Đầu tư phát triển nông nghiệp trên địa bàn tỉnh hà nam giai đoạn 2011 2020 (tt)

CHƢƠNG I: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Lý lựa chọn đề tài Hà Nam tỉnh thuộc vùng đồng châu thổ sông Hồng, cách thủ đô Hà Nội - trung tâm kinh tế, trị đặc biệt quan trọng nước ta khoảng 50km Với vị trí đầu mối giao thơng, Hà Nam có nhiều lợi việc mở rộng hợp tác, giao lưu kinh tế với địa phương khác nước, với thủ đô Hà Nội tỉnh vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ.Trong bối cảnh có nhiều khó khăn, kinh tế - xã hội tỉnh giữ ổn định, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm 2011 2015 đạt 10%/năm; cấu kinh tế chuyển dịch tích cực: tỷ trọng cơng nghiệp xây dựng: 58%, dịch vụ: 29,4%, nông, lâm nghiệp giảm cịn 12,6%; GDP bình qn đầu người đạt 42,3 triệu đồng/năm; tổng VĐT toàn xã hội năm đạt 70.475,7 tỷ đồng, tăng bình quân 14,2%/năm Là tỉnh đông dân với phần lớn dân cư thuộc vùng nơng thơn, nơng nghiệp ngành đóng vai trị quan trọng kinh tế tỉnh Các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Hà Nam có nhiều thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp phong phú đa dạng Trong năm gần đây, Hà Nam quan tâm việc ứng dụng khoa học công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp Nông nghiệp tỉnh Hà Nam đạt nhiều thành tựu to lớnvề góc độ kinh tế xã hội Bước đầu hình thành khu vực trọng điểm sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao với suất chất lượng nông sản cao “Tuy nhiên, Hà Nam cịn số khó khăn như: sức cạnh tranh doanh nghiệp hoạt động nơng nghiệp cịn hạn chế, sở hạ tầng ngành nơng nghiệp cịn nhiều yếu kém, hàm lượng ứng dụng công nghệ cao sản xuất nông nghiệp cịn thấp, phát triển nơng nghiệp địa bàn tỉnh chưa đồng đều, mơ hình sản xuất nơng thơn cịn nhỏ lẻ, thiếu liên kết… Thêm vào đó, sách hỗ trợ đầu tư phát triển nơng nghiệp chưa thực phát huy tác dụng, chế quản lý đầu tư phát triển nông nghiệp chưa thực thơng thống, thủ tục đầu tư cịn phức tạp, thiếu đồng gây trở ngại không nhỏ cho nhà đầu tư ngành nơng nghiệp… Vì vậy, việc nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Hà Nam giai đoạn tới vấn đề quan trọng lý luận thực tiễn.” Với lý nêu trên, tác giảđã chọn đề tài: “Đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011 - 2020” làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kinh tế đầu tư Qua nghiên cứu này, tác giả đề cập đến nguyên nhân hạn chế, tồn hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh Hà Nam, từ đưa định hướng, giải pháp thúc đẩy đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Hà Nam giai đoạn tới 1.2 Tình hình nghiên cứu có liên quan Cho đến nay, có nhiều cơng trình ngồi nước liên quan đến đề tài Có thể kể số cơng trình có liên quan sau đây: Luận văn tốt nghiệp:“Đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Hải Dương giai đoạn 2004-2015” tác giả Đỗ Thị Ngát- Năm 2009 Trong luận văn, tác giả khái quát hệ thống sở lý luận hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh đặc biệt nêu nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh nhân tố chủ quan (gồm lực, kiến thức cán cấp, chủ đầu tư, trình độ nguồn lao động tỉnh) nhân tố khách quan (cơ chế sách pháp luật Nhà nước, phong tục tập quán văn hóa) Luận văn phân tích làm rõ thực trạng hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2004-2015 sở nêu hạn chế nguyên nhân hạn chế để đưa giải pháp tăng cường hoạt động đầu tư địa bàn tỉnh đến năm 2020 Luận văn thạc sỹ:“Đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh NghệAngiai đoạn 20062015” tác giả Nguyễn Thị Thanh Thảo- Năm 2011 Trong luận văn, tác giả nghiên cứu số vấn đề lý luận đầu tư phát triển nông nghiệp theo nghĩa rộng.Nghiên cứu thực trạng hoạt động đầu tư nông nghiệp tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006-2010, tìm điểm mạnh để phát huy điểm yếu để hạn chế bất cập đầu tư phát triển nông nghiệp Nghệ An.Đề xuất số giải pháp nhằm đầu tư phát triển nông nghiệp Nghệ An đến năm 2015 đặc biệt số giải pháp đầu tư phát triển thủy sản Nghệ An bước đột phá cho phát triển nông nghiệp Nghệ An Luận văn phân tích làm rõ thực trạng hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh NghệAn giai đoạn 2006-2015 Luận văn thạc sỹ:“Tái cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hà Nam giai đoạn 20152020” tác giả Lê Thị Thu Hằng- Năm 2015 Trong luận văn, tác giả nghiên cứu số vấn đề lý luận tái cấu kinh tế nơng nghiệp Sau đó, tác giả đề cập tới thực trạng cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh, tìm số tồn hạn chế nguyên nhân cấu kinh tế nông nghiệp Hà Nam.