p đư ợ c sử dụ ng chư ng 2, 3, để làm rõ sở lý luậ n, đánh giá thự c trạ ng đề xuấ t quan điể m, giả i pháp hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình - Phư ng pháp hệ thố ng đư ợ c sử dụ ng chư ng 2,3,4 để làm rõ nộ i dung, vai trò, tiêu chí đánh giá mứ c độ hồn thiệ n củ a pháp luậ t gia đình, yế u tố ả nh hư ng điề u kiệ n bả o đả m hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ t Nam - Phư ng pháp kế t hợ p lý luậ n vớ i thự c tiễ n, phư ng pháp lơ gíc đư ợ c sử dụ ng chư ng 2, 3, 4: Luậ n án nghiên u từ ng vấ n đề mố i quan hệ chặ t chẽ giữ a lý luậ n vớ i thự c tiễ n, giữ a quan điể m, đư ng lố i củ a Đả ng, pháp luậ t củ a Nhà nư c vớ i thự c tiễ n thự c hiệ n pháp luậ t gia đình Ba chư ng củ a luậ n án đư ợ c nghiên u mố i quan hệ lơ gíc xuyên suố t từ sở lý luậ n đế n thự c trạ ng quan điể m, giả i pháp hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình - Phư ng pháp thố ng kê xã hộ i họ c pháp luậ t đư ợ c sử dụ ng chư ng đánh giá thự c trạ ng pháp luậ t gia đình - Phư ng pháp so sánh đư ợ c sử dụ ng chư ng để làm rõ tình hình nghiên u, nhữ ng vấ n đề cầ n tiế p tụ c nghiên u Phư ng pháp đư ợ c sử dụ ng chư ng để so sánh pháp luậ t gia đình củ a mộ t số nư c Nhữ ng đóng góp mớ i mặ t khoa họ c củ a đề tài Đây cơng trình đầ u tiên nghiên u mộ t cách có hệ thố ng toàn diệ n hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ t Nam hiệ n Kế t nghiên u củ a luậ n án có nhữ ng đóng góp mớ i mặ t khoa họ c sau: - Trên sở phân tích mộ t cách toàn diệ n quan điể m, quan niệ m pháp luậ t gia đình, luậ n án xây dự ng khái niệ m khoa họ c pháp luậ t gia đình, vai trị, đặ c điể m củ a pháp luậ t gia đình, vớ i nộ i dung bao gồ m nhóm quy phạ m pháp luậ t điề u nh quan hệ xã hộ i n lý nhà nư c gia đình, phịng chố ng bạ o lự c gia đình, bình đẳ ng giớ i gia đình, phịng chố ng tệ nạ n xã hộ i xâm nhậ p vào gia đình; đồ ng thờ i, xây dự ng tiêu chí nộ i dung hình thứ c để xác đị nh mứ c độ hoàn thiệ n củ a pháp luậ t gia đình; phân tích làm rõ yế u tố ả nh hư ng đế n việ c hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ t Nam hiệ n - Chỉ rõ trình phát triể n củ a pháp luậ t gia đình Việ t Nam; phân tích, đánh giá thự c trạ ng pháp luậ t gia đình Việ t Nam, khẳ ng đị nh nhữ ng bư c phát triể n, nhữ ng u điể m cầ n phát huy, đồ ng thờ i nhữ ng hạ n chế nguyên nhân củ a nhữ ng hạ n chế Từ đó, luậ n án đề xuấ t quan điể m nhóm giả i pháp hồn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ t Nam hiệ n Ý nghĩa khoa họ c thự c tiễ n củ a đề tài Kế t nghiên u củ a đề tài góp phầ n bổ sung làm giàu thêm nhữ ng kiế n thứ c lý luậ n gia đình pháp luậ t gia đình; xây dự ng sở khoa họ c cho việ c phân tích, đánh giá thự c trạ ng pháp luậ t gia đình; xây dự ng hồn thiệ n pháp luậ t gia đình tổ c thự c hiệ n có hiệ u pháp luậ t gia đình thự c tiễ n Luậ n án tài liệ u tham khả o cho công tác nghiên u, giả ng y luậ t họ c văn hóa pháp lý chuyên sâu gia đình pháp luậ t gia đình Luậ n án tài liệ u tham khả o hữ u ích cho quan, tổ c có thẩ m quyề n trách nhiệ m xã hộ i trình xây dự ng hồn thiệ n sách, pháp luậ t gia đình; xây dự ng thự c hiệ n chư ng trình, đề án, kế hoạ ch cụ thể tổ c thự c hiệ n có hiệ u pháp luậ t gia đình Việ t Nam thờ i kỳ cơng nghiệ p hóa, hiệ n đạ i hóa, xây dự ng gia đình hạ nh phúc, tiế n Bố cụ c củ a luậ n án Ngoài phầ n mở đầ u, kế t luậ n, danh mụ c cơng trình nghiên u củ a tác giả liên quan đế n luậ n án danh mụ c tài liệ u tham khả o, luậ n án gồ m chư ng, 11 tiế t Chư ng TỔ NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨ U VỀ GIA ĐÌNH, PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH, HỒN THIỆ N PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH VÀ NHỮ NG VẤ N ĐỀ CẦ N TIẾ P TỤ C NGHIÊN CỨ U 1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨ U TRONG NƯ Ớ C 1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên u gia đình Các cơng trình phân tích khái niệ m thuậ t ngữ liên quan đế n lĩnh vự c gia đình: Gia đình, nhân, hộ , hộ gia đình, c bả n củ a gia đình; vai trị củ a gia đình đố i vớ i thành viên, đố i vớ i cộ ng đồ ng xã hộ i; văn bả n pháp luậ t, sách nhân gia đình; chủ trư ng, đư ng lố i củ a Đả ng sách củ a Nhà nư c gia đình 1.1.2 Nhóm cơng trình nghiên u pháp luậ t gia đình Báo cáo Đánh giá hệ thố ng sách pháp luậ t Việ t Nam hiệ n hành liên quan đế n gia đình - khuyế n nghị hư ng hồn thiệ n nhóm chuyên gia pháp luậ t, Vụ Pháp luậ t Hình - Hành chính, Bộ Tư pháp, thự c hiệ n tháng 12 năm 2004 Báo cáo phân tích thự c trạ ng hệ thố ng pháp luậ t Việ t Nam hiệ n hành gia đình đư a nhữ ng khuyế n nghị nhằ m từ ng bư c hoàn thiệ n hệ thố ng pháp luậ t gia đình Việ t Nam 1.1.3 Nhóm cơng trình liên quan đế n n lý nhà nư c gia đình Các cơng trình phân tích nộ i dung n lý Nhà nư c đố i vớ i gia đình; Thự c trạ ng nhữ ng thách thứ c củ a n lý Nhà nư c gia đình Việ t Nam kiế n nghị nhằ m tăng cư ng n lý nhà nư c gia đình 1.1.4 Nhóm tài liệ u nghiên u phịng, chố ng bạ o lự c gia đình Các cơng trình phân tích thự c trạ ng tình hình bạ o lự c gia đình Việ t Nam, nguyên nhân, hậ u củ a bạ o lự c gia đình, đánh giá cơng tác phịng, chố ng bạ o lự c gia đình thờ i gian vừ a qua, từ đề xuấ t giả i pháp có tính độ t phá nhằ m giả m thiể u bạ o lự c gia đình 1.1.5 Nhóm tài liệ u nghiên u bình đẳ ng giớ i gia đình Các cơng trình phân tích làm rõ khái niệ m “giớ i”, “bình đẳ ng giớ i”, “pháp luậ t bình đẳ ng giớ i”, phân tích đặ c điể m củ a thự c hiệ n pháp luậ t bình đẳ ng giớ i Việ t Nam; yêu cầ u thự c hiệ n pháp luậ t bình đẳ ng giớ i Việ t Nam hiệ n nay; nghiên u pháp luậ t thự c hiệ n pháp luậ t bình đẳ ng giớ i mộ t số nư c, qua rút nhữ ng kinh nghiệ m mà Việ t Nam tham khả o tiế p thu; đánh giá thự c trạ ng pháp luậ t bình đẳ ng giớ i Việ t Nam, đề xuấ t luậ n ng quan điể m giả i pháp thự c hiệ n pháp luậ t bình đẳ ng giớ i Việ t Nam 1.2 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨ U NGỒI NƯ Ớ C 1.2.1 Nhóm cơng trình liên quan đế n pháp luậ t gia đình nư c ngồi Các cơng trình nghiên u nhữ ng thay đổ i củ a pháp luậ t gia đình giớ i kỷ XX, việ c n lý nhà nư c gia đình văn bả n pháp luậ t; phân tích nộ i dung củ a pháp luậ t gia đình quố c tế mố i tư ng quan so sánh vớ i pháp luậ t gia đình nư c 1.2.2 Nhóm cơng trình nư c ngồi nghiên u nộ i dung pháp luậ t gia đình củ a Việ t Nam Mộ t số cơng trình giớ i thiệ u sách, pháp luậ t bình đẳ ng giớ i để phụ nữ tham gia ngày nhiề u hơ n, chủ độ ng hơ n, đóng góp ngày lớ n hơ n cho phát triể n củ a gia đình, cộ ng đồ ng, đấ t nư c thự c hiệ n bình đẳ ng giớ i… 1.3 NHỮ NG VẤ N ĐỀ CẦ N TIẾ P TỤ C NGHIÊN CỨ U Để hoàn thành mụ c tiêu củ a đề tài, luậ n án phả i tiế p tụ c nghiên u nhữ ng vấ n đề mà cơng trình nghiên u khoa họ c nói chư a có điề u kiệ n làm rõ sau đây: 1.3.1 Về mặ t lý luậ n - Xây dự ng khái niệ m pháp luậ t gia đình; phân tích nộ i dung nhữ ng đặ c điể m củ a pháp luậ t gia đình Việ t Nam; làm rõ vai trị củ a pháp luậ t gia đình Việ t Nam - Xây dự ng hệ thố ng tiêu chí làm sở để xác đị nh mứ c độ hoàn thiệ n củ a pháp luậ t gia đình Việ t Nam - Phân tích làm rõ yế u tố ả nh hư ng đế n việ c hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ t Nam - Nghiên u pháp luậ t gia đình mộ t số nư c giớ i, rút mộ t số giá trị tham khả o cho việ c hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ t Nam 1.3.2 Về thự c tiễ n - Nghiên u tổ ng quan trình phát triể n củ a pháp luậ t gia đình Việ t Nam từ 1945 đế n - Phân tích, đánh giá thự c trạ ng pháp luậ t gia đình Việ t Nam theo tiêu chí đư ợ c xác đị nh phầ n lý luậ n; nhữ ng bư c phát triể n, nhữ ng u điể m cầ n phát huy, đồ ng thờ i tìm nhữ ng hạ n chế , ợ c điể m nguyên nhân dẫ n đế n nhữ ng hạ n chế , ợ c điể m - Luậ n ng quan điể m đề xuấ t giả i pháp cụ thể , toàn diệ n nhằ m hồn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ t Nam hiệ n Chư ng CƠ SỞ LÝ LUẬ N HOÀN THIỆ N PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH Ở VIỆ T NAM 2.1 KHÁI NIỆ M PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH, ĐẶ C ĐIỂ M, NỘ I DUNG VÀ VAI TRÒ CỦ A PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH Ở VIỆ T NAM 2.1.1 Khái niệ m gia đình đặ c trư ng củ a gia đình Việ t Nam 2.1.1.1 Khái niệ m gia đình Gia đình mộ t phạ m trù có tính lị ch sử , mộ t khái niệ m phứ c hợ p bao gồ m yế u tố sinh họ c, tâm lý, kinh tế , văn hóa, xã hộ i nhân văn; gia đình mộ t thiế t chế đặ c biệ t, bao gồ m mộ t cộ ng đồ ng ngư i có quan hệ mậ t thiế t vớ i nhau, có quan hệ mậ t thiế t vớ i bở i hôn nhân, huyế t thố ng hoặ c ni dư ỡ ng; có gắ n kế t vớ i sở đạ o đứ c niề m tin; có quyề n, nghĩa vụ tư ng ứ ng nhân thân tài sả n Theo đó: Gia đình đư ợ c hiể u mộ t thiế t chế xã hộ i đặ c thù, bao gồ m mộ t cộ ng đồ ng ngư i có quan hệ mậ t thiế t vớ i bở i hôn nhân, quan hệ huyế t thố ng hoặ c quan hệ ni dư ỡ ng, có gắ n kế t vớ i để chung số ng, quan tâm, chia sẻ giúp đỡ lẫ n sở củ a đạ o đứ c, niề m tin thự c hiệ n quyề n, nghĩa vụ nhân thân tài sả n, nhằ m thỏ a mãn nhữ ng c muố n, lợ i ích vậ t chấ t tinh thầ n củ a mỗ i cá nhân củ a gia đình 2.1.1.2 Đặ c trư ng củ a gia đình Việ t Nam Gia đình Việ t Nam có đặ c trư ng bả n: Gia đình phả i số ng chung mộ t mái nhà; mộ t gia đình phả i có giớ i tính (nam, nữ ); quan hệ gia đình phả i quan hệ ruộ t thị t, huyế t thố ng nghĩa có quan hệ tái sả n xuấ t ngư i; thành viên gia đình phả i gắ n bó vớ i đặ c điể m tâm sinh lý; gia đình phả i có ngân sách chung Do gia đình phả i mộ t nhóm xã hộ i nhấ t có từ 02 ngư i trở lên Trong xã hộ i hiệ n đạ i, tác độ ng củ a yế u tố khách quan nề n kinh tế thị trư ng, trình giao lư u hợ p tác quố c tế , thâm nhậ p củ a nhữ ng giá trị mớ i, vớ i việ c bả n thân giá trị truyề n thố ng gia đình Việ t Nam chư a có nhữ ng chế vữ ng chắ c để tự bả o lư u, tiế p tụ c phát triể n nhữ ng nguyên nhân dẫ n đế n biế n đổ i củ a gia đình truyề n thố ng Sự bả o lư u phả i vừ a tích cự c, giữ lạ i đư ợ c nhữ ng tinh hoa củ a giá trị gia đình truyề n thố ng, vừ a phả i biế t bổ sung thêm nhữ ng giá trị tích cự c củ a thờ i đạ i mớ i Tóm lạ i, đặ c trư ng củ a gia đình Việ t Nam có quy luậ t phát triể n mang tính chấ t đặ c thù riêng vớ i tư cách mộ t thể thố ng nhấ t, mộ t tế bào hoàn nh mộ t n vị sở củ a mộ t xã hộ i cụ thể 2.1.2 Khái niệ m, đặ c điể m củ a pháp luậ t gia đình Việ t Nam 2.1.2.1 Khái niệ m pháp luậ t gia đình Pháp luậ t gia đình hệ thố ng nguyên tắ c, quy phạ m pháp luậ t a đự ng văn bả n quy phạ m pháp luậ t quan nhà nư c có thẩ m quyề n ban hành theo hình thứ c, trình tự , thủ tụ c nhấ t đị nh tậ p quán tố t đẹ p đư ợ c nhà nư c thừ a nhậ n, thể hiệ n bả n sắ c văn hóa củ a mỗ i dân tộ c, không trái vớ i nhữ ng nguyên tắ c bả n củ a chế độ hôn nhân gia đình điề u cấ m củ a Hiế n pháp pháp luậ t, nhằ m điề u nh quan hệ xã hộ i gia đình, hư ng tớ i xây dự ng gia đình no ấ m, bình đẳ ng, tiế n , hạ nh phúc, bề n vữ ng 2.1.2.2 Đặ c điể m củ a pháp luậ t gia đình Pháp luậ t gia đình có nhữ ng đặ c điể m củ a pháp luậ t nói chung, đồ ng thờ i có nhữ ng điể m đặ c thù Thứ nhấ t, tính chấ t: Pháp luậ t gia đình loạ i vớ i pháp luậ t dân , ng không đồ ng nhấ t vớ i pháp luậ t dân Sự khác biệ t thể hiệ n rõ nét đố i tư ợ ng điề u nh phư ng pháp điề u nh củ a pháp luậ t hôn nhân gia đình Thứ hai, nguồ n pháp luậ t: Pháp luậ t gia đình có hệ thố ng nguồ n pháp luậ t rấ t phong phú, chủ yế u Hiế n pahps văn bả n quy phạ m pháp luậ t gia đình, tậ p quán tố t đẹ p củ a dân tộ c Thứ ba, phạ m vi điề u nh: Pháp luậ t gia đình có hệ thố ng nguyên tắ c, quy phạ m đặ c trư ng bao gồ m: nhữ ng quy đị nh chế độ hôn nhân gia đình; nhữ ng chuẩ n mự c pháp lý cho cách ứ ng xử giữ a thành viên gia đình; quyề n 11 Nhóm 5: Các quy phạ m pháp luậ t điề u nh quan hệ hỗ trợ gia đình có hồn nh khó khăn Nhóm 6: Các quy phạ m pháp luậ t điề u nh quan hệ phát triể n kinh tế gia đình Nhóm 7: Các quy phạ m pháp luậ t điề u nh quan hệ phát sinh trình n lý nhà nư c gia đình Như phầ n phạ m vi nghiên u nêu, Luậ n án tậ p trung nghiên u nhóm quy phạ m pháp luậ t điề u nh nhóm quan hệ 1,2,3,7 bở i việ c hồn thiệ n pháp luậ t điề u nh nhóm quan hệ trự c tiế p góp phầ n hoàn thành mụ c tiêu quan trọ ng hàng đầ u đư ợ c nêu Chiế n lư ợ c phát triể n gia đình Việ t Nam đế n năm 2020, tầ m nhìn 2030, là: “Nâng cao nhậ n thứ c vai trị, vị trí, trách nhiệ m củ a gia đình cộ ng đồ ng việ c thự c hiệ n tố t chủ trư ng, đư ng lố i, sách, pháp luậ t nhân gia đình, bình đẳ ng giớ i, phịng, chố ng bạ o lự c gia đình, ngăn chặ n tệ nạ n xã hộ i xâm nhậ p vào gia đình” 2.1.4 Vai trị củ a pháp luậ t gia đình Mộ t là: Pháp luậ t gia đình phư ng tiệ n để thể chế hoá quan điể m, chủ trư ng củ a Đả ng xây dự ng phát triể n gia đình Việ t Nam Hai là: Pháp luậ t gia đình phư ng tiệ n bả o đả m hiệ u lự c hiệ u quả n lý nhà nư c gia đình Ba là: Pháp luậ t gia đình phư ng tiệ n góp phầ n xây dự ng gia đình no ấ m, hạ nh phúc, bình đẳ ng, tiế n , làm nề n tả ng cho cộ ng đồ ng xã hộ i văn minh Bố n là: Pháp luậ t gia đình có vai trị quan trọ ng việ c đả m bả o quyề n ngư i, tính mạ ng, sứ c khỏ e, danh dự , nhân phẩ m củ a thành viên gia đình; đả m bả o phát triể n lành mạ nh củ a trẻ em; đồ ng thờ i đả m bả o trậ t tự , an toàn xã hộ i 2.2 KHÁI NIỆ M VÀ CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ MỨ C ĐỘ PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH Ở VIỆ T NAM HOÀN THIỆ N 2.2.1 Khái niệ m tiêu chí đánh giá mứ c độ hồn thiệ n củ a pháp luậ t gia đình Tiêu chí đánh giá mứ c độ hồn thiệ n củ a pháp luậ t gia đình nhữ ng chuẩ n mự c, thư c đo nhữ ng tính chấ t, nhữ ng dấ u hiệ u làm để tiế n hành hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình 2.2.2 Các tiêu chí ánh giá m c hồn thi n c a pháp lu t v gia ình 2.2.2.1 Tiêu chí tính tồn diệ n củ a pháp luậ t gia đình 2.2.2.2 Tiêu chí tính thố ng nhấ t, đồ ng củ a pháp luậ t gia đình 2.2.2.3 Tiêu chí tính phù hợ p củ a pháp luậ t gia đình 12 2.2.2.4 Tiêu chí tính khả thi củ a pháp luậ t gia đình 2.2.2.5 Về trình độ , kỹ thuậ t xây dự ng hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình 2.3 CÁC YẾ U TỐ Ả NH HƯ Ở NG ĐẾ N VIỆ C HỒN THIỆ N PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH Ở VIỆ T NAM 2.3.1 Yế u tố trị Yế u tố trị có ả nh hư ng mang tính đị nh hư ng, đạ o quan trọ ng đố i vớ i việ c hồn thiệ n pháp luậ t gia đình Ở Việ t Nam, yế u tố trị thể hiệ n chủ yế u chủ trư ng, quan điể m củ a Đả ng Cộ ng sả n Việ t Nam Nhữ ng quan điể m đị nh hư ng quan trọ ng cho việ c hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình Các quan, tổ c có thẩ m quyề n xây dự ng pháp luậ t gia đình cầ n quán triệ t đầ y đủ , toàn diệ n, đắ n kị p thờ i chủ trư ng, quan điể m củ a Đả ng Cộ ng sả n Việ t Nam gia đình để pháp luậ t gia đình đạ t đư ợ c mụ c đích điề u nh hư ng tớ i xây dự ng phát triể n gia đình Việ t Nam ấ m no, hạ nh phúc, bình đẳ ng, tiế n 2.3.2 Trình độ , lự c xây dự ng pháp luậ t tổ c thự c hiệ n pháp luậ t gia đình Kế t việ c hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình phụ thuộ c rấ t nhiề u vào trình độ , lự c xây dự ng pháp luậ t Trư c hế t, quan xây dự ng pháp luậ t gia đình phả i nắ m vữ ng đư ng lố i, quan điể m củ a Đả ng gia đình Trên sở đó, xác đị nh rõ ràng mụ c tiêu củ a văn bả n, phạ m vi điề u nh, đố i tư ợ ng điề u nh củ a văn bả n quy phạ m pháp luậ t mà có trách nhiệ m xây dự ng Đặ c biệ t, lự c phân tích sách, xây dự ng báo cáo tác độ ng củ a văn bả n pháp luậ t gia đình tớ i đờ i số ng có ý nghĩa hế t sứ c quan trọ ng đố i vớ i chấ t lư ợ ng, hiệ u củ a văn bả n quy phạ m pháp luậ t Việ c xây dự ng phư ng án điề u nh, phân tích, so sánh phư ng án, cung cấ p số liệ u, liệ u cho quan, tổ c cá nhân đóng góp ý kiế n cho dự thả o văn bả n pháp luậ t lý văn bả n khâu cầ n thiế t để bả o đả m tính phù hợ p khả thi củ a văn bả n pháp luậ t gia đình Tiế p đó, trình độ , kỹ tiế p thu, nh lý văn bả n, kỹ thuậ t trình bày quy phạ m pháp luậ t cho hợ p lý, khoa họ c, lô gic yế u tố chi phố i chấ t lư ợ ng pháp luậ t gia đình 2.3.3 Yế u tố ý thứ c pháp luậ t văn hóa pháp lý Ý thứ c pháp luậ t tiề n đề tư tư ng trự c tiế p để xây dự ng hoàn thiệ n hệ thố ng pháp luậ t, nhân tố thúc đẩ y việ c thự c hiệ n pháp luậ t đờ i số ng xã hộ i, sở bả o đả m áp dụ ng đắ n quy phạ m pháp luậ t Văn hóa pháp lý (cịn gọ i văn hóa pháp luậ t) đư ợ c hiể u “là hiể u biế t chuyể n hóa quy phạ m pháp luậ t vào hành vi ứ ng xử củ a ngư i” 13 Ý thứ c pháp luậ t văn hóa pháp lý củ a chủ thể có tác độ ng ả nh hư ng tích cự c hoặ c tiêu cự c đế n hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình 2.3.4 Vai trị củ a quan n lý nhà nư c quan, tổ c xã hộ i tham gia cong tác gia đình Pháp luậ t gia đình hiệ n hành quy đị nh trách nhiệ m củ a quan n lý nhà nư c mộ t số quan, tổ c khác trự c tiế p liên quan đế n gia đình Đó quan: Bộ LĐTB&XH, Bộ Văn hoá, Thể thao Du lị ch, Hộ i LHPN Việ t