BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 HUYỆN VỊ THỦY – TỈNH HẬU GIANG Năm 2018

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 HUYỆN VỊ THỦY – TỈNH HẬU GIANG Năm 2018 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 HUYỆN VỊ THỦY – TỈNH HẬU GIANG Ngày … tháng … năm 201… SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH HẬU GIANG Ngày … tháng … năm 201… ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN VỊ THỦY CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 HUYỆN VỊ THỦY – TỈNH HẬU GIANG CƠ QUAN TƢ VẤN PHÂN VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ .1 Sự cần thiết lập kế hoạch sử dụng đất (KHSDĐ) huyện Mục đích, yêu cầu lập kế hoạch sử dụng đất năm 2019 Nguyên tắc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2019 .2 Các pháp lý tài liệu để lập kế hoạch sử dụng đất Tổ chức triển khai thời gian thực 6 Các sản phẩm dự án I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI Khái quát điều kiện tự nhiên 1.1 Vị trí địa lý 1.2 Địa hình 1.3 Khí hậu, thời tiết 1.4 Tài nguyên đất .8 1.5 Tài nguyên nước 1.6 Tài nguyên rừng Khái quát phát triển kinh tế - xã hội .9 2.1 Lĩnh vực kinh tế 2.2 Lĩnh vực văn hóa - xã hội 10 2.3 Lĩnh vực Quốc phòng - An ninh: 12 II KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2018 13 Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 13 1.1 Tổng hợp tiêu sử dụng đất năm 2018 .13 1.2 Tình hình thực cơng trình, dự án kế hoạch SDĐ năm 2018 .18 Đánh giá kết thực chuyển mục đích sử dụng đất năm kế hoạch 2018 .21 2.1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 21 2.2 Chuyển đổi c cấu sử dụng đất nội ộ đất nông nghiệp 21 Đánh giá kết thực thu hồi đất năm 2018 .22 3.1 Kết thực thu hồi đất nông nghiệp 22 3.2 Kết thực thu hồi đất phi nông nghiệp 22 Những tồn thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 22 i Đánh giá nguyên nhân tồn thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 22 5.1 Nguyên nhân khách quan 22 5.2 Nguyên nhân chủ quan .23 III LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 23 Chỉ tiêu sử dụng đất phân ổ từ kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh 23 Nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực 24 2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất năm 2018 chưa thực xong tiếp tục thực năm 2019 24 Tổng hợp cân đối tiêu sử dụng đất 30 3.1 Nhóm đất nơng nghiệp 30 3.2 Nhóm đất phi nơng nghiệp 31 3.3 Chỉ tiêu kế hoạch năm 2019 huyện 39 3.4 Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2019 theo đ n vị hành 41 3.5 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích năm 2019 .43 3.6 Diện tích đất cần thu hồi năm 2019 44 3.7 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 44 3.8 Danh mục cơng trình, dự án sử dụng đất năm 2019 45 3.9 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai năm 2019 .53 IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN 55 Giải pháp ảo vệ, cải tạo đất ảo vệ môi trường 55 Nhóm giải pháp tổ chức thực 56 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .58 ii DANH SÁCH BẢNG BIỂU Bảng 1: Diện tích loại đất địa àn huyện Bảng 2: Kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 13 Bảng 3: Danh mục dự án ước thực năm 2018 18 Bảng 4: Danh mục cơng trình, dự án chưa thực xong năm kế hoạch 2018 18 Bảng 5: So sánh tiêu sử dụng đất trước sau kế hoạch năm 2019 39 Bảng 6: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2019 theo đ n vị hành 41 Bảng 7: Diện tích loại đất cần chuyển mục đích năm 2019 43 Bảng 8: Diện tích đất cần thu hồi năm 2019 44 Bảng 9: Danh mục cơng trình, dự án thực năm kế hoạch 2019 địa àn huyện Vị Thủy 45 Bảng 10: Bảng cân