BÀI GIẢNG :TỔ CHỨC DỊCH VỤ CUNG ỨNG GIỐNG TRONG HỢP TÁC XÃ

BÀI GIẢNG: TỔ CHỨC DỊCH VỤ CUNG ỨNG GIỐNG TRONG HỢP TÁC XÃ Phần I SỰ CẦN THIẾT HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP PHẢI TỔ CHỨC DỊCH VỤ CUNG ỨNG GIỐNG LÚA + Thực pháp lệnh giống năm 2004 + Thực Quyết định số 34/2011/QĐ-BNN-VP ngày 30/3/2003 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn việc ban hành quy định điều kiện kinh doanh số lĩnh vực thuộc ngành trồng trọt chăn nuôi + Thực lịch thời vụ cấu giống lúa khu vực năm Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh hướng dẫn Hiện Trung tâm giống nông, lâm nghiệp chưa làm rõ chức năng, nhiệm vụ, công ty giống, cửa hàng chưa nhiều, chưa mang tính chun nghiệp Cơng tác quản lý Nhà nước cung ứng vật tư nơng nghiệp nói chung, cung ứng giống lúa cịn nhiều hạn chế, bất cập nên tượng cung ứng giống xấu, giống giả, chất lượng thị trường cịn ảnh hưởng đến sản xuất, nơng dân bị thiệt thịi Thực chủ trương, chương trình phát triển nơng nghiệp, nơng thơn như: Chương trình cấp I hóa giống lúa, Chương trình giảm, tăng, thực dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu lớn địa phương, chương trình sản xuất hàng hóa nâng cao thu nhập đơn vị diện tích…Nhiều HTX quyền hỗ trợ nơng dân thực chủ trương Đảng Nhà nước, giúp nông dân trồng lúa nâng cao thu nhập hình thức HTX liên kết với cơng ty giống sản xuất lúa giống chất lượng cao thay sản xuất lúa thương phẩm Qua tổng kết từ thực tiễn nông dân sản xuất giống chất lượng, quy trình kỹ thuật suất tăng từ 8÷10%, đồng thời nâng độ đồng thâm canh địa bàn địa phương, giúp HTX đạo sản xuất nông nghiệp theo kế hoạch, đảm bảo cấu giống lịch thời vụ tỉnh, giúp nông dân yên tâm đầu tư sản xuất, nâng cao thu nhập Xuất phát từ yêu cầu công tác cung ứng vật tư nơng nghiệp nói chung, đặc biệt cung ứng giống lúa chất lượng cao yêu cầu cấp thiết xã viên nông dân, cần có quan tâm, tổ chức hoạt động dịch vụ cung ứng giống lúa hợp tác xã nông nghiệp Phần II NHỮNG NỘI DUNG CHỦ YẾU VỀ TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ CUNG ỨNG GIỐNG TRONG HTX I XÁC ĐỊNH ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ HTX Trong trình chuyển đổi xây dựng HTX, mà xã viên có nhu cầu, tức phải lựa chọn dịch vụ phù hợp Rất khó đưa mơ hình dịch vụ chung cho tất HTX Tuy nhiên từ tổng kết thực tiễn, đưa số cứ, điều kiện để tổ chức quản lý hoạt động dịch vụ cung ứng giống Một số sau: 1, Nhu cầu dịch vụ hộ nông dân nhu cầu thị trường dịch vụ địa phương Nhu cầu dịch vụ bao gồm nhu cầu dịch vụ hộ gia đình xã viên hộ gia đình nơng dân ngồi HTX Cung ứng giống trồng nhu cầu cần thiết cho đại đa số hộ gia đình xã viên Tuy nhiên, để nâng cao hiệu hoạt động dịch vụ, phát triển kinh tế tập thể, HTX cần ý đến nhu cầu dịch vụ dân cư vùng hộ nông dân lân cận, mặt giúp đỡ họ, mặt khác chứng minh tính ưu việt HTX 2, Hộ gia đình xã viên khơng thể làm làm khơng có hiệu Giống trồng nói chung, giống lúa nói riêng loại vật tư sản xuất có tính đặc thù địi hỏi nghiêm ngặt chất lượng, chủng loại mùa vụ cụ thể Nếu HTX làm tốt dịch vụ giống hộ gia đình xã viên có điều kiện tiết kiệm chi phí sản xuất, từ nâng cao hiệu kinh tế hộ gia đình 3, Hợp tác xã có đủ khả đáp ứng dịch vụ: - Khả HTX bao gồm: + Khả