Hoàn thiện quản lý chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng cơ bản của tổng công ty kinh tế kỹ thuật công nghiệp quốc phòng (tt)

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG VÀ SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP QUẬN Error! Bookmark not defined 1.1 Những vấn đề chung vốn đầu tƣ xây dựng từ NS cấp quậnError! Bookmark not defined 1.1.1 Ngân sách Nhà nước vốn đầu tư xây dựng từ NSNN Error! Bookmark not defined 1.1.2 Vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận: Quan niệm đặc điểmError! Bookmark not defined 1.1.3 Vai trò vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quậnError! Bookmark not defined 1.2 Quan niệm, nội dung, nhân tố ảnh hƣởng cần thiết quản lý vốn đầu tƣ xây dựng từ NS cấp quận Error! Bookmark not defined 1.2.1 Quan niệm đặc điểm quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quậnError! Bookmark not defined 1.2.2 Nội dung quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quậnError! Bookmark not defined 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quậnError! Bookmark not defined 1.2.4 Sự cần thiết quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quậnError! Bookmark not defined 1.3 Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN số quận địa bàn thành phố Hà Nội học rút Error! Bookmark not defined 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hoàng MaiError! Bookmark not defined 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Cầu Giấy Error! Bookmark not defined 1.3.3 Một số học kinh nghiệm rút cho quận Hai Bà TrưngError! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XDCB TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CỦA QUẬN HAI BÀ TRƢNG, HÀ NỘIError! Bookmark not defined 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tình hình đầu tƣ XDCB quận Hai Bà Trƣng Error! Bookmark not defined 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội quận Hai Bà TrưngError! Bookmark not defined 2.1.2 Khái quát tình hình đầu tư XDCB quận Hai Bà Trưng Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà TrưngError! Bookmark not defined 2.2.1 Về tổ chức máy quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNNError! Bookmark not defined 2.2.2 Về lập phân bổ kế hoạch vốn đầu tư XDCB từ NSNNError! Bookmark not defined 2.2.3 Về toán vốn đầu tư XDCB từ NSNNError! Bookmark not defined 2.2.4 Về toán vốn đầu tư XDCB từ NSNNError! Bookmark not defined 2.2.5 Về kiểm tra, kiểm soát vốn đầu tư XDCB từ NSNNError! Bookmark not defined 2.3 Đánh giá quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng.Error! Bookmark not defined 2.3.1 Những thành công quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng Error! Bookmark not defined 2.3.2 Những hạn chế quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng Error! Bookmark not defined 2.3.3 Những nguyên nhân hạn chế Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XDCB TỪ NSNN CỦA QUẬN HAI BÀ TRƢNGError! Bookmark not defined 3.1 Phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý vốn đầu tƣ xây dựng từ NSNN quận Hai Bà Trƣng Error! Bookmark not defined 3.1.1 Những để xác định phương hướng hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng Error! Bookmark not defined 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng từ NSNN quận Hai Bà Trưng Error! Bookmark not defined 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trƣng Error! Bookmark not defined 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức máy quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN Error! Bookmark not defined 3.2.2 Quản lý chặt chẽ công tác lựa chọn nhà thầu thực kiên cơng tác giải phóng mặt Error! Bookmark not defined 3.2.3 Thực việc xây dựng, lập kế hoạch phê duyệt vốn đầu tư XDCB nghiêm ngặt, chặt chẽ khoa học Error! Bookmark