đối thu, chi từ đất 54 iii Danh sách từ viết tắt báo cáo Từ viết tắt Diễn giải BTC : Bộ Tài Chính; BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường; CCQLĐĐ : Chi cục quản lý đất đai; CĐT : Chủ đầu tư; Đất NN : Đất nông nghiệp; Đất PNN : Đất phi nông nghiệp; ĐBSCL : Đồng ằng sông Cửu Long; ĐH : Đường huyện; DNTN : Doanh nghiệp tư nhân; DT : Diện tích; DTTN : Diện tích tự nhiên; ĐT : Đường tỉnh; ĐVT : Đ n vị tính; GD&ĐT : Giáo dục đào tạo; GDTX : Giáo dục thường xuyên; GTSX : Giá trị sản xuất; HĐND : Hội đồng nhân dân; HGĐ, CN : Hộ gia đình, cá nhân; KHSDĐ : Kế hoạch sử dụng đất; KT-XH : Kinh tế - xã hội; MG : Mẫu giáo; NĐ-CP : Nghị Định - Chính Phủ; NN : Nơng nghiệp; NQ-CP : Nghị – Chính phủ; NTM : Nông thôn mới; NTTS : Nuôi trồng thủy sản; NVH : Nhà văn hóa; QCVN : Quy chuẩn Việt Nam; QĐ : Quyết định; QĐ-UBND : Quyết định - Ủy an nhân dân; QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất; QL : Quốc lộ; iv Từ viết tắt Diễn giải STNMT : Sở Tài nguyên Môi trường; TCQLĐĐ : Tổng cục quản lý đất đai; TD-TT : Thể dục – Thể thao; TH : Tiểu học; TH : Tiều học; THCS : Trung học c sở; THCS : Trường trung học c sở; THPT : Trung học phổ thông; TN&MT : Tài nguyên & Môi trường; Tr.đ : Triệu đồng; TT : Thông tư; TT-BTNMT : Thông tư – Bộ Tài nguyên Môi trường; TTCN : Tiểu thủ công nghiệp; TTTM : Trung tâm thư ng mại; TTTT : Trung tâm thể thao; TTVH : Trung tâm văn hóa; TT VH-TT : Trung tâm văn hóa-thể thao; TTVHTT : Trung tâm văn hóa thể thao; UBND : Ủy an nhân dân; XH : Xã hội v ĐẶT VẤN ĐỀ Sự cần thiết lập kế hoạch sử dụng đất (KHSDĐ) huyện Đất đai tài nguyên đặc iệt quốc gia, nguồn lực quan trọng để phát triển đất nước Cùng với trình vận động không ngừng kinh tế, đời sống xã hội, mối quan hệ đất đai không ngừng thay đổi theo hướng sử dụng đất ngày hợp lý, đạt hiệu kinh tế, xã hội ngày cao h n Đồng thời, trình sử dụng đất làm phát sinh vấn đề mới, phức tạp địi hỏi cơng tác quản lý Nhà nước đất đai khơng ngừng hồn thiện, chặt chẽ khoa học, nhằm khai thác sử dụng tốt nguồn tài nguyên quan trọng quốc gia, tránh tình trạng lãng phí hủy hoại đất Cơng tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp công cụ quan trọng để Nhà nước thực quyền đại diện chủ sở hữu Thơng qua quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, Nhà nước định mục đích sử dụng đất cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định “Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia ngu n l c quan tr ng p t tri n đất n c đ c qu n l t eo p p lu t (khoản 1, Điều 54) Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2014 Theo quy định Điều 36 Điều 37, hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo cấp hành thực 03 cấp gồm cấp quốc gia, cấp tỉnh cấp huyện Kỳ quy hoạch sử dụng đất 10 năm, kỳ kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia, cấp tỉnh 05 năm, kỳ kế hoạch sử dụng đất cấp huyện lập hàng năm Đây pháp lý quan trọng để cấp tổ chức triển khai thực công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Hiện Bộ Tài nguyên Môi trường an hành Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Từ lý nêu trên, việc lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Vị Thủy cần thiết nhằm đảm ảo kịp thời phân ổ, ố trí quỹ đất phục vụ cho trình phát triển kinh tế - xã hội địa phư ng Mục đích, yêu cầu lập kế hoạch sử dụng đất năm 2019 2.1 Mục đích - Đánh giá thực trạng sử dụng đất địa àn huyện, làm c sở khoa học thực tiễn cho lập kế hoạch sử dụng đất - Đánh giá tình hình quản lý kết thực kế hoạch sử dụng đất năm trước - Xác định tiêu sử dụng đất cấp tỉnh phân ổ cho huyện kỳ Điều chỉnh quy hoạch phân ổ đến đ n vị hành cấp xã, thị trấn - Xác định nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực năm kế hoạch phân ổ đến đ n vị hành cấp xã, thị trấn - Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối xác định tiêu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực năm kế hoạch phân ổ đến đ n vị hành cấp xã, thị trấn - Xác định diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng năm kế hoạch đến đ n vị hành cấp xã, thị trấn - Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng năm kế hoạch đến đ n vị hành cấp xã, thị trấn - Xác định quy mô, địa điểm cơng trình, dự án; vị trí, diện tích khu vực sử dụng đất để thực thu hồi đất năm kế hoạch - Xác định diện tích đất cần phải chuyển mục đích sử dụng đất để thực việc nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn ằng quyền sử dụng đất năm kế hoạch c sở xem xét đ n đề nghị người sử dụng đất - Dự kiến nguồn thu từ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất khoản chi cho việc ồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm kế hoạch sử dụng đất - Xác định giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất 2.2 Yêu cầu - Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên địa àn huyện cách đầy đủ sâu sắc làm c sở khoa học thực tiễn cho xây dựng phư ng án kế hoạch sử dụng đất - Xác định đầy đủ nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực địa àn huyện; đồng thời dự án phải đảm ảo tính khả thi - Xác định cụ thể, đảm ảo tính khả thi vùng phụ cận dự án hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, chỉnh trang khu dân cư để đấu giá quyền sử dụng đất nhằm tăng nguồn thu ngân sách từ đất - Các giải pháp thực phải đảm ảo phù hợp với lực tổ chức thực huyện, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, thành phần kinh tế địa àn huyện Nguyên tắc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2019 - Phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng, an ninh - Được lập từ tổng thể đến chi tiết; kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với 3.6 Diện tích đất cần thu hồi năm 2019 Bảng 8: Diện tích đất cần thu hồi năm 2019 Diện tích phân theo đơn vị hành (ha) X X X Vị X Vị Vĩnh X Vĩnh X Vị Vĩnh Thuỷ Thắng Thuận Tƣờng Đông Trung Tây (3) (4) (5) (6) (7) (8) STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích (ha) TT Nàng Mau X Vị Trung (a) (b) (c) (d)=(1+2+…) (1) (2) Đất nông nghiệp NNP 149,73 12,96 20,11 1,88 0,42 9,90 0,24 100,30 Đất trồng lúa LUA 106,75 0,91 17,63 0,14 0,06 9,05 0,05 LUC 106,75 0,91 17,63 0,14 0,06 9,05 HNK CLN 0,24 42,74 0,36 0,85 PNN 0,37 0,20 0,17 0,37 0,20 0,17 1.1 Trong đó: Đất c uyên lúa n 1.2 Đất trồng hàng năm khác 1.3 Đất trồng lâu năm 2.1 2.2 c Đất phi nông nghiệp Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất nơng thơn X Vị Thanh X Vị Bình (9) (10) 2,15 0,63 1,14 77,60 1,26 0,05 0,05 77,60 1,26 0,05 0,19 22,70 0,89 0,58 0,24 12,05 2,48 1,50 DHT ONT 3.7 Diện tích đất chƣa sử dụng đƣa vào sử dụng Trên địa àn huyện Vị Thủy hết diện tích đất chưa sử dụng 44 1,14 3.8 Danh mục cơng trình, dự án sử dụng đất năm 2019 Bảng 9: Danh mục cơng trình, dự án thực năm kế hoạch 2019 địa bàn huyện Vị Thủy Diện tích quy hoạch DT trạng Tăng thêm Diện tích (ha) Xã, thị trấn Vị trí 0,04 0,04 xã Vị Thắng Ấp 11 Ngân sách Nhà nước Cầu dân sinh kênh 13000 0,60 0,60 xã Vị Thanh Ấp Ngân sách Nhà nước Bến xe tỉnh Hậu Giang 8,75 8,75 xã Vị Trung Ấp Theo Quyết định số 1522/QĐUBND ngày 15/10/2018 UBND tỉnh Đường kênh Thước 1,20 1,20 xã Vị Trung Ấp 11 Theo Quyết định số 2547/QĐ-UBND ngày 23/07/2018 UBND huyện Vị Thủy Đầu tư tuyến giao thông ấp 12 0,35 0,35 xã Vị Trung Ấp 12 Theo Quyết định số 1581/QĐ-UBND ngày 23/07/2018 UBND huyện Vị Thủy Mở