Đề xuất số giải pháp nhằm tái cấu kinh tế nông nghiệp Hà Nam đến năm 2020 Như vậy, có nhiều nghiên cứu liên quan đến đầu tư phát triển nơng nghiệp chưa có tác giả nghiên cứu đề tài: "Đầu tư phát triển nơng nghiệp tỉnh Hà Nam” Chính vậy, địi hỏi cần có nghiên cứu cách đầy đủ thực trạng đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011-2020 để từ tìm giải pháp nhằm tăng cường đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn tới 1.3 Mục tiêu nghiên cứu Các mục tiêu nghiên cứu luận văn gồm có: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn địa phương (cấp tỉnh) bao gồm: khái niệm, đặc điểm, nội dung, vai trò, nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển nông nghiệp.Hệ thống tiêu đánh giá kết quả, hiệu hoạt động đầu tư phát triển nơng nghiệp - Thơng qua phân tích thực trạng đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011-2015, hạn chế nguyên nhân hạn chế đầu tư phát triển nơng nghiệp tỉnh - Từ phân tích thực trạng, đưa giải pháp góp phần phát huy vai trò đầu tư phát triển phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh Hà Nam đến năm 2020 1.4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu “- Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung vào nghiên cứu nội dung hoạt động đầu tư phát triển giải pháp tăng cường đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh Hà Nam - Phạm vi nghiên cứu: Giới hạn địa bàn tỉnh Hà Nam, thời gian nghiên cứu thực trạng từ năm 2011 đến năm 2015, giải pháp đề xuất đến năm 2020.” 1.5 Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau: Phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp tổng hợp so sánh, phương pháp thống kê 1.6 Đóng góp khoa học thực tiễn “Hệ thống hóa sở lý luận đầu tư phát triển nông nghiệp địa phương vận dụng vào tỉnh Hà Nam Làm rõ sở lý luận thực tiễn để đề giải pháp tăng cường đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh Hà Nam Đưa số giải pháp tăng cường đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh Hà Nam đến năm 2020.” 1.7 Kết cấu luận văn Kết cấu luận văn tốt nghiệp gồm chương Kết luận - Chương I: Tổng quan nghiên cứu - Chương II: Cơ sở lý luận đầu tư phát triển nông nghiệpcấp tỉnh - Chương III: Thực trạng đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011-2015 - Chương IV: Định hướng giải pháp đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Hà Nam đến năm 2020 CHƢƠNGII: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP (CẤP TỈNH) 2.1 Lý luận ngành nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm nông nghiệp Lương thực nhu cầu cấp thiết người giúp người tồn phát triển Để có nguồn lương thực người phải tiến hành sản xuất nơng nghiệp Vì vậy, ngành nơng nghiệp xuất từ sớm lịch sử nhân loại Trong q khứ, có giai đoạn mà nơng nghiệp coi ngành quan trọng có nhiều trường phái kinh tế bảo vệ ý kiến “Ngày nay, khơng cịn giữ vị chủ lực kinh tế trước ngành có tốc độ phát triển thấp kinh tế phát triển nơng nghiệp ln địi hỏi tất yếu quốc gia giới.” “Nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm có lĩnh vực nơng nghiệp, lâm nghiệp ngư nghiệp, phát triển nông nghiệp phát triển tổng thể lĩnh vực Hơn nữa, phát triển nơng nghiệp có liên quan chặt chẽ đến phát triển nông thôn nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân nông thơn.” Nơng nghiệp theo nghĩa hẹp (hay cịn gọi nông nghiệp túy) gồm lĩnh vực trồng trọt chăn nuôi “Ở nước phát triển, nơng nghiệp có vai trị đặc biệt quan trọng như: thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế; xuất thu ngoại tệ; tạo phần lớn công ăn, việc làm thu nhập cho người dân… Vì vậy, phát triển nông nghiệp yêu cầu cấp thiết tiến trình cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước.” 2.1.2 Đặc điểm ngành nơng nghiệp “Từ nghiên cứu thực trạng kinh nghiệm cơng trình nghiên cứu trước đây, rút đặc điểm chung ngành nông nghiệp sau:” 2.1.2.1 Đất đai tư liệu sản xuất chủ yếu “Đây coi đặc điểm rõ ràng phân biệt nông nghiệp với ngành khác Trong nông nghiệp (nhất lĩnh vực trồng trọt)đất đai yếu tố sản xuất thay thế, đất đai vừa địa điểm sản xuất vừa đóng vai trị cung cấp chất dinh dưỡng định đến phát triển trồng Bên cạnhnhữngnhân tố chăm sóc người, điều kiện tự nhiên, thời tiết, khí hậu… chất lượng đất định trực tiếp đến suất chất lượng nông sản thành lao động nông dân.” Vì vậy, biện pháp tác động vào đất đai ảnh hưởng trực tiếp đến kết sản xuất nông nghiệp Nhưngđất đai phần tự nhiên nêncon người khơng thể hồn tồn thay đổi tính chất Do đó, tác động người vào đất đai hạn chế, mặt kháchàm lượng“ứng dụng khoa học công nghệ ngành nông nghiệp khơng cao nên ngành có tốc độ phát triển thấp ngành khác kinh tế Tuy vậy, lĩnh vực chăn nuôi, thủy sản đất đai đóng vai trị mặt cho q trình sản xuất ảnh hưởng lên lĩnh vực không lớn.” 2.1.2.2 Đối tượng sản xuất sống Thêm đặc điểm phân biệt ngành kinh tế khác với nông nghiệp làđối tượng sản xuất nông nghiệp thể sống, ví dụ trồng, động vậtđã có tự nhiên cấy ghép, lai tạo sau q trình ni dưỡng phát triển thành sản phẩm cuối Vì thể sống nên trình sinh trưởng phát triển chúng bị giới hạn quy luật tự nhiên vơ tình trở thành yếu tố kìm hãm tăng trưởng ngành nông nghiệp Tuy nhiên, với công nghệ sinh học phát triển nay, người ta hồn tồn tác động vào giống, trồng làm chúng phát triển quy luật tự nhiên 2.1.2.3 Nơng nghiệp chịu ảnh hưởng điều kiện tự nhiên Nơng nghiệp xem ngành chịu ảnh hưởng lớn điều kiện tự nhiên Những biến động tự nhiên dù mức độ nàocũng có ảnh hưởng tới sản xuất nơng nghiệp.Trong điều kiện thời tiết tốtthì người dân có vụ mùa bội thu ngược lại Vì thế, người cần có kế hoạch khai thác, cải tạo tự nhiên cách hợp lý, có biện pháp ứng phó kịp thời với diễn biến xấu tự nhiên, từ có nơng nghiệp phát triển vững bền 2.1.2.4 Sản xuất nơng nghiệp mang tính