BÁO CÁO RÀ SOÁT, PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ VÀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN CHUỖI GIÁ TRỊ NGÀNH HÀNG TÔM SÚ Ở TỈNH TRÀ VINH

BÁO CÁO RÀ SỐT, PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ VÀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN CHUỖI GIÁ TRỊ NGÀNH HÀNG TƠM SÚ Ở TỈNH TRÀ VINH Nhóm Tư vấn: PGs.Ts Nguyễn Phú Son (Tư vấn trưởng) Ts Huỳnh Trường Huy Ths Nguyễn Thị Thu An Ths Lê Văn Gia Nhỏ Cn Lê Bửu Minh Quân Tháng 02/2016 MỤC LỤC Chương 1: GIỚI THIỆU 1.1 Giới thiệu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung .2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể .2 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Khung phân tích .3 2.2 Thu thập thông tin .4 2.2.1 Thu thập thông tin số liệu thứ cấp 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp .4 2.3 Phương pháp phân tích số liệu tổng hợp thông tin 2.4 Giới thiệu vùng nghiên cứu tổng quan thực trạng nuôi tôm sú 2.4.1 Điều kiện tự nhiên 2.4.2 Tài nguyên thiên nhiên 2.4.3 Tình hình kinh tế 2.4.4 Tình hình xã hội Chương 3: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 10 3.1 Mô tả sơ đồ chuỗi giá trị tôm sú, tỉnh Trà Vinh .10 3.2 Mô tả tác nhân tham gia chuỗi 14 3.2.1 Các nhà cung ứng vật tư đầu vào 14 3.2.2 Nông dân nuôi tôm sú 15 3.2.3 Thương lái 19 3.2.4 Vựa/Đại lý 20 3.2.5 Xí nghiệp/nhà máy 21 3.3 Phân tích kinh tế chuỗi giá trị tôm sú tỉnh Trà Vinh 23 3.3.1 Hiệu tài tác nhân tham gia chuỗi .23 3.3.2 Phân tích giá trị gia tăng theo kênh .29 3.3.3 Phân tích tổng hợp kinh tế chuỗi 33 3.4 Thuận lợi khó khăn tác nhân tham gia chuỗi 34 3.4.1 Những thuận lợi 34 i 3.4.2 Những khó khăn 35 3.5 Giải pháp nâng cấp chuỗi 37 3.5.1 Các chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị tôm sú Trà Vinh 41 3.5.1.1 Chiến lược cơng kích 41 3.5.1.2 Chiến lược thích ứng 41 3.5.1.3 Chiến lược điều chỉnh 41 3.5.1.4 Chiến lược phòng thủ 42 3.5.2 Các nhóm giải pháp nâng cấp chuỗi giá trị tôm sú Trà Vinh 42 3.5.2.1 Đầu tư, nâng cấp trại sản xuất cung cấp giống theo hướng nâng cao chất lượng .42 3.5.2.2 Phát triển hình thức hợp tác công tư để tăng cường liên kết 42 3.5.2.3 Xây dựng mơ hình ni theo tiêu chuẩn kết hợp với liên kết với doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm 44 3.5.2.4 Nâng cao lực sản xuất kinh doanh cho hô nuôi tôm sú .45 3.5.2.5 Xây dựng mơ hình cung ứng tiêu thụ tập trung .45 3.5.2.6 Thúc đẩy đầu tư cho NMCB tỉnh phát triển sản phẩm GTGT xây dựng thương hiệu 45 3.5.2.7 Qui hoạch lại vùng nuôi tôm sú 46 3.5.2.8 Nâng cao trình độ chun mơn cho người ni tơm sú 46 3.5.2.9 Cung cấp thông tin quan trắc môi trường thông tin thị trường tiêu thụ sản phẩm 46 3.6 Xây dựng kế hoạch nâng cấp chuỗi giá trị .47 3.6.1 Tầm nhìn kế hoạch nâng cấp chuỗi 47 3.6.2 Xây dựng kế hoạch nâng cấp chuỗi 47 Chương 4: KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO .59 ii DANH MỤC BẢNG Bảng Khung phân tích ma trận SWOT Bảng 2.1 Cơ cấu mẫu cỡ mẫu khảo sát .5 Bảng 2.2 Diện tích, sản lượng giá trị sản xuất tôm sú tôm thẻ, 2012 - 2015 Bảng 3.1 Mô tả sơ lược đặc điểm tác nhân tham gia chuỗi .10 Bảng 3.2 Kinh nghiệm, số nhân lao động nông hộ 16 Bảng 3.3 Hoạt động bán sản phẩm nông dân 18 Bảng 3.4 Hoạt động bán tôm sú thương lái .20 Bảng 3.5 Hoạt động bán tôm sú vựa .21 Bảng 3.6 Hiệu tài hộ ni tơm sú 23 Bảng 3.7 Cơ cấu chi phí sản xuất hộ nuôi tôm sú 24 Bảng 3.8 Hiệu tài hoạt động thương lái 26 Bảng 3.9 Hiệu tài hoạt động Chủ vựa/Đại lý 27 Bảng 3.10 Hiệu tài hoạt động xí nghiệp/nhà máy 28 Bảng 3.11 Giá trị gia tăng kênh nội .29 Bảng 3.12 Giá trị gia tăng kênh nội .31 Bảng 3.13 Phân tích tổng hợp kinh tế chuỗi giá trị tôm sú 33 Bảng 3.14 Phân tích ma trận SWOT chuỗi ngành hàng tôm sú Trà Vinh .38 iii DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Khung phân tích CGT để xây dựng kế hoạch nâng cấp chuỗi Hình 3.1 Sơ đồ chuỗi giá trị tơm sú tỉnh Trà Vinh 13 iv Chương GIỚI THIỆU 1.1 Giới thiệu Trà Vinh tỉnh ven biển Đồng sơng Cửu Long (ĐBSCL), nơi có cộng đồng người Khmer (32,4%) đơng hàng thứ hai sau Sóc Trăng, Trà Vinh xếp vào loại tỉnh nghèo vùng ĐBSCL Nghề nuôi thủy sản Trà Vinh năm qua khơng ngừng phát triển với nhiều hình thức, nhiều đối tượng nuôi nhiều vùng sinh thái khác nhau, tơm đối tượng ni quan trọng tỉnh Theo báo cáo Sở Nông nghiệp Phát triển Nơng thơn tỉnh Trà Vinh (2015) diện tích ni trồng thủy sản có xu hướng giảm từ năm 2010-2014 với tỷ lệ bình qn khoảng 1,9%/năm, chủ yếu diện tích ni cá Riêng diện tích ni tơm có xu hướng tăng bình qn 2,1%/năm (2010-2014) Cụ thể diện tích ni tơm sú năm 2014 19.413 ha, so với năm 2010 24.028 (giảm 5.969 ha) tương ứng sản lượng tôm sú năm 2014 12.713 tấn, giảm 8.435 so với năm 2010 Trong đó, diện tích tơm thẻ chân trắng năm 2014 5.151 ha, tăng bình quân 256%/năm giai đoạn 2010-2014, tương ứng với sản lượng tơm thẻ 22.180 tăng bình qn 196%/năm giai đoạn từ 2010-2014 Theo nghiên cứu Lê Xuân Sinh & ctv., (2011b) xu hướng thời tiết khí hậu ni trồng thủy sản ven biển có thay đổi bất thường so với 10 năm trước ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động nuôi thủy sản vùng ven biển ĐBSCL Dự án Thích ứng biến đổi khí hậu vùng Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) tỉnh Trà Vinh (Dự án AMD Trà Vinh) hình thành Quỹ Phát triển Nông nghiệp Quốc tế tài trợ (IFAD) Mục tiêu tổng thể dự án xây dựng sinh kế bền vững cho người nghèo nông thôn điều kiện biến đổi khí hậu Mục tiêu cụ thể nâng cao lực thích ứng cộng đồng để tăng cường khả ứng phó biến đổi khí hậu Đối tượng dự án hộ nghèo cận nghèo, hộ phụ nữ làm chủ hộ người dân tộc khmer ưu tiên Dự án có hợp phần chính: Hợp phần “Nâng cao kiến thức biến đổi khí hậu”; Hợp phần “Đầu tư cho sinh kế bền vững” Hợp phần “Quản lý dự án” Hoạt động tư vấn thuộc khuôn khổ hợp phần 2.Mục tiêu hợp phần nâng cấp tính bền vững hiệu khoản đầu tư thích ứng với BĐKH Hợp phần có tiểu hợp phần: Tài nơng thơn để cải thiện sinh kế; gồm hoạt động: (a) thành lập Tổ tiết kiệm tín dụng (SCG), (b) chuyển đổi mạng lưới tín dụng thành Tổ chức tài vi mơ (MFI), (c) hỗ trợ vốn cho đầu tư vào thích ứng biến đổi khí hậu chuỗi giá trị; Đầu tư thích ứng Biến đổi khí hậu (BĐKH): gồm hoạt động (a) Xây dựng sở hạ tầng cho cộng đồng nhằm thích ứng với biến đổi khí hậu, (b) Đồng tài trợ cho hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu, (c) Quỹ Hợp tác Công - Tư (PPP) Trong khn khổ hoạt động phân tích, đánh giá xây dựng kế hoạch phát triển chuỗi giá trị (CGT) ngành hàng tơm sú Trà Vinh thích ứng với biến đổi khí hậu thực nhằm làm sở khoa học cho việc xây dựng kế hoạch nâng cấp chuỗi giá trị giúp cho hộ nuôi tơm sú Trà Vinh thích ứng tốt với tác động BĐKH 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu CGT tôm sú thực nhằm phát lỗ hổng khâu CGT, từ đề xuất giải pháp để nâng cấp CGT nhằm để cải thiện thu nhập cho tác nhân tham gia CGT, đặc biệt hộ sản xuất nghèo chịu ảnh hưởng BĐKH 1.2.2 Mục tiêu cụ thể ˗ Mô tả sơ đồ CGT tôm sú chức thị trường tác nhân tham gia CGT tôm sú ˗ Phân tích kinh tế CGT tơm sú ˗ Phân tích thuận lợi khó khăn tác nhân tham gia chuỗi ˗ Đề xuất giải pháp xây dựng kế hoạch nâng cấp CGT tôm sú Trà Vinh Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Khung phân tích Nghiên cứu thực dựa vào khung phân tích chuỗi giá trị tơm sú trình bày hình 2.1 Hình 2.1 Khung phân tích CGT để xây dựng kế hoạch nâng cấp chuỗi Cơng cụ sử dụng nghiên cứu Phân tích ma trận SWOT - trình bày bảng Phân tích ma trận SWOT sử dụng để đưa đề xuất giải pháp nâng cấp, dựa vào kết hợp điểm mạnh (S) hội (O) để hình thành nhóm giải pháp cơng kích (SO); điểm mạnh (S) với thách thức (T) để hình thành nhóm giải pháp thích ứng (ST); điểm yếu với hội để hình thành nhóm giải pháp điều chỉnh (WO) điểm yếu (W) với thách thức (T) để hình thành nhóm giải pháp phịng thủ (WT) Bảng Khung phân tích ma trận SWOT S: Điểm mạnh O: Cơ hội T: Thách thức O1 T1 O2 T2 ……… …… Ok SmOk : Giải pháp công kich Tl SmTl: Giải pháp thích ứng S1 S2 Tận dụng điểm mạnh để đeo Tận dụng điểm mạnh để hạn …… đuổi hội chế rủi ro bên ngồi có WnOk: Giải pháp điều chỉnh thể xảy WnTl: Giải pháp phòng thủ Sm W: Điểm yếu W1 W2 Tận dụng hội để khắc phục Giải pháp vừa khắc phục …… điểm yếu Wn điểm yếu, vừa hạn chế rủi ro xảy 2.2 Thu thập thông tin 2.2.1 Thu thập thông tin số liệu thứ cấp Tổng hợp nghiên cứu có liên quan tình hình sản xuất tiêu thụ sản phẩm tôm sú địa bàn tỉnh ĐBSCL Thu thập phân tích số liệu thứ cấp từ báo cáo tổng kết phát triển kinh tế - xã hội UBND huyện, Phịng Nơng nghiệp PTNT, Phòng Thống kê huyện Duyên Hải, Cầu Ngang Trà Cú 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp Số liệu sơ cấp phục vụ nghiên cứu thu thập thông qua vấn trực tiếp dựa theo bảng hỏi soạn sẵn: Đối với tác nhân chuỗi như: nông hộ, thương lái vựa, thực dựa bảng câu hỏi cấu trúc, tác nhân khác: Trại sản xuất hay đại lý phân phối giống, cửa hàng thức ăn, thuốc thủy sản xí nghiêp/cơng ty chế biến xuất khẩu, thực hỏi bán cấu trúc (Semi-structure interview) Nội dung bảng hỏi tập trung vào thơng tin chi tiết tình hình sản xuất tiêu thụ sách hộ trợ nhận sản xuất tiêu thụ Bảng 2.1 Cơ cấu mẫu cỡ mẫu khảo sát Trại sản xuất/Đại lý phân phối giống Số quan sát 07 Cửa hàng thức ăn thuốc thủy sản 08 Nông dân nuôi tôm sú 76 Thương lái 03 Vựa 05 Xí nghiệp chế biến 04 TT Đối tượng cung cấp thông tin Tổng số mẫu Địa điểm khảo sát Huyện Duyên Hải, Cầu Ngang Huyện Duyên Hải, Cầu Ngang Trà Cú Huyện Duyên Hải, Cầu Ngang Huyện Duyên Hải, Cầu Ngang Huyện Duyên Hải, Cầu Ngang Huyện Duyên Hải, Hậu Giang, Trà Vinh, Sóc Trăng 103 2.3 Phương pháp phân tích số liệu tổng hợp thông tin Mục tiêu 1: Phương pháp thống kê mô tả sử dụng nhằm mơ tả tình hình sản xuất, chế biến tiêu thụ tôm sú tác nhân tham gia chuỗi Thống kê mô tả tổng hợp phương pháp đo lường, mơ tả, trình bày số liệu thơ lập bảng phân phối tần số Tần số số lần xuất quan sát Bảng thống kê hình thức trình bày số liệu thống kê thông tin thu thập làm sở để phân tích kết luận Mục tiêu 2: Sử dụng công cụ thống kê mô tả, tần suất xuất hiện, phân tích chi phí lợi ích, phân tích kinh tế chuỗi Giá trị gia tăng (VA - Value Added): Giá trị gia tăng (GTGT) thước đo giá trị tạo kinh tế Giá trị gia tăng hiệu số người vận hành chuỗi bán trừ chi phí trung gian chi phí để mua nguyên liệu đầu vào mà người vận hành chuỗi công đoạn trước cung cấp Giá trị gia tăng = (Số lượng x Giá bán) – Chi phí trung gian GTGT (NVA - Net Value Added) xác định sau: Giá trị gia tăng = Giá trị gia tăng – chi phí tăng thêm Trong đó: Chi phí trung gian nơng dân chi phí đầu vào (giống, phân, thuốc); Chi phí trung gian tác nhân theo sau nông dân giá bán tác nhân trước sơ đồ chuỗi tư mạng lại hiệu giai đoạn Hiện có nhiều công ty qui mô lớn đầu tư nuôi tôm sú theo hình thức qui trình chuỗi khép kín tập đồn thủy sản Minh Phú áp dụng Hình thức lợi nhuận tồn chuỗi cơng ty nhận 100% không chia sẻ với tác nhân khác kể khâu cung ứng đầu vào cung ứng giống, thuốc thủy sản Điểm có lợi NMCB xuất chủ động nguyên liệu chế biến kích cỡ, thời điểm chất lượng tơm thương phẩm, đồng thời sở truy suất nguồn gốc thuận lợi 3.5.2.3 Xây dựng mơ hình ni theo tiêu chuẩn kết hợp với liên kết với doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm Chất lượng sản phẩm thủy sản theo tiêu chuẩn VitetGAP, GlobalGAP, ASC, BAP nước nhập áp dụng để làm rào cản kỹ thuật sản phẩm xuất số nước Theo Lâm Thái Xuyên Trương Hồng Minh (2011) ĐBSCL có 11 NMCB thủy sản trang trại nuôi tôm cấp chứng nhận tiêu chuẩn chất lượng tiêu chuẩn chứng nhận chất lượng xuất sang thị trường khó tính Mỹ EU Mơ hình ni tơm ven biển xem mơ hình dễ bị tổn thương tác động biến đổi khí hậu gây (Lê Xuân Sinh & ctv., 2011b) Trong đó, tình hình bệnh xảy tơm ni ngày nhiều tần suất ngày tăng làm cho người dân gặp nhiều rủi ro suất bị thua lỗ Theo nghiên cứu Lê Văn Gia Nhỏ & Lê Thị Bảo Ngọc (2010) có 69% số hộ ni tơm sú ĐBSCL có lãi Qua kết khảo sát thực tế tỉnh Trà Vinh năm 2014 có nhiều hộ ni tơm sú bị thua lỗ khả tái đầu tư sản xuất cho vụ dẫn đến tình trạng treo ao Giải pháp đầu tư thơng qua sách vay vốn Nhà nước chương trình dự án nhằm hỗ trợ nơng dân ni tơm có vốn để tái đầu tư sản sản nhằm tạo việc làm cho nông dân vùng Bên cạnh đó, hỗ trợ vốn đầu tư ni tơm cịn góp phần gián tiếp tạo việc làm khâu chế biến tôm xuất mang giá trị ngoại tệ cho địa phương Điều có ý nghĩa quan trọng việc giải việc làm cho người nghèo không đất sản xuất người dân tộc Khmer địa bàn tỉnh Trà Vinh Các công ty chế biến xuất cần đầu tư vùng nuôi tôm để chủ động nguyên liệu chế biến giải pháp đầu tư sản xuất ổn định cho công ty chế biến xuất Trà Vinh Trong lúc khan nguyên liệu cạnh tranh mua tơm ngun liệu để chế biến NMCB phổ biến, đặc biệt NMCB Trà Vinh cạnh tranh với NMCB tỉnh khác Theo kế hoạch cơng ty CBTSXK Cửu Long Trà Vinh đầu tư khu nuôi tôm Bến Tre để tự chủ nguồn nguyên liệu phục vụ cho chế biến xuất Điều quan trọng có số hợp đồng củ nhà nhập theo dạng sản phẩm cao cấp NMCB cần phải có tơm ngun liệu chất lượng tốt kích cỡ đáp ứng để 44 chế biến xuất khó chủ động ngun liệu 3.5.2.4 Nâng cao lực sản xuất kinh doanh cho hô nuôi tôm sú Nâng cao hiệu sản xuất cho hộ nuôi tôm Trà Vinh thông qua nâng cao sản xuất bắng cách tập huấn kiến thức thị trường, qui trình sản xuất lập kế hoạch sản xuất kinh doanh Trong bối cảnh hội nhập nến kinh tế giới việc giảm chi phí sản xuất để nâng cao khả cạnh tranh với nước khu vực việc hỗ trợ cho nông dân lập kế hoạch sản xuất để quản lý tốt tài sản xuất Thơng qua đó, hộ ni nâng cao kỹ thị trường nâng cao kinh nghiệm sản xuất 3.5.2.5 Xây dựng mơ hình cung ứng tiêu thụ tập trung Hiện số công ty chế biến xuất địa phương khác khu vực ĐBSCL thường có đầu tư vùng ni nhằm tự chủ khâu cung ứng nguyên liệu cho chế biến xuất Tuy nhiên, công ty chế biến Trà Vinh chưa đầu tư vùng nuôi để chủ động nguồn nguyên liệu chế biến dễ kiểm soát chất lượng cơng tác truy suất nguồn gốc Chính việc cải thiện hệ thống kênh phân phối thông qua đầu tư vùng nuôi tôm nguyên liệu để chủ động nguồn nguyên liệu chế biến cần thiết Bên cạnh đó, việc liên kết nhân chuỗi thương lái vựa thu mua nhằm giảm chi phí tăng thêm tồn chuỗi từ góp phần tăng hiệu tài cho tồn chuỗi giá trị phân phối lợi ích hợp lý cho tác nhân chuỗi giá trị Cần thực liên kết sản xuất theo chuỗi sản xuất công ty cung ứng đầu vào như: công ty sản xuất thức ăn thủy sản, công ty SX giống thủy sản, công ty thuốc thủy sản nhằm giảm bớt khâu trung gan để giảm giá bán cho người ni Việc xây dựng mơ hình cung ứng tiêu thụ tập trung kết nối nhiều thành phần kinh tế tham gia từ xây dựng mơ hình chọn lựa hình thức tổ chức sản xuất tốt 3.5.2.6 Thúc đẩy đầu tư cho NMCB tỉnh phát triển sản phẩm GTGT xây dựng thương hiệu Hiện hầu hết công ty chế biến xuất dạng đông lạnh sơ chế, sản phẩm giá trị gia tăng chiếm khoảng 30% giá trị xuất (VASEP, 2014) Do để nâng cao giá trị xuất cho ngành thủy sản nói chung ngành hang tơm sú nói riêng NMCB cần đầu tư công nghệ nâng cao chất lượng sản phẩm để chế biến sản phẩm giá trị gia tăng Đa dạng sản phẩm nâng cao giá trị xuất sản phẩm giá trị gia tăng tổng kim ngạch xuất ngành thủy sản Bộ NN&PTNT định hướng xây dựng chương trình đến năm 2020 Theo Nguyễn Hữu Dũng (2013) đến năm 45 2020 tỷ trọng kim ngạch xuất sản phẩm giá trị gia tăng ngành thủy sản chiếm 30% tổng giá trị xuất Nhằm hướng tới xuất ổn định mang lại giá trị kinh tế cao việc xây dựng thương hiệu sản phẩm thủy sản vấn đề cần quan tâm Xây dựng thương hiệu sản phẩm thủy sản nhằm tăng them long tin cho người tiêu dùng tăng lòng trung thành khác hàng sản phẩm cơng ty Xây dựng thương hiệu sản phẩm cịn khẳng định mục tiêu, phương châm kinh doanh định hướng phát triển công ty tương lai Tuy nhiên, cơng việc địi hỏi phải tốn thời gian dài theo đuổi mục tiêu lâu dài doanh nghiệp Mặt khác, việc marketing cho sản phẩm GTGT cần có khoản chi phí định nên quan ban ngành cần hỗ trợ kinh phí cho NMCB đầu tư công nghệ quảng bá sản phẩm nâng cao thương hiệu sản phẩm 3.5.2.7 Qui hoạch lại vùng ni tơm sú Việc kiểm sốt thực qui hoạch chi tiết qui hoạch vùng ni theo nhóm đối tượng tơm sú tơm thẻ chân trắng nhằm hạn chế lây lan dịch bệnh dễ dàng đầu tư vùng xử lý nước thải tập trung đầu tư sở hạ tầng cấp nước, điện để đầu tư cho vùng nuôi theo tiêu chuẩn khác điều cần thiết Bên cạnh đó, việc qui hoạch cịn giúp dễ dàng kêu gọi nhà đầu tư thực dự án đầu tư thủy sản theo hướng công nghệ cao đáp ứng nhu cầu thị trường hội nhập 3.5.2.8 Nâng cao trình độ chun mơn cho người ni tơm sú Nhằm thích ứng với điều kiện biến đổi khí hậu nâng cao lợi cạnh tranh ngành hang tôm sú điều kiện hội nhập ngày Nâng cao trình độ chun mơn cho người nuôi tôm thông qua hỗ trợ kỹ thuật theo qui trình sản xuất phù hợp, nâng cao kinh nghiệm phòng ngừa quản lý bệnh tăng cường lực sản xuất với mơ hình sản xuất 3.5.2.9 Cung cấp thông tin quan trắc môi trường thông tin thị trường tiêu thụ sản phẩm Nhằm tăng cường hiệu phòng trừ dịch bệnh công tác thông tin thị trường cho người ni để hạn chế tình trạng ép Việc đầu tư xây dựng trung tâm quan trắc môi trường cung cấp thông tin môi trường cảnh báo tình hình dịch bệnh ni tơm theo mùa vụ vấn đề nông dân thiếu Ý nghĩa trung tâm quan trắc cung cấp thông tin môi trường, cảnh báo môi trường, xác định vật thể mang mầm bệnh xác định nguyên nhân gây bệnh nuôi tôm Từ đó, hỗ trợ cho người dân ni tơm phịng bệnh hiệu Thông tin giá thị trường để người dân chọn lựa nhà thu mua giá cao để 46 bán thông tin kỹ thuật nuôi tôm để nông dân áp dụng sản xuất thơng qua hình thành trung tâm thơng tin thị trường Qua đó, nơng dân ni tơm hạn chế rủi ro giá nâng cao suất sản xuất nhờ áp dụng qui trình kỹ thuật sản xuất phù hợp 3.6 Xây dựng kế hoạch nâng cấp chuỗi giá trị 3.6.1 Tầm nhìn kế hoạch nâng cấp chuỗi Đến năm 2025 nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh nâng cao giá trị xuất sản phẩm giá trị gia tăng phát triển ngành hàng tơm sú ổn định thích ứng với biến đổi khí hậu đáp ứng nhu cầu thị trường xuất với giá cạnh tranh từ tăng giá trị gia tăng 3.6.2 Xây dựng kế hoạch nâng cấp chuỗi 47 STT What: Làm gì? Why: Lý thực Đầu tư, phát triển trại sản xuất cung cấp tôm sú giống địa phương theo hướng nâng cao chất lượng giống 1.1 Đánh giá nhu cầu đầu tư, phát triển trại sản xuất cung cấp tôm sú giống địa phương - Điều tra nhu cầu khả cung cấp giống Trà Vinh Where: Làm đâu Cầu Ngang Duyên Hải & Trà Cú - Xác định khoản mục đầu tư 1.2 1.3 Who: Ai thực tham gia - Sở NN&PTNT Trà Vinh When: Làm 2016 - Các trại giống có tiềm giống thủy sản Trà Vinh Để nâng cao lực cung cấp giống bệnh cho hộ nuôi Cầu Ngang, Duyên Hải Trà Cú Thực hoạt động quảng bá sản phẩm Nhằm giới thiệu cung cấp giống cho hộ ni tơm tỉnh Các huyện có ni tơm địa bàn tỉnh Trà Vinh Trung tâm khuyến nông Chi cục thủy sản - Điều tra lực sản xuất nhu cầu tôm sú giống - Đánh giá lựa chọn trại giống cần đầu tư - Tổ chức phi phủ Thực hoạt động đầu tư cho trại sản xuất cung cấp giống How: Làm cách - Xác định khoản mục đầu tư 20162018 Dựa vào dự án đầu tư xây dựng để triển khai How much: Nguồn kinh phí thực - Ngân sách nhà nước - Dự án AMD SME - Kinh phí: 200 triệu đồng - Nguồn: Kinh phí AMD SME - Kinh phí nghiệp Sở NN&PTNT Trung tâm khuyến nông Chi cục thủy sản 20172019 Tổ chức hội thảo; Xây dựng mơ hình trình diễn; Xây dựng mơ hình liên kết hộ ni/Tổ chức hợp tác ni tơm Nguồn: Kinh phí AMD SME Các trại sản xuất giống Output: Kết mong đợi Risk: rủi ro xảy Báo cáo đánh giá trại giống đủ điều kiện; Đánh giá hiệu đầu tư Lựa chọn sai đối tượng đầu tư Có 100% trại giống có nhu cầu đầu tư Dự trù kinh phí đầu tư khơng đủ tiến độ đầu tư kéo dài Số lượng giống doanh thu bán giống số lượng hộ liên kết/Tổ chức gia tăng hang năm Chất lượng giống chưa đạt kỳ vọng 48 Phát triển hình thức hợp tác cơng tư để tăng cường liên kết 2.1 Tổ chức hội thảo giới thiệu nguồn quỷ PPP CCA (quỹ đồng tài trơ) cho tác nhân chuỗi Nhằm giới thiệu cho tác nhân chuỗi nắm thong tin để làm sở tham gia dự án TP Trà Vinh Dự án AMD 2016 Gửi tài liệu cho tác nhân chuỗi nghiên cứu -Nguồn kinh phí: Dự án AMD 100% tác nhân chuỗi hiểu thông tin PPP CCA Khơng có nhà cung cấp tham gia 2.2 Khảo sát nhu cầu hợp tác tác nhân Nhằm xác định cá mơ hình hợp tác Các huyện có ni tơm sú SNN&PTNT 20162017 Khảo sát thực tế Kinh phí dự án AMD Xác định số nhà cung cấp hộ/Tổ chức nuôi tham gia vào mơ hình hợp tác Khơng có nhà cung cấp hộ/Tổ chức ni tham gia Xây dựng mơ hình lien kết tác nhân cung cấp đầu vào với hộ/Tổ chức nuôi Để tạo liên kết bền vững nhà cung cấp đầu vào hộ ni/Tổ chức ni Các huyện có ni tơm sú Sở NN&PTNT 20162019 Xây dựng đề án lien kết Mỗi năm có mơ hình xây dựng triển khai Mơ hình khơng thành cơng tác nhân bội tính với Tìm kiếm 2- Kho6mg tìm kiếm 2.3 Chi cục thủy sản Hỗ trợ cho tác nhân xây dựng qui chế liên kết Theo dõi, giám sát đánh giá kết liên kết Xây dựng mơ hình ni theo tiêu chuẩn kết hợp với liên kết với doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm 3.1 Tìm kiếm NMCB có nhu cầu thu mua Xác định NMCB Trong tỉnh Trà Sở NN&PTNT 2016- Điều tra khảo sát Nguồn kinh 49 sản phẩm tôm sú nuôi theo tiêu chuẩn tham gia kết nối, với nhu cầu chất lượng sản phẩm Vinh - Chi cục TS 2017 thực tế phí AMD NMCB có nhu cầu liên kết NMCB có nhuc cầu lien kết 3.2 Tổ chức hội thảo kết nối Nhằm tạo kiện gặp gỡ bắt nhu kết nối Tp Trà Vinh Sở NN&PTNT 2016 - Tổ chức hội thảo kết nối Nguồn kinh phí AMD Có 2-3 NMCB ký kết ghi nhớ nối kết với tổ chức ni Khơng có NMCB tổ chức ký kết ghi nhớ 3.3 Hỗ trợ tổ chức kinh tế hợp tác nuôi theo tiêu chuẩn Để sở nuôi đáp ứng nhu cầu NMCB; Các tổ chức kinh tế tham gia mơ hình hợp tác Các vùng ni tơm ngồi tỉnh Trung tâm khuyến nơng 20162018 Tập huấn hướng dẫn, theo dõi tổ chức kinh tế hợp tác tham gia mơ hình Nguồn kinh phí AMD Sở NN&PTNT Có 100% tổ chức kinh tế hợp tác áp dụng kỹ thuật ni theo tiêu chuẩn Khơng trì tổ chức ni khơng nhận giá cao có ý nghĩa so với với SP nuôi theo kiểu truyền thống Nâng cao lực sản xuất kinh doanh cho hô nuôi tôm sú 4.1 Tổ chức tập huấn kiến thức thị trường kiến thức kinh doanh cho hộ nuôi 20162019 Tổ chức lớp tập huấn (kết hợp lý thuyết thực hành) với chủ đề liên quan đến Nguồn kinh phí AMD Năng lực sản xuất kinh doanh cảu hộ nuôi gia tăng Các hộ nuôi tham gia không đầy đủ tư vấn tập huấn điều bên nắm cầu lẫn Nhằm nâng cao trình độ sản xuất kinh hộ ni Các huyện có ni tơm sú Chi cục Phát triển nơng thơn 50 lĩnh vực thị trường, hạch tốn kinh tế không đạt yêu cầu 4.2 Tư vấn cho cá hộ nuôi lập kế hoạch sản xuất kinh doanh Để hộ ni điều hành sản xuất hiệu Các huyện có ni tơm sú Chi cục Phát triển nông thôn 20162018 Tập huấn hướng dẫn cho hộ nuôi (theo kiểu cầm tay việc) Nguồn kinh phí AMD Trên 80% số hộ ni xây dựng kế hoạch sản xuất Các hộ ni khơng sẵn lịng tham gia tư vấn thực không tốt 4.3 Tổ chức cho hộ nuôi tham quan học tập hộ nuôi tôm sú hiệu Để hộ nuôi rút kinh nghiệm sản xuất Các huyện có ni tơm sú Sở NN&PTNT 20162017 Tìm liên hệ với điểm tham quan Đồng thời thiết kế nội dung tham quan học tập Nguồn kinh phí AMD Các hộ ni rút học kinh nghiệm áp dụng vào thực tế mơ hình ni cách có hiệu Khơng tìm điểm tham quan chọn lựa hộ tham quan không đối tượng 2016 Tổ chức hội thảo để phổ biến thông tin mơ hình Nguồn kinh phí AMD Có 2-3 tổ chức tham gia Khơng có tổ chức sẵn long tham gia Nguồn Đề Thiếu thông tin để xây Chi cục nuôi thủy sản Xây dựng mô hình cung ứng tiêu thụ tập trung 5.1 Khảo sát lựa chọn tổ chức kinh tế hợp tác tham gia mơ hình 5.2 Viết đề án xây dựng mơ hình Để xác định tổ chức kinh tế hợp tác tham gia mơ hình Dun Hải, Cầu Ngang, Để làm sở cho việc triển Tp Trà Vinh Chi cục PTNT + Thuê tư vấn Khảo sát thực tế Sở NN&PTNTTổ 2016 Khảo sát thực tế tổ chức kinh tế kinh án 51 khai mô hình 5.3 Tổ chức xây dựng, hỗ trợ theo dõi đánh giá mơ hình Nhằm triển khai hiệu hoạt động mơ hình chức phi phủ Dun Hải Cần Ngang Chi cục PTNT 20162019 hợp tác Duyên Hải & Cầu Ngang doanh nghiệp liên kết tiềm + Thuê tư vấn viết đề án phí AMD phê duyệt dựng đề án khơng tìm doanh nghiệp liên kết Hỗ trợ cho tổ chức KTHT xây dựng qui chế hoạt động, tiếp cận với DN, tập huấn nâng cao trình độ SX quản lý Nguồn kinh phí AMD Mơ hình vận hành tốt theo đề án Mơ hình khơng thành công vận hành chưa tốt Thuê tư vấn Thúc đẩy đầu tư cho NMCB tỉnh phát triển sản phẩm GTGT xây dựng thương hiệu 6.1 Xác định nhu cầu đầu tư phát triển sản phẩm GTGT thương hiệu cho NMCB tỉnh tham gia dự án Để xác định hạng mục cần đầu tư Tỉnh Trà Vinh Xây dựng dự án đầu tư Để làm sở cho việc đầu tư Tp Trà Vinh, 6.2 Các NMCB Sở Công thương 20162017 Sở Công thương Thuê tư vấn viết dự án đầu tư 2016 Khảo sát thực tế Nguồn kinh phí: AMD SME Xác định hạng mục cần đầu tư Các NMCB không sẵn long tham gia Thuê tư vấn viết dự án đầu tư Nguồn kinh phí: AMD SME Dự án phê duyệt Thiếu thông tin để viết dự án 52 6.3 Đầu tư hỗ trợ cho NMCB Để thực thi dự án đầu tư Các NMCB tỉnh Trà Vinh Sở Công thương 20172018 Dựa vào dự án xây dựng tiến hành đầu tư Nguồn kinh phí: AMD SME Các NMCB đầu tư hoạt động có hiệu Đầu tư khơng hiệu máy móc trang thiết bị không yêu cầu kỹ thuật thị trường tiêu thụ SP GTGT Thực hoạt động marketing cho NMCB Qui hoạch lại vùng nuôi 7.1 Khảo sát trạng vùng nuôi Để xác định hện trạng sử dụng đất, điều kiện sở hạ tầng điều kiện đất đai, thổ nhưỡng đặc biệt tác động BĐKH Duyên Hải, Trà Cú, Châu Thành Sở NN&PTNT 20162017 Khảo sát thực địa thuê chuyên gia ĐHCT rà soát, bổ sung qui hoạch Nguồn kinh phí: AMD Kinh phí nghiệp Sở NN&PTNT Có qui hoạch đầy đủ xác phù hợp với điều kiện BĐKH Thông tin làm qui hoạch khơng đầy đủ khơng xác Các hộ ni khơng tn thủ qui hoạch 7.2 Rà sốt, bổ sung lại qui hoạch Để thiết kế lại qui hoạch Tp Trà Vinh Sở NN&PTNT 2017 Dựa thông tin khảo sát để thiết kế qui hoạch Nguồn kinh phí: AMD Có qui hoạch xây dựng Qui hoạch không phê duyệt thiếu chứng khoa học Nguồn Tổ chức hội thảo công Gặp khó triển khai Sở TNMT Thuê chuyên gia ĐHCT 7.3 Tổ chức triển khai, công bố qui hoạch Để thực thi qui Duyên Hải, Cầu Ngang, Sở NN&PTNT 2017- Dựa vào qui hoạch để tiến hành kinh 53 kêu gọi đầu tư hoạch Tiểu Cần Trà Cú Sở TNMT 2018 hoạt động phí: AMD bố qui hoạch kêu gọi đầu tư hộ ni khơng tn thủ qui hoạch Nâng cao trình độ chuyên môn sản xuất cho hộ nuôi 8.1 Tổ chức tập huấn kỹ thuật nuôi tôm ứng phóa với BĐKH Để nâng cao lực sản xuất cho hộ ni tơm su điều kiện thích ứng với BĐKH Duyên Hải, Cầu Ngang, Tiểu Cần Trà Cú Chi cục Thủy sản 20162019 Tổ chức khóa tập huấn kết hợp lý thuyết thực hành Nguồn kinh phí: AMD Có 10 khóa tập huấn tổ chức cho huyện hang năm Số hộ nuôi không tham gia nội dung tập huấn khơng phù hợp 8.2 Xây dựng mơ hình trình diễn Để trải nghiệm sản xuất cho cá hộ nuôi tôm Cầu Ngang, Tiểu Cần Trà Cú Trung tâm Khuyến nông, khuyến ngư 20172018 Mỗi huyện chọn điểm làm mơ hình (QCCT BTC) Nguồn kinh phí: AMD Các mơ hình thực thành cơng Một số mơ hình khơng thành cơng khâu chuẩn bị khơng tốt hộ ni thực mơ hình khơng hợp tác tốt 8.3 Tổ chức tham quan học tập Để trải nghiệm mơ hình ni Trong ngồi tỉnh Trà Vinh Chi cục Thủy sản 20162018 Liên hệ với địa phương tìm điểm tổ chức tham quan Nguồn kinh phí: AMD Mỗi năm tham quan tỉnh tham quan tỉnh Kết tham quan không tốt chọn điểm tham quan không phù hợp 54 Cung cấp thông tin quan trắc môi trường trung tâm thông tin thị trường 9.1 Quan trắc tiêu thủy lý hóa thu mẫu giáp xác tự nhiên cửa sông vùng trọng điểm nuôi tôm Để cảnh báo kịp thời nguồn nước bị nhiễm có mang mầm bệnh để giảm rủi roc ho người nuôi Duyên Hải, Cầu Ngang, Tiểu cần Trà Cú Chi cục Thủy sản 20162020 Đo đạt tiêu thu mẫu lần/ngày Nguồn kinh phí: AMD Ngân sách Nhà nước Giảm thiểu ảnh hưởng dịch bệnh tôm ni Thiếu kinh phí nhân lực để thực 9.2 Xây dựng hệ thống trung tâm thông tin Để cung cấp kịp thời thông tin kỹ thuật kinh tế (giá thị trường) cho hộ nuôi Tp Trà Vinh Sở NN&PTNT 20162017 Thuê tư vấn Nguồn kinh phí: AMD Các hộ ni nhận thơng tin kịp thời Thông tin không đầy đủ, chậm thiếu xác Duyên Hải, Cầu Ngang, Tiểu Cần Trà Cú Xây dựng trang web cung cấp thông tin 55 Chương KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ - Chuỗi giá trị sản phẩm tơm sú có có kênh bao gồm: 1) Nông dân  Công ty chế biến xuất khẩu; 2) Nông dân  Vựa thu mua  Công ty chế biến xuất khẩu; 3) Nông dân  Thương lái  Vựa thu mua  Công ty chế biến xuất khẩu; 4) Nông dân  Công ty chế biến  Tiêu thụ nước; 5) Nông dân  Vựa thu mua  Công ty chế biến  Tiêu thụ nước; 6) Nông dân  Thương lái  Vựa thu mua  Công ty chế biến  Tiêu thụ nước; 7) Nông dân  Vựa thu mua  Tiêu thụ nước; 8) Nông dân  Thương lái  Vựa thu mua  Tiêu thụ nước; 9) Nông dân  Thương lái  Tiêu thụ nước Tôm sú Trà Vinh tiêu thụ qua tác nhân thương lái vựa thu mua tỉnh chính, vai trị thương lái quan trọng tiêu thụ hình thức sản xuất nhỏ lẻ Phân phối lợi nhuận tác nhân CGT chưa đồng chưa hợp lý tác nhân tham gia chuỗi giá trị - Trong số lỗ hổng nhận suốt khâu CGT, điểm yếu mấu chốt chuỗi bao gồm: 1) Thiếu giống bệnh chất lượng cung cấp cho người nuôi 2) Năng lực liên kết tác nhân chuỗi (LK dọc), thành viên SX (LK ngang) hạn chế 3) Năng lực sản xuất kinh doanh cịn hạn chế phí sản xuất cao chưa hiệu 4) Chưa đa dạng hóa sản phẩm GTGT chế biến XK - Có nhóm giải pháp kế hoạch nâng cấp chuỗi giá trị tơm sú bao gồm: 1) Phát triển sản phẩm GTGT, 2) Đầu tư phát triển tạo việc làm, 3) Tái phân phối thu nhập tác nhân chuỗi 4) Cắt giảm chi phí sản xuất - Có chiến lược giải pháp cần thực để nâng cấp CGT tôm sú như: (i) Đầu tư, nâng cấp trại sản xuất cung cấp giống theo hướng nâng cao chất lượng (ii) Phát triển hình thức hợp tác công tư để tăng cường liên kết 56 (iii) Xây dựng mơ hình ni theo tiêu chuẩn kết hợp với liên kết với doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm (iv) Nâng cao lực sản xuất kinh doanh cho hô nuôi tôm sú (v) Xây dựng mơ hình cung ứng tiêu thụ tập trung (vi) Thúc đẩy đầu tư cho NMCB tỉnh phát triển sản phẩm GTGT xây dựng thương hiệu (vii) Qui hoạch lại vùng nuôi tôm sú (viii) Nâng cao trình độ chun mơn cho người ni tơm sú (ix) Cung cấp thông tin quan trắc môi trường thông tin thị trường tiêu thụ sản phẩm 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO GTZ, 2007 Cẩm nang ValueLinks “Phương pháp luận để thúc đẩy chuỗi giá trị”, 275 trang Kaplinsky, R and M Morris, 2001 A Handbook for Value Chain Research, Brighton, United Kingdom, Institute of Development Studies, University of Sussex, 113 page Lâm Thái Xuyên Trương Hoàng Minh, 2011 Tổng quan chứng nhận nuôi thủy sản tốt (BAP) nuôi tôm sú (Penaneus monodon) Đồng song Cửu Long Kỷ yếu hội nghị khoa học lần 4, Đại học Cần Thơ Nhà xuất Nông nghiệp, trang 428-439 Lê Văn Gia Nhỏ & Lê Thị Bảo Ngọc, 2010 Phân tích chuỗi giá trị tơm sú Đồng song Cửu Long Viện khoa học kỹ thuật Nông nghiệp Miền Nam Lê Xuân Sinh, Đỗ Minh Chung, Nguyễn Thanh Toàn & Nguyễn Thị Kim Quyên, 2011a Phân tích chuỗi giá trị tơm sú (Penaneus monodon) Đồng song Cửu Long Kỷ yếu hội nghị khoa học lần 4, Đại học Cần Thơ Nhà xuất Nông nghiệp, trang 524-536 Lê Xuân Sinh, Huỳnh Văn Hiền, Đỗ Minh Chung & Nguyễn Thị Kim Quyên, 2011b Sinh kế khả thích ứng với biến đổi khí hậu cộng cồng dân cư ven biển Đồng song Cửu Long Kỷ yếu hội nghị khoa học lần 4, Đại học Cần Thơ Nhà xuất Nông nghiệp, trang 447-462 Nguyễn Hữu Dũng 2013 Đổi phương thức kết nối thương mại- đầu tư ngành thuỷ sản thời kỳ 2014-2020 Hội thảo xúc tiến thương mại đầu tư Kiên Giang ngày 20/12/2013 Nguyễn Thị Phương Nga, Lê Xuân Sinh Nguyễn Thị Kim Quyên, 2011 Phân tích hoạt động sở kinh doanh thức ăn thuốc thủy sản cho nuôi tôm cá tra Đồng sông Cửu Long Kỷ yếu hội nghị khoa học thuỷ sản tồn quốc, Đại học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh Trang 416-422 Sở Nơng nghiệp & Phát triển nông thôn Trà Vinh, 2015 Rà soát, điều chỉnh, bổ sung qui hoạch chuyển đổi cấu sản xuất nông, lâm, diêm nghiệp nuôi trồng thủy sản tỉnh Trà Vinh đến năm 2020, tầm nhìn 2030 VASEP, 2014 Báo cáo tổng quan ngành thủy sản Việt Nam năm 2014 Võ Thị Thanh Lộc Nguyễn Phú Son, 2011 Phân tích chuỗi giá trị lúa gạo vùng ĐBSCL Tạp chí khoa học Trường Đại học Cần Thơ, số 19a, trang 96108 Võ Thị Thanh Lộc Nguyễn Phú Son, 2013 Giáo trình phân tích chuỗi giá trị sản phẩm (ứng dụng lĩnh vực nông nghiệp) Nhà xuất Đại học Cần Thơ, 129 trang Võ Thị Thanh Lộc, 2009 Phân phối lợi ích chuỗi giá trị tơm ĐBSCL Tạp chí Nơng Nghiệp &PTNT, số 134 tháng 5/2009, trang 3-8 58