rộng Trường Mầm non Vàng Anh 0,05 0,05 xã Vị Thanh Ấp UBND huyện Vị Thuỷ đăng ký STT Tên cơng trình A Danh mục dự án HĐND tỉnh chấp thuận mà phải thu hồi đất Mở rộng nút giao QL 61 Tuyến điện trung vào khu du lịch sinh thái Việt Úc Căn pháp lý 45 Trường Tiểu học Vĩnh Thuận Tây 0,80 0,80 xã Vĩnh Thuận Tây Ấp UBND huyện Vị Thủy đăng ký thực nhằm xây dựng tiêu chí xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020 Nhà Văn hóa - Khu thể thao ấp 0,25 0,25 xã Vĩnh Thuận Tây Ấp UBND huyện Vị Thủy đăng ký thực nhằm xây dựng tiêu chí xây dựng nơng thôn giai đoạn 2016 - 2020 Nhà Văn hóa ấp 0,05 0,05 xã Vĩnh Thuận Tây Ấp UBND huyện Vị Thủy đăng ký thực nhằm xây dựng tiêu chí xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020 10 Nhà Văn hóa - Khu thể thao ấp 0,25 0,25 xã Vĩnh Thuận Tây Ấp UBND huyện Vị Thủy đăng ký thực nhằm xây dựng tiêu chí xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020 11 Nhà Văn hóa - Khu thể thao ấp 0,25 0,25 xã Vĩnh Thuận Tây Ấp UBND huyện Vị Thủy đăng ký thực nhằm xây dựng tiêu chí xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020 12 Nhà Văn hóa ấp 0,05 0,05 xã Vĩnh Thuận Tây Ấp UBND huyện Vị Thủy đăng ký thực nhằm xây dựng tiêu chí xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020 13 Nhà Văn hóa ấp 0,05 0,05 xã Vĩnh Thuận Tây Ấp UBND huyện Vị Thủy đăng ký thực nhằm xây dựng tiêu chí xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 14 Trung tâm văn hóa học tập cộng đồng 0,20 0,20 xã Vĩnh Thuận Tây Ấp UBND huyện Vị Thủy đăng ký thực nhằm xây dựng tiêu chí xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020 15 Hệ thống Cống ngăn mặn Nam Kênh Xà No (Hạng mục Cống Gốc Mít Cống Hội đồng) 0,45 0,45 xã Vị Đông Ấp Ấp 3A Ngân sách Nhà nước 46 16 Hồ chứa nước tỉnh Hậu Giang 100,00 100,00 xã Vĩnh Tường Ấp Vĩnh Thạnh 17 Chỉnh trang đô thị thị trấn Nàng Mau 8,20 8,20 TT Nàng Mau Ấp - Đất chợ 0,84 0,84 TT Nàng Mau - Đất giao thông 3,07 3,07 TT Nàng Mau - Đất 4,20 4,20 TT Nàng Mau - Đất thư ng mại 0,09 0,09 TT Nàng Mau 18 Cải tạo, nâng cấp, mở rộng Trung tâm thư ng mại Nàng Mau (Khu II) 6,50 4,20 TT Nàng Mau Ấp 19 Trụ sở Công an xã Vị Bình 0,14 0,14 xã Vị Bình Ấp 02 UBND huyện Vị Thuỷ đăng ký 20 Trụ sở Công an xã Vĩnh Trung 0,07 0,07 xã Vĩnh Trung Ấp UBND huyện Vị Thuỷ đăng ký * Các công trình, dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa (dƣới 10ha) 21 Chợ Hội Đồng - Khu dân cư thư ng mại Hội Đồng xã Vị Đông Ấp 3A 2,30 - Đất chợ 0,20 0,20 xã Vị Đông - Đất giao thông 2,00 2,00 xã Vị Đông - Đất 2,04 2,04 xã Vị Đông Kế hoạch vốn 2016-2020 Nhà đầu từ lập thủ tục đầu tư Sở KH Đầu tư tham mưu UBND tỉnh Theo Quyết định số 77/QĐ-UBND 16/01/2018 UBND tỉnh Hậu Giang 47 ngày 22 Trung tâm thư ng mại Xây dựng – Vật liệu xây dựng – Chợ nông sản xuất (Thanh Thy) xã Vị Trung Ấp 12 Theo Công văn số 310/UBND-KT 01/3/2018 UBND tỉnh Hậu Giang - Đất chợ 1,67 1,67 xã Vị Trung - Đất giao thông 4,21 4,21 xã Vị Trung - Đất 1,22 1,22 xã Vị Trung - Đất thư ng mại dịch vụ 2,50 2,50 xã Vị Trung 23 Dự án xây dựng nhà xưởng gia cơng c khí 0,26 0,26 xã Vị Bình Khu dân cư ên đường tránh TT Nàng Mau 8,91 6,90 4,20 TT Nàng Mau 24 2,00 2,00 xã Vị Thắng 25 Cửa hàng xăng dầu Gia Phúc Thịnh 0,10 0,10 xã Vị Bình Ấp Vốn xã hội hoá 26 Cửa hàng xăng dầu DNTN Hồng Hơm 0,03 0,03 TT Nàng Mau Ấp Vốn xã hội hoá 27 Cửa hàng xăng dầu số 18 0,14 0,14 xã Vị Thanh Ấp Vốn xã hội hoá * Danh mục chuyển mục đích nhỏ lẻ xã - Đất NT Xã Vị Trung 0,08 0,08 xã Vị Trung - Đất NT Xã Vị Thuỷ 0,07 0,07 xã Vị Thuỷ - Đất NT Xã Vị Thắng 0,06 0,06 xã Vị Thắng - Đất NT xã Vĩnh Thuận Tây 0,03 0,03 xã Vĩnh Thuận Tây 2,70 Ấp 9A2 ngày Theo Quyết định số 843/QĐ-UBND ngày 