not defined 3.2.4 Nâng cao chất lượng thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư XDCB Error! Bookmark not defined 3.2.5 Hoàn thiện kiểm soát toán vốn đầu tư XDCBError! Bookmark not defined 3.2.6 Hồn thiện cơng tác tốn dự án đầu tư XDCBError! Bookmark not defined 3.2.7 Tăng cường nâng cao hiệu cơng tác tra, kiểm sốt vốn đầu tư XDCB Error! Bookmark not defined 3.3 Một số kiến nghị Error! Bookmark not defined 3.3.1 Kiến nghị với quan trung ương quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận Error! Bookmark not defined 3.3.2 Kiến nghị với thành phố Hà Nội quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Tính cấp thiết đề tài Đầu tư XDCB có vai trò đặc biệt quan trọng phát triển KT-XH Những năm gần đây, quận Hai Bà Trưng quan tâm quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN nhằm nâng cao hiệu nguồn vốn Tuy nhiên, quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng năm qua nhiều hạn chế, bất cập, là: chế sách, văn pháp quy cịn thiếu đồng bộ, có chồng chéo, nhiều kẽ hở; đầu tư dàn trải, chưa trọng điểm; trình triển khai dự án đầu tư quy hoạch, kế hoạch có bất hợp lý; đội ngũ cán quản lý vốn đầu tư XDCB cịn hạn chế trình độ, lực, tốn cịn nhiều bất cập; tra, kiểm tra hạn chế; tượng gây thất thoát vốn đầu tư XDCB từ NSNN… phần ảnh hưởng đến q trình phát triển KT- XH quận ảnh hưởng đến phát triển KT - XH Thủ Thực tế đặt yêu cầu phải có nghiên cứu cách có hệ thống lý luận thực tiễn quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng, Hà Nội Xuất phát từ yêu cầu trên, chọn “Quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước quận Hai Bà Trưng, Hà Nội” làm đề tài cho luận văn thạc sỹ kinh tế Mục đích đề tài Khái quát hóa lý luận quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN cấp quận; đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng, Hà Nội năm tới Đối tƣợng nghiên cứu đề tài: quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN cấp quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (luận văn gọi chung cấp quận) Phạm vi nghiên cứu đề tài: Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu quản lý phân bổ, sử dụng vốn đầu tư XDCB từ NSNN cấp quận Về không gian: Luận văn nghiên cứu quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng, Hà Nội Về thời gian: Luận văn nghiên cứu thực trạng quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng, Hà Nội giai đoạn 2012-2016 đề xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng, Hà Nội đến năm 2020 Nội dung luận văn kết cấu gồm chương Chƣơng Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý vốn đầu tƣ xây dựng từ ngân sách nhà nƣớc cấp quận Luận văn khái niệm, hệ thống NSNN; quan niệm đặc điểm vốn đầu tư XDCB từ NSNN cấp quận Theo đó, vốn đầu tư XDCB từ NSNN cấp quận phần NS quận chi cho đầu tư XDCB nhằm xây dựng phát triển sở vật chất, kỹ thuật kết cấu hạ tầng KT - XH địa bàn quận Vốn đầu tư XDCB từ NSNN cấp quận có đặc điểm chung vốn đầu tư XDCB từ NSNN, cịn có đặc điểm riêng, là: vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận phận cấu thành hệ thống nguồn vốn đầu tư XDCB từ NSNN nói chung; vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận Nhà nước quản lý quyền cấp quận; vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận sử dụng cho xây dựng, phát triển sở hạ tầng KT- XH phạm vi quận Vốn đầu tư XDCB từ NSNN cấp quận có vai trò quan trọng phát triển KT- XH địa bàn cấp quận Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận tác động có mục đích, có ý thức quyền lực quyền cấp quận vào q trình huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư XDCB từ NSNN, nhằm thực tốt mục tiêu định địa bàn cấp quận Nhưng luận văn nghiên cứu trình phân bổ sử dụng nguồn vốn đầu tư XDCB từ NSNN cấp quận Quản lý vốn đầu tư xây dựng từ NS cấp quận có đặc điểm: vừa