Nam, UBVCVĐXH củ a Quố c hộ i, UBQGVSTBCPN Việ t Nam 2.4 PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH Ở MỘ T SỐ NƯ Ớ C TRÊN THẾ NHỮ NG GIÁ TRỊ CÓ THỂ THAM KHẢ O CHO VIỆ T NAM GIỚ I VÀ Qua nghiên u pháp luậ t gia đình củ a mộ t số nư c, luậ n án rút mộ t số họ c có giá trị tham khả o đố i vớ i Việ t Nam hiệ n nay: Đề cao vị củ a gia đình xã hộ i khẳ ng đị nh nguyên tắ c điề u nh pháp luậ t gia đình; tuân thủ đầ y đủ chuẩ n mự c củ a pháp luậ t quố c tế gia đình; pháp luậ t gia đình phả i quy đị nh rõ ràng phạ m vi, đố i tư ợ ng điề u nh, làm sở cho chủ thể có liên quan thự c hiệ n pháp luậ t; quy đị nh rõ ràng nguyên tắ c bình đẳ ng giớ i phòng, chố ng BLGĐ; bả o đả m “lồ ng ghép vấ n đề bình đẳ ng giớ i xây dự ng thự c thi pháp luậ t”; quy đị nh rõ biệ n pháp nhằ m thúc đẩ y bình đẳ ng giớ i phòng chố ng BLGĐ; quy đị nh việ c thành lậ p hệ thố ng quan chuyên trách n lý nhà nư c gia đình; tổ c giám sát cơng tác gia đình Chư ng QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂ N VÀ THỰ C TRẠ NG PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH Ở VIỆ T NAM HIỆ N NAY 3.1 QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂ N CỦ A PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH 3.1.1 Giai đoạ n trư c đổ i mớ i (năm 1986) Trên sở Hiế n pháp năm 1946 Hiế n pháp năm 1959, pháp luậ t gia đình đư ợ c xác lậ p, tiế p thu đư ợ c nhữ ng tư tư ng pháp lý tiế n củ a thờ i đạ i, khẳ ng đị nh nguyên tắ c bình đẳ ng giữ a nam nữ Hiế n pháp năm 1980 quy đị nh quyề n bình đẳ ng nam, nữ gia đình xã hộ i rõ ràng, đầ y đủ hơ n; quy đị nh rõ ràng, cụ thể hơ n trách nhiệ m củ a Nhà nư c xã hộ i đố i vớ i việ c bả o đả m bình đẳ ng giớ i Đây nhữ ng điể m mớ i, tiế n , phát triể n nhậ n thứ c, rấ t quan trọ ng bả o đả m cho quyề n bình đẳ ng nam, nữ Việ t Nam đư ợ c thự c hiệ n mộ t cách thự c chấ t hơ n 14 3.1.2 Giai đoạ n sau đổ i mớ i Pháp luậ t gia đình Việ t Nam giai đoạ n sau đổ i mớ i có nhữ ng quy đị nh tư ng đố i rõ vị trí vai trị củ a gia đình, n lý nhà nư c gia đình, bình đẳ ng giớ i, phòng chố ng bạ o lự c gia đình Nhữ ng quy đị nh đư ợ c thể hiệ n Hiế n pháp, luậ t văn bả n dư i luậ t Tuy nhiên, pháp luậ t gia đình giai đoạ n nhiề u bấ t cậ p: Nhiề u quy đị nh củ a pháp luậ t gia đình chư a phù hợ p điề u kiệ n kinh tế xã hộ i củ a đấ t nư c Mộ t số quy đị nh thể hiệ n nóng vộ i, tính ý chí, tính bao cấ p củ a Nhà nư c nhiề u lĩnh vự c Pháp luậ t gia đình chư a phát huy đư ợ c tiề m năng, đóng góp trách nhiệ m củ a gia đình xây dự ng thự c hiệ n pháp luậ t gia đình; Nhiề u quy đị nh khơng khả thi, q trình thự c hiệ n gặ p nhiề u khó khăn, vư ng mắ c Điề u kiệ n bả o đả m cho việ c thự c hiệ n pháp luậ t gia đình, đặ c biệ t pháp luậ t bình đẳ ng nam, nữ giai đoạ n rấ t khó khăn nên kế t thự c hiệ n pháp luậ t bình đẳ ng giớ i cịn hạ n chế Mặ t khác, trình độ lự c n lý nhà nư c, điề u hành kinh tế , xã hộ i củ a nhiề u cán cấ p, ngành, quan, n vị hạ n chế , lúng túng, nặ ng theo Nghị quyế t, mang tính phong trào, chư a tuân theo pháp luậ t; nhữ ng vi phạ m pháp luậ t gia đình lĩnh vự c chư a đư ợ c thố ng kê, xem xét, xử lý pháp luậ t Đặ c biệ t, mặ t nhậ n thứ c, đị nh kiế n giớ i, “trọ ng nam khinh nữ ” vẫ n tồ n tạ i suy nghĩ thói quen củ a nhiề u cán , nhân dân, kể đố i vớ i khơng phụ nữ Nhìn chung pháp luậ t gia đình giai đoạ n vẫ n cịn thiế u tính hệ thố ng, thiế u đầ y đủ toàn diệ n Chẳ ng hạ n thiế u quy phạ m pháp luậ t quy đị nh cụ thể , chi tiế t c củ a gia đình chế độ pháp lý củ a việ c thự c hiệ n c củ a gia đình Nhữ ng quy phạ m pháp luậ t vị trí vai trị củ a gia đình thư ng đư ợ c quy đị nh n lẻ , rả i rác văn bả n điề u nh nhữ ng quan hệ xã hộ i khác mà chư a đư ợ c quy đị nh độ c lậ p, tậ p trung văn bả n riêng 3.2 TH C TR NG PHÁP LU T V GIA ÌNH VI T NAM HI N NAY 3.2.1 Thành tự u củ a pháp luậ t gia đình Việ t Nam hiệ n 3.2.1.1 Về nộ i dung n lý nhà nư c gia đình Thứ nhấ t: Pháp luậ t n lý nhà nư c gia đình thể chế hóa quan điể m xây dự ng gia đình tiế n củ a Đả ng Cộ ng sả n Việ t Nam, phù hợ p vớ i công c, điề u c quố c tế gia đình mà Việ t Nam thành viên Thứ hai: Pháp luậ t n lý nhà nư c gia đình bư c đầ u xây dự ng đồ ng , thố ng nhấ t phù hợ p vớ i thự c tiễ n nư c ta 15 3.2.1.2 Về nộ i dung pháp luậ t phòng chố ng bạ o lự c gia đình Thứ nhấ t: Đã xây dự ng đư ợ c mộ t hệ thố ng nguyên tắ c phịng, chố ng bạ o lự c gia đình Thứ hai: Đã hình thành biệ n pháp pháp lý phịng ngừ a bạ o lự c gia đình phù hợ p vớ i đặ c điể m gia đình Việ t Nam Thứ ba: Pháp luậ t PCBLGĐ quy đị nh cụ thể , chi tiế t, rõ ràng quyề n nghĩa vụ củ a nạ n nhân BLGĐ ngư i có hành vi BLGĐ Thứ tư : Đã hình thành hệ thố ng biệ n pháp bả o vệ , hỗ trợ nạ n nhân bạ o lự c gia đình đồ ng , hợ p lý, bả o đả m tính khả thi, hiệ u củ a việ c bả o vệ , hỗ trợ nạ n nhân bạ o lự c gia đình Thứ năm: Đã có quy đị nh cụ thể trách nhiệ m củ a gia đình phịng, chố ng bạ o lự c gia đình Thứ sáu: Đã hình thành biệ n pháp xử lý vi phạ m pháp luậ t phòng, chố ng bạ o lự c gia đình hợ p lý, có tác dụ ng ngăn chặ n mộ t cách hiệ u 3.2.1.3 Về nộ i dung pháp luậ t bình đẳ ng giớ i Thứ nhấ t: Pháp luậ t bình đẳ ng giớ i thể chế đư ợ c mụ c tiêu bình đẳ ng giớ i nói chung bình đẳ ng giớ i gia đình nói riêng theo xu hư ng tiế n củ a nhân loạ i Thứ hai: Pháp luậ t bình đẳ ng giớ i gia đình thể hiệ n sách đắ n, toàn diệ n củ a Nhà nư c bình đẳ ng giớ i: Thứ ba: Pháp luậ t bình đẳ ng giớ i gia đình quy đị nh rõ ràng, đầ y đủ nộ i dung bình đẳ ng giớ i lĩnh vự c gia đình, phù hợ p Hiế n pháp, tư ng thích vớ i cơng c, điề u c quố c tế mà Việ t Nam thành viên Thứ tư : Pháp luậ t hiệ n hành