QUY TRÌNHĐẤU THẦU MUA SẮM HÀNG HÓA

BỘ 3Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG QUY TRÌNH ĐẤU THẦU MUA SẮM HÀNG HÓA Trách nhiệm Soạn thảo Xem xét Chức vụ Phê duyệt Cục trưởng Chữ ký Họ tên Vũ Thanh Tú Trần Văn Ban Trần Đắc Phu BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHÒNG QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 SỬA ĐỔI TÀI LIỆU Yêu cầu sửa đổi/ bổ sung Trang / Phần liên quan việc sửa đổi Mô tả nội dung sửa đổi Lần ban hành / Lần sửa đổi Ngày ban hành BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 MỤC ĐÍCH Quy trình quy định thống trình tự thực Đấu thầu Phịng, Dự án thuộc Cục Y tế dự phòng theo quy định Luật Đấu thầu Nghị định Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu PHẠM VI ÁP DỤNG, TRÁCH NHIỆM,QUYỀN HẠN: - Quy trình áp dụng cho Văn phịng, Phịng trực thuộc, đơn vị nghiệp trực thuộc Dự án (sau gọi tắt Đơn vị thực hiện) Cục Y tế dự phòng (sau gọi tắt Chủ đầu tư) trực tiếp quản lý theo ủy quyền Bộ trưởng Bộ Y tế - Quy trình áp dụng cho gói thầu Đơn vị, sử dụng nguồn vốn hợp pháp theo ủy quyền Bộ trưởng Bộ Y tế cho Chủ Đầu tư phê duyệt - Đối với dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (gọi tắt ODA), việc đấu thầu thực sở nội dung điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên thỏa thuận quốc tế mà quan, tổ chức có thẩm quyền Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết - Việc lựa chọn nhà thầu gói thầu thuộc dự án sử dụng vốn ODA thực theo quy định Luật Đấu thầu 43 Thủ tục trình, thẩm định phê duyệt nội dung trình lựa chọn nhà thầu thực theo quy định Nghị định 63 TÀI LIỆU LIÊN QUAN VÀ TÀI LIỆU THAM KHẢO: - Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; - Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu; - Căn Quyết định số 2268/QĐ-BYT ngày 05/4/2018 Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Y tế dự phòng; - Căn Quyết định số 36/QĐ-DP ngày 11/5/2018 Cục trưởng Cục Y tế dự phòng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng, Phòng thuộc Cục Y tế dự phòng; BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHÒNG QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 THUẬT NGỮ, ĐỊNH NGHĨA, CÁC TỪ VIẾT TẮT - Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 : Luật Đấu thầu 43 - Nghị định 63/2014/NĐ-CP : Nghị định 63 - VPC : Văn phòng Cục - DA : Dự án - HSMT : Hồ sơ mời thầu - HSYC : Hồ sơ yêu cầu - HSĐX : Hồ sơ đề xuất - HSDT : Hồ sơ dự thầu - Đơn vị thực :Văn phòng/các phòng/Các Dự án thuộc Cục - YTDP : Y tế dự phòng - TCG : Tổ chuyên gia - TTĐ : Tổ thẩm định BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 NỘI DUNG THỰC HIỆN Hình thức mua sắm hàng hóa (Áp dụng Đấu thầu rộng rãi chào hàng cạnh tranh) Bước thực Trách nhiệm đơn vị thực Tài liệu hướng dẫn Sơ đồ thực - Trình phê duyệt Kế Đơn vị thực hoạch lựa(Văn chọn nhà phòng Cục Bước thầu phối hợp, đồng ký - nháy) Điều 33, 34, 35, 36, 37 - Luật Đấu thầu 43 Các quy định Nhà tài trợ (nếu có) - Điều 16, 76, 78 Thành lập Văn Tổ chuyên gia phòng Cục Tổphối thẩm hợpđịnh với đơn vị Bước thực đồng trình Cục trưởng - Điều Tổ chuyên gia Xây HSMT/HSYC vị thực Bước dựng(Đơn làm đầu mối) - Điều 12 - Nghị định 63 - Các quy định Nhà tài trợ (nếu có) Luật Đấu thầu 43 116, Thời gian - Thẩm định KHĐT: 20 ngày - Trinh phê duyệt 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận báo cáo thẩm đinh 02 ngày làm việc Nghị định 63 05 ngày làm việc 01 ngày Văn trình xin phê duyệt Đơn vị thực Bước 4HSMT/HSYC 20 ngày Thẩm định HSMT/HSYC Bước