phải tuân thủ theo quy định Luật NSNN văn pháp qui hoạt động đầu tư XDCB Nhà nước vừa phải tuân theo quy định quyền địa phương cấp trực tiếp (tỉnh, thành phố); tuân thủ bước trình quản lý dự án đầu tư XDCB từ NSNN, phạm vi địa bàn quận; riêng quận thành phố lớn, quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận hoạt động quản lý có tính phức tạp Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận gồm nội dung bản: Xây dựng máy quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận; Lập phê duyệt phân bổ vốn đầu tư; Thanh, toán vốn đầu tư; Thanh tra, kiểm tra phân bổ, sử dụng vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN cấp quận đánh giá thơng qua ba tiêu chí là: tính hiệu lực; tính hiệu tính phù hợp Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận chịu ảnh hưởng nhân tố: Hệ thống văn bản, quy phạm pháp luật vốn đầu tư XDCB từ NSNN; Trình độ lực đội ngũ cán quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận; Mức trang bị thiết bị kỹ thuật cho công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận; Ý thức, trình độ lực nhà thầu; Hiệu công tác tra, kiểm tra quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận cần thiết khách quan, do: Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN nhằm nâng cao hiệu đầu tư nguồn vốn, tiết kiệm, đảm bảo chất lượng tiến độ thi công dự án, sử dụng vốn đầu tư XDCB mục đích, tránh thất vốn.; Quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận xuất phát từ vai trị vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận; Do quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận nước ta nhiều hạn chế, bất cập Luận văn khảo sát kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hoàng Mai, quận Cầu Giấy Từ đó, luận văn rút số học kinh nghiệm rút cho quận Hai Bà Trưng sau: - Tổ chức máy quản lý vốn đầu tư xây dựng từ NSNN thực coi nhiệm vụ ưu tiên nhằm nâng cao trách nhiệm quan quản lý vốn đầu tư - Phân cấp quản lý vốn đầu tư xây dựng từ NSNN thực tốt có tác động tích cực tới tiến độ giải ngân vốn đầu tư XDCB - Đảm bảo quy hoạch đầu tư phải coi nội dung quan trọng quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận - Tổ chức thực quản lý vốn đầu tư XDCB cần phải tuân thủ nghiêm túc cập nhật sách chế - Phải coi trọng công tác giám sát, tra, kiểm tra đầu tư XDCB từ NSNN quận Chƣơng Thực trạng quản lý vốn đầu tƣ xây dựng từ NSNN quạn Hai Bà Trƣng, Hà Nội Luận văn trình bày đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội khái quát tình hình đầu tư XDCB quận Hai Bà Trưng Tình hình đầu tư XDCB quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2012-2016 thể thông qua bảng sau: Bảng 1.2: Cơ cấu vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trƣng theo lĩnh vực giai đoạn 2012-2016 Đơn vị: triệu đồng Năm TT Dự án Năm 2012 Vốn Tỉ lệ Năm 2013 Vốn Tỉ lệ Năm 2014 Vốn Tỉ lệ Năm 2015 Năm 2016 Vốn Vốn Tỉ lệ Tỉ lệ (%) Trường học 127.965 (%) (%) (%) 49,00 166.866 50,20 146.520 49,73 192.455 (%) 50,10 243.430 50,08 Y tế 3.134 1,20 9.161 2,76 6.205 2,11 7.072 1,84 13.028 2,68 T.dục T.thao 4.701 1,80 5.485 1,65 4.567 1,55 4.764 1,24 7.293 1,50 Nhà V.hóa 16.453 6,30 20.310 6,11 19.328 6,56 23.817 6,20 29.749 6,12 Trụ sở 48.314 18,50 59.780 17,98 53.046 18,00 70.987 18,48 90.363 18,6 Đô thị 34.995 13,40 41.218 12,40 37.361 12,68 48.094 12,52 59.246 12,19 G.thông Đ.thị 25.592 9,80 29.583 8,90 27.605 9,37 36.951 9,62 42.972 8,84 Tổng cộng 261.152 100 332.403 100 294.632 100 384.140 100 486.081 100 Nguồn: Phịng Tài – Kế hoạch quận Hai Bà Trưng Luận văn tập trung phân tích thực trạng quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng: Một là, tổ chức máy quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN: Bộ máy quản lý vốn đầu tư XDCB quận Hai Bà Trưng bao gồm: Hội đồng nhân dân quận; UBND quận; Ban Quản lý dự