thời vụ Vì đối tượng sản xuất động thực vật nên chúng tuân theo quy luật tự nhiên định, chúng cần có khoảng thời gian ứng với điều kiện tư nhiên phù hợp để sinh trưởng Hơn nữa, thời gian lao động thời gian sản xuất nơng nghiệp thường khơng khớp với nhau,vì mà sản xuất nơng nghiệp có tính chất thời vụ 2.1.2.5 Nơng nghiệp ngành có tốc độ tăng trưởng thấp Các nghiên cứu rằng: Dù có điều kiện phát triển thuận lợi đến đâu tốc độ tăng trưởng nông nghiệp rơi vào khoảng 6%/năm ngành công nghiệp thường 10% Đây hệ tất yếu mà ngành nông nghiệp phải hứng chịu đặc điểm riêng sản xuất nông nghiệp tác giả đề cập Vì vậy, người cần phải nghiên cứu cách sâu sắc đặc thù ngành nông nghiệp để từ có hướng việc lập kế hoạch sản xuất định đầu tư tạo điều kiện thuận lợi cho ngành nông nghiệp tăng trưởng phát triển tốt 2.1.3 Vai trò nông nghiệp Thế giới dù đại đến đâu vai trị ngành nơng nghiệp người vô to lớn lý luận thực tiễn Vai trị nơng nghiệp thể qua khía cạnh sau: Thứ nhất, nơng nghiệp ngành tạo phần lớn nguồn lương thực ni sống người.Vai trị coi quan trọng định sinh tồn phát triển loài người Lương thực cung cấp lượng người để sống, lao động cống hiến tài cho xã hội Xã hội phát triển người địi hỏi cao lương thực chất lượng.Vì vậy, đầu tư phát triển nông nghiệp yêu cầu tất yếu người Thứ hai, ngành nông nghiệp tạo khối lượng công ăn việc làm lớn giúp người có thu nhập cải thiện sống.Điều đặc biệt với nước phát triển, mà cơng nghiệp dịch vụ cịn nghèo nàn, lạc hậu khối lượng lớn việc làm ngành nơng nghiệpgiúp cho người dân có thu nhập phục vụ sống, tạo nguồn lực ban đầu giúp đẩy mạnh CNH-HĐH Bên cạnh đó, nơng nghiệp cịn nơi thu hút nhiều lao động, tỷ lệ thất nghiệp ngày cao từ khủng khoảng kinh tế lĩnh vực nơng nghiệp lại nơi thu hút lao động vào làm việc, số lao động thành thị "chảy" nông thôn giai đoạn khủng hoảng lớn, phần giải nhu cầu việc làm cho lao động thành phố bị thất nghiệp “Thứ ba, nông nghiệp định sư phát triển ngành khác.Đặc biệt làngành công nghiệp chế biến cácsản phẩm nơng nghiệp,với đầu vào nơng sản ngành cơng nghiệp phụ thuộc nhiều vào nông nghiệp Ở nước phát triển, công nghiệp chế biến coi nấc thang để chuyển dịch cấu kinh tế, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp Với vị vậy, phát triển ngành cơng nghiệp chế biến thực quan trọng Và điều cần phải làm có nơng nghiệp phát triển để có nguồn đầu vào đạt số lượng chất lượng Ngoài ra, việc phát triển đặc sản nơng nghiệp mạnh hay ẩm thực thu hút lượng khách lớn cho ngành du lịch phát triển.” Thứ tư, nơng nghiệp đóng góp vào việc thu ngoại tệ tăng trưởng kinh tế đất nước.Với nước phát triển, cần số lượng ngoại tệ cực lớn để nhập loại cơng nghệ, máy móc tân tiến giới xuất nơng sản phần đáp ứng lượng vốn Hơn nữa, nơng nghiệp cung cấp hàng hóa để thúc đẩy hoạt động ngoại thương đất nước giai đoạn đầu phát triển Các sản phẩm nông nghiệp thường dễ gia nhập thị trường quốc tế so với hàng hóa cơng nghiệp Vì vậy, ngoại tệ mà nước phát triển thu chủ yếu từ xuất nông lâm thủy sản Tuy nhiên, hoạt động xuất nước thường gặp bất lợi giá sản phẩm nơng nghiệp thị trường giới thường có xu hướng giảm xuống, giá sản phẩm công nghiệp tăng lên, tỷ giá làm khoảng cách hàng nông nghiệp hàng công nghiệp ngày mở rộng, mà nơng nghiệp ln thua thiệt so với công nghiệp Gần số nước đa dạng hố sản xuất xuất nhiều hàng hóa nơng nghiệp mang lượng ngoại tệ lớn phục vụ phát triển kinh tế Thứ năm, nơng nghiệp đóng góp nguồn lực cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Với nước phát triển, để tiến hành cơng CNHHĐH nhu cầu vốn nguồn lực lớn Khi mà nông nghiệp ngành chiếm ưu kinh tế, việc tạo nguồn vốn ban đầu cho phát triển chủ yếu dựa vào sản phẩm từ nông nghiệp Hơn nữa, lao động nông nghiệp đông đảo với chi phí rẻ ln sẵn sang bổ sung nguồn nhân lực cho ngành khác Tuy nhiên, lao động nông nghiệp chủ yếu chưa qua đào tạo, lực tiếp thu tiến khoa học công nghệ cịn hạn chế, cần có sách đào tạo hợp lý trước tiến hành CNH-HĐH Tóm lại, nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng kinh tế xã hội vàđầu tư phát triển nơng nghiệp địi hỏi tất yếu quốc gia 2.2 Lý luận đầu tƣ phát triển nông nghiệp cấp tỉnh 2.2.1 Khái niệm, đặc điểmđầu tư phát triển nông nghiệp 2.2.1.1 Khái niệm đầu tư phát triển nơng nghiệp Đầu tư nói chung hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động để có kết tương lai kết phải lớn nguồn lực bỏ Như vậy, nhà đầu tư tiến hành hoạt động đầu tư có mục tiêu chung đạt kết lớn so với bỏ trước Các nguồn lực để cập đến vốn, lao động cơng nghệ mục đích hướng tới tăng lên tiền vốn, tài sản vật chất phi vật chất sản xuất xã hội “Đầu tư phát triển phận đầu tư, hoạt động đầu tư nhằm trì tạo lực sản xuất, sinh hoạt đời sống xã hội.” Như vậy, đầu tư phát triển nông nghiệp hoạt động đầu tư tạo tài sản cho nông nghiệp, làm tăng tiềm lực sản xuất kinh doanh hoạt động xã hội khác, tạo điều kiện chủ yếu sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị, đào tạo nguồn nhân lực tạo nên tiền đề cần thiết để thực kế hoạch kinh doanh chiến lược phát triển lâu dài ngành nông nghiệp địa phương, quốc gia vùng lãnh thổ nhằm đem lại lợi ích kinh tế, trị, văn hóa xã hội phù hợp với chiến lược phát triển chung kinh tế Mục đích đầu tư phát triển nông nghiệp nhằm hướng đến nông nghiệp đại, cơng nghiệp hóa - đại hóa nông nghiệp nông thôn 2.2.1.2 Đặc điểm đầu tư phát triển nơng nghiệp Vì ngành nơng nghiệp mang đặc điểm riêng nên đầu tư nông nghiệp có đặc điểm riêng địi hỏi nhà quản lý nhà đầu tư phải nắm bắt trước định Thứnhất, trình thực hoạt động đầu tư từ lúc bắt đầu thu kết chịu ảnh hưởng điều kiện tự nhiên nơi chủ đầu tư tiến hành đầu tư.