28/5/2018 UBND tỉnh Hậu Giang 48 - Đất NT Xã Vĩnh Trung 0,04 0,04 xã Vĩnh Trung - Đất NT Xã Vĩnh Tường 0,04 0,04 xã Vĩnh Tường - Đất NT Xã Vị Đông 0,05 0,05 xã Vị Đông - Đất NT Xã Vị Thanh 0,06 0,06 xã Vị Thanh - Đất NT Xã Vị Bình 0,03 0,03 xã Vị Bình - Đất OĐT Thị trấn Nàng Mau 0,30 0,30 TT Nàng Mau B Cơng trình chuyển tiếp từ năm 2018 sang năm 2019 28 Trụ sở Công an xã 0,17 0,17 xã Vị Trung Ấp 10 NQ 14/2014 29 Trụ sở Công an xã 0,12 0,12 xã Vị Thanh Ấp NQ 14/2014 30 Trụ sở Công an xã 0,15 0,15 xã Vị Đông Ấp 3A NQ 14/2014 31 Trường MG Vĩnh Tường 0,64 0,44 0,20 xã Vĩnh Tường Ấp Vĩnh Tường NQ 14/2014 32 Trường TH Vĩnh Tường (mở rộng) 0,57 0,47 0,10 xã Vĩnh Tường Ấp Vĩnh Thuận Nghị Quyết 08/12/2017 số 15/2017/NQ-HĐND ngày 33 Trường tiểu học Vị Đông 1,02 1,02 xã Vị Đông Ấp 1A Nghị Quyết 08/12/2018 số 15/2017/NQ-HĐND ngày 34 Trường THCS Vị Bình 1,00 1,00 xã Vị Bình Ấp 35 Đường giao thông dự án Nâng cấp đô thị Việt Nam – Tiểu dự án thành phố Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang (trên huyện Vị Thủy) 1,64 1,64 xã Vị Thuỷ Nghị Quyết 08/12/2017 số 15/2017/NQ-HĐND ngày 49 36 Đường tỉnh 931 (Đoạn từ xã Vĩnh Viễn đến QL61C(đường nối Vị Thanh Cần Th ) 8,00 8,00 xã Vĩnh Thuận Tây 37 10 cầu xã Vi Thủy, thuộc Dự án đầu tư xây dựng cầu dân sinh quản lý tài sản đường địa phư ng (LRAMP) 0,44 0,44 xã Vị Thuỷ 38 Bờ kè nội ô thị trấn Nàng Mau, huyện Vị Thủy; hạng mục: Kè ảo vệ, vỉa hè, xanh, đèn trang trí (Kè kênh Xáng Xà Nàng Mau) 0,45 0,45 TT Nàng Mau 39 Kè kênh xáng Xà No - giai đoạn (đoạn xã Vị Thanh, huyện Vị Thủy) 1,92 0,03 xã Vị Thanh Ấp Vốn ngân sách nhà nước 40 Nhà làm việc Điện lực Vị Thuỷ 0,38 0,38 xã Vị Thắng Ấp NQ 14/2014 0,04 0,04 xã Vị Trung Ấp 7, ấp 8, ấp Công trình chuyển tiếp năm 2018 0,11 0,11 TT Nàng Mau Ấp Cơng trình chuyển tiếp năm 2018 0,17 0,17 xã Vĩnh Trung Ấp 1, ấp 2, ấp 3,ấp Cơng trình chuyển tiếp năm 2018 41 Đường dây 110 KV Vi Thanh Châu Thành (Phần thuộc huyện Vị Thủy) 1,89 Ấp 6, Ấp7, Ấp 3, Ấp Dự án đầu tư xây dựng cầu dân sinh quản lý tài sản đường địa phư ng (LRAMP) gồm 12 cầu (10 cầu xã Vị Thủy, cầu xã Vi Trung) Nghị Quyết 08/12/2018 42 Đất NN Khu dân cư TM xã Vị Thanh (Đất chợ khu dân cư; Tổng DT: 3,67 gồm 0,45 đất chợ 3,22 đất ở) 3,22 3,22 xã Vị Thanh Ấp 43 Chợ xã Vị Thanh (thuộc Khu dân cư TM xã Vị Thanh) 0,45 0,45 xã Vị Thanh Ấp 44 Trụ sở UBND xã Vị Đông 0,53 xã Vị Đông Ấp 3A 0,53 số 15/2017/NQ-HĐND ngày Quyết định số 655/QĐ-UBND ngày 17/4/2007 UBND tỉnh Hậu Giang Nghị Quyết 08/12/2018 số 15/2017/NQ-HĐND 50 ngày * Danh mục cơng trình chuyển mục đích sử dụng đất năm 2019 45 Nhà Văn hóa - Khu thể thao ấp 0,25 0,25 xã Vị Trung Ấp QĐ 1120/UBND ngày 27/6/2017 Phê duyện ổ sung CT 2017 46 Nhà Văn hóa ấp 0,06 0,06 xã Vị Trung Ấp QĐ 1120/UBND ngày 27/6/2017 Phê duyện ổ sung CT 2017 47 Nhà Văn hóa - Khu thể thao ấp 0,24 0,24 xã Vị Trung Ấp QĐ 1120/UBND ngày 27/6/2017 Phê duyện ổ sung CT 2017 48 Nhà Văn hóa ấp 10 0,06 0,06 xã Vị Trung Ấp 10 QĐ 1120/UBND ngày 27/6/2017 Phê duyện ổ sung CT 2017 49 Nhà Văn hóa ấp 11 0,04 0,04 xã Vị Trung Ấp 11 QĐ 1120/UBND ngày 27/6/2017 Phê duyện ổ sung CT 2017 50 Nhà Văn hóa ấp 13 (Lấy từ DGD: phần đất trường TH Vị Trung 2) 0,03 0,03 xã Vị Trung Ấp 13 QĐ 1120/UBND ngày 27/6/2017 Phê duyện ổ sung CT 2017 51 Trụ sở HTX Vị Thanh 0,05 0,05 xã Vị Thanh Ấp 7A NQ 14/NQ HĐND 52 Khu du lịch sinh thái Việt-Úc Hậu Giang (Đất trồng ăn trái kết hợp Thư ng mại dịch vụ) GĐ2a 48,76 48,76 xã Vĩnh Tường Ấp Vĩnh Thạnh Công văn số 1389/UBND-KGVX ngày 31/8/2016 UBND tỉnh Hậu Giang Công văn 3463/UBND-KGVX ngày 18 tháng 09 năm 2018 53 Nhà Tang lễ tỉnh Hậu Giang 3,87 3,87 xã Vị Trung Ấp 12 Tờ trình ổ sung kế hoạch/ sau