Tổ thẩm định (Văn phòng Cục) - Điều 57 - Luật Đấu thầu 43 Điều 35, 105 Nghị định 63 10 ngày Phê Văn duyệtphòng Cục - Điều 35 - Nghị định 63 - Điều 8; Điều 12 Luật Đấu thầu 43 Điều 7, - Nghị định 63 Quy định Nhà tài trợ (nếu có) Điều - Luật Đấu thầu Khoản 2, Điều 14, Nghị định 63 Quy định Nhà tài trợ (nếu có) Bước HSMT/HSYC trình phê duyệt Thơng báo mời thầu Báo 7Đấu thầu; Báo phát ĐơnCác vị thực Bước hành rộng rãi khác, trang web (nếu có) Đơn vị thực (Đối với gói Phát hành HSMT/HSYC thầu thuộc Cục: Văn phịng Cục thu phí bán hồ sơ phí bảo đảm dự Bước - 05 ngày 10 ngày QUY TRÌNH BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 thầu) Đơn vị thực Tiếp nhận HSDT/ HSĐX Bước - Điểm d, Khoản 3, Điều 14 - Nghị định 63 01 ngày 01 ngày Bước 10 - Đơn Đóng thầu thực Mở thầu - vị Tổ chuyên gia Đánh giá HSDT/HSĐX Bước 11 Tổ chuyên gia - Khoản 4, Điều 14 Nghị định 63 - Điểm d, Khoản 2, Điều 58 - Nghị định 63 - Điều 39, Điều 58, Luật Đấu thầu 43 - Điều 15, Điều 18 Nghị định 63 - Quy định nhà tài trợ (nếu có) 45 ngày 01 ngày Lập tờ trình/văn xin phê duyệt nhà Đơnxếp vị hạng thực Bước 12danh sách thầu 02 ngày Bước 13 Phê duyệt Văn phịng Cục danh sách trìnhnhà phê duyệt xếp hạng thầu 01 ngày Thương thảo hợp đồng Bước 14 Đơn vị thực Lập tờ trình/Văn xin phê Đơnđấu vị thực Bướcduyệt 15 kết thầu Điều 19 - Nghị định 63 - Điều 43 - Luật Đấu thầu 43 - Điều 20 - Nghị định 63 01 ngảy 20 ngày Thẩm đấuđịnh thầu thẩm Bước 16định kếtTổ (Văn phòng Cục) - Điều 57 - Luật Đấu thầu 43 - Điều 20, Điều 106 - Nghị định 63 - BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 10 ngày Phê duyệt kết Cục Văn phòng Bước 17 lựa chọn trình phê duyệt nhà thầu Đơn vị thực - Điểm n Khoản Điều 12 Luật Đấu thầu 43 - Điểm d Khoản Điều Điểm c Khoản Điểm b Khoản Điều Nghị định 63; Hoàn thiện, ký kết hợp đồng trúng vị thầu thực Bước với 19 đơn vịĐơn - Điều 38, điều 64 Luật Đấu thầu 43 - Điều 19, Nghị định 63 Thông báo kết đấu thầu Bước 18 Thực hợp đồng/Thanh lý Bước 20 hợp Đơn đồngvị thực Quy định hợp đồng ký kết Đơn vị thực hiện: lưu chụp gửi trữ Hồ sơ phòng Cục (01 Bước 21Lưu Văn bộ) Kế toán (01 gốc) Điều 10 - Nghị định 63 02 ngày 02 ngày *Mô tả bước thực Bước 1: Phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu Đơn vị thực tổ chức họp xây dựng tính kỹ thuật hàng hóa cho phù hợp với mục tiêu, phạm vi gói thầu (Điều 33, 34, 35 - Luật Đấu thầu 43) Đối với trang thiết bị có đơn giá dự kiến ≥ 01 tỷ đồng, đơn vị thực phải có cơng văn trình Vụ Trang thiết bị Cơng trình Y tế, Bộ Y tế để xin thẩm định tính kỹ thuật Đơn vị thực dự thảo văn trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tài liệu kèm theo (quy định Điều 36 - Luật Đấu thầu 43) phối hợp với Văn phòng Cục đồng ký nháy Nơi gửi văn trình phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu: Vụ Kế hoạch – Tài chính, Bộ Y tế Bộ Y tế Quyết định phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 Sau có Quyết định phê duyệt Kế hoạch đấu thầu đơn vị thực có trách nhiệm đăng tải Kế hoạch đấu thầu theo quy định Điều - Luật Đấu thầu 43 Điều - Nghị định 63 Bước 2: Thành lập Tổ chuyên gia, Tổ thẩm định Thành lập Tổ chuyên gia Đơn vị thực dự thảo Quyết định thành lập Tổ chuyên gia phối hợp với Văn phịng Cục đồng ký nháy trình Cục trưởng phê duyệt (theo quy định Điều 16, Điều 76 – Luật Đấu thầu 43 Điều 116 - Nghị định 63) Thành lập Tổ thẩm định - Văn phòng Cục đầu mối trình Chủ đầu tư phê duyệt Quyết định thành lập Tổ thẩm định đấu thầu (theo Điều 78 - Luật Đấu thầu 43); Bước 