BÁO CÁO RÀ SOÁT, PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ VÀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN CHUỖI GIÁ TRỊ NGÀNH HÀNG BÒ SINH SẢN Ở TỈNH TRÀ VINH

BÁO CÁO RÀ SỐT, PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ VÀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN CHUỖI GIÁ TRỊ NGÀNH HÀNG BỊ SINH SẢN Ở TỈNH TRÀ VINH Nhóm Tư vấn: PGsS.TSs Nguyễn Phú Son (Tư vấn trưởng) TSs Huỳnh Trường Huy Ths Nguyễn Thị Thu An Ths Lê Văn Gia Nhỏ Cn Lê Bửu Minh Quân Tháng 2/2016 MỤC LỤC Danh mục bảng .ii Danh mục sơ đồ hình .iii Giới thiệu Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung .1 2.2 Mục tiêu cụ thể Phương pháp nghiên cứu 3.1 Cách tiếp cận nghiên cứu .2 3.2 Thu thập thông tin 3.2.1 Số liệu thứ cấp .3 3.2.2 Số liệu sơ cấp .3 3.3 Giới thiệu vùng nghiên cứu thực trạng chăn ni bị sinh sản 3.3.1 Điều kiện tự nhiên .5 3.3.2 Tài nguyên thiên nhiên 3.3.3 Tình hình kinh tế 3.3.4 Tình hình xã hội Thực trạng chăn nuôi bò 4.1 Mô tả sơ đồ chuỗi giá trị 10 4.2 Mô tả chức thị trường tác nhân tham gia chuỗi 12 4.2.1 Người ni bị 12 4.2.2 Thưuơng lái/Thu gom/Trại bò 15 4.3 Phân tích kinh tế chuỗi 17 4.3.1 Phân tích hiệu tài hộ ni bị sinh sản 17 4.3.2 Phân tích giá trị gia tăng giá trị gia tăng 18 4.3.3 Phân phối giá trị gia tăng lợi nhuận tác nhân tham gia chuỗi giá trị 22 4.4 Thuận lợi khó khăn tác nhân tham gia chuỗi giá trị 27 4.4.1 Thuận lợi 27 4.4.2 Khó khăn 29 Đề xuất chiến lược giải pháp nâng cấp chuỗi giá trị bò sinh sản 33 5.1 Các chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị 34 5.1.1 Chiến lược cơng kích: phát triển chăn ni bị sinh sản .34 5.1.2 Chiến lược thích nghi: phát triển vùng nguyên liệu thức ăn 34 5.1.3 Chiến lược điều chỉnh: nâng cao lực chăn nuôi tiếp cận thị trường 34 5.1.4 Chiến lược phịng thủ: hồn thiện sách phịng chống dịch bệnh 34 5.2 Các nhóm giải pháp nâng cấp chuỗi giá trị 36 i 5.2.1 Giải pháp nâng cao lực chăn nuôi kinh doanh 36 5.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu chăn nuôi .37 5.2.3 Tăng cường khả liên kết tiếp cận thị trường 37 5.2.4 Hoàn thiện sách phát triển ngành chăn ni bị 38 Kế hoạch nâng cấp chuỗi giá trị bò sinh sản 39 Kết luận 51 Tài liệu tham khảo .52 Danh mục bảng Bảng 1: Khung phân tích ma trận SWOT Bảng 2: Kết sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Trà Vinh, 2013-2015 Bảng 3: Số lượng đàn gia súc – gia cầm tỉnh Trà Vinh Bảng 4: Tình hình chăn ni bị tỉnh Trà Vinh (giai đoạn 2010-2014) Bảng 5: Thông tin chung người nuôi 13 Bảng 6: Cơ cấu giống bò sinh sản .14 Bảng 7: Chi phí sản xuất người ni bị 18 Bảng 8: Giá trị gia tăng giá trị gia tăng kênh thị trường tỉnh 19 Bảng 9: Giá trị gia tăng giá trị gia tăng kênh thị trường tỉnh .20 ii Bảng 10: Phân phối lợi nhuận tác nhân tham gia chuỗi giá trị bò sinh sản 24 Bảng 11: Phân tích SWOT ngành hàng bị sinh sản tỉnh Trà Vinh .35 Bảng 12: Khung kế hoạch nâng cấp chuỗi giá trị bò sinh sản tỉnh Trà Vinh 40 Danh mục sơ đồ hình Sơ đồ 1: Khung phân tích CGT để xây dựng kế hoạch nâng cấp chuỗi Hình 1: Sơ đồ chuỗi giá trị bò sinh sản tỉnh Trà Vinh 11 Hình 2: Biểu đồ phân phối tổng lợi nhuận CGT BSS tỉnh Trà Vinh 26 iii Giới thiệu Dự án Thích ứng biến đổi khí hậu vùng đĐồng sơng Cửu Long tỉnh Trà Vinh (Dự án AMD Trà Vinh) Quỹ Phát triển Nông nghiệp Quốc tế tài trợ (IFAD) Mục tiêu tổng thể dự án xây dựng sinh kế bền vững cho người nghèo nông thôn điều kiện biến đổi khí hậu Mục tiêu cụ thể nâng cao lực thích ứng cộng đồng để tăng cường khả ứng phó biến đổi khí hậu Đối tượng dự án hộ nghèo cận nghèo, hộ phụ nữ làm chủ hộ người dân tộc Khmer ưu tiên Dự án có hợp phần chính: Hợp phần “Nâng cao kiến thức biến đổi khí hậu”; Hợp phần “Đầu tư cho sinh kế bền vững” Hợp phần “Quản lý dự án” Hoạt động tư vấn thuộc