Bài giảng Hướng dẫn đào tạo cán bộ chủ chốt hợp tác xã – Bài 14: Tổ chức quản lý các hoạt động dịch vụ trong hợp tác xã nông nghiệp được biên soạn nhằm cung cấp đến các bạn thông tin nhiệm vụ của công tác tổ chức, quản lý các hoạt động dịch vụ trong hợp tác xã nông nghiệp; căn cứ lựa chọn dịch vụ; xây dựng cơ cấu tổ chức hoạt động dịch vụ; đội, tổ tiếp nhận dịch vụ; xây dựng kế hoạch kinh doanh dịch vụ.
CẨM NANG HƯỚNG DẪN ĐÀO TẠO CÁN BỘ CHỦ CHỐT HỢP TÁC XÃ BÀI 14 TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP Nhiệm vụ cơng tác tổ chức, quản lý hoạt động dịch vụ hợp tác xã nông nghiệp ● Hoạt động dịch vụ hợp tác xã nông nghiệp hoạt động phục vụ cho trình sản xuất, kinh doanh thành viên, mục tiêu khơng phải lợi nhuận mà phục vụ kịp thời, chất lượng tốt, giá phải ● Nhiệm vụ chủ yếu công tác tổ chức, quản lý hoạt động dịch vụ hợp tác xã nơng nghiệp là: Tài liệu nhóm chun gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP - Đáp ứng cách tốt nhu cầu dịch vụ hộ thành viên với chất lượng bảo đảm giá không cao so với tổ chức, cá nhân khác thực loại dịch vụ - Khai thác sử dụng nguồn lực, sở vật chất, kỹ thuật hợp tác xã với hiệu kinh tế - xã hội cao - Hỗ trợ kinh tế hộ gia đình phát triển song song với việc trì củng cố phát triển hợp tác xã - Chỉ nên tập trung làm dịch vụ có hiệu quả, phù hợp với khả dịch vụ hộ gia đình làm riêng lẻ khó thực thực khơng hiệu Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Căn lựa chọn dịch vụ Việc lựa chọn hoạt động dịch vụ hợp tác xã nông nghiệp dựa chủ yếu sau đây: ● Nhu cầu dịch vụ hộ thành viên, nông dân vùng thị trường bên Đây chủ yếu quan trọng Khi lựa chọn dịch vụ, hợp tác xã cần ưu tiên chọn dịch vụ mà đa số thành viên cần Những loại dịch vụ này, hợp tác xã khơng làm, thành viên phải làm Ví dụ: dịch vụ làm đất, bảo vệ thực vật, tiêu thụ sản phẩm, giống, tưới tiêu Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP ● Mức độ cạnh tranh - Những loại dịch vụ mà tổ chức, cá nhân khác không làm làm, tức dịch vụ có mức độ cạnh tranh thấp, hợp tác xã làm dễ dàng chấp nhận dễ thành công - Các dịch vụ có tính cạnh tranh cao dịch vụ có canh tranh hợp tác xã thành phần kinh tế khác ● Khả đáp ứng, đảm nhiệm hợp tác xã, bao gồm: - Khả vốn, đặc biệt dịch vụ đòi hỏi vốn lớn, cung ứng vật tư, giống ; - Khả cán bộ; - Khả hệ thống tổ chức tiếp nhận phân phối dịch vụ, lực cạnh tranh ; - Khả sở vật chất kỹ thuật Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Xây dựng cấu tổ chức hoạt động dịch vụ • Cơ cấu tổ chức hoạt động dịch vụ gồm: a Đội, tổ cung ứng dịch vụ: ● Về hình thức tổ chức, đội, tổ dịch vụ là: - Đội, tổ dịch vụ chun mơn hóa theo loại dịch vụ - Đội, tổ dịch vụ tổng hợp • Tùy điều kiện cụ thể, hợp tác xã tổ chức đội, tổ chun mơn hóa đội, tổ tổng hợp ● Trưởng cán chuyên trách đội, tổ hội đồng quản trị hợp tác xã bổ nhiệm ● Các nhân viên đội, tổ thành