án; Phịng Quản lý thị; Phịng Tài ngun Mơi trường; Ban Bồi thường GPMB; Phịng Tài - Kế hoạch; Kho bạc nhà nước Hai là, lập phân bổ kế hoạch vốn đầu tư XDCB từ NSNN: Quy trình lập giao kế hoạch vốn dự án UBND quận Hai Bà Trưng quản lý thực sau: - Lập kế hoạch - Phân bổ, điều chỉnh kế hoạch - Thông báo kế hoạch Kết lập, phê duyệt phân bổ vốn năm sau: Năm 2012 duyệt 80 dự án với số vốn 261.152 triệu đồng Tương tự vậy, năm 2013 110 dự án với 332.403 triệu đồng; năm 2014 99 dự án với 294.632 triệu đồng; năm 2015 118 dự án với 384.140 triệu đồng năm 2016 129 dự án với 486.081 triệu đồng Ba là, toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN: Trong năm 2012 - 2016 việc thực tốn khối lượng hồn thành đạt 1.556.768 triệu đồng, đạt 89,21% kế hoạch Trong đó, năm 2012 thực hiên toán 222.724 triệu đồng, đạt 85,29 %; năm 2013 thực hiên toán 276.615 triệu đồng, đạt 83,22 % kế hoạch; năm 2014 thực hiên toán 266.345 triệu đồng, đạt 90,40 %; năm 2015 thực hiên toán 345.896 triệu đồng, đạt 90,04 %; năm 2016 thực hiên toán 457.188 triệu đồng, đạt 94,06 % Bốn là, toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN: Trong giai đoạn 2012 - 2016, thông qua công tác tốn dự án hồn thành, Phịng Tài - Kế hoạch cắt giảm tiết kiệm cho ngân sách quận tổng số 9.568 triệu đồng, trung bình năm 1.913 triệu đồng Trong giai đoạn 2012-2016, kết tốn dự án hồn thành đầu tư từ NSNN quận Hai Bà Trưng tăng qua năm, sốn dự án toán giá trị phê duyệt toán Năm là, kiểm tra, kiểm soát vốn đầu tư XDCB từ NSNN: Mục tiêu UBND quận thơng qua chương trình kiểm tra, giám sát để nhằm phát kịp thời hạn chế, thiếu xót chủ đầu tư, đơn vị đầu mối quản lý dự án để tham mưu UBND quận đạo chấn chỉnh đơn vị thực quy định Nhà nước, UBND Thành phố công tác đầu tư xây dựng Đồng thời tăng cường hướng dẫn chuyên môn để nâng cao lực quản lý chủ đầu tư, đơn vị đầu mối quản lý dự án Để tránh chồng chéo, cơng trình nằm kế hoạch kiểm tra chất lượng khơng nằm kế hoạch giám sát, đánh giá đầu tư ngược lại, trừ trường hợp đặc biệt, đột xuất phải tiến hành kiểm tra chất lượng giám sát, đánh giá đầu tư theo yêu cầu UBND quận Luận văn đánh giá thực trạng quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2012- 2016 sau: Một là, thành tựu đạt được: - Bộ máy quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN hình thành, xây dựng đầy đủ với quy định, chức năng, nhiệm vụ rõ ràng - Lập, phân bổ dự toán, cấp phát vốn NSNN có tính chất đầu tư XDCB thực tốt - Thanh toán, toán vốn đầu tư XDCB nhìn chung tuân thủ theo quy định, trình tự, thủ tục, tiêu chuẩn, định mức Nhà nước thành phố - Công tác tra, giám sát vốn đầu tư XDCB từ NSNN quan tâm tăng cường - Công tác quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS quận Hai Bà Trưng nhìn chung có tính hiệu lực, hiệu phù hợp Hai là, hạn chế: - Bộ máy tổ chức quản lý vốn đầu tư XDCB cịn có bất cập - Công tác lập phân bổ kế hoạch vốn đầu tư XDCB từ NS thường hay phải điều chỉnh, bổ sung - Thanh toán vốn đầu tư XDCB thiếu đồng chưa đảm bảo thời gian - Quyết tốn vốn đầu tư XDCB cịn tượng kéo dài, chậm thời gian - Công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm chưa liệt nghiêm minh Ba là, nguyên nhân hạn chế: - Cơ chế, sách cịn nhiều bất cập, thủ tục hành cịn rườm rà - Năng lực, trình độ số cán quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận yếu - Ý thức, nhận thức số nhà thầu chưa cao, lực thực thi công số nhà thầu chưa tốt - Trang thiết bị cho quản lý vốn đầu tư XDCB yếu thiếu - Trong q trình triển khai dự án cịn chậm, chưa thực liệt - Hiệu công tác tra hạn chế Chƣơng Phƣơng hƣớng giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trƣng Phương hướng hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng xác định sở phân tích mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội đến năm 