Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành – tỉnh Hậu Giang

Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành – tỉnh Hậu Giang MỤC LỤC MỤC LỤC .i DANH SÁCH BẢNG iii TỪ NGỮ VIẾT TẮT iv ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Sự cần thiết phải lập kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang Mục đích Căn pháp lý sở lập kế hoạch sử dụng đất Tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất 5 Nội dung sản phẩm kế hoạch sử dụng đất I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI .7 Phân tích khái quát điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường .7 1.1.2 Địa hình, khí hậu, thủy văn Phân tích khái quát thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 10 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội môi trường .14 II KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2018 16 Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 16 Kết thu hồi đất năm 2018 29 Nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực địa bàn huyện 33 Tổng hợp cân đối tiêu sử dụng đất 44 Ghi chú: * Khơng tổng hợp tính tổng diện tích tự nhiên .58 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích 58 Diện tích đất cần thu hồi 59 Đơn vị tính: 61 Danh mục cơng trình, dự án năm 2019 62 (*) Chi tiết xem tập vẽ vị trí, ranh giới cơng trình, dự án kèm theo phần phụ lục báo cáo 70 IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 74 Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường 74 Báo cáo thuyết minh tổng hợp i Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành – tỉnh Hậu Giang Giải pháp quản lý .75 Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư .76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78 Kết luận 78 Kiến nghị 78 Báo cáo thuyết minh tổng hợp ii Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành – tỉnh Hậu Giang DANH SÁCH BẢNG Bảng 01: Kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 16 Bảng 02: Kết thực cơng trình, dự án năm 2018 địa bàn huyện Châu Thành .22 Bảng 03: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2019 tỉnh Hậu Giang thể 31 theo Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 địa bàn huyện Châu Thành 31 Bảng 04: Danh mục công trình, dự án năm 2018 chuyển sang năm 2019 33 Bảng 05: Danh mục cơng trình đất thương mại, dịch vụ .37 Bảng 06: Danh mục cơng trình đất xây dựng sở giáo dục đào tạo 38 Bảng 07: Danh mục cơng trình đất giao thông 38 Bảng 08: Danh mục cơng trình đất cơng trình lượng 39 Bảng 09: Danh mục cơng trình đất nơng thơn 40 Bảng 10: Danh mục cơng trình đất thị .41 Bảng 11: Danh mục cơng trình đất xây dựng trụ sở quan 42 Bảng 12: Danh mục cơng trình đất sinh hoạt cộng đồng .43 Bảng 13: Tổng hợp cân đối tiêu sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành .44 Bảng 14: Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành 55 Bảng 15: Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành 59 Bảng 16: Kế hoạch thu hồi đất năm 2019 huyện Châu Thành 60 Bảng 17: Danh mục cơng trình, dự án năm 2019 62 Bảng 18: Dự kiến thu chi liên quan đất đai năm 2019 72 Báo cáo thuyết minh tổng hợp iii Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành – tỉnh Hậu Giang TỪ NGỮ VIẾT TẮT UBND: Ủy ban nhân dân HĐND: Hội đồng nhân dân QHSDĐ: Quy hoạch sử dụng đất KHSDĐ: Kế hoạch sử dụng đất ĐBSCL: Đồng sông Cửu Long KT-XH Kinh tế - xã hội DTTN Diện tích tự nhiên QCVN: Quy chuẩn Việt Nam Báo cáo thuyết minh tổng hợp iv Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành – tỉnh Hậu Giang ĐẶT VẤN ĐỀ Sự cần thiết phải lập kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang Đất đai tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng; nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn có vai trị đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế - xã hội nước ta Do đó, việc phân bổ hợp lý, sử dụng tiết kiệm, có hiệu cao tài nguyên đất đai nhằm đảm bảo lợi ích trước mắt lâu dài, bảo vệ môi trường sinh thái, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước ln vấn đề trọng tâm q trình hoạch sách xây dựng pháp luật Nhà nước ta Hiến pháp Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Khoản Điều 54 chương III, nêu: “Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, quản lý theo pháp luật” Luật đất đai năm 2013, Khoản 2, Điều nêu:“ Quy hoạch sử dụng đất việc phân bổ khoanh vùng đất đai theo không gian sử dụng cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh, bảo vệ mơi trường thích ứng biến đổi khí hậu sở tiềm đất đai nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực vùng kinh tế - xã hội đơn vị hành khoảng thời gian xác định Kế hoạch sử dụng đất việc phân chia quy hoạch sử dụng đất theo thời gian để thực kỳ quy hoạch sử dụng đất”; đồng thời, từ Điều 35 đến Điều 51 quy định nguyên tắc lập; hệ thống, trách nhiệm, thẩm định thẩm quyền định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất,… Trong đó, Khoản 2, Điều 37 quy định “Kỳ kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia, cấp tỉnh kỳ kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, đất an ninh 05 năm Kế hoạch sử dụng đất cấp huyện lập hàng năm”; hướng dẫn chi tiết Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Báo cáo thuyết minh tổng hợp Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành – tỉnh Hậu Giang Năm 2017, thực theo quy định pháp luật đất đai để nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn ngày chặt chẽ, mục đích có hiệu quả, huyện tiến hành lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 UBND tỉnh Hậu Giang phê duyệt Quyết định số 2501/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 Trên sở kế hoạch, huyện tiến hành triển khai thực tiêu sử dụng đất duyệt, đến thực hoàn thành cơng trình dự án quan trọng tỉnh, huyện dân sinh địa bàn góp phần hồn thành mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, nên thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Do đó, để đảm bảo phân bổ, bố trí quỹ đất đáp ứng kịp thời cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện giai đoạn 2019-2020 nói chung năm 2019 nói riêng, việc lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành cần thiết Mục đích - Điều tra, khảo sát, đánh giá cách đầy đủ toàn diện thực trạng sử dụng đất địa bàn huyện, làm sở khoa học thực tiễn cho lập kế hoạch sử dụng đất năm 2019 - Đánh giá tình hình quản lý kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 - Xác định tiêu sử dụng đất tỉnh phân bổ cho huyện năm kế hoạch phân bổ đến đơn vị hành cấp xã - Xác định nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực năm kế hoạch phân bổ đến đơn vị hành cấp xã - Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối xác định tiêu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực năm kế hoạch phân bổ đến đơn vị hành cấp xã - Xác định diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng năm kế hoạch đến đơn vị hành cấp xã - Xác định quy mơ, địa điểm cơng trình, dự án; vị trí, diện tích khu vực sử dụng đất để thực thu hồi đất năm kế hoạch - Xác định diện tích đất cần phải chuyển mục đích sử dụng đất để thực Báo cáo thuyết minh tổng hợp Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành – tỉnh Hậu Giang việc nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn quyền sử dụng đất năm kế hoạch sở xem xét đơn đề nghị người sử dụng đất - Dự kiến nguồn thu từ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất khoản chi cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm kế hoạch sử dụng đất - Xác định giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất Căn pháp lý sở lập kế hoạch sử dụng đất 3.1 Căn pháp lý - Luật Đất đai năm 2013; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; - Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; - Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Nghị định số 135/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 Chính phủ, sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; - Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất; - Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Báo cáo thuyết minh tổng hợp Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành – tỉnh Hậu Giang Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 49/2016/TT-BTNMT ngày 28/12/2016 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định công tác giám sát, kiểm tra, thẩm định nghiệm thu cơng trình, sản phẩm lĩnh vực quản lý đất đai; - Nghị số 19/2018/NQ-HĐND ngày 07/12/2018 Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang danh mục cơng trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội lợi ích Quốc gia, cơng cộng cần thu hồi đất cơng trình, dự án có sử dụng đất phải chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa (dưới 10 ha) địa bàn tỉnh Hậu Giang năm 2019; - Quyết định số 1677/QĐ-UBND ngày 15/10/2013 UBND tỉnh Hậu Giang việc phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Châu Thành; - Quyết định số 2501/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 UBND tỉnh Hậu Giang việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Châu Thành 3.2 Văn hướng dẫn tài liệu, số liệu liên quan - Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Hậu Giang; - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Châu Thành; - Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Châu Thành (dự thảo); - Quy hoạch ngành, lĩnh vực tỉnh có liên quan địa bàn huyện; - Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Châu Thành; - Kế hoạch số 98/KH-UBND ngày 24/12/2014 UBND huyện Châu Thành phát triển kinh tế - xã hội huyện Châu Thành năm 2016-2020; - Báo cáo số 2253/BC-UBND ngày 12/6/2018 UBND huyện Châu Thành tình hình thực Nghị huyện kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh tháng đầu năm phương hướng, nhiệm vụ tháng cuối năm 2018; Báo cáo thuyết minh tổng hợp Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành – tỉnh Hậu Giang - Kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Châu Thành; - Nhu cầu sử dụng dụng đất năm 2019 ngành, lĩnh vực địa bàn huyện Châu Thành; - Tài liệu, số liệu thống kê đất đai từ 2011-2013 năm 2015, 2016, 2017; - Kiểm kê đất đai đồ trạng sử dụng đất năm 2010, 2014; - Niên giám thống kê huyện Châu Thành năm 2017; - Các số liệu, tài liệu khác có liên quan Tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất - Cơ quan phê duyệt: UBND tỉnh Hậu Giang - Cơ quan thẩm định: Sở Tài nguyên Môi trường sở, ngành tỉnh - Cơ quan định đầu tư: UBND huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang - Cơ quan chủ đầu tư: Phòng Tài nguyên Môi trường - Cơ quan tư vấn: Cty CP Tư vấn Thiết kế Xây dựng TM DV Đại Nam - Cơ quan phối hợp: phòng, ban UBND xã, thị trấn thuộc huyện - Thời gian thực hiện: năm 2018 Nội dung sản phẩm kế hoạch sử dụng đất 5.1 Nội dung Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành, phần đặt vấn đề kết luận bao gồm phần sau: - Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội - Kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 - Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 - Giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất 5.2 Sản phẩm - Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang (kèm phụ biểu): 05 Báo cáo thuyết minh tổng hợp Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành – tỉnh Hậu Giang - Bản đồ kế hoạch sử dụng đất năm 2019, tỷ lệ 1/25.000 (kèm Bản vẽ vị trí, ranh giới, diện tích cơng trình, dự án): 05 - Đĩa CD lưu liệu: Báo cáo thuyết minh tổng hợp 01 đĩa ... Báo cáo thuyết minh tổng hợp Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành – tỉnh Hậu Giang + Chế độ ẩm: cao ổn định, biến đổi qua năm, trung bình năm 81,8%, thấp 74% vào tháng cao 86% vào tháng... sử dụng đất 5.2 Sản phẩm - Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang (kèm phụ biểu): 05 Báo cáo thuyết minh tổng hợp Kế hoạch sử dụng đất năm 2019... nóng ẩm, với đặc trưng chủ yếu sau: + Chế độ nhiệt: trung bình năm cao khoảng 27,6oC Tháng có nhiệt độ thấp 26oC, tháng có nhiệt độ cao 30oC + Chế độ mưa: năm hình thành hai mùa mưa khơ Mùa mưa từ