khuôn khổ hợp phần Mục tiêu hợp phần nâng cấp tính bền vững hiệu khoản đầu tư thích ứng với BĐKH Hợp phần có tiểu hợp phần: - Tài nơng thơn để cải thiện sinh kế; gồm hoạt động: (a) thành lập tTổ tiết kiệm tín dụng (SCG), (b) chuyển đổi mạng lưới tín dụng thành tTổ chức tài vi mô (MFI), (c) hỗ trợ vốn cho đầu tư vào thích ứng biến đổi khí hậu chuỗi giá trị; - Đầu tư thích ứng BĐKH: gồm hoạt động (a) Xây dựng sở hạ tầng cho cộng đồng nhằm thích ứng với biến đổi khí hậu, (b) Đồng tài trợ cho hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu, (c) Quỹ Hợp tác Cơng - Tư (PPP) Hoạt động “Rà sốt, pPhân tích, Đđánh giá xXây dựng kKế hoạch pPhát triển cChuỗi giá trị ngành hàng bò sinh sản Trà Vinh” thực khuôn khổ hợp phầân 1, nhằm làm sở cho việc xây dựng kế hoạch nâng cấp chuỗi giá trị (CGT) giúp cho hộ chăn ni bị sinh sản thích ứng tốt với tác động BĐKH Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu CGT bBò sinh sản thực nhằm phát lỗ hổng khâu CGT, từ đề xuất giải pháp để nâng cấp CGT nhằm để cải thiện thu nhập cho tác nhân tham gia CGT, đặc biệt hộ chăn nuôi nghèo chịu ảnh hưởng BĐKH 2.2 Mục tiêu cụ thể ˗ Mơ tả sơ đồ CGT bị sinh sản chức thị trường tác nhân tham gia CGT bò sinh sản ˗ Phân tích kinh tế CGT bị sinh sản ˗ Phân tích thuận lợi khó khăn tác nhân tham gia chuỗi ˗ Đề xuất giải pháp xây dựng kế hoạch nâng cấp CGT bò sinh sản Trà Vinh Phương pháp nghiên cứu 3.1 Cách tiếp cận nghiên cứu Nghiên cứu thực dựa vào khung phân tích chuỗi giá trị bị sinh sản trình bày Sơ đồ Sơ đồ 1: Khung phân tích CGT để xây dựng kế hoạch nâng cấp chuỗi Cơng cụ sử dụng nghiên cứu pPhân tích ma trận SWOT - trình bày Bảng Phân tích ma trận SWOT sử dụng để đưa đề xuất giải pháp nâng cấp, dựa vào kết hợp điểm mạnh (S) hội (O) để hình thành nhóm giải pháp cơng kích (SO); điểm mạnh (S) với thách thức (T) để hình thành nhóm giải pháp thích ứng (ST); điểm yếu với hội để hình thành nhóm giải pháp điều chỉnh (WO) điểm yếu (W) với thách thức (T) để hình thành nhóm giải pháp phịng thủ (WT) Bảng 1: Khung phân tích ma trận SWOT SWOT S: Điểm mạnh O: Cơ hội T: Thách thức O1 T1 O2 T2 ……… …… Ok SmOk : Giải pháp cơng kíich Tl SmTl: Giải pháp thích ứng S1 S2 Tận dụng điểm mạnh để đeo Tận dụng điểm mạnh để hạn …… đuổi hội chế rủi ro bên ngồi có WnOk: Giải pháp điều chỉnh thể xảy WnTl: Giải pháp phòng thủ Sm W: Điểm yếu W1 W2 Tận dụng hội để khắc phục Giải pháp vừa khắc phục …… điểm yếu điểm yếu, vừa hạn chế Wn rủi ro xảy 3.2 Thu thập thông tin 3.2.1 Số liệu thứ cấp Những thông tin thứ cấp thu thập trình khảo sát bao gồm báo cáo tình hình sản xuất tiêu thụ sản phẩm bò sinh sản huyện dự án thuộc tỉnh Trà Vinh; chương trình, dự án, sách hỗ trợ cho ngành hàng nông nghiệp hỗ trợ cho sản phẩm bò sinh sản địa bàn tỉnh nghiên cứu có liên quan sản phẩm bò sinh sản từ nhiều nguồn khác 3.2.2 Số liệu sơ cấp 3.2.2.1 Cỡ mẫu cấu mẫu Tổng quan sát mẫu điều tra cho tất tác nhân 108 quan sát Trong đó, nhóm tư vấn với nhóm cộng tác viên thực vấn điều tra trực tiếp 89 hộ nông dân ni bị sinh sản, 12 thương lái thu gom bán giống bò sinh sản đối tượng dẫn tinh viên dựa vào bảng câu hỏi cấu trúc chuẩn bị trước Ngồi ra, nhóm tư vấn tiến hành vấn phi thức số cán địa phương huyện dự án cán tỉnh có chun mơn sản phẩm bị sinh sản 3.2.2.2 Phương pháp lấy mẫu Phương pháp chọn mẫu áp dụng khảo sát tác nhân phương pháp chọn mẫu phi ngẫu nhiên – chọn mẫu thuận tiện, có hạn chế độ tin cậy thông tin Thu thập thơng tin sơ cấp thực nhóm tư vấn cộng tác viên với hỗ trợ cán dự án AMD cấp huyện cấp xã Những tác nhân tham gia chuỗi chọn điều tra theo tính chất liên kết chuỗi xuất phát từ người ni bị sinh sản 3.3 Phương pháp phân tích số liệu Mục tiêu 1: Phương pháp thống kê mơ tả sử dụng nhằm mơ tả tình hình chăn ni tiêu