Đặc điểm xuất phát từ đặc điểm ngành nơng nghiệp Đấtđai với vai trịtưliệusảnxuấtchủyếu q trình đầu tưbuộc nhà đầu tưphảinghiêncứurấtkĩvềcác đặc điểm, chất lượng đất nơi thực đầu tư.Chất lượng đất tốt hay xấu ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí kết cơng đầu tư „Khíhậucũngảnhhưởnglớn tớiđầutư phát triển nơng nghiệp, nhà đầu tư bắt buộcphải ý đến điều kiệnkhíhậu,vìnócũng có ảnh hưởng trực tiếp tớikếtquảcủasảnxuấtcũng nhưkếtquảđầutư phát triển nông nghiệp.Chẳng hạn việc đầutưxâydựng cơng trình thuỷlợithìthường diễn vàomùacạn,bởinếu xây dựng vào mùa lũthìrấtkhóvàtốnkém chi phí.Hoặckhi tiến hànhđầutưmộtloạicâylươngthựcnhưcâylúa chẳng hạn thìkhơng thể gieo vào mùa đông đượcbởi lúa phát triển nhiệt độ q thấp Chính lý trênmàcác nhà đầutư ngành nơng nghiệpphảinghiêncứurấtkĩđặcđiểmtựnhiên, khí hậu nơi tiến hành đầu tư để tận dụng mặt tích cực phịng tránh ảnh hưởng tiêu tực lên kêt đầu tư.“ môi trường sinh thái, bảo tồn đa dạng sinh học, xố đói giảm nghèo, đặc biệt cho người dân vùng cao, góp phần ổn định kinh tế xã hội an ninh quốc phòng.“ Lâm nghiệp ngành có tính đặc thù, nhà quản lý đầu tư cần phải nắm bắt thật rõ ràng để có nội dung đầu tư phù hợp tạo dự án có tính khả thi cao Tính đặc thù lĩnh vực lâm nghiệp thể sau: - Chu kỳ sản xuất lâm nghiệp diễn thời gian dài, chịu ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, tính rủi ro cao - Địa bàn sản xuất lâm nghiệp rộng lớn, tái sản xuất tự nhiên chính, khai thác tái sinh tự nhiên bị rang buộc quy luật tự nhiên mang tính thời vụ „- Lâm nghiệp có tính xã hội sâu sắc, có mối quan hệ mật thiết đến vấn đề đất đai, tài nguyên, kinh tế - xã hội vùng khó khăn, nơi có đồng bào dân tộc sinh sống, dân trí thấp Như đánh giá hiệu đầu tư lâm nghiệp không lấy kinh tế đơn làm thước đo mà loạt tiêu gián tiếp khác góp phần phịng hộ, bảo vệ mơi trường, xố đói giảm nghèo, phát triển kinh tế-xã hội vùng sâu, vùng xa nơi đồng bào dân tộc “ c Đầu tư phát triển thủy sản „Các lĩnh vực hoạt động thủy sản bao gồm: Bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản; Khai thác thủy sản; Nuôi trồng thủy sản; Quản lý tàu cá sở dịch vụ hoạt động thủy sản; Chế biến, mua bán, xuất nhập thủy sản; Hợp tác quốc tế hoạt động thủy sản; Quản lý nhà nước thủy sản Vậy, đầu tư phát triển thủy sản đầu tư vào lĩnh vựcnày.“ Nhu cầu thủy sản nước giới lớn, nhiều thị trường Mỹ, Châu Âu, Châu Á nước ASEAN Các thị trường thường có yêu cầu cao chất lượng, chủng loại dư lượng kháng sinh sản phẩm thủy sản nhập Hơn nữa, nước xuất thủy sản, nước phát triển thường gặp nhiều trở ngại hàng rào thuế quan, hạn ngạch, tiêu chuẩn kỹ thuật nước nhập đưa Đối với nước có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, có hệ thống sơng ngịi dày đặc có đường biên giới giáp biển thủy sản ngành có khả cạnh tranh có nhiều thuận lợi để phát triển thủy sản, đánh bắt hải sản nuôi trồng đất liền Tuy vậy, nước phát triển, có nguồn nhân công tương đối rẻ lợi thế,nhưng lại gặp khó khăn chưa có hệ thống nhà máy chế biến hiệu quả, chưa có đội ngũ cán quản lý có trình độ, hệ thống sở hạ tầng yếu làm cho tính cạnh tranh ngành hàng thủy sản nước thị trường quốc tế không cao Để đẩy mạnh phát triển thủy sản cần phải quan tâm đầu tư phát triển lĩnh vực: Nuôi trồng thủy sản, khai thác đánh bắt hải sản đặc biệt phát triển hệ thống nhà máy chế biến thủy hải sản đạt tiêu chuẩn quốc tế Ngoài ra, cần thu hút thêm vốn đầu tư tư nhân đầu tư nước ngoài, đồng thời thủ tục đầu tư cần phải đơn giản hơn, thu phí minh bạch hóa hoạt động quản lý nhà nước cần thiết cho việc nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm thủy sản 2.2.3.2.Đầu tư phát triển nông nghiệp phân theo nội dung đầu tư a Đầu tư cho sở hạ tầng nông nghiệp Cơ sở hạ tầng yếu tố cho phát triển quốc gia đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội quốc gia Đầu tư sở hạ tầng nông nghiệp việc đầu tư cho hệ thống hạ tầng nông nghiệp bao gồm: Đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi, điện nước, giao thông nông thôn, hệ thống thông tin, bến bãi, chợ „ĐầutưvàoCSHT nơng nghiệpkhơng làtiền đềđểCDCCnơng nghiệp màcịntác động trực tiếp đến việc thuhútđầutưvào ngành nông nghiệp địa phương.CSHT nông ngànhnơngnghiệpcàng nghiệpđầy đủthìquymơvàtốcđộtăngtrưởng lớnbởivìCSHTtốtkhơngchỉđápứngcácucầukỹ giảmgiáthànhsảnxuấtmàcịnhạnchếcácrủirotrongđầutư.Thựctế thuật, chothấy, nhữngđịaphươngnàomàCSHT nơng nghiệpyếukémthì thường khó khăn việc thu hút nhà đầu tư vào nông nghiệp, điều dẫn đến khả cải tạoCSHT nơng nghiệp lạicànghạnchế, vậytạonênmộtvịnglặp vùng sởhạ tầngyếukémthìngàycàngtụthậu so với vùng khác Đây ngun nhân dẫn đến sựpháttriểnkhơngđồngđềugiữa cácvùng Đầutư chocơsởhạtầngnơngnghiệplàđặc biệtquantrọngnhưngcần mộtlượngvốn rátlớn Vì vậy, đầu tư hạ tầng nông nghiệp nước phát triển chủ yếu huy động từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước.Tuỳtheokhả năngcủangânsách,nhànướcđầutưtồnbộhoặcnhà nướcvànhândâncùngtham gia đầu tưđểxâydựngvàhồnthiệnCSHTnơng thơnphụcvụsảnxuất,tạotiềnđề chochuyểndịchcơcấukinhtế địa phương Trongqtrìnhthựchiện, cấp ngànhcầnkiểmtra,giámsátvàcónhữngbiệnphápquảnlývốn, tránh thất thốt, lãng phívà đầu tư hiệu bối cảnh mà lượng vốn đầu tư cho khu vực nơng nghiệp cịn hạn chế.“ b.Đầu tư phát triển sản xuất Nguồn vốn cho đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp phần lớn vốn người nơng dân, nguồn vốn vốn tự có vốn vay từ kênh tín dụng, vốn sở sản xuất kinh doanh chủ yếu để phục vụ choquá trình sản xuất nơng nghiệp Trong nơng nghiệp túy nguồn vốn tư vào chi phí nhân cơng, chi phí sử dụng đất, mua giống, vật tư nông nghiệp, kho bãi Trong lĩnh vực thủy sản nguồn vốn đầu tư vào mua sắm giống, thức ăn, trang thiết bị máy móc, tàu thuyền đánh bắt cá, phao cứu hộ, hệ thống bảo quản cá đánh bắt xa bờ c Đầu tư nghiên cứu khoa học công nghệ nông nghiệp „Đầu tư cho khoa hoc công nghệ hướng đắn nhanh chóng đem lại hiệu cho cơng phát triển ngành nông nghiệp chuyển dịch đổi cấu kinh tế Trong nông nghiệp, hàm lượng đầu tư cho khoa học công nghệ thường thấp ngành khác Điều giải thích khoa học cơng nghệ cịn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác sở hạ tầng, trình độ dân trí, hay điều kiện tự nhiên.“ Nộidungchủyếucủa đầu tư phát khoa học công nghệ nông nghiệp baogồm: „- Cơ giới hóa nơng nghiệp: việc đầu tư thiết bị máy móc thay dần cho sức lao động người hay gia súc, thay phươn pháp thủ công lạc hậu phương pháp với công nghệ, kỹ thuật tiên tiến.“ - Điệnkhíhốnơngnghiệp: việc đầu tư sử dụng nguồn lượng điện để phục vụ sản xuất đời sống người nơng dân Ngồi mạng lưới điện trung ương quản lý, đầu tư thêm trạm thủy điện, nhiệt điện vừa nhỏ, xây dựng mạng lưới điện nông thơn „- Hốhọchốnơngnghiệp: Là q trình đầu tư ứng dụng tiến ngành cơng nghệ hóa học vào sản xuất nông nghiệp Chẳng hạn sử dụng thức ăn chăn ni, phân bón hóa học, loại thuốc trừ sâu, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc phòng trừ dịch bệnh cho gia súc, gia cầm “ - Sinhhọchốnơngnghiệp: việc đầu tư nghiên cứu ứng dụng thành tựu công nghệ sinh học nông nghiệp Nhờ công nghệ sinh học phát triển, người tác động vào trình sinh trưởng, phát triển trồng, vật nuôi làm chúng vượt qua quy luật tự nhiên, cho sản phẩm đạt chất lượng cao, thích nghi với điều kiện khí hậu khắc nghiệt, chống chịu nhiều loại dịch bệnh Việc đầu tư cho khoa học công nghệ không tạo điều kiện để nơng nghiệp phát triển mà cịn thu hút thêm nhiều nguồn vốn đầu tư chất lượng cao nước d Đầu tư phát triển nguồn nhân lực cho nông nghiệp Đầu tư phát triển giáo dục cho dân cư nông thôn tiền đề tạo cho nông dân khả tiếp cận thành tựu cách mạng khoa học – kỹ thuật nông nghiệp, từ cho phép họ nâng cao trình độ kỹ thuật tăng suất lao động Đây sở để người nông dần làm chủ hoạt động kinh doanh mình, chủ dộng lựa chọn phương án sản xuất tối ưu nhằm đạt hiệu cao Vì vậy, việc đầu tư phát triển nguồn nhân lực cho nông nghiệp có ý nghĩa to lớn phát triển nơng nghiệp địa phương quốc gia „Đào tạo cán có chun mơn cao, cán khoa học cán quản lý, đào tạo lao động nghề cá, đào tạo thuyền trưởng, máy trưởng, thuyền viên đào tạo cho ngư dân phương pháp đánh bắt cá an toàn, đào tạo quản lý tàu thuyền khai thác đánh bắt đăng ký, đăng kiểm tàu thuyền chặt chẽ toàn diện.“ „Đội ngũ cán quản lý địa phương phân quan trọng phát triển nơng nghiệp, nơng thơn, có vai trị định thành bại nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Thơng qua đội ngũ này, chủ trương phát triển Đảng Nhà nước đến với người nông dân.“ 2.2.4 Kết hiệu đầu tư phát triển nông nghiệp 2.2.4.1 Kết đầu tư phát triển nông nghiệp Kết trực tiếp đạt hoạt động đầu tư phát triểnđược phản ánh thông qua tiêu thể mức độ đạt “trong trình thi cơng xây dựng cơng trình, gia tăng tài sản vật chất, tài sản trí tuệ nguồn nhân lực không cho chủ đầu tư, mà cho kinh tế Trong”trường hợp đầu tư xây dựng ngành nông nghiệp, tiêu đánh giá kết tài sản cố định huy động, lực sản xuất phục vụ tăng thêm: * “Tài sản cố định huy động nơng nghiệp cơng trình hay hạng mục cơng trình, đối tượng xây dựng thuộc ngành nơng nghiệpcó khả phát huy tác dụng độc lập (làm sản phẩm hàng hóa tiến hành hoạt động dịch vụ cho xã hội ghi dự án đầu tư) kết thúc trình xây dựng, mua sắm, làm xong thủ tục nghiệm thu đưa vào sử dụng, đưa vào hoạt động ngay.” “Chỉ tiêu giá trị tài sản cố định huy động xác định theo công thức sau: F = Ivb + Ivr – C – Ive Trong đó: F: Giá trị tài sản cố định huy động kỳ Ivb: VĐT thực kỳ trước chưa huy động chuyển sang kỳ nghiên cứu (xây dựng dở dang đầu kỳ) Ivr: VĐT thực kỳ nghiên cứu C: Chi phí kỳ khơng tính vào giá trị tài sản cố định (đó khoản chi phí nguyên nhân khách quan làm thiệt hại cấp có thẩm quyền định đầu tư cho phép duyệt bỏ: bão, lụt ) Ive: VĐT thực chưa huy động chuyển sang kỳ sau (xây dựng dở dang cuối kỳ).” Chỉ tiêu tài sản cố định huy động nơng nghiệp có ý nghĩa giúp địa phương xác định toàn khối lượng tài sản cố định huy động ngành nơng nghiệp, từ đánh giá tổng hợp tình hình thực kế hoạch cấp quản lý khác Đối với cấp quản lý địa phương (tỉnh), tài sản cố định huy động hình thành sau trình đầu tư xây dựng mua sắm… biểu hiện vật giá trị Tài sản cố định huy động biểu cụ thể vật đất đai, kho bãi, máy móc, gia súc, thiết bị sản xuất, phương tiện vận tải hàng hóa (ơ tơ, máy xúc…), cơng trình hạ tầng (cơng trình giao thơng, cơng trình thủy lợi…), cơng trình dịch vụ, an sinh xã hội (trường học, bệnh viện, nhà văn hóa, khách sạn, nhà hàng…) tài sản cố định huy động biểu giá trị dây chuyền sản xuất, phát minh, sáng chế, quyền tác giả… * “Năng lực sản xuất phục vụtăng thêm nông nghiệp:Khi tài sản cố định ngành huy động vào sử dụng, chúng làm gia tăng lực sản xuất, phục vụ cho doanh nghiệp, ngành, địa phương hiểulà khả đáp ứng nhu cầu sản xuất, phục vụ tài sản cố định huy động vào sử dụng để sản xuất sản phẩm tiến hành hoạt động dịch vụ theo quy định ghi dự án đầu tư.Năng lực sản xuất phục vụtăng thêm nông nghiệp thể công suất lực phát huy tài sản cố định huy động như:sản lượng gạo, sữa, thịt lợn…” “Với gia tăng lực sản xuất phục vụ nông nghiệp nông nghiệp tài sản cố định tạo ra, hoạt động đầu tư phát triển nơng nghiệp góp phần nâng cao giá trị sản xuất, giá trị gia tăng ngành nông nghiệp từ gia tăng tổng sản phẩm quốc nội ngành nông nghiệp địa phương thông qua tiêu như:” + Mức tăng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp (∆GONN): Đây tiêu đánh giá kết hoạt động đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp kỳ địa phương, phản ánh tăng lên giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ nông nghiệp tạo địa bàn tỉnh Hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh góp phần làm tăng thêm tài sản vật chất (như nhà xưởng, máy móc, dây chuyền sản xuất…) tài sản vơ hình (như chất lượng nguồn nhân lực, phát minh, sáng chế…) làm tăng giá trị sản xuất cho ngành nông nghiệp Chỉ tiêu phản ánh kết sản xuất kinh doanh tăng thêm (thường so sánh quý, tháng, hàng năm, năm) để đánh giá mức độ gia tăng giá trị sản xuất ngành, sở để đánh giá quy mô tăng trưởng giá trị sản xuất nông nghiệp địa phương + Mức tăng giá trị tổng sản phẩm ngành nông nghiệp địa bàn tỉnh (∆GDPNN): Cũng mức tăng giá trị sản xuất, mức tăng giá trị tổng sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh tiêu đánh giá kết đầu tư phát triển ngànhnông nghiệp Khi GDPNN tăng (tức tăng trưởng kinh tế) nghĩa hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp thời kỳ nghiên cứu góp phần vào tăng trưởng kinh tế địa phương kinh tế nước, sở để đánh giá quy mô tăng trưởng ngànhnơng nghiệp địa phương Ngồi ra, tiêu mức tăng giá trị tổng sản phẩm ngành nông nghiệp địa bàn tỉnh dùng để tính tốc độ tăng trưởng, hệ số ICOR ngành nơng nghiệp Ngồi nội dung đầu tư xây dựng bản, hoạt động đầu tư phát triển nơng nghiệp cịn có số kết sau kết quả: Đối với hoạt động đầu tư cho đối tượng phi vật chất thuộc ngành nông nghiệp địa phương (Đầu tư tài sản trí tuệ nguồn nhân lực) nhưđầu tư cho dạy nghề, đầu tư cho công tác y tế chăm sóc sức khỏe, đầu tư cho nghiên cứu khoa học kỹ thuật…Kết hoạt động đầu tư đứng góc độ địa phương gia tăng trình độ văn hóa, chun mơn, số lượng lao động qua đào tạo, giải việc làm cho người lao động,…”và nguồn nhân lực có đủ điều kiện để làm việc với suất cao sản xuất Bên cạnh đó, tiêu chí đời sống vật chất tinh thần người lao động ngày nâng lên; điều kiện chăm sóc, bảo vệ, rèn luyện sức khỏe người lao động ngày tốt hơn; thể lực người lao động bước cải thiện phản ánh kết hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp.” Mặt khác, hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh tác động đến tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế: “Tăng trưởng kinh tế gia tăng tổng sản phẩm địa bàn tỉnh thời gian định (thường quý, năm), thể thay đổi lượng kinh tế, biến đổi có ý nghĩa tích cực, giúp cho xã hội có thêm điều kiện vật chất cụ thể để đáp ứng nhu cầu đặt công dân, xã hội.” Tăng trưởng kinh tế có phản ánh hoạt động đầu tư mang lại hiệu cho địa phương, góp phần tăng lực sản xuất địa phương để đáp ứng mục tiêu tăng trưởng kinh tế Nếu hoạt động đầu tư hiệu tăng trưởng kinh tế cao ngược lại “Tốc độ tăng trưởng kinh tế tính cách lấy chênh lệch quy mô kinh tế kỳ so với quy mô kinh tế kỳ trước chia cho quy mô kinh tế kỳ trước Để biểu thị tăng trưởng kinh tế, người ta dùng mức tăng thêm tổng sản lượng kinh tế thời kì sau so với thời kì trước:” Cơng thức tính tăng trưởng kinh tế: Mức tăng trưởng tuyệt đối: ∆Y = Y1 - Yo Tốc độ tăng trưởng: g = ∆Y/Yo × 100(%) Trong Y0, Y1 tổng sản phẩm địa bàn tỉnh thời kì trước thời kỳ sau, g tốc độ tăng trưởng kinh tế, đơn vị tính % “Chuyển dịch cấu kinh tế địa phương kinh tế hiểu thay đổi tỷ trọng phận cấu thành kinh tế chuyển dịch xảy có phát triển khơng đồng quy mô, tốc độ ngành kinh tế.”Việc phân bổ vốn đầu tư vào ngành nào, quy mô VĐT ngành nhiều hay ít, việc sử dụng VĐT ngành hiệu hay không ảnh hưởng đến tốc độ phát triển ngành làm chuyển dịch cấu kinh tế Việc chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý cấu đầu tư chuyển dịch hướng, đảm bảo gia tăng tỷ trọng hiệu đầu tư nhóm ngành