2020; Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội quận Hai Bà Trưng đến năm 2020 dự báo nhu cầu vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng đến năm 2020 Trên sở đó, luận văn đề xuất bốn phương hướng chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng: Thứ nhất, vận dụng thực đúng, đầy đủ văn bản, pháp luật Nhà nước quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN Thứ hai, nâng cao lực, trách nhiệm đội ngũ cán phối kết hợp chặt chẽ phận quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Thứ ba, hoàn thiện đồng khâu lập, phân bổ, toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN Thứ tư, đặc biệt ý thực tốt công tác tra, kiểm tra, giám sát đầu tư XDCB từ NSNN Để thực phương hướng trên, luận văn đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng đến năm 2020 sau: - Hoàn thiện tổ chức máy quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN - Quản lý chặt chẽ công tác lựa chọn nhà thầu thực kiên công tác giải phóng mặt - Thực việc xây dựng, lập kế hoạch phê duyệt vốn đầu tư XDCB nghiêm ngặt, chặt chẽ khoa học - Nâng cao chất lượng thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư XDCB - Hồn thiện kiểm sốt tốn vốn đầu tư XDCB - Hồn thiện cơng tác tốn dự án đầu tư XDCB - Tăng cường quản lý chất lượng cơng trình dự án XDCB - Tăng cường nâng cao hiệu công tác tra, kiểm sốt vốn đầu tư XDCB Ngồi luận văn đề xuất kiến nghị với quan trung ương (gồm: quan lập pháp, Chính phủ, Bộ, Ban, ngành trung ương) thành phố Hà Nội quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận KẾT LUẬN Vốn đầu tư xây dựng từ NSNN có vai trị đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, địa phương Nó bảo đảm cho phát triển ổn định, vững kinh tế, nâng cao mức sống người dân… Tuy nhiên, vai trị trở thành thực vốn đầu tư xây dựng từ NSNN quản lý cách có hiệu Trong năm qua, quản lý đầu tư xây dựng quận Hai Bà Trưng góp phần khơng nhỏ việc thúc đẩy kinh tế quận tăng trưởng, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao đời sống kinh tế, trị, văn hóa cho nhân dân, kịp thời giải vấn đề an sinh xã hội Bên cạnh kết đạt hạn chế cần khắc phục để chống thất thoát, lãng phí, đẩy nhanh tiến độ giải ngân tiến độ thực dự án, nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách quận Hai Bà Trưng Chính vậy, cơng tác quản lý đầu tư xây dựng quận Hai Bà Trưng phải thường xun hồn thiện, bổ sung để phịng ngừa, hạn chế thất thốt, lãng phí xảy tất khâu trình đầu tư Tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng trình thường xuyên, liên tục, đồng thời yêu cầu khách quan tiến trình phát triển kinh tế xã hội quận Hai Bà Trưng Để giải toán nâng cao quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng, sở phân tích làm rõ thực trạng quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN địa bàn quận, tác giả đề xuất giải pháp để nâng cao, hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư XDCB nhằm nâng cao chất lượng dự án đầu tư XDCB, góp phần hồn thiện sở hạ tầng, thúc đẩy phát triển kinh tế quận Việc áp dụng đồng hệ thống giải pháp mang lại tác động tích cực quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN quận Hai Bà Trưng  ... duyệt dự án đầu tư XDCB - Hồn thiện kiểm sốt tốn vốn đầu tư XDCB - Hồn thiện cơng tác tốn dự án đầu tư XDCB - Tăng cường quản lý chất lượng cơng trình dự án XDCB - Tăng cường nâng cao hiệu cơng... dung bản: Xây dựng máy quản lý vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận; Lập phê duyệt phân bổ vốn đầu tư; Thanh, toán vốn đầu tư; Thanh tra, kiểm tra phân bổ, sử dụng vốn đầu tư XDCB từ NS cấp quận Quản lý. .. vốn đầu tư xây dựng từ NSNN quản lý cách có hiệu Trong năm qua, quản lý đầu tư xây dựng quận Hai Bà Trưng góp phần khơng nhỏ việc thúc đẩy kinh tế quận tăng trưởng, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh