Mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và an sinh xã hội ở thành phố cần thơ hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  HUỲNH QUỐC THỊNH MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ VÀ AN SINH XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ CẦN THƠ HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC TP HỒ CHÍ MINH - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  HUỲNH QUỐC THỊNH MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ VÀ AN SINH XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ CẦN THƠ HIỆN NAY Chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học Mã số: 60.22.03.08 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS TRẦN CHÍ MỸ TP HỒ CHÍ MINH - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu cá nhân tơi, thực hướng dẫn khoa học TS.Trần Chí Mỹ Các số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực không trùng lặp với cơng trình nghiên cứu khác Người viết luận văn Huỳnh Quốc Thịnh DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN VĂN Bảng 2.1: Tốc độ tăng trưởng GDP thành phố Cần Thơ giai đoạn 2004 – 2014 Bảng 2.2: GDP bình quân đầu người thành phố Cần Thơ giai đoạn 2004 – 2014 Bảng 2.3: Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản thành phố Cần Thơ (theo giá so sánh năm 2010) Bảng 2.4: Giá trị sản xuất công nghiệp xây dựng thành phố Cần Thơ (theo giá so sánh năm 2010) Bảng 2.5: Tỷ lệ hộ nghèo địa bàn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2004 – 2014 Bảng 2.6: Chỉ tiêu y tế địa bàn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2004 –2014 Bảng 2.7: Số lao động giải việc làm tỷ lệ thất nghiệp địa bàn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2004 – 2014 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ VÀ AN SINH XÃ HỘI 1.1 KHÁI NIỆM VỀ TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ VÀ CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ 1.1.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế 1.1.2 Các tiêu chí đánh giá tăng trưởng kinh tế 17 1.2 KHÁI NIỆM VỀ AN SINH XÃ HỘI VÀ CẤU TRÚC CỦA HỆ THỐNG AN SINH XÃ HỘI 21 1.2.1 Khái niệm an sinh xã hội 21 1.2.2 Cấu trúc hệ thống an sinh xã hội 25 1.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ VÀ AN SINH XÃ HỘI QUAN ĐIỂM, CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC VỀ SỰ KẾT HỢP GIỮA TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ VÀ AN SINH XÃ HỘI Ở VIỆT NAM Ở HIỆN NAY 30 1.3.1 Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội 30 1.3.2 Quan điểm, sách Đảng Nhà nước kết hợp tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội Việt Nam 35 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG, PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ VÀ AN SINH XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ CẦN THƠ HIỆN NAY 54 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI ẢNH HƢỞNG TỚI TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ VÀ AN SINH XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ CẦN THƠ HIỆN NAY 54 2.1.1 Điều kiện tự nhiên thành phố Cần Thơ 54 2.1.2 Điều kiện kinh tế – xã hội thành phố Cần Thơ 56 2.2 THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ VÀ AN SINH XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ CẦN THƠ HIỆN NAY 72 2.2.1 Thực trạng giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội thành phố Cần Thơ 72 2.2.2 Những vấn đề đặt việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội thành phố Cần Thơ 88 2.3 PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM GIẢI QUYẾT TỐT MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ VÀ AN SINH XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ CẦN THƠ HIỆN NAY 91 2.3.1 Phương hướng giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội thành phố Cần Thơ 91 2.3.2 Một số giải pháp nhằm giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội thành phố Cần Thơ 94 KẾT LUẬN 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kết hợp hài hịa tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội xu hướng phát triển chung