quy đị nh rõ ràng, cụ thể hành vi vi phạ m pháp luậ t bình đẳ ng giớ i gia đình 3.2.1.4 Pháp luậ t vai trò trách nhiệ m củ a gia đình phịng chố ng tệ nạ n xã hộ i xâm nhậ p vào gia đình Thứ nhấ t: Pháp luậ t gia đình đề cao vai trị củ a gia đình phòng, chố ng tệ nạ n ma tuý Thứ hai: Về vai trò trách nhiệ m củ a gia đình đấ u tranh phịng chố ng tệ nạ n mạ i dâm Thứ ba: Pháp luậ t gia đình đề cao vai trị trách nhiệ m củ a gia đình đấ u tranh phịng chố ng HIV/AID 16 3.2.2 Hạ n chế củ a pháp luậ t gia đình Th nh t: M t s quy nh pháp lu t v gia ình cịn thi u rõ ràng, minh b ch Pháp luậ t gia đình cịn tồ n tạ i mộ t số quy đị nh chư a rõ ràng hành vi bạ o lự c gia đình đố i tư ợ ng củ a bạ o lự c gia đình Chư a có tổ ng hợ p nhữ ng hành vi bị coi “bạ o lự c gia đình” đư ợ c quy đị nh tạ i nhữ ng văn bả n pháp luậ t khác để đả m bả o tính thố ng nhấ t củ a pháp luậ t PCBLGĐ Thứ hai: Pháp luậ t gia đình cịn tồ tạ i mộ t số quy đị nh thiế u hợ p lý Ví dụ : Quy đị nh nguồ n ngân sách Nhà nư c cho công tác n lý nhà nư c gia đình chư a hợ p lý chư a đư ợ c quan tâm mứ c; quy đị nh hình thứ c phạ t tiề n xử phạ t vi phạ m hành lĩnh vự c phịng, chố ng bạ o lự c gia đình hiệ n chư a hợ p lý Quy đị nh củ a pháp luậ t chư a đề cậ p đế n trách nhiệ m củ a gia đình việ c giáo dụ c phòng ngừ a chung Thứ ba: Pháp luậ t gia đình cịn có quy đị nh chư a khả thi Pháp luậ t gia đình cịn mộ t số quy đị nh thiế u tính khả thi, chẳ ng hạ n: biệ n pháp cấ m tiế p xúc giữ a ngư i có hành vi BLGĐ nạ n nhân; nhữ ng điề u kiệ n áp dụ ng biệ n pháp cấ m tiế p xúc; quy đị nh trách nhiệ m củ a quan, tổ c có thẩ m quyề n phịng, chố ng bạ o lự c gia đình cịn rấ t mờ nhạ t, chư a có quy đị nh chặ t chẽ để ràng buộ c trách nhiệ m củ a quan này; trình tự xử lý hành vi BLGĐ rư m rà, phứ c tạ p, dẫ n đế n việ c bả o vệ nạ n nhân BLGĐ không kị p thờ i Thứ tư : Pháp luậ t gia đình lĩnh vự c phòng, chố ng bạ o lự c gia đình bình đẳ ng giớ i gia đình chư a thậ t đầ y đủ Mộ t số hành vi bạ o lự c gia đình, mộ t số hành vi bóc lộ t sứ c lao độ ng củ a trẻ em, đố i xử tàn nhẫ n vớ i trẻ em… vẫ n chư a có quy đị nh mang tính cư ỡ ng chế mạ nh mẽ để răn đe Thứ năm: Pháp luậ t gia đình cịn a đự ng quy đị nh thiế u cụ thể , rõ ràng, minh bạ ch Pháp luậ t gia đình cịn tồ n tạ i mộ t số quy đị nh chư a bả o đả m tính cụ thể , chi tiế t, rõ ràng, gây khó khăn cho công tác tổ c thự c hiệ n; chư a có văn bả n quy đị nh rõ ràng biể u mẫ u báo cáo, thố ng kê PCBLGĐ việ c thự c hiệ n chế độ báo cáo, thố ng kê PCBLGĐ củ a đị a phư ng, quan thiế u thố ng nhấ t 17 Th sáu: Pháp lu t v gia ình cịn t n m n, k thu t l p pháp h n ch , ti n ban hành v n b n quy ph m pháp lu t quy nh chi ti t thi hành ch m Hệ thố ng pháp luậ t PCBLGĐ bình đẳ ng giớ i gia đình tả n mạ n nhiề u văn bả n pháp luậ t nên thiế u tậ p trung, thố ng nhấ t; nhiề u quy đị nh dư i ng Công văn, Hư ng dẫ n, Quy chế … nên giá trị pháp lý thấ p Mộ t số quy đị nh văn bả n luậ t dừ ng mứ c độ nguyên tắ c chung, mang tính luậ t khung, thiế u quy đị nh cụ thể tính quy phạ m chư a cao 3.2.3 Đánh giá kế t hạ n chế việ c tổ c thự c hiệ n pháp luậ t gia đình 3.2.3.1 Nhữ ng kế t đạ t đư ợ c - Hoạ t độ ng tuyên truyề n, phổ biế n, giáo dụ c pháp luậ t gia đình đư ợ c quan tâm vớ i nhiề u hình thứ c phong phú, đa ng - Việ c tổ c, đào tạ o độ i ngũ cán làm cơng tác gia đình đư ợ c tăng cư ng - Hoạ t độ ng kiể m tra, giám sát việ c thự c hiệ n pháp luậ t gia đình đư ợ c trọ ng 3.2.3.2 Mộ t số hạ n chế thự c hiệ n pháp luậ t gia đình Thứ nhấ t: Công tác tổ ng kế t báo cáo đánh giá củ a Chính phủ , Bộ , ngành quyề n đị a phư ng công tác n lý nhà nư c gia đình, cơng tác gia đình chư a đư ợ c coi trọ ng mứ c Thứ hai: Việ c thự c hiệ n quy đị nh pháp luậ t bình đẳ ng giớ i cịn nhiề u bấ t cậ p Thứ ba: Thự c hiệ n pháp luậ t phòng chố ng bạ o lự c gia đình chư a có chuyể n biế n mạ nh mẽ Nhữ ng hạ n chế nguyên nhân sau đây: Mộ t là: Mộ t số n vị , đị a phư ng chư a quan tâm thúc đẩ y cơng tác gia đình, chư a thự c gắ n công tác vớ i hoạ t độ ng n lý củ a cấ p, ngành Hai là: Các quan n lý nhà nư c cấ p không thư ng xuyên kiể m tra, phát hiệ n, chấ n nh, xử lý kị p thờ i đố i vớ i nhữ ng vi phạ m pháp luậ t gia đình Đặ c biệ t, chế tài đố i vớ i hành vi bạ o lự c gia đình, bấ t bình đẳ ng giớ i vi phạ m pháp luậ t PCBLGĐ bình đẳ ng giớ i gia đình khác chư a mạ nh, chư a đủ mứ c nghiêm minh để ngăn ngừ a chố ng hành vi bạ o lự c gia đình, bấ t bình đẳ ng giớ i Ba là: Việ c xây dự ng độ i ngũ, đào tạ o, bồ i dư ỡ ng cán làm cơng tác gia đình chư a đư ợ c quan tâm đầ u tư mứ c 18 Bố n là: Hộ i LHPN cấ p, nhấ t sở hoạ t độ ng chư a hiệ u , chư a phát huy vai trò tổ c tậ p hợ p rộ ng rãi tầ ng lớ p phụ nữ Năm là: Cơng tác thố ng kê BLGĐ cịn nhiề u hạ n chế đị a phư ng chư a xác đị nh rõ ràng hành vi hành vi BLGĐ Sáu là: Công tác tuyên truyề n, PBGDPL gia đình, giám sát thự c hiệ n pháp luậ t gia đình cịn gặ p nhiề u khó khăn 3.2.4 Nguyên nhân củ a nhữ ng hạ n chế củ a pháp luậ t gia đình 3.2.4.1 Nguyên nhân khách quan Do chị u ả nh hư ng bở i truyề n thố ng, phong tụ c tậ p quán xã hộ i nên trình xây dự ng pháp luậ t gia đình, quan có thẩ m quyề n chư a quan tâm đầ y đủ kị p thờ i việ c phân tích sách, đánh giá tác độ ng củ a văn bả n quy phạ m pháp luậ t gia đình tớ i đờ i số ng xã hộ i, tớ i đố i tư ợ ng tác độ ng củ a văn bả n Đồ ng thờ i, điề u kiệ n kinh tế cịn nhiề u khó khăn nên Nhà nư c cấ p quyề n đị a phư ng chư a có điề u kiệ n đầ u tư kinh phí sở vậ t chấ t thỏ a đáng cho cơng tác gia đình 3.2.4.2 Ngun nhân chủ quan Mộ t là: Việ c xây dự ng, hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình thuộ c thẩ m quyề n củ a nhiề u Bộ , ngành khác Việ c nhậ n thứ c vai trị, c củ a gia đình, vai trị củ a pháp luậ t gia đình trình xây dự ng pháp luậ t gia đình chư a thố ng nhấ t, có nhiề u cách tiế p cậ n khác nhau; quan điể m hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình chư a đầ y đủ , chư a mang tính hệ thố ng, toàn diệ n; nhữ ng sử a đổ i, bổ sung chư a mang tính tổ ng thể , làm cho pháp luậ t gia đình thiế u tính ổ n đị nh Hai là: Cơng tác n lý nhà nư c gia đình cịn nhiề u biế n độ ng Việ c triể n khai cơng tác gia đình triể n khai thi hành pháp luậ t gia đình cịn chư a đư ợ c tiế n hành bả n, có hệ thố ng Ba là: Hoạ t độ ng nghiên u lý luậ n tổ ng kế t thự c tiễ n thi hành pháp luậ t gia đình chư a đư ợ c quan tâm mứ c Việ c tham khả o, lấ y ý kiế n củ a tầ ng lớ p nhân dân đố i vớ i pháp luậ t gia đình chư a đư ợ c tiế n hành thư ng xuyên, chư a hiệ u ; mộ t số quan chủ trì soạ n thả o chư a chủ độ ng nghiên u xây dự ng sách; thiế u nguồ n thơng tin sở liệ u xây dự ng pháp luậ t Đặ c biệ t, kiế n thứ c kỹ lồ ng ghép giớ i củ a độ i ngũ cán tham gia xây dự ng hoạ ch đị nh sách, pháp luậ t gia đình cịn hạ n chế 19 Chư ng QUAN ĐIỂ M VÀ GIẢ I PHÁP HỒN THIỆ N PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH Ở VIỆ T NAM HIỆ N NAY 4.1 QUAN ĐIỂ M HỒN THIỆ N PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH Ở HIỆ N NAY VIỆ T NAM 4.1.1 Quán triệ t đầ y đủ quan điể m củ a Đả ng việ c hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình Pháp luậ t gia đình Việ t Nam thể chế hóa quan điể m củ a Đả ng Cộ ng sả n Việ t Nam gia đình Việ c xây dự ng hồn thiệ n pháp luậ t gia đình phả i quán triệ t đầ y đủ , kị p thờ i quan điể m củ a Đả ng Cộ ng sả n Việ t Nam gia đình Đả ng Cộ ng sả n Việ t Nam đề chủ trư ng, quan điể m rấ t sâu sắ c toàn diệ n gia đình Trong q trình hồn thiệ n pháp luậ t gia đình, quan có thẩ m quyề n xây dự ng pháp luậ t cầ n quán triệ t mộ t cách đầ y đủ , xác kị p thờ i nhữ ng quan điể m nêu nhằ m sớ m hoàn thành mụ c tiêu xây dự ng gia đình ấ m no, bình đẳ ng, hạ nh phúc, tiế n 4.1.2 Tăng cư ng tính thố ng nhấ t, đồ ng củ a pháp luậ t gia đình hệ thố ng pháp luậ t, đồ ng thờ i nâng cao kỹ lậ p pháp, lậ p qui việ c hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình Tính thố ng nhấ t đòi hỏ i văn bả n quy phạ m pháp luậ t a đự ng quy phạ m pháp luậ t gia đình khơng mâu thuẫ n, chồ ng chéo, triệ t tiêu lẫ n nhau, bả o đả m liên kế t chặ t chẽ , phố i hợ p tác độ ng điề u nh củ a văn bả n theo mộ t chiề u hư ng nhấ t đị nh thố ng nhấ t giữ a nộ i dung văn bả n vớ i đố i tư ợ ng điề u nh, tứ c quan hệ kinh tế , xã hộ i hiệ n thự c, nhằ m bả o đả m giá trị thự c tế củ a hệ thố ng pháp luậ t gia đình Tính đồ ng phả i đả m bả o việ c ban hành văn bả n pháp luậ t gia đình không chồ ng chéo nhau; không mâu thuẫ n văn bả n củ a cấ p trên; văn bả n dư i luậ t phả i phù hợ p vớ i Hiế n pháp luậ t Kỹ lậ p pháp, lậ p qui có vai trị đặ c biệ t quan trọ ng xây dự ng pháp luậ t hoàn thiệ n pháp luậ t nói chung, pháp luậ t gia đình nói riêng Khi hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình có ba điể m quan trọ ng, cầ n ý: Mộ t là: Kỹ thể hiệ n tính tố i u áp dụ ng pháp luậ t Hai là: Kỹ thể hiệ n xác yế u tố cấ u thành quy phạ m pháp luậ t Ba là: Kỹ biể u đạ t bằ ng ngơn ngữ pháp lý xác, cô đọ ng, logic, mộ t nghĩa 20 4.1.3 Coi trọ ng công tác tổ ng kế t thự c tiễ n việ c tổ c thi hành pháp luậ t cơng tác rà sốt, hệ thố ng hóa pháp luậ t việ c xây dự ng hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ c hồn thiệ n pháp luậ t gia đình trư c hế t phả i bắ t đầ u từ việ c rà soát lạ i toàn văn bả n liên quan đế n gia đình, từ văn bả n luậ t đế n văn bả n dư i luậ t quy đị nh chi tiế t hư ng dẫ n thi hành luậ t có liên quan Đồ ng thờ i, việ c hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình địi hỏ i phả i trọ ng mố i quan hệ giữ a nộ i dung quy đị nh củ a pháp luậ t vớ i chế pháp lý, quy trình, thủ tụ c nhằ m đả m bả o nộ i dung dư ợ c thự c hiệ n thự c tế Cùng vớ i nộ i dung củ a pháp luậ t, chế pháp lý phả i bả o đả m chuyể n tả i nhữ ng nộ i dung bở i quy trình, thủ tụ c n giả n, thuậ n tiệ n 4.1.4 Bả o đả m nguyên tắ c pháp luậ t quố c gia phả i phù hợ p vớ i điề u c quố c tế mà Việ t Nam thành viên (Công c CEDAW, Công c quyề n ngư i, Công c quyề n trẻ em…) việ c xây dự ng hồn thiệ n pháp luậ t gia đình Trong xu tồn cầ u hóa, việ c xây dự ng hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình phả i đả m bả o cho pháp luậ t nư c tư ng đồ ng vớ i pháp luậ t quố c tế Quá trình địi hỏ i phả i dự a nhữ ng nộ i dung nguyên tắ c củ a pháp luậ t quố c tế , để từ có so sánh, lự a chọ n nhữ ng qui phạ m phù hợ p vớ i điề u kiệ n phát triể n kinh tế trị , văn hóa; nhữ ng quy phạ m pháp luậ t khắ c phụ c đư ợ c khác biệ t truyề n thố ng, phong tụ c tậ p quán, khác biệ t chế độ trị giữ a nư c Việ c hồn thiệ n pháp luậ t gia đình bố i nh hộ i nhậ p quố c tế phả i bả o đả m hài hòa lợ i ích, chủ quyề n quố c gia nghĩa vụ quố c tế đố ivớ i công c quố c tế mà Việ t Nam tham gia ký kế t phê chuẩ n 4.2 GIẢ I PHÁP HOÀN THIỆ N PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH Ở HIỆ N NAY VIỆ T NAM 4.2.1 Tổ ng kế t thự c tiễ n thự c hiệ n pháp luậ t gia đình Đị nh kỳ tổ ng kế t thự c trạ ng, kế t thự c hiệ n văn bả n hiệ n hành củ a Đả ng, Nhà nư c liên quan đế n gia đình cơng tác gia đình để sở tiế p tụ c hồn thiệ n hệ thố ng sách, pháp luậ t gia đình cơng tác gia đình, tạ o sở cho việ c bả o đả m, tác độ ng, hỗ trợ , thúc đẩ y việ c xây dự ng gia đình Việ t Nam no ấ m, tiế n , hạ nh phúc