phê duyệt, Theo Công văn số 615/UBND-KT ngày 19/4/2018 UBND tỉnh Hậu Giang 54 Mở rộng trường TH Vị Đông (tên theo chủ trư ng đầu tư: Nâng cấp, mở rộng c sở vật chất trang thiết ị đạt chuẩn quốc gia Trường Tiểu học Vị Đông 2) 0,25 0,15 xã Vị Đơng 0,1 Tờ trình ổ sung kế hoạch/ sau phê duyệt, Theo Công văn số 615/UBND-KT ngày 19/4/2018 UBND tỉnh Hậu Giang 51 55 Mở rộng trường TH Vị Đông (tên theo chủ trư ng đầu tư: Xây dựng nâng cấp c sở vật chất trang thiết ị đạt chuẩn quốc gia Trường Tiểu học Vị Đông 3) 0,25 56 Trường Mẫu giáo Vị Trung (tên theo chủ trư ng đầu tư: Trường Mẫu giáo Vị Trung, hạng mục: xây dựng phòng học, nâng cấp sửa chữa phòng chức năng, sân trang thiết ị) 57 Tờ trình ổ sung kế hoạch/ sau phê duyệt, Theo Công văn số 615/UBND-KT ngày 19/4/2018 UBND tỉnh Hậu Giang 0,02 xã Vị Đông 0,13 0,13 xã Vị Trung Ấp 11 QĐ 1120/UBND ngày 27/6/2017 Phê duyện ổ sung CT 2017 Trung tâm thể thao xã Vị Trung 0,31 0,31 xã Vị Trung Ấp 12 NQ 25/2016 58 TT Bảo trợ XH chăm sóc phục hồi chức cho người tâm thần tỉnh 4,01 4,01 TT Nàng Mau Ấp NQ 14/2014; chủ trư ng đầu tư số 131/HĐNDCT, ngày 18/8/2016 HĐND tỉnh Hậu Giang 59 Trường ắn 0,12 0,12 xã Vị Thắng Ấp 11 0,23 52 3.9 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai năm 2019 3.9.1 Căn pháp lý Việc tính tốn khoản thu, chi liên quan đến đất đai kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Vị Thủy vào tài liệu hướng dẫn sau: - Luật Đất đai năm 2013; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; - Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định giá đất; - Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tiền thuê đất, thuê mặt nước - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định ồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2015 Chính Phủ Quản lý, sử dụng đất lúa; - Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết phư ng pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh ảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất; - Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết ồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Căn Thông tư số 18/2016/TT-BTC ngày 21 tháng 01 năm 2016 Bộ Tài V/v hướng dẫn thực số điều Nghị định số 35/2015/NĐCP ngày 13 tháng năm 2015 Chính phủ V/v quản lý, sử dụng đất trồng lúa Căn Quyết định số 42/2014/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2014 UBND tỉnh Hậu Giang việc an hành quy định ảng giá đất định kỳ năm (2015 - 2019) địa àn tỉnh Hậu Giang Căn Quyết định số 19/2016/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2016 UBND tỉnh Hậu Giang việc sửa đổi, ổ sung mức thu lệ phí hộ tịch quy định mức thu tiền ảo vệ, phát triển đất trồng lúa địa àn tỉnh Hậu Giang 3.9.2 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai Các khoản thu từ đất ao gồm: thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; thu từ tiền sử dụng đất, khoản thuế, phí lệ phí liên quan đến đất đai 53 Các khoản chi liên quan đến đất gồm: chi cho việc ồi thường thu hồi đất; chi hỗ trợ di dời, tái định cư a Đối với khoản thu * Thu từ giao đất: - Thu tiền giao đất nơng thơn với diện tích 5,72 khoảng 8.580 triệu đồng; - Thu tiền giao đất thị với diện tích 8,70 khoảng 43.500 triệu đồng * Thu từ cho thuê đất: - Thu tiền Cho thuê đất khu thư ng mại - du lịch với diện tích 48,76 khoảng 34.132 triệu đồng; - Thu tiền cho thuê đất sản xuất kinh doanh với diện tích 2,00 khoảng 4.000 triệu đồng * Thu từ quản lý, sử dụng đất lúa (Nghị định 35) với diện tích 120,25 khoảng 30.062 triệu đồng * Thu từ tiền sử dụng đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, phí lệ phí khoảng 2.604 triệu đồng (khoảng 5% tiền thu giao đất) b Đối với khoản chi * Chi ồi thường đất: - Bồi thường thu hồi đất trồng lúa với diện tích 120,25 khoảng 60.124 triệu đồng; - Bồi thường thu hồi đất Đất hàng năm với diện tích 0,24 khoảng 168 triệu đồng; - Bồi thường thu hồi đất trồng lâu năm với diện tích 49,72 khoảng 49.718 triệu đồng; - Bồi thường thu hồi đất nông thôn với diện tích 0,37 khoảng 555 triệu đồng; * Chi cho việc hỗ trợ di dời, tái định cư, chuyển đổi ngành nghề, đầu tư c sở hạ tầng khoảng 33.169 triệu đồng; c Kết tính tốn cân đối thu, chi từ đất Cân đối thu chi: 20.856 triệu đồng Bảng 10: Bảng cân đối thu, chi từ đất Loại đất đền bù TT I TỔNG CHI Chi cho việc bồi thƣờng - Đất trồng lúa D.Tích đền bù (ha) 120,25 Giá đền bù (Đồng/m2) 50.000 Thành tiền (Triệu đồng) 143.734 110.564 60.124 54 Đất hàng năm 0,24 70.000 168 49,72 100.000 49.718 0,37 150.000 555 - Đất trồng lâu năm - Đất nông thôn Chi cho việc hỗ trợ di dời, tái định cƣ, chuyển đổi ngành nghề, đầu tƣ sở hạ tầng II TỔNG THU Thu từ giao đất - Giao đất nông thôn (thu tiền 100%) 5,72 150.000 8.580 - Giao đất đô thị (thu tiền 100%) 8,70 500.000 43.500 Thu từ cho thuê đất - Cho thuê đất khu thư ng mại - du lịch - Cho thuê đất sản xuất kinh doanh III Thu từ quản lý, sử dụng đất lúa (Nghị định 35) Thu từ tiền sử dụng đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, phí lệ phí (5%) 33.169 122.878 52.080 38.132 48,76 70.000 34.132 2,00 200.000 4.000 120,25 25.000 30.062 CÂN ĐỐI THU -CHI 2.604 20.856 Trên dự kiến thu chi giả định dựa khung giá văn ản hướng dẫn hành thời điểm lập kế hoạch sử dụng đất Thu chi thực tế phụ thuộc vào thời điểm triển khai dự án thời điểm c sở hướng dẫn áp dụng đ n giá, khung giá giá thị trường cụ thể thời điểm cho dự án cụ thể IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trƣờng - Áp dụng kỹ thuật canh tác phù hợp với điều kiện đất đai thực tế, nhằm nâng cao độ phì nhiêu đất để sử dụng hiệu đất nông nghiệp - Hạn chế sử dụng nhiều phân ón hóa học, thuốc ảo vệ thực vật sản xuất nơng nghiệp - thủy sản, tích cực làm giàu đất, chống ô nhiễm môi trường đất - Giám sát kỹ phần đánh giá môi trường giải pháp xử lý chất thải, nước thải dự án đầu tư, kiên loại ỏ dự án không đáp ứng yêu cầu môi trường - Kiểm tra, giám sát chặt chẽ doanh nghiệp sản xuất gây ô nhiễm môi trường để kịp thời xử lý khắc phục 55 - Tiến hành trồng phân tán dọc theo tuyến kênh, mư ng, đường giao thơng nhằm tăng khả che phủ đất, góp phần cải tạo môi trường đô thị nông thôn - Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền sâu rộng, thực tế nhằm nâng cao ý thức ảo vệ mơi trường người dân Nhóm giải pháp tổ chức thực - Tổ chức công ố công khai kế hoạch sử dụng đất duyệt tổ chức, cá nhân iết; phổ iến công khai, tuyên truyền rộng rãi phư ng tiện thông tin đại chúng - Tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, giải nhanh chóng vấn đề liên quan đến đất đai, phục vụ có hiệu đối tượng sử dụng đất theo tinh thần pháp luật hành - Có sách ưu đãi, đào tạo nghề cho hộ gia đình cá nhân ị thu hồi đất nơng nghiệp - Đẩy mạnh cơng tác cải cách hành quản lý Nhà nước đất đai Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật, đảm ảo cho việc sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Kiên không giải giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp khơng có kế hoạch sử dụng đất Khi xem xét giải giao đất, cho thuê đất cần phải tính đến lực thực dự án nhà đầu tư, nhằm đảm ảo dự án triển khai tiến độ khả thi - Tiếp tục rà soát việc quản lý, sử dụng đất tất c quan, đ n vị, đất dự án Nhà nước giao cho thuê Kịp thời xử lý kiên quyết, dứt điểm dự án giao, cho thuê đất không thực đầu tư thời gian quy định, sử dụng đất không hiệu quả, trái mục đích sử dụng giao, gây lãng phí đất, tránh tình trạng lấn chiếm, sang nhượng đất trái phép - Bổ sung nhân đủ, có trình độ chun mơn kinh nghiệm cho cấp để thực công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, cơng tác ồi thường giải phóng mặt ằng - Tăng cường cơng tác tun truyền phổ iến sách pháp luật đất đai để tổ chức nhân dân hiểu rõ quyền nghĩa vụ người sử dụng đất, để sử dụng đất mục đích, tiết kiệm có hiệu cao Giải pháp đảm bảo tính khả thi hiệu phƣơng án kế hoạch sử dụng đất - Nhà nước chủ động thu hồi đất theo kế hoạch sử dụng đất duyệt, cần phải xem xét thu hồi phần diện tích đất ên cạnh cơng trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng cơng trình 56 hạ tầng kỹ thuật xã hội, đồng thời ưu tiên cho người ị thu hồi đất giao đất mua nhà diện tích đất thu hồi theo quy định pháp luật - Xác định cụ thể quỹ đất có vị trí lợi để đấu giá cho mục đích thư ng mại nhằm tăng nguồn thu ngân sách - Phát triển hạ tầng phải gắn với khai thác quỹ đất liền kề để điều tiết chênh lệch giá đất Nhà nước đầu tư - Phải nâng cao công tác giám sát kế hoạch sử dụng đất Chính sách tạo nguồn vốn từ đất - Nguồn thu từ đất sử dụng phần thỏa đáng nhằm cải tạo đất, điều tra, đánh giá phân hạng đất - Xác định giá đất hợp lý nhằm tăng nguồn thu cho ngân sách, đảm ảo công ằng xã hội kích thích đầu tư kinh doanh, sản xuất - Rà soát, đánh giá đối tượng sử dụng đất, đặc iệt đối tượng thuê đất Tiếp tục rà soát tăng cường quản lý đất đai tổ chức, cá nhân thuê đất để tránh thất thu - Mọi đối tượng thuê đất phải nộp tiền thuê đất đầy đủ, thời gian khơng có lý đáng cấp có thẩm quyền cho phép - Rà soát lại việc sử dụng đất đ n vị, tổ chức khơng phải th đất để có kế hoạch sử dụng, tránh lãng phí đất đai 57 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Vị Thủy xây dựng c sở quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện; Kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2019 – 2020 nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực năm 2019; c sở xem xét kỹ tính khả thi pháp lý, vốn đầu tư,… dự án cụ thể Kết phư ng án thể cụ thể, chi tiết cơng trình, dự án nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất thực năm 2019 địa àn huyện; có ý nghĩa quan trọng việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trị, quốc phịng - an ninh ảo vệ môi trường sinh thái KIẾN NGHỊ: Đề nghị UBND tỉnh quan tâm tạo điều kiện mặt (về c chế, sách, vốn đầu tư, ) cho huyện, đặc iệt đầu tư xây dựng c sở hạ tầng đô thị, xây dựng nông thôn mới, c sở thư ng mại – dịch vụ địa àn, tăng cường công tác quảng á, xúc tiến đầu tư để thu hút nhà đầu tư nước đến đầu tư sản xuất, kinh doanh địa phư ng Cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp sang đất phi nơng nghiệp, đất phát triển thư ng mại dịch vụ, đất sản xuất kinh doanh, đất phát triển đô thị theo quy hoạch kế hoạch sử dụng đất phê duyệt, đáp ứng nhu cầu đất đai phục vụ cho dự án phát triển kinh tế - xã hội huyện./ 58 ... -0 ,16 -3 8,23 -0 ,50 -0 ,01 -2 ,60 -1 ,20 -4 ,01 -2 0,21 -4 ,46 -0 ,32 98,20 98,93 96,49 94,42 94,75 97,69 53,24 99,80 95,48 89,89 0,00 94,79 99,62 54,88 0,00 100,00 -4 ,92 0,00 0,00 0,01 -0 ,21 -0 ,64 30,92... 2497/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 Ủy ban Giang việc p ê duyệt Kế oạc sử dụng đất năm 2018 uyện Vị T ủy (2)T ống kê đất đai 31/12/2017 1.6 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 - 0,00 100,00 -4 4,14 -0 ,12 -0 ,44 -0 ,34 -0 ,16... cấu kinh tế khu vực I-II-III 55,64 %-2 0,03 %-2 4,33%) - Tổng vốn đầu tư toàn xã hội địa àn đạt 1.970,500/1.766,390 tỷ đồng, đạt 111,56% kế hoạch (tăng 12,55% so với kỳ 2017) - Tổng thu ngân sách