nhân loại, mối quan tâm nhiều quốc gia giới Thực chất, vấn đề giải mối quan hệ tối ưu phát triển kinh tế với thực an sinh xã hội hệ thống sách xã hội quốc gia Ngày nay, hầu giới có nhận thức đắn đầy đủ vấn đề chiến lược phát triển bền vững quốc gia kỷ XXI Trong trình 30 năm tiến hành công đổi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo từ Đại hội lần thứ VI (1986), Việt Nam có bước vững chắc, đưa đất nước thoát khỏi tình trạng phát triển, đời sống nhân dân bước nâng lên, vị uy tín đất nước ngày khẳng định trường quốc tế Sự kết hợp chặt chẽ, quán đường lối đối nội sách đối ngoại đắn, linh hoạt Đảng Nhà nước Việt Nam mở khả triển vọng cho phát triển bền vững đất nước Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, phải đối diện với vấn đề xã hội nhức nhối, mà khơng có phương hướng giải pháp giải tốt vấn đề rào cản lớn cho phát triển nhanh, bền vững Quan điểm phát triển Đảng Cộng sản Việt Nam là: Thực có hiệu tiến công xã hội, đảm bảo an sinh xã hội bước sách phát triển; Tăng trưởng kinh tế phải kết hợp hài hịa với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội; không ngừng nâng cao đời sống nhân dân Từ quan điểm trên, nhận thấy mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội vấn đề quan trọng, phải nhận thức xử lý đắn bước sách phát triển quan trọng cần thiết để giữ vững ổn định, đoàn kết đồng thuận xã hội, để bảo đảm thúc đẩy phát triển bền vững đất nước nhằm thực thắng lợi mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Thành phố Cần Thơ thức trở thành thành phố trực thuộc Trung ương từ đầu năm 2004 Để định hướng tạo điều kiện để thành phố Cần Thơ phát triển, ngày 17/2/2005 Bộ Chính trị ban hành Nghị số 45-NQ/TW Xây dựng phát triển thành phố Cần Thơ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong rõ: Xây dựng phát triển nhanh, toàn diện thành phố Cần Thơ có ý nghĩa quan trọng phát triển tỉnh vùng Đồng sông Cửu Long nước Quán triệt Nghị Bộ Chính trị, 10 năm qua, Đảng bộ, Chính quyền nhân dân thành phố Cần Thơ nỗ lực xây dựng phát triển nhanh, toàn diện thành phố đạt nhiều thành tựu to lớn, toàn diện tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng – an ninh thành phố vươn lên để xứng tầm trung tâm, động lực phát triển vùng Đồng sông Cửu Long, tâm phấn đấu đưa thành phố trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020 Để đạt mục tiêu đề ra, năm qua Đảng thành phố Cần Thơ đưa chủ trương, chiến lược phát triển đồng kinh tế – trị – văn hóa – xã hội Trong đó, việc huy động nguồn lực phục vụ cho vấn đề tăng trưởng kinh tế đồng thời bước gắn với bảo đảm an sinh xã hội ln thành phố quan tâm Bởi vì, tăng trưởng kinh tế phải hướng tới mục đích phục vụ người Giải vấn đề xã hội, vấn đề xã hội xúc, thực an sinh xã hội nhằm phục vụ sống người dân, từ cá nhân cộng đồng Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt thành phố Cần Thơ đứng trước nhiều khó khăn thách thức đặt phương diện tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội như: tình trạng thất nghiệp, phân hoá giàu nghèo gia tăng, sở hạ tầng kỹ thuật yếu kém, hệ thống chăm sóc sức khoẻ chưa đồng bộ, tệ nạn xã hội ngày gia tăng,… nhận thấy, bất cập xuất phát từ nhiều nguyên nhân, việc giải chưa đồng mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội nguyên nhân dẫn đến khó khăn thách thức nói Để vượt qua khó khăn thách thức đó, địi hỏi thành phố Cần Thơ phải giải cách hài hòa mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội Xuất phát từ vấn đề thực tiễn diễn thành phố Cần Thơ nay, tác giả chọn đề tài “Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội thành phố Cần Thơ nay” làm luận văn thạc sĩ Chủ nghĩa xã hội khoa học Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội vấn đề rộng lớn, thu hút quan tâm nhiều tổ chức, nhiều nhà nghiên cứu ngồi nước Nhiều cơng trình khoa học đề tài cơng bố Có thể khái quát theo ba hướng sau: Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu tăng trưởng kinh tế Tiêu biểu cho hướng nghiên cứu này, kể đến cơng trình sau: Kinh tế học Paul A.Samuelson, William D.Nordhaus, Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 1997; Lịch sử tư tưởng kinh tế A.Gélédan, Nhà xuất Khoa học xã hội Hà Nội, năm 1996; Các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam Vũ Đình Bách, Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 1998; Kinh tế Việt Nam – hội nhập phát triển bền vững Hồ Đức Hùng, Nhà xuất Thông Tấn Hà Nội, năm 2007; Tăng trưởng kinh tế Việt Nam – rào cản cần phải vượt qua Nguyễn Văn Thường, Nhà xuất Lý luận trị Hà Nội, năm 2005; Tốc độ chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam Nguyễn Văn Nam Trần Thọ Đạt, Nhà xuất Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội, năm 2007; Phát triển nhanh bền vững kinh tế Việt Nam (thời kỳ 2011 – 2020) Bùi Tất Thắng, Nhà xuất Khoa học xã hội Hà Nội, năm 2008; Tăng trưởng chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam Cù Chí Lợi, Nhà xuất Từ điển Bách khoa Hà Nội, năm 2009;… Nhìn chung, hầu hết cơng trình tập trung vào việc làm rõ lý luận chung tăng trưởng kinh tế; đánh giá thành tựu hạn chế trình tăng trưởng kinh tế Việt Nam số nước giới; đưa học kinh nghiệm giải pháp nhằm nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Thứ hai, cơng trình nghiên cứu an sinh xã hội Tiêu biểu cho hướng nghiên cứu này, kể đến cơng trình sau: Vấn đề bảo trợ thúc đẩy xã hội (thiết kế triển khai mạng lưới an sinh hiệu quả) Ngân hàng Thế Giới, Nhà xuất Văn hóa – Thơng tin Hà Nội, năm 2008; An sinh xã hội William Lioyd Mitchell, Nhà xuất Trung tâm xây dựng – Transpen, năm 1968; An sinh xã hội Việt Nam hướng tới 2020 Vũ Văn Phúc, Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 2012; Hệ thống an sinh xã hội số nước EU giai đoạn khủng hoảng tài – kinh tế tồn cầu Đinh Cơng Tuấn, Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội Hà Nội, năm 2013; Xây dựng hoàn thiện hệ thống sách an sinh xã hội Việt Nam Mai Ngọc Cường, Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 2009; Pháp luật an sinh xã hội – kinh 106 bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đến đối tượng người lao động nhân dân hiểu nghĩa vụ quyền lợi tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,… Bên cạnh đó, thành phố cần ý đến đối tượng có hồn cảnh khó khăn khơng có điều kiện tham gia loại hình bảo hiểm xã hội, khiến cho sống họ ln gặp khó khăn, họ cần đến giúp đỡ, bảo vệ xã hội Nếu Nhà nước doanh nghiệp giúp cho nhóm người hưởng bảo hiểm xã hội, tạo điều kiện động lực cho nhóm đối tượng làm việc, vượt qua khó khăn, đóng góp cơng sức vào phát triển chung thành phố Nhận thức điều đó, thời gian tới thành phố Cần Thơ cần phải có giải pháp thích hợp để tăng tỷ lệ người lao động tham gia hình thức bảo hiểm Đẩy mạnh xã hội hoá dịch vụ bảo hiểm xã hội, chuyển loại hình trợ giúp xã hội, cứu trợ xã hội sang cung cấp dịch vụ bảo trợ xã hội dựa vào cộng đồng Từ đó, đảm bảo cho đối tượng bảo trợ xã hội có sống ổn định, tiếp cận dịch vụ công cộng,… Qua nhận thấy, để phát triển hệ thống bảo hiểm bên cạnh quan tâm, nỗ lực Nhà nước, tổ chức trị xã hội thành phố cần có thay đổi nhận thức người dân vai trò loại hình bảo hiểm sống người dân Vì thế, giai đoạn thành phố muốn hoàn thiện hệ thống bảo hiểm xã hội cần có thống nhận thức quan chức người dân thành phố sách bảo hiểm xã hội Kết luận chƣơng Với mục tiêu xây dựng thành phố Cần Thơ trở thành thành phố văn minh, đại, trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020; trung tâm kinh tế – xã hội, trung tâm giáo dục – đào tạo khoa học – công nghệ, trung tâm y tế văn hóa, thể thao vùng Đồng sơng Cửu 107 Long; đầu mối quan trọng giao thông vận tải nội vùng liên vận quốc tế; địa bàn trọng điểm giữ vị trí chiến lược quốc phịng, an ninh vùng nước; đóng vai trò động lực thúc đẩy mạnh mẽ phát triển tồn vùng Đồng sơng Cửu Long Đại hội lần thứ XIII Đảng thành phố Cần Thơ xác định: Phát triển kinh tế với tốc độ cao hơn; xây dựng phát triển đô thị ngày văn minh, đại; kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với thực tiến công xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao chất lượng sống người dân; bảo đảm vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội; phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết đảng sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu toàn Đảng bộ, đủ sức lãnh đạo thực đạt mục tiêu đề Quán triệt nhận thức trên, năm qua, thành phố Cần Thơ có bước vững việc phát triển kinh tế giải vấn đề xã hội có liên quan nhằm nâng cao đời sống vật chất đời sống tinh thần cho người dân thành phố Trong đó, việc gắn kết tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội vấn đề thành phố quan tâm giải đạt nhiều thành tựu quan trọng thời gian vừa qua Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định, đa số người dân tiếp cận dịch vụ sách an sinh xã hội Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt thành phố gặp phải số khó khăn, thách thức việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội Do đó, để giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội thời gian tới, thành phố cần ý giải vấn đề thực tiễn đặt theo lộ trình định Những vấn đề đặt là: cần có kết hợp hài hồ việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội; việc thực sách an sinh xã hội chưa tương xứng 108 với tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố; cần có lộ trình thích hợp việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội; cần đảm bảo việc thực sách an sinh xã hội có gắn bó chặt chẽ với mục tiêu tăng trưởng kinh tế thành phố Trên sở phân tích thực trạng vấn đề đặt việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội thành phố Cần Thơ, đồng thời vào điều kiện hoàn cảnh cụ thể thành phố Cần Thơ nay, luận văn đề xuất số phương hướng giải pháp nhằm giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội thành phố sau: Về phương hướng: Thành phố Cần Thơ cần đẩy thực vấn đề tăng trưởng kinh tế theo hướng phát triển bền vững; trọng thực thi biện pháp đảm bảo dân chủ, giúp người dân hưởng lợi ích từ thành phát triển kinh tế – xã hội; tập trung đào tạo nguồn nhân lực, có sách thu hút nhân tài, xây dựng đội ngũ lãnh đạo có đủ trình độ, chun mơn nghiệp vụ đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố; kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng – an ninh, đảm bảo giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; khơng ngừng hồn thiện xây dựng Đảng thành phố ngày vững mạnh Về giải pháp, có hai nhóm giải pháp bản: Nhóm giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững để tạo điều kiện thực sánh an sinh xã hội nhóm giải pháp thực an sinh xã hội trình tăng trưởng kinh tế thành phố 109 KẾT LUẬN Giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội sách quan trọng định hướng phát triển bền vững quốc gia giới Ở nước ta, chủ trương giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội Đảng Nhà nước quan tâm suốt tiến trình cách mạng dân tộc, thể rõ nét Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam Đặc biệt Văn kiện Đại hội lần thứ XII Đảng tiếp tục khẳng định: “Bảo đảm hài hoà tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hoá, phát triển người, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, phát triển xã hội bền vững”[46, tr.104] Như vậy, quan điểm giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội Đảng bổ sung, phát triển giai đoạn định Điều thể tính định hướng đắn việc thực mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Đối với thành phố Cần Thơ, năm qua thành phố đạt nhiều thành tựu bật việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định, cấu kinh tế có chuyển dịch theo hướng tích cực, lực cạnh tranh bước cải thiện, thu nhập người dân ngày tăng Bên cạnh đó, cơng tác đào tạo nghề giải việc làm thành phố quan tâm giải có hiệu quả; dịch vụ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bảo hiểm thất nghiệp triển khai rộng rãi đến tất người dân thành phố; sách ưu đãi xã hội người có cơng với cách mạng sách trợ giúp xã hội cho đối tượng có hồn cảnh khó khăn 110 thành phố thực thường xuyên, đảm bảo cho đối tượng thụ hưởng đầy đủ quyền lợi định Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt thành phố gặp phải số hạn chế việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội Cụ thể như: chất lượng tăng trưởng kinh tế thời gian qua chưa tương xứng với tiềm phát triển thành phố; thị trường lao động việc làm chưa đảm bảo so với tốc độ tăng trưởng kinh tế; thực chương trình, sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bảo hiểm thất nghiệp chưa tương xứng với tốc độ tăng trưởng kinh tế; sách ưu đãi xã hội chưa theo kịp với tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố; thực sách trợ giúp xã hội cịn mang tính phong trào, thiếu trọng tâm so với mục tiêu phát triển kinh tế Những hạn chế có tác động đến tốc độ tăng trưởng kinh tế giải sách an sinh xã hội thành phố thời gian qua Như vậy, xuất phát từ việc phân tích, đánh giá thực trạng giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội thành phố Cần Thơ thời gian qua Đồng thời, quán triệt chủ trương, sách Đảng thành phố, luận văn đề xuất số phương hướng giải pháp nhằm giúp thành phố Cần Thơ giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội giai đoạn Về phương hướng, thành phố Cần Thơ cần đẩy thực vấn đề tăng trưởng kinh tế theo hướng phát triển bền vững; trọng thực thi biện pháp đảm bảo dân chủ, giúp người dân hưởng lợi ích từ thành phát triển kinh tế – xã hội; tập trung đào tạo nguồn nhân lực, phát huy nhân tố người yếu tố trung tâm trình tăng trưởng kinh tế thực an sinh xã hội; ban hành sách thu hút nhân tài, xây dựng đội ngũ lãnh đạo có đủ trình độ, chun mơn nghiệp vụ; kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế – 111 xã hội với củng cố quốc phòng – an ninh, đảm bảo giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội tình huống; khơng ngừng xây dựng Đảng thành phố ngày vững mạnh, phát huy mạnh mẽ sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân việc thực mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội thành phố Về giải pháp, có hai nhóm giải pháp bản: Thứ nhất, nhóm giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững để tạo điều kiện thực sánh an sinh xã hội Đối với nhóm sách này, thời gian tới thành phố cần thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế; tập trung đầu tư phát triển sở hạ tầng kỹ thuật; tập trung đẩy mạnh liên kết với địa phương vùng Đồng sông Cửu Long nước; tiếp tục chuyển dịch cấu kinh tế, tái cấu trúc kinh tế theo hướng công nghiệp – dịch vụ – nông nghiệp sang dịch vụ – công nghiệp – nông nghiệp công nghệ cao; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho q trình cơng nghiệp hố, đại hố thành phố Thứ hai, nhóm giải pháp thực an sinh xã hội trình tăng trưởng kinh tế thành phố Đối với nhóm sách này, thành phố cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thống nhận thức người dân thành phố tích cực tham gia thực vấn đề đảm bảo an sinh xã hội; đẩy mạnh công tác xã hội hố nguồn thu tài đảm bảo thực sách an sinh xã hội; tiếp tục trọng công tác đào tạo nghề, giải việc làm, đẩy mạnh thực chương trình giảm nghèo cải thiện đời sống nhân dân; tiếp tục thực đầy đủ kịp thời sách hỗ trợ người có cơng với cách mạng, người thuộc đối tượng trợ giúp xã hội; tiếp tục đẩy mạnh phát huy vai trò hệ thống bảo hiểm xã hội, vận động người dân thành phố tích cực tham gia loại hình bảo hiểm xã hội người có hồn cảnh khó khăn 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Mai Ngọc Anh (2010), An sinh xã hội nông dân điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam, Chính trị quốc gia, Hà Nội Mai Ngọc Anh (2011), Đảm bảo tài thực an sinh xã hội người cao tuổi khu vực nông thôn Việt Nam nay, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Mạc Tiến Anh (2005), Bản chất tính tất yếu khách quan an sinh xã hội, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, số 2/2005 Lý Hoàng Ánh, Trần Mai Ước (2015), Những quan điểm phát triển nguồn nhân lực TP Cần Thơ giai đoạn nay, Tạp chí phát triển Hội nhập, Hồ Chí Minh Vũ Đình Bách (1998), Các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban quản lý khu chế xuất công nghiệp Cần Thơ (2015), Báo cáo kết hoạt động tháng tháng đầu năm 2015, Cần Thơ Ban Chấp hành Trung ương (2012), Nghị số 15-NQ/TW ngày 01/6/2012 Một số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 – 2020 Bộ Chính trị (2005), Nghị số 45-NQ/TW ngày 17/2/2005 Xây dựng phát triển thành phố Cần Thơ thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Bộ Giáo dục Đào tạo (2014), Giáo trình kinh tế trị Mác – Lênin, Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Viện khoa học Lao Động vấn đề xã hội (2012), Dự báo quan hệ đầu tư tăng trưởng với việc làm, suất lao động thu nhập người lao động giai đoạn đến năm 2020, Lao động – Xã hội, Hà Nội 113 11 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2006), “Phát triển hệ thống an sinh xã hội Việt Nam phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Đề tài khoa học cấp Bộ 12 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2013), Chính sách an sinh xã hội tác động tới phát triển kinh tế - xã hội, Lao động – Xã hội 13 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Viện khoa học lao động xã hội (2011), Đánh giá chung thực trạng an sinh xã hội giai đoạn 2001 – 2010, www.ilssa.org.vn 14 Bộ Kế hoạch Đầu tư – Trung tâm thông tin dự báo kinh tế - xã hội quốc gia (2007), Tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo Việt Nam – Thành tựu, thách thức giải pháp, Bộ Kế hoạch đầu tư, Hà Nội 15 Hồng Chí Bảo (2008), Cơ sở khoa học việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống sách an sinh xã hội nước ta giai đoạn 2006 -2015, Kỷ yếu Hội thảo khoa học Đề tài KX02.02/06-10, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 16 Cơng ty cổ phần Thơng tin kinh tế đối ngoại (2006), Cần Thơ lực kỷ XXI, Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ (2005), Niên giám thống kê thành phố Cần Thơ 2004, Cần Thơ 18 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ (2006), Niên giám thống kê thành phố Cần Thơ 2005, Cần Thơ 19 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ (2007), Niên giám thống kê thành phố Cần Thơ 2006, Cần Thơ 20 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ (2008), Niên giám thống kê thành phố Cần Thơ 2007, Cần Thơ 21 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ (2009), Niên giám thống kê thành phố Cần Thơ 2008, Cần Thơ 114 22 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ (2010), Niên giám thống kê thành phố Cần Thơ 2009, Cần Thơ 23 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ (2011), Niên giám thống kê thành phố Cần Thơ 2010, Cần Thơ 24 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ (2012), Niên giám thống kê thành phố Cần Thơ 2011, Cần Thơ 25 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ (2013), Niên giám thống kê thành phố Cần Thơ 2012, Cần Thơ 26 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ (2014), Niên giám thống kê thành phố Cần Thơ 2013, Cần Thơ 27 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ (2015), Niên giám thống kê thành phố Cần Thơ 2014, Cần Thơ 28 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 2013, Cần Thơ 29 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 2014, Cần Thơ 30 Cục Thống kê thành phố Cần Thơ, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 2015, Cần Thơ 31 Mai Ngọc Cường (2009), Xây dựng hồn thiện hệ thống sách an sinh xã hội Việt Nam, Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Nguyễn Trí Dĩnh, Phạm Thị Q (2006), Giáo trình Lịch sử kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 33 Nguyễn Hữu Dũng (2010), Hệ thống sách an sinh xã hội Việt Nam: Thực trạng định hướng phát triển, Tạp chí Khoa học Đại học quốc gia Hà Nội, Kinh tế Kinh doanh 26 (2010) 118-128, Hà Nội 115 34 Nguyễn Hữu Dũng (2008), Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực sách an sinh xã hội nước ta, Tạp chí Cộng sản, số 788, 6/2008 35 Nguyễn Tấn Dũng (2010), Bảo đảm ngày tốt an sinh xã hội phúc lợi xã hội nội dung chủ yếu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020, Tạp chí Cộng sản, số 815, 9/2010 36 Nguyễn Tấn Dũng (2010), Giảm thất nghiệp, sửa đổi chế độ bảo hiểm, www.ilssa.org.vn 37 Dương Tất Diệp (1999), Kinh tế vĩ mô – phần lý thuyết, Thống kê, Hà Nội 38 Nguyễn Tiến Dy (2009), Tổng quan kinh tế - xã hội Việt Nam (2006 – 2010), Thống kê, Hà Nội 39 Đại học Quốc gia Hà Nội, Trường Đại học Kinh tế (2010), Các lý thuyết kinh tế bối cảnh khủng hoảng kinh tế toàn cầu thực tiễn Việt Nam (Sách kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia), Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 40 Đảng Bộ thành phố Cần Thơ (2015), Văn kiện Đại hội lần thứ XIII, Cần Thơ 41 Đảng Bộ thành phố Cần Thơ (2015), Theo Dự thảo Văn kiện trình Đại hội Đảng thành phố Cần Thơ lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015-2020, Cần Thơ 42 Đảng Cộng Sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII, Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Chính trị quốc gia, Hà Nội 116 45 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đảng an sinh xã hội, Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Nguyễn Văn Định (2008), Giáo trình An sinh xã hội, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 49 Dương Minh Đỗ (2009), Thực tốt sách ưu đãi người có cơng, Tạp chí Cộng sản, số 801, tháng 7/2009 50 Võ Văn Đức (2009), Huy động sử dụng nguồn lực chủ yếu đảm bảo tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Trần Hồng Hải, Lê Thị Thúy Hương (2011), Pháp luật an sinh xã hội – kinh nghiệm số nước Việt Nam, Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Nguyễn Thị Hằng (1998), Xóa đói giảm nghèo – từ phong trào sở đến chương trình quốc gia, Tạp chí Cộng sản, số 22, tháng 11/1998 53 Nguyễn Thị Hằng (1999), Thực tốt công tác đền ơn đáp nghĩa giai đoạn mới, Tạp chí Cộng sản, số 14, tháng 7/1999 54 Nguyễn Thanh Hòa (2009), Đẩy mạnh tạo việc làm nước thời gian tới, Tạp chí Lao động Xã hội, số 350, tháng 1/2009 55 Nguyễn Minh Hồn (2009), Cơng xã hội tiến xã hội, Chính trị quốc gia, Hà Nội 56 Hội Đồng Trung Ương Chỉ Đạo Biên Soạn Giáo Trình Quốc Gia Các Bộ Môn Khoa Học Mác – Lênin, Tư Tưởng Hồ Chí Minh (2005), Giáo trình Kinh tế trị Mác – Lênin, Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 Nguyễn Hải Hữu (2008), Giáo trình Nhập mơn An sinh xã hội, Lao động – Xã hội, Hà Nội 117 58 Lê Bạch Hồng (2010), Vai trị sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế an sinh xã hội đất nước, Tạp chí Cộng sản, số 808, tháng 2/2010 59 Trần Đức Hiến (2010), Đồng thuận xã hội – số vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Cộng sản, số 809, tháng 3/2010 60 Hồ Đức Hùng (2007), Kinh tế Việt Nam – hội nhập phát triển bền vững, Thông tấn, Hà Nội 61 Nguyễn Mạnh Hùng (2004), Kinh tế - xã hội Việt Nam hướng tới chất lượng tăng trưởng, hội nhập phát triển bền vững, Thống kê, Hà Nội 62 Nguyễn Đắc Hưng (2009), Thực mục tiêu kích cầu, thúc đẩy tăng trưởng bền vững bảo đảm an sinh xã hội, Tạp chí Cộng sản, số 799, tháng 5/2009 63 Nguyễn Thị Lan Hương (2009), Chiến lược an sinh xã hội Việt Nam thời kỳ 2011 – 2020, Tạp chí Lao động Xã hội, số 19, quý II, 2009 64 Nguyễn Hải Hữu (2008), Giáo trình An sinh xã hội, Lao động – xã hội, Hà Nội 65 Phạm Ngọc Linh, Nguyễn Thị Kim Dung (2011), Giáo trình kinh tế phát triển (dùng cho sinh viên chuyên ngành), Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 66 Cù Chí Lợi (2009), Tăng trưởng kinh tế chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Từ điển Bách khoa, Hà Nội 67 Trương Giang Long (2004), Tăng trưởng kinh tế công xã hội xu hội nhập nay, Tạp chí cộng sản, số 68 Huỳnh Minh (2005), Cần Thơ xưa nay, Thanh Niên, TP.Hồ Chí Minh 69 Đỗ Hoài Nam, Võ Đại Lược (2005), Một số vấn đề phát triển kinh tế Việt Nam nay, Thế giới, Hà Nội 118 70 Nguyễn Văn Nam, Trần Thọ Đạt (2007), Tốc độ chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 71 Mai Văn Nam (2008), Hiệu đầu tư phát triển thành phố Cần Thơ, Tạp chí khoa học Đại học Cần Thơ, Cần Thơ 72 Nguyễn Thị Nga (2007), Quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội Việt Nam thời kỳ đổi mới, Lý luận trị, Hà Nội 73 Nguyễn Thị Nga (2007), “Xố đói, giảm nghèo: nhìn từ góc độ kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội nước ta nay”, Tạp Chí Cộng sản, Số 74 Vũ Văn Phúc (2007), Giáo trình Lịch sử kinh tế quốc dân, Chính trị quốc gia, Hà Nội 75 Ngân hàng Thế giới (2008), Về bảo trợ thúc đẩy xã hội (thiết kế triển khai mạng lưới an sinh hiệu quả), Văn hóa – Thơng tin, Hà Nội 76 Bùi Tất Thắng (2008), Phát triển nhanh bền vững kinh tế Việt Nam (thời kỳ 2011 – 2020), Khoa học xã hội, Việt Nam 77 Dương Văn Thắng (2013), Nghiên cứu hiệu báo chí hoạt động truyền thơng an sinh xã hội Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Hà Nội 78 Thành ủy thành phố Cần Thơ (2010), Phụ lục số liệu báo cáo Ban chấp hành Đảng thành phố Cần Thơ khóa XI trình Đại hội đại biểu Đảng thành phố Cần Thơ lần XII (nhiệm kỳ 2010 – 2015) 79 Thành ủy thành phố Cần Thơ (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng thành phố Cần Thơ lần thứ XII (nhiệm kỳ 2010 – 2015) 80 Hoàng Đức Thân, Đinh Quang Ty (2010), Tăng trưởng kinh tế công xã hội Việt Nam, Chính trị quốc gia, Hà Nội 119 81 Mạc Văn Tiến (2005), An sinh xã hội phát triển nguồn nhân lực, Lao động – Xã hội, Hà Nội 82 Mạc Văn Tiến (2010), An sinh xã hội phúc lợi xã hội – cách tiếp cận lý thuyết thực tiễn, Tạp chí Bảo hiểm xã hội 83 Mạc Văn Tiến (2010), An sinh xã hội chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020, Tạp chí Bảo hiểm xã hội 84 Phạm Thị Ngọc Trầm (2009), Những vấn đề lý luận sách xã hội điều kiện nước ta nay, Khoa học xã hội, Hà Nội 85 Đỗ Thế Tùng (1996), Vấn đề lao động việc làm, Trung tâm thông tin tư liệu, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 86 Trần Nguyễn Tuyên (2010), Gắn kết tăng trưởng kinh tế tiến bộ, cơng xã hội, Chính trị quốc gia, Hà Nội 87 Nguyễn Văn Trình, Nguyễn Tiến Dũng, Vũ Văn Nghinh (2000), Lịch sử học thuyết kinh tế, Đại học quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 88 Trung tâm Khoa học xã hội nhân văn Quốc gia (2003), Kinh tế học phát triển – vấn đề đương đại, Khoa học xã hội, Hà Nội 89 Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ (2005), 30 năm xây dựng phát triển thành phố Cần Thơ (1975 – 2005), Cần Thơ 90 Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ (2007), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cần Thơ thời kỳ 2006 – 2020: Ban hành theo định 21/2007/QĐ-TTg ngày 08/2/2007 Thủ tướng phủ, Cần Thơ 91 Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ (2005), Chương trình xây dựng phát triển nguồn nhân lực thành phố Cần Thơ đến năm 2010 tầm nhìn đến năn 2020 92 Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ (2009), Chỉ thị số 09/2009/CTUBND ngày 04 tháng năm 2009 việc ban hành Các biện pháp chủ 120 yếu đẩy mạnh thực xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao môi trường đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 93 Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ (2008), Quyết định số 1809/QĐUBND ngày 22 tháng năm 2008 phê duyệt Quy hoạch phát triển giao thông vận tải thành phố Cần Thơ đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2025 94 Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ (2012), Quyết định số 1571/QĐUBND ngày 29 tháng năm 2012 việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực thành phố Cần Thơ giai đoạn 2011 – 2020 95 Viện khoa học lao động xã hội (ILSSA) GIZ (2010), Thuật ngữ An sinh xã hội Việt Nam, Lao động – xã hội, Hà Nội 96 Vũ Thị Vinh (2014), Tăng trưởng kinh tế với giảm nghèo Việt Nam nay, Chính trị quốc gia – Sự Thật, Hà Nội 97 www.baocantho.vn (Báo Cần Thơ) 98 www.cantho.gov.vn (Cổng thông tin TP Cần Thơ) 99 www bhxhcantho.gov.vn (Bảo hiểm xã hội TP Cần Thơ) ... GIẢI QUYẾT MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ VÀ AN SINH XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ CẦN THƠ HIỆN NAY 72 2.2.1 Thực trạng giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội thành phố Cần Thơ ... đề tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội, nhìn chung chưa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội thành. .. giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội thành phố Cần Thơ 88 2.3 PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM GIẢI QUYẾT TỐT MỐI QUAN HỆ GIỮA TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ VÀ AN SINH XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ CẦN