thụ bị sinh sản tác nhân tham gia chuỗi Thống kê mô tả tổng hợp phương pháp đo lường, mô tả, trình bày số liệu thơ lập bảng phân phối tần số Tần số số lần xuất quan sát Bảng thống kê hình thức trình bày số liệu thống kê thông tin thu thập làm sở để phân tích kết luận Mục tiêu 2: Sử dụng công cụ thống kê mơ tả, tần suất xuất hiện, phân tích chi phí lợi ích, phân tích kinh tế chuỗi Giá trị gia tăng (VA - Value Added): Giá trị gia tăng (GTGT) thước đo giá trị tạo kinh tế Giá trị gia tăng hiệu số người vận hành chuỗi bán trừ chi phí trung gian chi phí để mua nguyên liệu đầu vào mà người vận hành chuỗi công đoạn trước cung cấp Giá trị gia tăng = (Số lượng x Giá bán) – Chi phí trung gian GTGT (NVA - Net Value Added) xác định sau: Giá trị gia tăng = Giá trị gia tăng – chi phí tăng thêm Trong đó: Chi phí trung gian nơng dân chi phí đầu vào (giống, phân, thuốc).; Chi phí trung gian tác nhân theo sau nơng dân giá bán tác nhân trước sơ đồ chuỗi Chi phí tăng thêm chi phí phát sinh giá thành ngồi chi phí trung gian chi phí thuê lao động, chi phí vận chuyển, liên lạc, chi phí bán hàng, thuế, lãi vay ngân hàng Mục tiêu 3: Sử dụng phân tích mơ hình PEST mơ hình lực lượng cạnh tranh Porter để xác định điểm thuận lợi (bên bên ngồi) điểm khó khăn (bên bên ngoài) Mục tTiêu 4: Từ kết phân tích ba mục tiêu trên, phương pháp phân tích ma trận SWOT sử dụng để xây dựng giải pháp kế hoạch nâng cấp CGT 3.3 Giới thiệu vùng nghiên cứu thực trạng chăn ni bị sinh sản 3.3.1 Điều kiện tự nhiên Tỉnh Trà Vinh nằm tọa độ địa lý từ o31’5’’ đến 10o04’5’’ vĩ độ Bắc 105o57’16’’ đến 106o36’04’’ kinh độ Đơng Vị trí hành tỉnh Trà Vinh sau: + Phía Bắc Tây Bắc giáp tỉnh Vĩnh Long + Phía Nam Đơng Nam giáp biển Đơng + Phía Đơng Đơng Bắc giáp tỉnh Bến Tre + Phía Tây Tây Nam giáp tỉnh Sóc Trăng Trà Vinh có đơn vị hành trực thuộc bao gồm: TP Trà Vinh, TX Duyên Hải huyện: Cầu Kè, Tiểu Cần, Càng Long, Trà Cú, Châu Thành, Cầu Ngang Duyên Hải Diện tích tự nhiên 234.116 ha, dân số 1.028.000 người, chiếm 5,8% diện tích 6,0% dân số tồn vùng ĐBSCL 3.3.2 Tài nguyên thiên nhiên Tỉnh Trà Vinh có khoảng 24.000 diện tích rừng đất rừng, chủ yếu nằm dọc bờ biển huyện Duyên Hải, Cầu Ngang Trà Cú với loại bần, đước, mắm, dừa nước, chà là,… đất bãi bồi có diện tích 1.138 Tổng diện tích đất 229.200 ha, đất nơng nghiệp chiếm 186.170 ha, đất lâm nghiệp chiếm 6.922 ha, đất chuyên dùng có 9.936 ha, cịn lại đất nơng thơn chiếm 3.108 ha, đất thành thị chiếm 586 ha, đất chưa sử dụng chiếm 85 Trà Vinh có nhóm đất đất cát giồng chiếm 6,65%, đất phù sa chiếm 58,29% đất phèn chiếm 24,44% Diện tích ni trồng thủy sản chiếm 62.000 diện tích ni tơm sú 25.000 Hiện sản lượng nuôi trồng đánh bắt thủy hải sản tỉnh có bước phát triển, nên nhu cầu đầu tư nhà máy chế biến thủy hải sản xuất cần thiết Khoáng sản chủ yếu tỉnh Trà Vinh loại cát dùng công nghiệp xây dựng Trong đó, trữ lượng cát sơng đạt 151.574.000 m33 Đất sSét gạch ngói Phân viện nghiên cứu địa chất công nhận đạt yêu cầu dùng xây dựng, phục vụ cho công nghiệp chế biến vật liệu xây dựng Ngồi địa bàn tỉnh cịn có mMỏ nước khống đạt tiêu chuẩn khống cấp quốc gia, nhiệt độ 38,5OC, khả khai thác cấp trữ lượng 211 đạt sản lượng 240 m33/ngày, cấp tài nguyên 333 đạt 19.119 m33/ngày phân bổ thị trấn Long Tồn, huyện Dun Hải 3.3.3 Tình hình kinh tế 3.3.3.1 Tình hình sản xuất nơng nghiệp a) Trồng trọt Sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Sở Nông nghiệp xây dựng kế hoạch cụ thể cho thời điểm nhằm tạo thuận lợi sản xuất, bên cạnh nhận thức người nông dân nâng cao cụ thể thực đồng loạt theo sát lịch thời vụ áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp địa bàn gặp phải khó khăn định ảnh hưởng biến đổi thời tiết, dịch bệnh tiềm ẩn trồng vật nuôi… Mặt hàng nông sản tỉnh bao gồm lúa, hoa màu cơng nghiệp Bảng trình bày kết sản xuất nông nghiệp tỉnh năm 2013, 2014 năm 2015 Cây lúa có tổng diện tích gieo trồng vụ năm 2013 đạt 235,5 nghìn với sản lượng 1.275 nghìn Diện tích lúa năm 2014 2015 tăng, cụ thể năm 2014, diện tích gieo trồng lúa 235,9 nghìn với tổng sản lượng lúa vào khoảng 1.327 nghìn tấn, tăng 4,08% so với năm 2013 Trong năm 2015, sản lượng 1.354 nghìn tấn, tăng 2,08% so với năm 2014 nâng cao lực cho hộ chăn nuôi thông qua trao đổi kiến thức thơng tin; mà cịn giúp cho hộ chăn nuôi tạo việc làm thu nhập thông qua phát triển dịch vụ gắn liền với hoạt động ni bị thu gom chất thải, sản xuất phân sinh học, kể cung cấp dịch vụ thú y Trước mắt, xây dựng mơ hình hoạt động thí điểm vài xã, sau đánh giá tổng kết mơ hình để có sở nhân rộng 5.2.3.2 Tăng cường công tác truyền thơng sách thị trường Việc tiếp nhận thơng tin sách liên quan đến ngành chăn ni thị trường ngành hàng đóng vai trị quan trọng giúp cho hộ chăn nuôi chủ động tiếp cận tốt nguồn lực từ sách hỗ trợ liên quan đến tín dụng, đào tạo kỹ thuật, hỗ trợ giống, vật tư, Vì vậy, cần thiết tăng cường công tác thông qua tham gia ban ngành huyện, quyền cấp xã tổ chức sản xuất, chăn nuôi cộng đồng 5.2.3.3 Tổ chức kết nối thị trường ngành hàng bò Qua khảo sát thương lái hộ chăn nuôi cho thấy khâu tổ chức kết nối thị trường đầu vào (bê cái) đầu (bê) tác nhân thị trường mang tính riêng lẻ Điều dẫn đến bất lợi hộ chăn nuôi cập nhật thông tin thị trường thương lượng giá Cho nên, hoạt động kết nối thị trường tổ chức định kỳ góp phần khắc phục hạn chế Điển hình, số địa phương tỉnh Bến Tre, UBND huyện thường xuyên tổ chức buổi kết nối thị trường ngành chăn nuôi dê tạo điều kiện cho hộ chăn nuôi tiếp xúc, trao đổi kinh nghiệm, kỹ thuật thông tin thị trường với tác nhân chuỗi 5.2.3.4 Nghiên cứu xây dựng thương hiệu bò sinh sản Trà Vinh Xuất phát từ lợi cạnh tranh thị trường dẫn đến thực trạng tiêu thụ bò sinh sản chủ yếu địa phương tỉnh Trà Vinh Vì vậy, nhằm thúc đẩy ngành hàng bò sinh sản phát triển ổn định khâu tiêu thụ qui mô chăn nuôi gia tăng, cần thiết nghiên cứu xác định giá trị cốt lõi (ví dụ giống bị, qui trình ni,…) ngành hàng bò sinh sản tỉnh để từ làm sở xây dựng quảng bá thương hiệu bị sinh sản tỉnh Trà Vinh 5.2.4 Hồn thiện sách phát triển ngành chăn ni bị 5.2.4.1 Tăng cường cơng tác tun truyền phịng chống dịch bệnh Do dịch bệnh bị xảy nên cơng tác phịng chống dịch bệnh chưa hộ chăn ni quan tâm Tuy nhiên, dịch bệnh xảy thiệt hại hộ nghèo cận nghèo ni bị lớn Vì vậy, cơng tác tun tuyền thơng qua hình thức đa dạng - phát tài liệu hướng dẫn, tổ chức buổi tọa đàm, tham quan mơ hình địa phương – có ý nghĩa thiết thực góp phần ngăn ngừa rủi ro dịch bệnh 38 5.2.4.2 Rà soát, đề xuất điều chỉnh bổ sung sách hỗ trợ ngành chăn ni bị Cho đến nay, có nhiều sách chương trình hỗ trợ Nhà nước dự án đóng góp vào ngành chăn ni nói chung chăn ni bị sinh sản nói riêng Sự hỗ trợ giúp cho hộ nghèo tạo việc làm gia tăng thu nhập Qua khảo sát thực tế hộ chăn nuôi tham vấn ý kiến từ cán địa phương cho thấy cần thiết điều chỉnh, bổ sung sách, chương trình hỗ trợ ngành hàng bò sinh sản nhằm tạo hội cho hộ nhận hỗ trợ đạt hiệu chăn nuôi Cụ thể là, thứ nhất, bổ sung hoạt động tiêm ngừa phòng dịch bệnh bị nói chung bị sinh sản nói riêng; thứ hai, rà soát điều chỉnh định mức hỗ trợ bê cho hộ nghèo cho hộ tiếp nhận bê đạt chất lượng nhằm tránh rủi ro q trình chăn ni; thứ ba, hỗ trợ chi phí, vật tư, dụng cụ thực mơ hình: xử lý thức ăn (rơm khô), chất thải, xây dựng mô hình hợp tác chăn ni 5.2.4.3 Tư vấn lập qui hoạch phát triển diện tích trồng cỏ Bên cạnh nguồn thức ăn rơm khơ, cỏ đóng vai trị khơng thể thiếu để phát triển ngành chăn ni bị, đặc biệt bò sinh sản –phụ thuộc lớn vào nguồn thức