Việ c tổ ng kế t phả i đả m bả o đánh giá mộ t cách khách quan, tồn diệ n đầ y đủ , xác q trình thự c hiệ n Chiế n lư ợ c phát triể n gia đình Việ t Nam sở bám sát mụ c tiêu, yêu cầ u, nộ i dung củ a Chiế n lư ợ c; bả o đả m đạ o chặ t chẽ củ a 21 cấ p ủ y đả ng, phố i hợ p đồ ng củ a quan, tổ c, n vị hữ u quan; việ c đánh giá kế t thự c hiệ n cầ n vào quan điể m đạ o đư ợ c xác đị nh Chiế n lư ợ c; làm rõ kế t đạ t đư ợ c, chư a đạ t đư ợ c so vớ i mụ c tiêu mà Chiế n lư ợ c đề yêu cầ u phát triể n kinh tế -xã hộ i củ a đấ t nư c, củ a từ ng quan n vị ; phân tích nguyên nhân củ a thành công, hạ n chế rút họ c kinh nghiệ m đề xuấ t giả i pháp khắ c phụ c khó khăn, vư ng mắ c trình thự c hiệ n Chiế n lư ợ c phát triể n gia đình Việ t Nam, góp phầ n tiế p tụ c hồn thiệ n pháp luậ t gia đình nhữ ng năm tiế p theo 4.2.2 Xây d ng lu n c khoa h c v gia ình, h th ng c s d li u v gia ình Xây dự ng sở lý luậ n, khoa họ c củ a việ c hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình; Rà sốt, đánh giá thự c trạ ng số , báo gia đình Nâng cao chấ t lư ợ ng thu thậ p, xử lý thông tin số liệ u gia đình sở áp dụ ng cơng nghệ thơng tin hồn thiệ n hệ thố ng số , báo; xây dự ng số gia đình; số giám sát, đánh giá tình hình thự c hiệ n Luậ t nhân gia đình, Luậ t phịng, chố ng bạ o lự c gia đình, Luậ t bình đẳ ng giớ i 4.2.3 Xây d ng, ki n toàn i ng chun gia, cán b làm cơng tác gia ình Mộ t là: Củ ng cố , phát triể n độ i ngũ cán thự c hiệ n công tác gia đình từ Trung ng đế n sở Hai là: Đào tạ o, nâng cao lự c độ i ngũ cán , công c thự c hiệ n cơng tác gia đình cấ p mạ ng lư i cộ ng tác viên sở : Ba là: Phân đị nh rõ trách nhiệ m củ a quan, tổ c có liên quan đế n việ c kiệ n tồn độ i ngũ cán làm cơng tác gia đình 4.2.4 Tiế p tụ c hồn thiệ n nộ i dung pháp luậ t gia đình Mộ t là: Nghiên u xây dự ng Bộ luậ t gia đình Nghiên u xúc tiế n xây dự ng Luậ t gia đình, từ ng bư c hình thành mộ t hệ thố ng văn bả n pháp luậ t gia đình đầ y đủ , đồ ng , thố ng nhấ t Hai là: Tiế p tụ c hoàn thiệ n pháp luậ t PCBLGĐ - Trư c hế t, cầ n tiế p tụ c hoàn thiệ n quy đị nh khái niệ m, phân loạ i bạ o lự c gia đình đố i tư ợ ng củ a hành vi bạ o lự c gia đình -Cầ n xác đị nh rõ đố i tư ợ ng củ a hành vi bạ o lự c gia đình, từ bả o vệ nạ n nhân bạ o lự c gia đình mộ t cách triệ t để - Hoàn thiệ n quy đị nh xử lý vi phạ m đố i vớ i hành vi bạ o lự c gia đình Sử a đổ i mộ t số quy đị nh hình thứ c phạ t tiề n, bổ sung hình thứ c phạ t lao độ ng cơng ích để xử phạ t vi phạ m hành lĩnh vự c phịng, chố ng bạ o lự c gia đình 22 Ba là: Tiế p tụ c hoàn thiệ n pháp luậ t bình đẳ ng giớ i gia đình - Sử a đổ i quy đị nh giám sát việ c thự c hiệ n pháp luậ t bình đẳ ng giớ i - Sử a đổ i, bổ sung quy đị nh Nghị đị nh 70/2009/NĐ - CP quy đị nh chi tiế t thi hành mộ t số điề u củ a Luậ t Bình đẳ ng giớ i - Sử a đổ i, bổ sung quy đị nh Nghị đị nh 48/2009/NĐ - CP quy đị nh biệ n pháp bả o đả m bình đẳ ng giớ i Bố n là: Tiế p tụ c hoàn thiệ n pháp luậ t n lý nhà nư c đố i vớ i gia đình, ngăn chặ n tệ nạ n xã hộ i xâm nhậ p vào gia đình Bộ Văn hóa, thể thao Du lị ch chủ trì, phố i hợ p vớ i Bộ , ngành liên quan tiế p tụ c ban hành văn bả n hư ng dẫ n thự c hiệ n quy đị nh củ a Luậ t Hơn nhân gia đình (2014), Luậ t phịng, chố ng bạ o lự c gia đình năm 2007; Nghị đị nh số 08/2009/NĐ-CP ngày 04/02/2009 quy đị nh chi tiế t hư ng dẫ n thi hành mộ t số điề u củ a Luậ t Phịng, chố ng bạ o lự c gia đình; Nghị đị nh số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 quy đị nh xử phạ t vi phạ m hành lĩnh vự c an ninh, trậ t tự , an toàn xã hộ i; phòng, chố ng tệ nạ n xã hộ i; phòng cháy chữ a cháy; phòng, chố ng bạ o lự c gia đình; Nghị đị nh số 02/2013/NĐ-CP ngày 03/01/2013 quy đị nh công tác gia đình Vụ Gia đình, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lị ch phố i hợ p vớ i Trung ng Hộ i Liên hiệ p phụ nữ Việ t Nam, quan, n vị liên quan thuộ c Bộ Văn hóa, Thể thao Du lị ch tiế n hành xây dự ng ban hành Thơng tư củ a Bộ Văn hóa, Thể thao Du lị ch hư ng dẫ n xây dự ng nhân rộ ng mô hình gia đình hạ nh phúc, phát triể n bề n vữ ng Bộ Văn hóa, thể thao Du lị ch cầ n chủ độ ng chủ trì, phố i hợ p vớ i Bộ , ngành liên quan xây dự ng văn bả n quy đị nh hệ thố ng tiêu chí gia đình hạ nh phúc Việ c xây dự ng gia đình hạ nh phúc có liên quan mậ t thiế t vớ i trách nhiệ m củ a gia đình ngăn chặ n tệ nạ n xã hộ i xâm nhậ p vào gia đình Vì vậ y, việ c sớ m ban hành nhữ ng văn bả n nêu tạ o sở pháp lý cho công tác n lý nhà nư c gia đình, ngăn chặ n tệ nạ n xã hộ i xâm nhậ p vào gia đình 4.2.5 Tăng cư ng tính cơng khai, minh bạ ch quy trình xây dự ng, hồn thiệ n pháp luậ t gia đình Mộ t là: Bả o đả m phù hợ p hình thứ c thẩ m quyề n ban hành văn bả n quy phạ m pháp luậ t gia đình Hai là: Tăng cư ng tính minh bạ ch, cơng khai tham gia đóng góp ý kiế n củ a nhân dân, củ a đố i tư ợ ng điề u nh, đố i tư ợ ng chị u tác độ ng củ a văn bả n quy phạ m pháp luậ t gia đình 23 Ba là: Rà sốt, đố i chiế u, sử a đổ i quy phạ m pháp luậ t bả o đả m tính thố ng nhấ t, phù hợ p vớ i Công c quố c tế có liên quan đế n vấ n đề gia đình mà Việ t Nam thành viên 4.2.6 Giả i pháp bả o đả m thự c hiệ n pháp luậ t gia đình Mộ t là: Đổ i mớ i nộ i dung, đa ng hóa hình thứ c tun truyề n, phổ biế n, giáo dụ c pháp luậ t gia đình Thứ nhấ t: Tuyên truyề n, phổ biế n, giáo dụ c pháp luậ t gia đình thơng qua nhiề u hình thứ c phong phú, đa ng Thứ hai: Về nộ i dung tuyên truyề n, phổ biế n, giáo dụ c pháp luậ t gia đình Thứ ba: Gắ n biệ n pháp tuyên truyề n, phổ biế n, giáo dụ c pháp luậ t gia đình vớ i việ c tạ o dư luậ n cộ ng đồ ng lên án mạ nh mẽ hành