vốn + Khả cán bộ, dịch vụ cung ứng giống địi hỏi cán có kiến thức kỹ thuật trồng kỹ thị trường + Khả sở vật chất-kỹ thuật kho tàng, máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải, phương tiện quản lý Trong trình tổ chức hoạt động dịch vụ HTX cần ý đến số khó khăn để có giải pháp khắc phục: - Thiếu vốn hoạt động - Thiếu đội ngũ cán có lực, đào tạo cán có khả hoạt động kinh doanh - Thiếu tính linh hoạt, nhạy bén với chế thị trường - Cơ sở vật chất-kỹ thuật củ kỹ không đáp ứng yêu cầu - Giá dịch vụ HTX làm thường cao tổ chức, cá nhân làm dịch vụ khác chi phí quản lý cao, dịch vụ qua nhiều khâu trung gian - Thiếu kịp thời II/ XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN-KẾ HOẠCH KINH DOANH DỊCH VỤ 1, Đánh giá nhu cầu dịch vụ HTX + Thời gian đánh giá: Đầu năm, đầu vụ + Phạm vi đánh giá: Nhu cầu dịch vụ nội HTX nhu cầu hộ bên HTX + Căn đánh giá: Kế hoạch sản xuất kinh doanh hộ gia đình (bằng phương pháp thu thập từ phiếu tập hợp nhu cầu dịch vụ hộ gia đình ngồi HTX, thông qua số liệu thu thập từ Hội nghị xã viên, họp thôn, Hội nghị khách hàng) + Nội dung đánh giá - Số hộ có nhu cầu dịch vụ (bao gồm số hộ HTX) - Khối lượng yêu cầu - Giá sản phẩm - Thời gian cung cấp - Địa điểm cung cấp Tóm lại: Mục đích đánh giá nhu cầu tìm hiểu khách hàng (nơng dân) muốn HTX thỏa mãn nhu cầu khách hàng nào? Dựa ba câu hỏi: + Khách hàng HTX ai? + Khách hàng HTX muốn gì? + HTX cần làm để thỏa mãn mong muốn đó? Lưu ý: Để xã viên đăng ký nhu cầu thuận lợi, HTX phải công bố rõ ràng tiêu chuẩn, quy cách chủng loại, chất lượng, giá cả, địa điểm giao hàng, hình thức tốn (như cung ứng cuối vụ toán toán ngay) 2, Đánh giá khả cung cấp dịch vụ HTX tổ chức, cá nhân khác địa bàn HTX hoạt động dịch vụ HTX cần tìm hiểu, điều tra tổ chức, cá nhân tổ chức kinh doanh dịch vụ mà HTX dự kiến tổ chức kinh doanh, phân tích điểm mạnh, ưu cạnh tranh HTX Ví dụ: + Các Cơng ty giống hợp đồng cung ứng giống cho HTX tổ chức sản xuất giống từ giống nguyên chủng giống cấp I địa bàn tỉnh nên giống cung ứng thích nghi với đồng đất địa phương + HTX nhận ủy thác Công ty giống, công ty bảo hành chất lượng hạt giống, giao giống đến tận cụm dân cư (thơn) phí vận chuyển giảm, chất lượng, chủng loại giống đảm bảo, giá phù hợp so với giá bán cửa hàng tư nhân + Hợp tác xã xác định lãi từ dịch vụ cung ứng giống không cao, hỗ trợ xã viên chính, HTX thu phí 3, Lập kế hoạch hoạt động dịch vụ cung ứng giống: Kế hoạch phương tiện, công cụ để tiến hành hoạt động cung ứng giống HTX - Nội dung bước lập kế hoạch cung ứng bao gồm: + Xác định mạnh HTX + Xác định đối thủ cạnh tranh HTX + Xác định khách hàng mục tiêu + Xác định yêu cầu, mong muốn khách hàng mục tiêu + Quyết định hoạt động HTX để đáp ứng yêu cầu + HTX xây dựng kế hoạch hành động cụ thể + Ai thực hoạt động thực - Nội dung kế hoạch-bao gồm: + Số hộ tiếp nhận dịch vụ (bao gồm HTX HTX) + Khối lượng dịch vụ cần cung cấp (chia ra: Trong HTX HTX) + Chất lượng loại giống + Giá loại giống + Thời gian cung cấp (vụ Đông Xuân, vụ Hè Thu) + Chi phí loại giống tổng số + Lãi phân phối lãi Phần III TỔ CHỨC, CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN, KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ CUNG ỨNG GIỐNG I/ Xây dựng cấu