ăn rơm cỏ Hiện tại, hộ chăn ni với qui mơ từ 1-2 bị sinh sản chủ yếu tìm kiếm cỏ tự nhiên mía để ni bị Tuy nhiên, qui mơ chăn nuôi phát triên theo giải pháp nêu trên, việc qui hoạch phát triển diện tích trồng cỏ trở nên cấp bách Vì vậy, ngành nơng nghiệp phát triển nông thôn tỉnh cần thuê tư vấn lập qui hoạch diện tích trồng cỏ nhằm kịp thời đáp ứng nhu cầu phát triển ngành chăn ni bị nói chung bị sinh sản nói riêng cho năm Trong đó, ý nghiên cứu, lựa chọn giống cỏ phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng, cộng với thành phần dinh dưỡng cao Kế hoạch nâng cấp chuỗi giá trị bò sinh sản Dựa vào giải pháp nâng cấp chuỗi giá trị bị sinh sản trình bày mục 5.2, nhóm tư vấn xây dựng khung kế hoạch hành động nhằm cụ thể hóa thực thi nhóm giải pháp nêu Khung kế hoạch hành động bao gồm nội dung chính: hoạt động cụ thể (W1), mục đích hoạt động (W2), thời gian thực hoạt động (W3), địa điểm thực hoạt động (W4), đơn vị/tổ chức thực hoạt động (W5), phương pháp/cách thức thực hoạt động (H1) Kinh phí nguồn vốn để thực hoạt động (H2), kết mong đợi từ hoạt động thực (O) rủi ro xảy trình thực hoạt động (R) 39 Bảng 12: Khung kế hoạch nâng cấp chuỗi giá trị bò sinh sản tỉnh Trà Vinh Giải pháp & Hoạt động (W1) Lý thực Thời gian thực Địa điểm thực (W2) (W3) (W4) Đơn vị/tổ chức thực (W5) Phương pháp thực (H1) Kinh phí & nguồn kinh phí thực (H2) Kết mong đợi Rủi ro (O) (R) - Kinh phí phụ thuộc vào số lượng bê (được xác định) cần hỗ trợ để tăng qui mơ -Kinh phí hỗ trợ từ chương trình Nhà nước dự án tỉnh Qui mơ chăn ni hộ nghèo đạt bò sinh sản - Nguồn lực hỗ trợ hạn chế - Thị trường đầu bảo hịa - Lập báo cáo đánh giá mơ hình hỗ trợ bê cái: kinh phí dự kiến 30 Phương án mở rộng mơ hình xoay vịng bê - Mục tiêu nguồn lực hỗ trợ chương Nâng cao lực chăn nuôi kinh doanh 1.1 Mở rộng qui mô chăn nuôi hộ Gia tăng hiệu chăn nuôi theo qui mô tận dụng lao động nhàn rỗi 1.2 Đánh giá mở rộng mơ hình xoay vịng bê Góp phần gia tăng qui mô chăn nuôi hộ 2016-2017 Tại huyện: Châu Thành, Cầu Ngang, Duyên Hải, Trà Cú 2016 Tại huyện: Châu Thành, Cầu Sở NN& PTNT - Rà sốt, nắm bắt thơng tin hộ chăn ni có khả mở rộng qui mơ huyện - Xây dựng kế hoạch hỗ trợ bê cho hộ thuộc diện hỗ trợ - Sở NN& - Tổng kết, đánh giá PTNT - BĐP hiệu mô hình hỗ chương trình, dự án trợ bê 40 nghèo 1.3 Bồi dưỡng kiến thức kỹ thuật chăn nuôi Thay đổi tập quán chăn nuôi để gia tăng hiệu chăn nuôi Ngang, Duyên Hải, Trà Cú tỉnh, huyện UBND xã 2016-2020 Tại huyện: Châu Thành, Cầu Ngang, Duyên Hải, Trà Cú - Chi cục phát triển nông thôn 41 từ chương trình, dự án - Xây dựng phương án mở rộng mơ hình bê Hình thức thực hiện: thuê chuyên gia -Tổ chức năm khóa tập huấn/huyệ n Mỗi khóa khoảng 2030 học viên triệu đồng có tính khả - Xây dựng thi phương án mở rộng mơ hình xoay vịng bê cái: kinh phí dự kiến 20 triệu đồng trình, dự án xác định - Tính đồng thuận thành viên cũ khơng cao - Kinh phí dự kiến hàng năm 160 triệu VND/năm -Nguồn kinh phí: AMD, CCPTNT - Lựa chọn đối tượng tham gia tập huấn hạn chế khả tiếp thu Những hộ tham gia tập huấn thay đổi cách thức chăn nuôi liên quan đến khâu: phối giống, xử lý thức ăn, phòng dịch bệnh 1.4 Đào tạo kỹ thuật cung cấp dịch vụ phối giống nhân tạo Nâng cao 2016-2017 Tại lực huyện: bổ sung Châu lực lượng Thành, dẫn tinh Cầu viên cho Ngang, địa phương Duyên Hải, Trà Cú Nâng cao hiệu chăn nuôi 2.1 Thực - Tạo việc 2016-2017 mô làm hình sản tăng thu xuất phân cho hộ sinh học chăn nuôi, Tại huyện: Châu Thành, Cầu - Sở NN& PTNT -Đào tạo lại cho lực lượng dẫn tinh viên - Đào tạo dẫn tinh viên tình nguyện tham gia cung cấp dịch vụ - Thực bước theo hướng dẫn Quyết định 15/2015 UBND tỉnh - Kinh phí dự kiến: nguồn kinh phí hỗ trợ theo Quyết định 15/2015 - Có 20 dẫn tinh viên đào tạo lại hàng năm - Có 10 dẫn tinh viên đào tạo hàng năm cấp chứng nhận cung cấp dịch vụ phối giống nhân tạo - Mời không đối tượng tham gia đào tạo - Học viên tham gia không đầy đủ - Chi cục phát triển nông thôn - Rà soát, lựa chọn sở, trang trại chăn ni - AMD - Nguồn kinh phí nghiệp Sở NN&PTNT 70% lượng phân bò thu gom sử dụng để - Cơ sở, trang trại không đồng thuận tham gia 42 (sử dụng phân bò kết hợp nuôi trùn quế) lao động nông thôn - Cung cấp phân sinh học canh tác ăn trái, rau màu, giảm ô nhiễm môi trường 2.2 Hướng -Tăng dẫn kỹ thành phần thuật xử lý dinh rơm khô (ủ dưỡng cho rơm) phần thức ăn -Tăng sức sinh trưởng sinh sản cho bò Ngang, Duyên Hải, Trà Cú 2016-2020 Tại huyện: Châu Thành, Cầu Ngang, Duyên Hải, Trà Cú -Trung tâm khuyến nơng tỉnh -Phịng kỹ thuật SNN&PTN T 43 đủ điều kiện sản xuất phân sinh học - Xây dựng mơ hình huyện -Mỗi mơ hình sản xuất trình diễn đầu phân sinh tư 20-30 triệu học đồng mơ hình - Đầu sản phẩm chưa tiêu thụ - Tổ chức định kỳ hảng năm Mỗi huyện tổ chức 3-4 lớp/năm -Đối tượng học viên đại diện cho hộ chăn ni - Hình thức hướng dẫn “cầm tay việc” với mơ -Kinh phí tổ chức lớp từ 10 triệu đồng /lớp (gồm chi phí vật tư để hướng dẫn) -Nguồn kinh phí: Kinh phí nghiệp SNN&PTNT từ dự án AMD - Khả tiếp nhận kỹ thuật học viên hạn chế trình độ thấp - Hộ tham gia khơng áp dụng vào thực tiễn qui mô chăn nuôi nhỏ - Có 80% hộ chăn ni hướng dẫn áp dụng vào thực tế - Có 50% số học viên tham gia người dân tộc 20% đại diện hộ nghèo 2.3 Đánh giá hiệu mơ hình xử lý rơm khơ (ủ rơm) - Xác định 2017-2018 Tại hiệu huyện: Châu việc xử lý Thành, rơm khô Cầu chăn Ngang, ni Dun Hải, Trà - Góp phần Cú khuyến khích hộ chăn ni áp dụng kỹ thuật ủ rơm khơ hình áp dụng ủ rơm -Trung tâm Thảo luận khuyến nhóm nơng tỉnh -Phỏng vấn -Phịng kỹ chuyên gia thuật -Phỏng vấn SNN&PTN trực tiếp T hộ - Thuê chăn nuôi chuyên gia áp dụng đánh giá kỹ thuật ủ rơm khô - Phân tích hiệu tài hoạt động chăn ni trường hợp áp dụng ủ rơm so với sử dụng rơm theo cách truyền 44 - Kinh phí dự kiến: 20 triệu đồng -Nguồn kinh phí: Dự án AMD Kinh phí nghiệp ngành NN & PTNT - Xác định hiệu tài mơ hình ủ rơm so với sử dụng rơm theo cách truyền thống - Chỉ lợi ích mặt giá trị kinh tế phi kinh tế mơ hình ủ rơm Những hộ tham gia khảo sát cung cấp thơng tin khơng xác phần lớn hộ chăn nuôi không thực việc ghi chép sổ sách q trình chăn ni thống Tăng cường khả liên kết tiếp cận thị trường 3.1 Tư vấn Tạo điều 2016-2017 Tại - Chi cục thành lập kiện cho huyện: Phát triển tổ hợp THT Châu Nông thôn tác (THT) chăn nuôi Thành, - UBND chăn nuôi liên kết với Cầu xã tác Ngang, thuộc nhân khác Duyên huyện Hải, Trà chuỗi, Cú để góp phần gia tăng hiệu sản xuất 3.2 Tập huấn kiến thức quản lý, vận hành, tham gia THT chăn ni bị sinh sản Giúp cho tổ trưởng THT hộ thành viên nắm nguyên tắc, kiến thức quản 2016-2017 Tại huyện có THT thành lập từ hoạt động 3.1 - Chi cục Phát triển nông thôn xây dựng kế hoạch tập huấn - Thuê chuyên gia tập huấn THT 45 Vận động thành lập hướng dẫn cho hộ chăn ni thành lập THT -Kinh phí dự kiến hàng năm 100 triệu đồng -Nguồn kinh phí: AMD, SME, CCPTNT -Mỗi huyện có THT thành lập năm - Có 25% THT với tham gia hộ Khmer hộ nghèo Nhận thức hộ chăn nuôi thấp nên họ không sẵn lòng tham gia THT -Tổ chức năm khóa tập huấn Mỗi khóa khoảng 2030 học viên -Kinh phí dự kiến hàng năm 100 triệu VND -Nguồn kinh phí: AMD, CCPTNT -Có 80% số học viên tham gia/mỗi khóa -Có nữ 25%, 25% khác người dân -Học viên tham gia không đầy đủ -Mời không đối tượng -THT cử người tham 3.3 Tập huấn kỹ phân tích tiếp cận thị trường cho tổ trưởng THT chăn ni bị sinh sản 3.4 Tăng cường cơng tác truyền thơng sách thị trường (về tín dụng, lý, vận hành tham gia THT Nâng cao lực tổ trưởng THT phân tích tiếp cận thị trường tộc 15% gia không hộ đối nghèo tượng tham gia 2017-2020 Tại - Chi cục -Tổ chức -Kinh phí dự -Có -Học viên huyện có Phát triển năm kiến hàng năm 80% số tham gia THT nơng thơn khóa tập 100 triệu học viên không đầy thành xây dựng huấn Mỗi VND tham đủ lập từ hoạt kế hoạch khóa gia/mỗi -Nguồn kinh -Mời động 3.1 tập huấn khoảng 20- phí: AMD, khóa khơng 30 học - Th CCPTNT -Có nữ đối viên chuyên gia 25%, 25% tượng tập huấn khác -THT cử THT người dân người tham tộc 15% gia không hộ đối nghèo tượng tham gia - Giúp hộ 2016-2020 Tại - Sở NN & - Phổ biến Nguồn kinh - 80% hộ - Hộ chăn THT, chăn huyện: PTNT thơng qua phí: Kinh phí chăn ni ni khơng ni tiếp Châu hình nghiệp tiếp nhận tham dự - Chi cục nhận thông Thành, thức: bảng SNN&PTNT kịp thời buổi PTNT tin Cầu thông tin thơng phổ biến - Liên sách Ngang, tin thông tin minh HTX trụ sở thị Duyên UBND xã, sách - Khả Các sở trường Hải, Trà họp dân thị tiếp nhận ban ngành triển khai tốt Cú trường thông tin có liên 46 đầu vào, đầu ra, sách chăn nuôi khác) - Tạo hội cho THT, hộ chăn nuôi nắm bắt thông tin tiếp cận nguồn lực thuận tiện 3.5 Tư vấn Nâng cao tổ chức kết khả nối thị trao đổi trường thơng tin ngành hàng giao bị dịch kinh doanh tác nhân ngành hàng bò sinh sản 3.6 Tư vấn cho sở, trang trại sản 2017-2020 Tại huyện: Châu Thành, Cầu Ngang, Duyên Hải, Trà Cú - Góp phần 2017-2018 Tại thúc đẩy huyện có hoạt động sở, tiêu thụ trang trại quan đến ngành chăn nuôi UBND xã trực tiếp, họp triển khai qua THT - Sở NN & PTNT - UBND, Phịng nơng nghiệp, phịng kinh tế huyện - Tổ chức tọa đàm chợ giao dịch bò sinh sản định kỳ lần/năm (tháng 9) - Sở NN & PTNT - Trung tâm xúc Thuê tư vấn để thực hoạt 47 ngành hàng bị sinh sản Nguồn kinh phí: - Kinh phí nghiệp SNN&PTNT; AMD - Có giao dịch mua bán bị sinh sản thành cơng/lần tổ chức - Có 50% giao dịch thành cơng THT -Dự kiến kinh Nối kết phí: 200 triệu đồng đầu -Nguồn kinh mối trồng người tham dự - Khả tham gia tác nhân ngồi tỉnh - Khâu truyền thơng hoạt động kết nối bị hạn chế Sản phẩm không thị trường xuất phân sinh học tiếp cận đầu phân sinh sản xuất tiến thương học phân sinh mại tỉnh học - Tạo hội cho hoạt động sản xuất phân sinh học trì phát triển Hồn thiện sách phát triển ngành chăn ni bị 4.1 Thực Nâng cao 2016-2020 Tại - Chi cục công nhận thức huyện: thú y tác tuyên hộ Châu - Trạm thú truyền chăn nuôi Thành, y huyện phòng phòng Cầu - UBND chống dịch chống dịch Ngang, xã bệnh bệnh cho Duyên bị sinh sản Hải, Trà Cú 4.2 Rà sốt, điều chỉnh, bổ sung Giúp cho hộ chăn ni có hội phát 2016 Tại huyện tỉnh có chăn động nối kết TT & quảng bá sản phẩm - Tuyên truyền qua hình thức: - Loa phát (di động) - Tờ rơi - Buổi họp dân, THT - Sở NN & - Nghiên PTNT cứu bàn - UBND giấy: rà sốt, tổng 48 phí AMD ăn trái hoa màu mua sản phẩm chấp nhận giá cao, suất không thay đổi Kinh phí nghiệp Sở NN&PTNT 80% hộ chăn nuôi 100% hộ thành viên THT chăn nuôi tiếp nhận thông tin tuyên truyền - Hộ chăn nuôi không tham gia buổi họp - Khả tiếp nhận thông tin người chăn nuôi hạn chế Kinh phí dự kiến: 300 triệu đồng Phát “lỗ hổng” sách - Lãnh đạo ngành không tham gia sách hỗ trợ triển qui ngành chăn mơ chăn ni bị ni gia tăng hiệu chăn nuôi 4.3 Tư vấn lập qui hoạch phát triển diện - Đánh giá trạng khả 2016 ni bị phịng NN huyện - UBND xã có hoạt động chăn ni bị Qui mơ tỉnh Trà Vinh - Sở NN & PTNT - Sở Kế 49 hợp sách liên quan - Khảo sát, đánh giá tác nhân sách hữu ngành chăn ni bị, đặc biệt bị sinh sản - Tổ chức hội thảo đóng góp ý kiến trạng sách đề xuất điều chỉnh, bổ sung sách Thuê tư vấn thực lập báo cáo qui Nguồn kinh phí nghiệp Sở NN&PTNT hỗ trợ ngành chăn nuôi bị nói chung bị sinh sản nói riêng đóng góp ý kiến sách - Các sở ban ngành cử người tham dự không đối tượng để đóng góp ý kiến Kinh phí: 450 triệu đồng Nguồn kinh - Có báo cáo đánh giá trạng - Thiếu quỹ đất thích nghi trồng cỏ tích trồng cỏ nguồn cung nhu cầu sử dụng cỏ chăn ni - Có sở khoa học thực tiễn để xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển vùng cỏ ni bị địa bàn tỉnh hoạch đầu tư 50 hoạch phí: nghiệp Sở NN&PTNT diện tích trồng quỹ đất phát triển - Có đồ qui hoạch vùng, khu vực trồng cỏ theo đặc điểm thích nghi phù hợp với phát triển ngành chăn ni bị đến năm 2020 - Hộ sản xuất nông nghiệp không đồng thuận chuyển sang trồng cỏ theo qui hoạch yếu tố thị trường Kết luận Báo cáo phản ánh thực trạng vận hành tác nhân tham gia chuỗi giá trị ngành hàng bò sinh sản tỉnh Trà Vinh phân tích giá trị kinh tế chuỗi giá trị Đồng thời, qua khảo sát trực tiếp 108 tác nhân tham gia chuỗi giá trị ý kiến đánh giá chuyên gia, số “lỗ hổng” có ảnh hưởng đến phát triển ngành hàng bò sinh Một số vấn đề trọng tâm báo cáo trình bày tóm lược sau đây: Ngành hàng bị sinh sản tỉnh vận hành theo kênh thị trường; đó: gồm kênh tiêu thụ tỉnh kênh tiêu thụ tỉnh, với tham gia chủ yếu tác nhân như: hộ chăn ni bị, thương lái thu gom, trại bị (nhỏ lớn) ngồi tỉnh; đáng ý hộ ni bị địa phương tác nhân tiêu thụ (bê cái) hộ ni bị sinh sản Hiện nay, 50% lượng bê chủ yếu tiêu thụ qua thương lái tỉnh chăn nuôi tỉnh Dựa vào kết phân tích kinh tế chuỗi giá trị, cho thấy thu nhập hộ chăn nuôi thấp (dưới triệu/năm/con) Với qui mơ ni trung bình khoảng con/hộ, thu nhập từ hoạt động chăn ni bị sinh sản xem khoảng thu nhập phụ hộ nhằm mục đích tiết kiệm Qua q trình khảo sát thu thập ý kiến chuyên gia cấp, phát ngành hàng bò sinh sản đứng trước khó khăn, thách thức sau đây: (i) kiến thức kinh nghiệm hộ chăn nuôi dẫn tinh viên cịn hạn chế; (ii) cơng tác phịng chống dịch bệnh hộ chăn ni bị chủ quan thiếu sách hỗ trợ tiêm ngừa dịch bệnh bò; (iii) nguồn thức ăn ngày khan phụ thuộc vào địa phương khác; (iv) sách qui hoạch ngành chăn ni bị, bị sinh sản vùng nguyên liệu chưa thực hiện; (v) công tác phối hợp sở ban ngành hỗ trợ chăn nuôi kết nối thị trường chưa đồng hạn chế; (vi) khai thác tận dụng chất thải chăn ni để gia tăng giá trị chăn ni cịn bỏ ngỏ qui mô chăn nuôi nhỏ lẻ; (vii) yếu tố lợi cạnh trạnh ngành hàng bò tỉnh thấp so với địa phương khác Dựa vào kết phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động chuỗi giá trị nêu trên; nhóm tư vấn đề xuất chiến lược với nhóm giải pháp khung kế hoạch với 16 hoạt động nhằm nâng cấp chuỗi giá trị ngành hàng sinh sản thời gian tới Các nhóm giải pháp chủ yếu tập trung vào khía cạnh: - Nâng cao lực chăn nuôi kỹ thuật thú y chăn ni bị sinh sản - Gia tăng qui mô chăn nuôi nhằm tăng thu nhập khai thác hiệu sản xuất từ sử dụng chất thải chăn nuôi 51 - Ứng dụng kỹ thuật xử lý thức ăn sử dụng chất thải để tăng hiệu chăn nuôi - Đẩy mạnh công tác kết nối thị trường thông qua hoạt động trao đổi tác nhân, chợ kinh doanh bò sinh sản định kỳ,… - Qui hoạch lựa chọn giống cỏ phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng phát triển vùng chăn ni bị sinh sản tỉnh - Hồn thiện sách hỗ trợ phịng chống dịch bệnh bị dịch vụ kỹ thuật thú y Tài liệu tham khảo Cục thống kê tỉnh Trà Vinh, 2014 Niên giám thống tỉnh Trà Vinh năm 2014 GTZ, 2007 Cẩm nang ValueLinks “Phương pháp luận để thúc đẩy chuỗi giá trị” Kaplinsky, R and M Morris, 2001 A Handbook for Value Chain Research Brighton, United Kingdom, Institute of Development Studies, University of Sussex Sở Nông nghiệp & Phát triển nơng thơn Trà Vinh, 2015 Rà sốt, điều chỉnh, bổ sung qui hoạch chuyển đổi cấu sản xuất nông, lâm, diêm nghiệp nuôi trồng thủy sản tỉnh Trà Vinh đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Võ Thị Thanh Lộc Nguyễn Phú Son, 2013 Giáo trình phân tích chuỗi giá trị sản phẩm (ứng dụng lĩnh vực nông nghiệp) Nhà xuất Đại học Cần Thơ 52