3: Xây dựng HSMT/HSYC Căn kế hoạch lựa chọn nhà thầu phê duyệt, đơn vị thực việc xây dựng HSMT/HSYC cho gói thầu theo quy định Điều 12 – Nghị định 63 Nội dung HSMT xây dựng theo hướng dẫn Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT ngày 16/6/2015 theo mẫu nhà tài trợ Nội dung HSYC xây dựng theo hướng dẫn Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT ngày 27/10/2015 Bước 4: Trình phê duyệt HSMT/HSYC Đơn vị thực gửi Công văn kèm theo tài liệu liên quan việc phê duyệt HSMT/HSYC Cục YTDP (Văn thư Cục) Tài liệu trình phê duyệt HSMT/HSYC quy định Điều 105 - Nghị định 63 Quy định Nhà tài trợ (nếu có) Bước 5: Thẩm định HSMT/HSYC Văn phịng Cục có trách nhiệm tiếp nhận HSMT/HSYC, tổ chức thẩm định tối đa không 20 ngày (làm việc) kể từ ngày Văn phịng Cục nhận đầy đủ hồ sơ trình Tổ thẩm định lập Báo cáo thẩm định HSYC/HSMT theo hướng dẫn Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27/11/2015; Điều 57 - Luật Đấu thầu 43 Điều 35, Điều 105 - Nghị định 63 Bước 6: Phê duyệt HSMT/HSYC Thời gian phê duyệt hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu tối đa 10 ngày, kể từ ngày nhận tờ trình đề nghị phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu bên mời thầu báo cáo thẩm định trường hợp có yêu cầu thẩm định; BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 Văn phịng Cục có trách nhiệm trình Chủ đầu tư phê duyệt quy định Điều 35 - Nghị định 63 Tài liệu trình phê duyệt HSMT/HSYC bao gồm: - Văn đề nghị phê duyệt HSMT/HSYC - Bộ HSMT/HSYC hoàn thiện - Biên bản, báo cáo thẩm định Tổ thẩm định - Các văn giải trình, tài liệu đơn vị bổ sung (nếu có) - Dự thảo Quyết định phê duyệt HSMT/HSYC (Văn phòng Cục dự thảo) Bước 7: Thông báo mời thầu Các đơn vị thực việc thông báo mời thầu Báo Đấu thầu theo hướng dẫn Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 Mục Điều 8, Điều 12 - Luật Đấu thầu; Điều – Nghị định 63 Bước 8: Phát hành HSMT/HSYC Phát hành HSMT/HSYC (theo hướng dẫn Điều - Luật Đấu thầu 43 khoản Điều 14 - Nghị định 63 theo quy định Nhà tài trợ) Bên mời thầu phát hành HSMT/HSYC cho nhà thầu tới trước thời điểm đóng thầu Với đấu thầu rộng rãi: Thời gian bán HSMT sớm 10 ngày kể từ ngày đăng tải số thông báo kéo dài đến trước thời điểm đóng thầu (Đối với gói thầu quy mơ nhỏ HSMT phát hành kể từ ngày thông báo mời thầu đến trước thời điểm đóng thầu) Thời gian chuẩn bị Hồ sơ dự thầu tối thiểu 20 ngày đấu thầu nước (gói thầu quy mơ nhỏ tối thiểu 10 ngày) tối thiểu 40 ngày quốc tế theo quy định Điều 12 - Luật Đấu thầu 43 Đối với gói thầu quy mơ nhỏ quy định Điều 63, Điều 64 – Nghị định 63 Với chào hàng cạnh tranh: Quy định Điểm d Khoản Điều Điểm b Khoản Điểm a Khoản Điều Nghị định 63 thông tư 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 Thời gian phát hành HSYC chào hàng kể từ ngày đăng tải thông báo mời chào hàng tới trước thời điểm kết thúc thời hạn nộp HSĐX Thời gian chuẩn bị HSĐX tối thiểu sau ngày, BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 Lưu ý: HSMT/HSYC phát hành sau có định phê duyệt Chủ đầu tư Bước 9: Tiếp nhận HSDT/HSĐX đóng thầu Tiếp nhận HSDT/HSĐX (thực theo hướng dẫn Điểm d, Khoản 3, Điều 14, Nghị định 63) HSDT/HSĐX nhà thầu nộp trực tiếp gửi đến địa bên mời thầu quy định HSMT/HSYC phải bên mời thầu tiếp nhận quản lý theo chế độ “Mật” Sau thời điểm đóng thầu, tất tài liệu bổ sung HSDT/HSĐX (kể thư giảm giá) không hợp lệ HSDT/HSĐX nộp sau thời điểm đóng thầu khơng hợp lệ bị loại Trường hợp xin rút HSDT/HSĐX thay đổi tư cách tham dự thầu, nhà thầu phải có văn gửi đến bên mời thầu trước thời điểm đóng thầu Đơn vị thực trình Chủ đầu tư định việc thay đổi tư cách nhà thầu Bước 10: Mở thầu Hình thức đấu thầu rộng rãi thực theo hướng dẫn Khoản 4, Điều 14, Nghị định 63 Hình thức chào hàng cạnh tranh thực theo hướng dẫn điểm d, khoản 2, Điều 58, Nghị định 63 Bước 11: Đánh giá HSDT/HSĐX Hướng dẫn đánh giá HSDT theo Điều 18 – Nghị định 63, Nguyên tắc đánh giá quy định Điều 15 Nghị định 63 phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu quy định Điều 39, 58 Luật Đấu thầu 43 Làm rõ hồ sơ dự thầu quy định Điều 16 – Nghị định 63 Xác định giá đánh giá (đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá đánh giá) thực theo quy định Điểm d Khoản Điểm d Khoản Điều 12 Nghị định 63 Đánh giá HSDT gói thầu quy mơ nhỏ quy định điểm d, khoản Điều 64 - Nghị định 63 Phương pháp hướng dẫn đánh giá HSĐX quy định khoản 1, Điều 39, Điều 41 - Luật Đấu thầu 43 khoản Điều 58 - Nghị định 63 Tổng hợp báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu theo thông tư số 23/2015/TTBKHĐT ngày 21/12/2015 10 BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHÒNG Stt QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Các thông tin chủ yếu Thời gian thực hợp đồng ghi đơn dự thầu Tình trạng niêm phong HSĐXTC Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 Nhà thầu A Nhà thầu B Ý kiến đại diện bên tham dự lễ mở HSĐXKT (nếu có) C CÁC THƠNG TIN LIÊN QUAN KHÁC (NẾU CÓ) _ [Bên mời thầu điền thông tin liên quan khác (nếu có)] Bản chụp biên mở thầu gửi đến tất nhà thầu tham dự lễ mở thầu Lễ mở HSĐXKT kết thúc vào: _ [Ghi thời điểm kết thúc lễ mở HSĐXKT] Chữ ký đại diện Bên mời thầu nhà thầu tham dự lễ mở HSĐXKT: _ Ghi chú: Đại diện Bên mời thầu phải ký xác nhận vào gốc tài liệu sau: đơn dự thầu, giấy ủy quyền người đại diện theo pháp luật nhà thầu (nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); bảo đảm dự thầu; nội dung quan trọng HSĐXKT HSĐXTC tất nhà thầu phải Bên mời thầu niêm phong túi riêng biệt đại diện Bên mời thầu, nhà thầu tham dự lễ mở thầu ký niêm phong Việc mở HSĐXKT tuân thủ theo quy định Luật đấu thầu, Nghị định 63/CP HSMT (1) Bỏ nội dung gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn 51 Mã hiệu: QT.VP.03 QUY TRÌNH BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 BM.VP.03 09: Mẫu Tờ trình đề nghị phê duyệt kết đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật (đối với gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ) [TÊN CHỦ ĐẦU TƯ] [TÊN BÊN MỜI THẦU] CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: _ / _ _, ngày tháng năm TỜ TRÌNH V/v đề nghị phê duyệt kết đánh giá HSĐXKT gói thầu… [ghi tên gói thầu KHLCNT duyệt] (đối với gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ) Kính gửi: [ghi tên Chủ đầu tư] Căn pháp lý Nêu pháp lý có liên quan đến trình lựa chọn nhà thầu Nội dung gói thầu Theo KHLCNT, Bên mời thầu điền nội dung liên quan đến gói thầu sau: - Tên gói thầu; - Giá gói thầu; - Nguồn vốn; - Thời gian lựa chọn nhà thầu; - Hình thức, phương thức lựa chọn nhà thầu; - Loại hợp đồng; - Thời gian thực hợp đồng Quá trình thực a) Bên mời thầu tóm tắt q trình thực theo bảng sau: TT Nội dung Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu Đăng tải KHLCNT Thời gian thực [Ghi ngày đăng tải hệ thống mạng đấu thầu quốc gia] 52 BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG TT Mã hiệu: QT.VP.03 QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Nội dung Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 Thời gian thực Mời thầu 3.1 Đăng tải thông báo mời thầu gửi [Ghi phương tiện đăng tải, thời điểm thư mời thầu đăng tải] 3.2 Thời gian phát hành HSMT [Ghi thời gian thực tế phát hành HSMT] 3.3 Làm rõ HSMT (nếu có) [Ghi thời gian, số, ngày, ký hiệu văn yêu cầu làm rõ nhà thầu văn làm rõ HSMT Bên mời thầu] 3.4 Sửa đổi HSMT (nếu có) [Ghi thời gian, số, ngày ban hành văn sửa đổi] 3.5 Thời gian tổ chức hội nghị tiền đấu [Ghi thời gian tổ chức hội nghị] thầu (nếu có) 3.6 Thời điểm đóng thầu [Ghi thời điểm đóng thầu] 3.7 Gia hạn thời điểm đóng thầu (nếu có) [Ghi thời điểm đóng thầu mới] 3.8 Danh sách nhà thầu mua nhận Liệt kê nhà thầu mua nhận HSMT từ HSMT từ bên mời thầu bên mời thầu] 3.9 Danh sách nhà thầu nộp HSDT đến [Liệt kê nhà thầu nộp HSDT đến thời thời điểm đóng thầu điểm đóng thầu] 3.10 Danh sách nhà thầu nộp HSDT sau [Liệt kê nhà thầu nộp HSDT sau thời thời điểm đóng thầu (nếu có) điểm đóng thầu] Mở thầu 4.1 Thời gian địa điểm mở thầu 4.2 Các vấn đề khác trình mở [Ghi vấn đề cách xử lý] thầu (nếu có) 5.1 [Ghi thời gian địa điểm mở thầu] Đánh giá HSĐXKT Thời gian đánh giá HSĐXKT [Ghi thời gian đánh giá HSDT từ ngày, tháng, năm đến ngày, tháng, năm] b) Các vấn đề trình đánh giá HSĐXKT, vấn đề phát sinh cần xử lý tình huống; c) Kết luận tổ chuyên gia danh sách nhà thầu vượt qua bước đánh giá kỹ thuật; d) Ý kiến Bên mời thầu nội dung đánh giá nêu báo cáo tổ chuyên gia, ý kiến tổ chuyên gia; đ) Nhận xét Bên mời thầu việc bảo đảm tính cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch Kiến nghị 53 BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 Trên sở kết đánh giá HSĐXKT, _ [ghi tên Bên mời thầu] kiến nghị _ [ghi tên Chủ đầu tư] phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật gói thầu _ [ghi tên gói thầu theo KHLCNT]: [Liệt kê: - Các nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, số điểm kỹ thuật; - Các nhà thầu không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, số điểm kỹ thuật.] Nơi nhận: - Như trên; - Tổ chức thẩm định (để thẩm định); - Lưu: VT, ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA BÊN MỜI THẦU (ký tên, đóng dấu (nếu có)) BM.VP.03 10: Mẫu Quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật (đối với gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ) [TÊN CHỦ ĐẦU TƯ] CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 54 BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 Độc lập - Tự do- Hạnh phúc Số: _ / _ _, ngày tháng năm QUYẾT ĐỊNH6 Về việc phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật gói thầu… [ghi tên gói thầu] thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu….[ghi tên kế hoạch lựa chọn nhà thầu] thuộc dự án……[ghi tên dự án] (đối với gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ) [ĐẠI DIỆN THEO PHÁP LUẬT CỦA CHỦ ĐẦU TƯ] Căn Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013; Căn Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu; Căn … [Nêu pháp lý như: Quyết định phê duyệt dự án; Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; Quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu, Tờ trình bên mời thầu; Báo cáo thẩm định tổ thẩm định…] Xét đề nghị ……, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật gói thầu thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu thuộc dự án bao gồm: [Ghi tên đầy đủ nhà thầu Trường hợp áp dụng phương pháp chấm điểm phải ghi rõ số điểm xếp hạng nhà thầu theo thứ tự từ cao đến thấp] Điều Giao [ghi tên đơn vị giao] chịu trách nhiệm thực bước quy trình đấu thầu Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký [ghi tên đơn vị giao] chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - ( ) - Lưu: VT, BMT ( ) ĐẠI DIỆN THEO PHÁP LUẬT CỦA CHỦ ĐẦU TƯ [ký tên, đóng dấu] Chủ đầu tư sử dụng phụ lục 55 BM.VP.03 11: Mẫu Biên mở hồ sơ đề xuất tài (đối với gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ) [TÊN CHỦ ĐẦU TƯ] [TÊN BÊN MỜI THẦU] CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm BIÊN BẢN MỞ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH (đối với gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ) Lễ mở HSĐXTC bắt đầu vào lúc _ [Ghi thời điểm mở HSĐXTC] [Ghi địa điểm mở HSĐXTC] A CÁC THÔNG TIN CHUNG I Tên dự án: _ [Ghi tên dự án theo định đầu tư] II Tên gói thầu: _ [Ghi tên gói thầu theo KHLCNT] III Danh sách nhà thầu tham dự: _ [Ghi tên nhà thầu] B CÁC THÔNG TIN CHỦ YẾU TRONG LỄ MỞ HSĐXTC Stt Các thơng tin chủ yếu Tình trạng niêm phong HSĐXTC Điểm kỹ thuật HSDT đánh giá đáp ứng yêu cầu kỹ thuật Bản gốc HSĐXTC Số lượng chụp HSĐXTC Đơn dự thầu thuộc HSĐXTC Thời gian có hiệu lực HSĐXTC Giá dự thầu (giá ghi đơn dự thầu chưa trừ giá trị giảm giá, có) Giá trị giảm giá (nếu có) Nhà thầu A Nhà thầu B Ý kiến đại diện bên tham dự lễ mở HSĐXTC (nếu có) C CÁC THƠNG TIN LIÊN QUAN KHÁC (NẾU CĨ) _ [Bên mời thầu điền thông tin liên quan khác (nếu có)] Bản chụp biên mở HSĐXTC gửi đến tất bên tham dự lễ mở thầu BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 Lễ mở HSĐXTC kết thúc vào: _ [Ghi thời điểm kết thúc lễ mở HSĐXTC] Chữ ký đại diện Bên mời thầu nhà thầu tham dự lễ mở HSĐXTC: _ Ghi chú: Đại diện Bên mời thầu phải ký xác nhận vào tất trang gốc HSĐXTC 57 BM.VP.03 12: Mẫu Tờ trình đề nghị phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu (đối với gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn túi hồ sơ) [TÊN CHỦ ĐẦU TƯ] [TÊN BÊN MỜI THẦU] CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: _ / _ , ngày tháng năm TỜ TRÌNH V/v đề nghị phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu gói thầu… [ghi tên gói thầu KHLCNT duyệt] (đối với gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn túi hồ sơ) Kính gửi: [ghi tên Chủ đầu tư] Căn pháp lý Nêu pháp lý có liên quan đến q trình lựa chọn nhà thầu Nội dung gói thầu Theo KHLCNT, Bên mời thầu điền nội dung liên quan đến gói thầu sau: - Tên gói thầu; - Giá gói thầu; - Nguồn vốn; - Thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu; - Hình thức, phương thức lựa chọn nhà thầu; - Loại hợp đồng; - Thời gian thực hợp đồng Q trình thực a) Bên mời thầu tóm tắt trình thực theo bảng sau: Stt Nội dung Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu Đăng tải KHLCNT Mời thầu Thời gian thực [Ghi ngày đăng tải hệ thống mạng đấu thầu quốc gia] Danh sách xếp hạng nhà thầu không cần phải thẩm định trước phê duyệt Trường hợp có nhà thầu vượt qua bước đánh giá tài khơng xếp hạng nhà thầu BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHÒNG Stt 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 4.1 4.2 5.1 QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 Nội dung Thời gian thực [Ghi phương tiện đăng tải, số báo Đăng tải thông báo mời thầu thời gian đăng tải số văn gửi thư mời thầu số thông báo hệ thống] [Ghi thời gian thực tế phát hành Thời gian phát hành HSMT HSMT] [Ghi thời gian, số, ngày, ký hiệu văn yêu cầu làm rõ Làm rõ HSMT (nếu có) nhà thầu văn làm rõ HSMT Bên mời thầu] [Ghi thời gian, số, ký hiệu ban Sửa đổi HSMT (nếu có) hành văn sửa đổi HSMT] Thời gian tổ chức hội nghị tiền [Ghi thời gian tổ chức hội nghị] đấu thầu (nếu có) Thời điểm đóng thầu [Ghi thời điểm đóng thầu] Gia hạn thời điểm đóng thầu [Ghi thời điểm đóng thầu mới] (nếu có) Danh sách nhà thầu mua Liệt kê nhà thầu mua nhận nhận HSMT từ bên mời thầu HSMT từ bên mời thầu] Danh sách nhà thầu nộp HSDT [Liệt kê nhà thầu nộp HSDT đến đến thời điểm đóng thầu thời điểm đóng thầu] Danh sách nhà thầu nộp HSDT [Liệt kê nhà thầu nộp HSDT sau sau thời điểm đóng thầu (nếu thời điểm đóng thầu] có) Mở thầu [Ghi thời gian địa điểm mở Thời gian địa điểm mở thầu thầu] Các vấn đề khác trình [Ghi vấn đề cách xử lý] mở thầu (nếu có) Đánh giá HSDT [Ghi thời gian đánh giá HSDT từ Thời gian đánh giá HSDT ngày, tháng, năm đến ngày, tháng, năm] b) Nêu vấn đề trình đánh giá HSDT; vấn đề phát sinh cần xử lý tình huống; 59 BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 c) Kết luận tổ chuyên gia danh sách xếp hạng nhà thầu; d) Ý kiến Bên mời thầu nội dung đánh giá nêu báo cáo tổ chuyên gia, ý kiến tổ chuyên gia; đ) Nhận xét Bên mời thầu việc bảo đảm tính cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch hiệu kinh tế Kiến nghị Trên sở kết đánh giá HSDT, _ [ghi tên Bên mời thầu] kiến nghị _ [ghi tên Chủ đầu tư] phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu gói thầu _ [ghi tên gói thầu theo KHLCNT]: [Danh sách xếp hạng nhà thầu theo thứ tự] Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: VT, ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA BÊN MỜI THẦU (ký tên, đóng dấu (nếu có)) 60 BM.VP.03 13: Mẫu Tờ trình đề nghị phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu (đối với gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ) [TÊN CHỦ ĐẦU TƯ] [TÊN BÊN MỜI THẦU] Số: _ / _ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm TỜ TRÌNH V/v đề nghị phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu gói thầu… [ghi tên gói thầu KHLCNT duyệt] (đối với gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ) Kính gửi: [ghi tên Chủ đầu tư] Căn pháp lý Nêu pháp lý liên quan đến trình đánh giá HSĐXTC: - Quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật; - Biên mở HSĐXTC; - Báo cáo đánh giá HSĐXTC tổ chuyên gia Quá trình thực a) Bên mời thầu mơ tả q trình đánh giá HSĐXTC, tóm tắt mốc thời gian ngày tháng ban hành định, văn có liên quan sau: - Thời gian mở HSĐXTC; - Thời gian đánh giá HSĐXTC tổ chuyên gia; - Các vấn đề trình đánh giá HSĐXTC; vấn đề phát sinh cần xử lý tình huống; - Kết luận tổ chuyên gia b) Ý kiến Bên mời thầu nội dung đánh giá nêu báo cáo tổ chuyên gia, ý kiến tổ chuyên gia; c) Nhận xét Bên mời thầu việc bảo đảm tính cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch hiệu kinh tế Kiến nghị Trên sở kết đánh giá HSDT, [ghi tên Bên mời thầu] kiến nghị [ghi tên Chủ đầu tư] phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu gói thầu [ghi tên gói thầu theo KHLCNT]: [Danh sách xếp hạng nhà thầu theo thứ tự] Nơi nhận: ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA - Như trên; BÊN MỜI THẦU - Lưu: VT, (ký tên, đóng dấu (nếu có)) Danh sách xếp hạng nhà thầu không cần phải thẩm định trước phê duyệt Trường hợp có nhà thầu vượt qua bước đánh giá tài không xếp hạng nhà thầu BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 BM.VP.03 14: Mẫu Biên thương thảo hợp đồng (đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _, ngày _ tháng _năm _ BIÊN BẢN THƯƠNG THẢO HỢP ĐỒNG (đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp) Gói thầu: [ghi tên gói thầu]) Số: / Căn pháp lý: [nêu pháp lý liên quan đến gói thầu như: Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, Văn quy định chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức; văn phê duyệt dự án, KHLCNT; văn liên quan đến gói thầu ] Hôm nay, ngày _/ _/ _ địa chỉ: _, chúng tôi, đại diện cho bên thương thảo hợp đồng, gồm có: Bên mời thầu: _ [ghi tên Bên mời thầu] Đại diện: _ Chức vụ: _ Địa chỉ: _ Điện thoại: _ Fax: _ Nhà thầu: _[ghi tên nhà thầu] Đại diện: _ Chức vụ: _ Địa chỉ: _ Điện thoại: _ Fax: _ Hai bên thương thảo(1) thống nội dung hợp đồng sau: - Thương thảo nội dung chưa đủ chi tiết, chưa rõ chưa phù hợp, thống HSMT HSDT, nội dung khác HSDT dẫn đến phát sinh, tranh chấp ảnh hưởng đến trách nhiệm 62 BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG Mã hiệu: QT.VP.03 QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 bên trình thực hợp đồng; - Thương thảo sai lệch nhà thầu phát đề xuất HSDT (nếu có), bao gồm đề xuất thay đổi phương án kỹ thuật thay nhà thầu HSMT có quy định cho phép nhà thầu chào phương án kỹ thuật thay thế; - Thương thảo nhân sự: - Thương thảo vấn đề phát sinh trình lựa chọn nhà thầu (nếu có) nhằm mục tiêu hồn thiện nội dung chi tiết gói thầu; - Thương thảo sai sót khơng nghiêm trọng; - Thương thảo nội dung cần thiết khác Việc thương thảo hợp đồng kết thúc vào ngày _/ _/ _ Biên thương thảo hợp đồng lập thành bản, bên A giữ bản, bên B giữ _bản, biên có giá trị pháp lý nhau./ ĐẠI DIỆN BÊN A [ký tên, đóng dấu (nếu có)] ĐẠI DIỆN BÊN B [ký tên, đóng dấu (nếu có)] Ghi chú: (1) Nguyên tắc thương thảo hợp đồng phải tuân thủ theo quy định HSMT, Nghị định 63/CP, Luật đấu thầu 63 Mã hiệu: QT.VP.03 QUY TRÌNH BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHÒNG Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 BM.VP.03 15: Mẫu Tờ trình đề nghị phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu [TÊN CHỦ ĐẦU TƯ] [TÊN BÊN MỜI THẦU] CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: _ / _ , ngày tháng năm TỜ TRÌNH V/v đề nghị phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu gói thầu… [ghi tên gói thầu KHLCNT duyệt] Kính gửi: [ghi tên Chủ đầu tư] Căn pháp lý Bên mời thầu nêu pháp lý sau: - Quyết định phê duyệt danh sách xếp hạng; - Biên thương thảo hợp đồng Quá trình thương thảo hợp đồng a) Bên mời thầu mơ tả q trình thương thảo, tóm tắt nội dung thương thảo hợp đồng: - Ngày tháng tiến hành thương thảo; - Các vấn đề trình thương thảo b) Lưu ý Chủ đầu tư q trình hồn thiện, ký kết hợp đồng Kiến nghị Trên sở kết đánh giá HSDT thương thảo với nhà thầu [ghi tên nhà thầu đề nghị trúng thầu], [ghi tên Bên mời thầu] kiến nghị [ghi tên Chủ đầu tư] phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu gói thầu [ghi tên gói thầu theo KHLCNT] với nội dung sau: - Tên nhà thầu trúng thầu; - Giá đề nghị trúng thầu; - Loại hợp đồng; - Thời gian thực hợp đồng; - Danh sách nhà thầu phụ (nếu có); 64 BỘ Y TẾ CỤC Y TẾ DỰ PHỊNG QUY TRÌNH Đấu thầu, mua sắm hàng hóa Mã hiệu: QT.VP.03 Lần ban hành: 01 Ngày ban hành: 04/06/2018 - Các thông tin khác; - Tài liệu gửi kèm theo: báo cáo đánh giá tổ chuyên gia, biên thương thảo hợp đồng, tờ trình, định phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu tài liệu khác có liên quan Nơi nhận: - Như trên; - Tổ chức thẩm định (để thẩm định); - Lưu: VT, ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA BÊN MỜI THẦU (ký tên, đóng dấu (nếu có)) 65