tổ chức hoạt động dịch vụ Để cung cấp sử dụng dịch vụ có hiệu quả, HTX phải xây dựng cấu tổ chức hợp lý, bao gồm thành lập đội, tổ dịch vụ (cung ứng dịch vụ) tổ, đội tiếp nhận dịch vụ (sử dụng dịch vụ) xác định mối quan hệ tổ, đội 1, Đội, tổ dịch vụ: Là đơn vị đảm trách cung cấp dịch vụ HTX, bao gồm số cán bộ, nhân viên có khả chun mơn loại dịch vụ định Sơ đồ: Hệ thống tổ chức dịch vụ cho hộ gia đình Các tổ chức cung ứng dịch vụ ngồi HTX Đội/Tổ cung ứng dịch vụ Hộ gia đình ngồi HTX Ban quản trị HTX Đội/Tổ tiếp nhận dịch vụ Hộ gia đình xã viên - Hình thức tổ chức theo dạng Đội, Tổ dịch vụ tổng hợp cung ứng vật tư, giống trồng - Nếu địa bàn HTX rộng loại dịch vụ tổ chức nhiều, đội, tổ dịch vụ, phân cấp phụ trách địa bàn gồm số hộ gia đình định 2, Đội, tổ tiếp nhận dịch vụ Là đơn vị cấu thành HTX, bao gồm số hộ xã viên định có nhiệm vụ tổ chức tiếp nhận dịch vụ quản lý hộ việc tiếp nhận sử dụng dịch vụ Đội, tổ trưởng tiếp nhận dịch vụ xã viên đội, tổ bầu Ban quản trị HTX thừa nhận II/ ĐÀM PHÁN KÝ KẾT HỢP ĐỒNG CUNG ỨNG GIỐNG + Hợp đồng dịch vụ bao gồm hai loại: 1, Hợp đồng HTX với tổ chức cung ứng giống bên hợp tác xã * Thời gian ký hợp đồng: Đầu vụ, đầu năm * Bên mua hàng HTX (gọi tắc bên A) * Bên bán hàng doanh nghiệp, công ty giống (gọi tắt bên B) Nội dung hợp đồng : + Khối lượng hàng hóa cung cấp + Tiêu chuẩn, chất lượng quy cách hàng hóa + Thời gian cung cấp + Địa điểm giao nhận vật tư + Phương thức toán + Trách nhiệm pháp lý hai bên ký kết hợp đồng + Giải tranh chấp hợp đồng (Phụ lục: Mẫu hợp đồng cung ứng giống lúa) 2, Hợp đồng Hợp tác xã với đội, tổ tiếp nhận dịch vụ với hộ gia đình ngồi HTX * Thời gian ký hợp đồng: Đầu vụ, đầu năm * Bên mua hàng hộ gia đình đội, tổ tiếp nhận dịch vụ (gọi tắt bên A) * Bên bán hàng Ban quản trị HTX (gọi tắt bên B) Nội dung hợp đồng: + Hộ sử dụng dịch vụ + Khối lượng hàng hóa cung cấp + Tiêu chuẩn, chất lượng quy cách hàng hóa + Thời gian cung cấp + Địa điểm giao nhận vật tư + Giá + Phương thức toán + Trách nhiệm pháp lý hai bên ký hợp đồng Lưu ý: * Chuẩn bị đàm phán ký kết hợp đồng cần quan tâm: + Cần tham khảo hợp đồng năm trước để chuẩn bị hợp đồng với bên cung ứng nông dân + Hợp tác xã tiến hành trao đổi thông tin phận HTX, thu thập nhu cầu nông dân thông qua buổi họp + Thơng tin tình hình sản phẩm chủng loại giống mới, giá HTX thu thập từ nhiều đơn vị cung ứng để đảm bảo lợi ích tập thể nơng dân + Hàng hóa mua phải ý đến yếu tố an toàn, để đảm bảo chất lượng, giảm chi phí sản xuất cho nơng dân 3, Tổ chức giao khốn cho đội, tổ dịch vụ cung ứng giống Để tăng cường trách nhiệm HTX tổ chức giao khoán cho đội, tổ dịch vụ cung ứng giống + Bên giao khoán: Ban quản trị + Bên nhận khoán: Đội tổ dịch vụ cung ứng giống + Thời gian giao khoán: Sau ký hợp đồng với hộ xã viên, HTX tổ chức ký hợp đồng giao khoán cho đội, tổ dịch vụ + Nội dung giao khốn - Số hộ gia đình cần dịch vụ - Khối lượng dịch vụ loại - Chất lượng yêu cầu - Thời gian cung cấp - Địa điểm giao, nhận - Chi phí sử dụng - Doanh thu - Chế độ thưởng, phạt - Trách nhiệm bên giao khoán bên nhận khoán nội dung khoán trên, HTX cần tập trung vào ba tiêu là: o Khối lượng dịch vụ o Chi phí sử dụng o Doanh thu phải nộp 4, Xác định đơn giá dịch vụ, phương thức cung ứng hình thức tốn bán hàng 4.1 Xác định đơn giá dịch vụ Đơn giá dịch vụ giá bán (hoặc giá thu dịch vụ) xã viên khách hàng tính cho đơn vị dịch vụ Ví dụ: Đơn giá kg giống lúa Để có đơn giá xác, phù hợp cần đảm bảo yêu cầu sau: + Đơn giá dịch vụ phải đảm bảo thu hồi chi phí dịch vụ HTX chi (cả chi phí vật tư cơng lao động), chi phí quản lý HTX khoản thuế + Đơn giá dịch vụ phải đảm bảo cho HTX có phần lãi để trích lập quỹ, phần để kích thích xã viên sử dụng nhiều dịch vụ HTX + Đơn giá dịch vụ phải xấp xỉ (thấp hơn) giá thị trường, xã viên khách hàng chấp nhận Đơn giá dịch vụ HTX gồm yếu tố sau: + Chi phí trực tiếp + Chi phí quản lý gồm: Chi khấu hao sửa chữa máy móc làm việc, văn phịng, chi văn phịng phẩm , chi trả cơng quản lý + Thuế nộp Nhà nước (nếu có) + Lãi định mức (từ 0÷30% so với tổng chi phí 0÷25% tổng doanh thu tùy theo dịch vụ) Đối với dịch vụ mà HTX cần hỗ trợ tỷ lệ lãi định mức thấp, chí có dịch vụ khơng tính lãi 4.2 Phương thức cung ứng lúa giống (kênh phân phối) + Trước vụ sản xuất 15 ngày, HTX tổ chức cho xã viên đăng ký với HTX, số lại HTX tổ chức bán lẽ cửa hàng + Trong hợp đồng cung ứng HTX thống vốn công ty giao hàng đến cụm dân cư (thôn) để tổ tiếp nhận dịch vụ giao trực tiếp cho hộ nông dân theo số lượng đăng ký + Sử dụng kết hợp phương tiện vận tải nhằm giảm bớt chi phí vận chuyển + Tổ chức quầy bán lẽ vật tư HTX tổ chức linh hoạt, kết hợp bán nhiều loại vật tư phục vụ sản xuất, nhân viên bán hàng nhận khoán; thời gian phục vụ kể ngồi hành chính, ngày lễ Tối thiểu hóa tồn chi phí lãng phí nhằm giảm giá bán lẽ, có khả cạnh tranh giá với cửa hàng tư nhân địa bàn 4.3 Hình thức tốn bán hàng Có nhiều hình thức linh hoạt: + Bán trực tiếp thu tiền mặt + Bán qua hợp đồng trả sau thông qua kênh đầu tư tín dụng nội HTX có tính phí dịch vụ trả chậm 0,8÷1,2 % (thấp lãi suất ngân hàng) + Bán thông qua liên kết sản xuất (giữa HTX-nông dân-công ty giống) HTX cung ứng giống nguyên chủng, vật tư ứng trước thu lại giống cấp I theo hợp đồng cam kết 5, Tổ chức đạo thực hiện: Ban quản trị HTX tập trung cho công tác tổ chức đạo thực kế hoạch hoạt động dịch vụ HTX Nội dung bao gồm: + Tổ chức kho, quầy bán vật tư, mua sắm, trang bị loại vật tư, công cụ cho hoạt động dịch vụ địi hỏi có vật tư, công cụ + Quan tâm khâu xúc tiến làm cho nhiều người biết đến sản phẩm HTX giới thiệu sản phẩm, chào hàng, hội nghị khách hàng + Huy động phân bổ vốn đáp ứng yêu cầu tổ, đội, dịch vụ + Thường xuyên giám sát theo dõi hoạt động đội, tổ dịch vụ đội, tổ tiếp nhận dịch vụ + Theo dõi phản ảnh nông dân, khách hàng nhu cầu dịch vụ như: Giá cả, chất lượng + Thực điều chỉnh cần thiết để đảm bảo hoạt động dịch vụ đựợc tiến hành thuận lợi như: + Tổ chức công tác hạch toán phân phối 10 BÀI GIẢNG TỔ CHỨC DỊCH VỤ CUNG ỨNG GIỐNG TRONG HỢP TÁC XÃ Người biên soạn: Trần Thanh Diệp Chức vụ: Phó chi cục trưởng Chi cục PTNT Quảng Nam Địa chỉ: Chi Cục Phát triển nông thôn Quảng Nam Quảng Nam, Tháng 12 năm 2012 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 BÀI GIẢNG TỔ CHỨC DỊCH VỤ CUNG ỨNG GIỐNG TRONG HỢP TÁC XÃ Người biên soạn: Trần Thanh Diệp Chức vụ: Phó chi cục trưởng Chi cục PTNT Quảng Nam Địa chỉ: Chi Cục Phát triển nông thôn Quảng Nam Năm 2012 81 82 83 84