vi vi phạ m pháp luậ t gia đình Thứ tư : Phát huy vai trò, trách nhiệ m củ a UBND cấ p cơng tác gia đình Hai là: Xác đị nh rõ trách nhiệ m củ a quan, tổ c hệ thố ng trị thự c hiệ n pháp luậ t gia đình Ba là: Tăng cư ng công tác tra, giám sát xử lý vi phạ m pháp luậ t gia đình Bố n là: Đẩ y mạ nh xã hộ i hóa cơng tác gia đình Năm là: Tăng cư ng nguồ n lự c điề u kiệ n đả m bả o phụ c vụ việ c tổ c thự c hiệ n pháp luậ t gia đình KẾ T LUẬ N Pháp luậ t gia đình hệ thố ng nguyên tắ c, quy phạ m pháp luậ t a đự ng văn bả n quy phạ m pháp luậ t quan nhà nư c có thẩ m quyề n ban hành theo hình thứ c, trình tự , thủ tụ c nhấ t đị nh tậ p quán tố t đẹ p đư ợ c nhà nư c thừ a nhậ n, thể hiệ n bả n sắ c văn hóa củ a mỗ i dân tộ c, không trái vớ i nhữ ng nguyên tắ c bả n củ a chế độ hôn nhân gia đình, điề u cấ m củ a Hiế n pháp pháp luậ t, nhằ m điề u nh quan hệ xã hộ i gia đình, hư ng tớ i xây dự ng gia đình no ấ m, bình đẳ ng, tiế n , hạ nh phúc, bề n vữ ng Pháp luậ t gia đình vừ a đư ợ c tiế p cậ n vớ i ý nghĩa “luậ t cơng” gia đình, vừ a tiế p cậ n vớ i ý nghĩa luậ t tư điề u nh quan hệ nhân thân quan hệ tài sả n gia đình Pháp luậ t gia đình mộ t hệ thố ng đa ng mang tính liên ngành, có hình thứ c thể hiệ n rấ t phong phú, chủ yế u Hiế n pháp văn bả n quy phạ m pháp luậ t gia đình, tậ p quán tố t đẹ p củ a dân tộ c 24 Pháp luậ t gia đình Việ t Nam nhìn chung có nộ i dung phù hợ p vớ i quan điể m củ a Đả ng gia đình; trọ ng tính phù hợ p thự c tiễ n Việ t Nam, phù hợ p vớ i công c, điề u c quố c tế mà Việ t Nam thành viên; mộ t số nộ i dung pháp luậ t gia đình đư ợ c luậ t hóa mộ t cách tồn diệ n có hệ thố ng văn bả n có hiệ u lự c pháp lý cao Văn bả n pháp luậ t nộ i dung n lý nhà nư c gia đình, PCBLGĐ, bình đẳ ng giớ i gia đình, trách nhiệ m củ a gia đình phịng chố ng tệ nạ n xã hộ i tạ o hành lang pháp lý rõ cho gia đình tham gia vào quan hệ pháp luậ t gia đình Tuy nhiên, nộ i dung điề u nh, pháp luậ t gia đình cịn tồ n tạ i mộ t số hạ n chế , là: mộ t số quy đị nh chư a rõ ràng, khó thự c hiệ n; mộ t số quy đị nh không hợ p lý; chư a đầ y đủ ; mộ t số quy đị nh thủ tụ c rư m rà, phứ c tạ p, khó thự c hiệ n Về hình thứ c pháp luậ t, nhữ ng u điể m, luậ n án nhữ ng hạ n chế : mộ t số quy đị nh chư a đủ mứ c cụ thể , chi tiế t, rõ ràng; mộ t số quy đị nh không khả thi; kỹ thuậ t mộ t số quy đị nh chư a bả o đả m tính hiệ n đạ i Xuấ t phát từ tình hình đây, việ c xác đị nh quan điể m đề xuấ t giả i pháp hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình khách quan cầ n thiế t Bằ ng phư ng pháp tiế p cậ n nghiên u khoa họ c, phù hợ p, luậ n án đạ t đư ợ c mụ c đích nhiệ m vụ nghiệ n u Kế t nghiên u khái quát sau: Trên sở nghiên u có hệ thố ng nhữ ng vấ n đề lý luậ n củ a chủ nghĩa MácLênin, tư tư ng Hồ Chí Minh, quan điể m củ a Đả ng Cộ ng sả n Việ t Nam nhà nư c pháp luậ t nói chung, gia đình pháp luậ t gia đình nói riêng, luậ n án xây dự ng khái niệ m pháp luậ t gia đình, làm rõ vai trị, đặ c điể m, nộ i dung củ a pháp luậ t gia đình; xây dự ng tiêu chí để xác đị nh mứ c độ hoàn thiệ n củ a pháp luậ t gia đình, yế u tố ả nh hư ng việ c hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ t Nam Luậ n án nghiên u, làm rõ trình phát triể n củ a pháp luậ t gia đình Việ t Nam; phân tích, đánh giá thự c trạ ng pháp luậ t pháp luậ t gia đình Việ t Nam, kế t đạ t đư ợ c, nhữ ng hạ n chế tồ n tạ i củ a pháp luậ t nộ i dung, hình thứ c thơng qua việ c tổ c thự c hiệ n pháp luậ t gia đình Đồ ng thờ i, luậ n án tìm nhữ ng nguyên nhân chủ quan khách quan củ a nhữ ng hạ n chế Luậ n án đề xuấ t quan điể m nhóm giả i pháp hồn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ t Nam hiệ n Thự c hiệ n giả i pháp bả o đả m tính thố ng nhấ t, đồ ng , khả thi củ a pháp luậ t gia đình Việ t Nam DANH MỤ C CƠNG TRÌNH CỦ A TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾ N ĐỀ TÀI LUẬ N ÁN Trầ n Tuyế t Ánh (6-2012), “Thi hành pháp luậ t phòng, chố ng bạ o lự c gia đình Việ t Nam: Bư c tiế n dài thúc đẩ y bình đẳ ng, bả o vệ quyề n ngư i’’ - Hồ sơ Sự Kiệ n, chuyên san củ a Tạ p chí Cộ ng sả n, (226), tr.50-51 Trầ n Tuyế t Ánh (7-2012), “Thự c hiệ n sách phịng, chố ng bạ o lự c gia đình Việ t Nam: Đã chuyể n biế n tích cự c ng hạ n chế ”Hồ sơ Sự Kiệ n, chuyên san củ a Tạ p chí Cộ ng sả n, (230), tr.54-55 Trầ n Tuyế t Ánh (8-2012), “Hồn thiệ n pháp luậ t gia đình - yêu cầ u cấ p thiế t khách quan”, Tạ p chí Cộ ng sả n, (68), tr.41-44 Trầ n Tuyế t Ánh (8-2012), “Tình hình thự c hiệ n luậ t phòng, chố ng bạ o lự c gia đình mộ t số giả i pháp nâng cao hiệ u thự c hiệ n luậ t này”, Tạ p chí Tịa án nhân dân, (16), tr.32-33 Trầ n Tuyế t Ánh (2014), “Xây dự ng gia đình Việ t Nam trư c yêu cầ u đổ i mớ i hộ i nhậ p quố c tế , Tạ p chí Cộ ng sả n, http:/www tapchicongsan.org.vn/ Home/PrintStorv.asps?dist ... Chư ng QUAN ĐIỂ M VÀ GIẢ I PHÁP HOÀN THIỆ N PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH Ở VIỆ T NAM HIỆ N NAY 4.1 QUAN ĐIỂ M HOÀN THIỆ N PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH Ở HIỆ N NAY VIỆ T NAM 4.1.1 Quán triệ t đầ y đủ quan điể... giả i pháp cụ thể , toàn diệ n nhằ m hồn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ t Nam hiệ n Chư ng CƠ SỞ LÝ LUẬ N HOÀN THIỆ N PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH Ở VIỆ T NAM 2.1 KHÁI NIỆ M PHÁP LUẬ T VỀ GIA ĐÌNH,... n án sở phân tích, làm rõ sở lý luậ n hồn thiệ n pháp luậ t gia đình, đánh giá thự c trạ ng pháp luậ t gia đình Việ t Nam, từ đề quan điể m giả i pháp hoàn thiệ n pháp luậ t gia đình Việ t Nam

Ngày đăng: 26/04/2021, 00:30

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w