kinh tế, khai thác lợi so sánh mạnh ngành kinh tế Nông nghiệp phận cấu thành kinh tế, vậy, đầu tư phát triển nông nghiệp cách hợp lý tác động trực đến chuyển dịch cấu kinh tế nói chung phát triển ngành nơng nghiệp nói riêng 2.2.4.2 Hiệu hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp a Hiệu kinh tế Hiệu kinh tế hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh biểu qua tiêu sau: -“Mức tăng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp so với tồn VĐT phát huy tác dụng ngành nơng nghiệp kỳ nghiên cứu(ký hiệu HIv(GO)): xác định cách so sánh mức tăng giá trị sản xuất ngành nơng nghiệp với tồn VĐT phát huy tác dụng ngành nông nghiệp kỳ nghiên cứu ngành, địa phương.” ∆GONN HIv(GO)= IvPHTDNN “Trong đó: ∆GONN: giá trị sản xuất ngành nông nghiệp tăng thêm kỳ nghiên cứu ngành, địa phương IvPHTDNN: VĐT phát huy tác dụng ngành nông nghiệp kỳ nghiên cứu ngành, địa phương Chỉ tiêu cho biết hiệu đầu tư cấp độ ngành, địa phương, cho biết đơn vị VĐT phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu tạo đơn vị mức tăng giá trị sản xuất kỳ nghiên cứu vùng, địa phương - Mức tăng tổng sản phẩm quốc nội ngành nông nghiệp so với tồn VĐT phát huy tác dụng ngành nơng nghiệp (ký hiệu HIv(GDP)): xác định cách so sánh mức tăng tổng sản phẩm quốc nội ngành nơng nghiệp so với tồn VĐT phát huy tác dụng ngành nông nghiệp kỳ nghiên cứu địa phương ∆GDPNN HIv(GDP)= IvPHTDNN Trong đó: “∆GDPNN:mức tăng tổng sản phẩm quốc nội ngành nông nghiệp địa bàn tỉnh kỳ nghiên cứu.” “Chỉ tiêu cho biết hiệu đầu tư cấp độ địa phương,nó cho biết đơn vị VĐT phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu tạo đơn vị mức tăng tổng sản phẩm quốc nội kỳ nghiên cứu cho địa phương.” b Hiệu mặt xã hội Các tiêu sử dụng để phản ánh hiệu xã hội hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp cấp độ địa phương sau: - Số lao động địa phương có việc làm đầu tư ngành nông nghiệp số lao động có việc làm tính đơn vị VĐT phát huy tác dụng ngành nông nghiệp kỳ nghiên cứu Mức thu ngân sách Nhà nước địa bàn tỉnh tăng thêm - Các tác động khác như: tiêu cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người dân địa phương, cải thiện chất lượng hàng tiêu dùng cấu hàng tiêu dùng địa phương, thiện điều kiện làm việc, cải thiện môi trường sinh thái, phát triển giáo dục, y tế, văn hóa sức khỏe… 2.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển nông nghiệp cấp tỉnh 2.2.5.1 Nhân tố khách quan a Điều kiện tư nhiên Nơng nghiệp lĩnh vực sản xuất có nét đặc thù ngành gắn với đối tượng sinh vật (cây trồng vật nuôi), bị chi phối quy luật sinh học, điều kiện ngoại cảnh (đất đai, thời tiết, khí hậu) Chính vậy, sản xuất nơng nghiệp phát triển trước hết phụ thuộc lớn vào điều kiện tự nhiên Mỗi loại trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện tự nhiên định Nắm bắt vấn đề để người nông dân lựa chọn loại trồng, vật ni thích hợp với điều kiện tự nhiên nơi sản xuất b Mơi trường pháp luật “Doq trình thực đầu tư vận hành kết đầu tư thường kéo dài nên môi trường pháp lý ổn định có hiệu lực yếu tố quan trọng để quản lý thực đầu tư cách có hiệu quả.”Môi trườngpháp luật bao gồm yếu tố sách (về thuế, phí, lệ phí, giá thời hạn thuê đất…) quy đinh cần thiết địa phương đảm bảo quán, khâu mâu thuẫn, khơng chồng chéo có tính hiệu lực cao Hệ thống sách kinh tế vĩ mơ Nhà nước có vai trị vơ to lớn với chức điều tiết việc quản lý Nhà nước nông nghiệp, thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển theo định hướng Việc kinh doanh nông nghiệp chịu tác động quy luật thị trường mặt tích cực tiêu cực Các sách kinh tế có khả hạn chế mặt tiêu cực thị trường cách kích thích người kinh doanh nơng nghiệp hoạt động theo hướng đề khơng lợi ích toàn kinh tế quốc đân mà cịn lợi ích thiết thân họ Vì vậy, Nhà nước phải thực hàng loạt sách kinh tế để thực thi có hiệu việc quản lý Nhà nước nơng nghiệp Đó điều vô quan trọng thiếu chế độ xã hội c Môi trường trị “Đối với nhà đầu tư ổn định môi trường đầu tư điều kiện cần cho định bỏ vốn định đầu tư, nhà đầu tư bỏ vốn địa phương có mơi trường đầu tư ổn định, an tồn cho vận động số vốn mà họ bỏ ra.Ổn định trị yếu tố hàng đầu thu hút đầu tư đảm bảo việc thực cam kết phủ vấn đề sở hữu VĐT, hoạch định sách ưu tiên, định hướngđầu tư phát triển địa phương, ổn định trị tạo ổn định kinh tế xã hội nói chungvà lĩnh vực nơng nghiệp nói riêng, giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư.” Sự ổn định trị tạo yên tâm cho nhà đầu tư việc bỏ vốn đầu tư sản xuất kinh doanh d Môi trường kinh tế Môi trường kinh tế địa phương phán ánh trình độ phát triển kinh tế địa phương ảnh hưởng nhiều đến việc thu hút hiệu sử dụng vốn nhà đầu tư Trình độ phát triển kinh tế thể số nội dung tăng trưởng kinh tế, sở hạ tầng, nguồn nhân lực, lạm phát, lãi suất, GDP/ đầu người… Về tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng kinh tế cao thể hoạt động sản xuất kinh doanh địa phương hiệu cao, môi trường đầu tư địa phương thơng thống, minh bạch triển vọng hoạt động đầu tư tăng trưởng cao góp phần tăng cường thu hút vốn đầu tư phát triển nơng nghiệp địa phương Ngồi ra, tăng trưởng kinh tế cao sức mua tăng cao, đời sống người dân địa phương tăng cao, sở hạ tầngnơng nghiệp nâng cấp, có nhiều sách ưu đãi hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp, tạo thuận lợi thu hút đầu tư “Về nguồn lao động,đối với dự án đầu tư nơng nghiệp địa phương, từ q trình thực đầu tư đến vận hành kết đầu tư có nhu cầu sử dụng lao động địa phương Nguồn lao động có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn địa phương thông qua việc giảm chi phí sản xuất, tăng suất lao động, nâng cao chất lượng nơng phẩm…Chính nguồn lao động có ảnh hưởng quan trọng đến hoạt động đầu tư phát triển nông nghiệp địa phương Xét góc độ địa phương, nguồn lao động xem xét hai góc độ chất lượng số lượng nguồn lao động Chất lượng nguồn lao động thể qua yếu tố trình độ chun mơn, kỹ thuật yếu tố văn hóa cách thức suy nghĩ, phong tục tập quán, giá trị nhân sinh quan, kỷ luật lao động người lao động Số lượng nguồn lao động thể số người độ tuổi lao động địa bàn tỉnh Nếu địa phương có số lượng chất lượng nguồn lao động dồi dào, chất lượng lao động đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư, chi phí nhân công hợp lý tạo lợi cạnh tranh lớn cho địa phương thu hút đầu tư phát triển nơng nghiệp.Vì vậy, để thực phát triển nơng nghiệp địa phương cần tăng cường đầu tư phát triển nguồn nhân lực để nâng cao chất lượng nguồn lao động.” e Cơ sở hạ tầng “Hệ thống sở hạ tầng bao gồm hệ thống lượng, cấp nước, mạng lưới giao thơng nơng thơn, hệ thống thơng tin liên lạc Trong mạng lưới giao thông nông thôn nhân tố đặc biệt quan trọng,là khâu then chốt để thực chương trình phát triển kinh tế- xã hội nói chung để thực chương trình phát triển nơng nghiệp nơng thơn nói riêng Cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn phát triển tác động đến:” “-Sự tăng trưởng phát triển kinh tế nhanh khu vực nông thôn, tạo điều kiện cạnh tranh lành mạnh,tăng sức thu hút vốn đầu tư nước sức huy động nguồn vốn nước vào thị trường nông nghiệp, nông thôn Những vùng có sở hạ tầng đảm bảo, đặc biệt mạng lưới giao thông nhân tố thu hút nguồn lao động,hạ giá thành sản xuất mở rộng thị trường nông thôn.” “-Giúp giảm giá thành sản xuất, giảm rủi ro, thúc đẩy lưu thơng hàng hóa sản xuất kinh dính nơng nghiệp ngành liên quantrực tiếp đến nông nghiệp - khu vực phụ thuộc nhiều vào tự nhiên.” “-Tăng khả giao lưu hàng hố, thị trường nơng thơn mở rộng, kích thích kinh tế hộ nơng dân tăng gia sản xuất, làm thay đổi mặt nông thôn, thu nhập hộ nông dân tăng, đời sống nông dân nâng lên, thực mục tiêu xố đói, giảm nghèo nông thôn.” “- Tạo điều kiện tổ chức đời sống xã hội địa bàn, tạo sống tốt cho nơng dân, nhờ mà giảm dịng di dân tự từ nơng thơn thành thị, giảm bớt gánh nặng cho thành thị.” g Yếu tố văn hóa xã hội “Bao gồm yếu tố ngôn ngữ, tôn giáo, phong tục tập quán, đạo được, thị hiếu thẩm mỹ, hệ thống giáo dục… tác động quan trọng đến việc lựa chọn lĩnh vực đầu tư, đến hoạt động đầu tư sản xuất trongngành nơng nghiệp Trình độ phát triển giáo dục đào tạo định đến chất lượng nguồn nhân lực địa phương, việc đào tạo nhân lực đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp giúp giảm thiểu chi phí đào tạo lại, tăng cường thu hút đầu tư vào địa phương.” 2.2.5.2 Nhân tố chủ quan “Chất lượng công tác lập chiến lược, quy hoạch, kế hoạch năm, kế hoạch hàng năm”ngành nông nghiệp địa phương.Nhận thức lực đội ngũ cán lý cấp, ngành nhân dân công tác lập quy hoạch, kế hoạch Tính cơng khai, minh bạch quy hoạch phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh ảnh hưởng trực tiếp đến định đầu tư nhà đầu tư “Năng lực quản lý số cấp ủy, quyền, đặc biệt vai trò người đứng đầu lãnh đạo, đạo điều hành địa phương; trình độ, lực, kinh nghiệm phận cán bộ, công chức việc tham mưu số lĩnh vực đầu tư phát triển nơng nghiệp hạn chế dẫn đến tình trạng đầu tư lãng phí, dàn trải, thiếu hiệu quả, nợ đọng xây dựng cao.” “Cơ chế, sách phát triển nơng nghiệp địa phương Chính sách phát triển nông nghiệp tạo lập môi trườngsản xuất kinh doanh đầu tư, thúc đẩy việc sử dụng nguồn lực vốn, đất đai, khoa học công nghệ, sức lao động… cách hướng có hiệu Hơn nữa, sách cịn tiền đềthúc đẩy q trình chuyển dịch cấu kinh tế, nơng nghiệp nơng thơntiến tới CNH-HĐH.” Ngồi ra, mơi trường kinh doanh, cải cách thủ tục hành giải số công việc liên quan trực tiếp đến người dân doanh nghiệp hoạt động đầu tư phát triển nơng nghiệp minh bạch, thơng thống tác động quan trọng góp phần xây dựng mơi trường đầu tư hấp dẫn, khuyến khích hoạt động đầu tư FDI ngồi Nhà nước, tiết kiệm chi phí thời gian thực đầu tư doanh nghiệp ... luận đầu tư phát triển nông nghiệpcấp tỉnh - Chương III: Thực trạng đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011- 2015 - Chương IV: Định hướng giải pháp đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh. .. động đầu tư phát triển nông nghiệp - Thơng qua phân tích thực trạng đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011- 2015, hạn chế nguyên nhân hạn chế đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh. .. trạng đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011- 2020 để từ tìm giải pháp nhằm tăng cường đầu tư phát triển nông nghiệp địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn tới 1.3 Mục tiêu nghiên