viên hợp tác xã người th ngồi Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Đội, tổ tiếp nhận dịch vụ: ● Về hình thức tổ chức: đội, tổ tiếp nhận dịch vụ tổ chức theo địa bàn sản xuất, theo loại sản phẩm ● Nhiệm vụ đội, tổ tiếp nhận dịch vụ: - Tổ chức thành viên tiếp nhận dịch vụ hợp tác xã - Đôn đốc thành viên giao nộp khoản chi phí dịch vụ - Phổ biến thông tin liên quan đến hoạt động dịch vụ - Bầu chọn người có lực tham gia quản lý đội, tổ ● Đội, tổ trưởng tổ tiếp nhận dịch vụ thành viên đội, tổ bầu Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Xây dựng kế hoạch kinh doanh dịch vụ a) Xác định nhu cầu dịch vụ hợp tác xã: • Thời điểm xác định: - Đầu năm - Đầu vụ • Căn xác định: nhu cầu dịch vụ hộ gia đình • Nội dung xác định: - Loại dịch vụ - Số hộ có yêu cầu dịch vụ (bao gồm hộ hợp tác xã) - Khối lượng dịch vụ - Chất lượng yêu cầu - Thời gian cung cấp Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP • Tổng hợp nhu cầu dịch vụ theo loại, đội, tổ tiếp nhận dịch vụ thời kỳ năm, vụ: • Phương pháp xác định nhu cầu: - Căn phiếu đăng ký nhu cầu dịch vụ hộ gia đình thành viên - Theo kinh nghiệm thực tế Chú ý: Việc xác định nhu cầu dịch vụ khách hàng bên ngồi thực sở phân tích nhu cầu thị trường, khả cạnh tranh hợp tác xã hợp đồng ký Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP b) Đánh giá khả cung cấp dịch vụ hợp tác xã tổ chức, cá nhân khác địa bàn hợp tác xã hoạt động: - Khả hợp tác xã loại dịch vụ -Khả cạnh tranh dịch vụ hợp tác xã, tổ chức, tư nhân khác Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP ● Nội dung kế hoạch gồm: - Số hộ tiếp nhận dịch vụ: + Trong hợp tác xã + Ngoài hợp tác xã - Khối lượng dịch vụ loại: + Trong hợp tác xã + Ngoài hợp tác xã Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP đ) Tổng hợp kế hoạch hoạt động dịch vụ lập Phụ luc 1, gồm: - Khối lượng dịch vụ loại - Giá loại dịch vụ - Chi phí loại dịch vụ tổng số - Doanh thu loại dịch vụ tổng số - Thu nhập phân phối thu nhập Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Tổ chức điều hành hoạt động dịch vụ hợp tác xã nông nghiệp a) Tổ chức ký kết hợp đồng dịch vụ: ● Hợp đồng dịch vụ hợp tác xã với tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ cho hợp tác xã Loại hợp đồng dùng để mua yếu tố đầu vào (điện, nước, vật tư ) để bán sản phẩm thành viên, gồm: - Thời gian ký hợp đồng: đầu vụ, đầu năm - Bên A (bên tiếp nhận dịch vụ): hợp tác xã nông nghiệp -Bên B (bên cung ứng dịch vụ): tổ chức, cá nhân ngồi hợp tác xã Tài liệu nhóm chun gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP - Nội dung hợp đồng: + Loại dịch vụ; + Khối lượng dịch vụ cung cấp; + Giá cả; + Chất lượng; + Thời gian cung cấp; + Địa điểm; + Phương thức toán; + Thời hạn toán; + Cam kết hai bên Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP ● Hợp đồng dịch vụ hợp tác xã với đội, tổ tiếp nhận dịch vụ với hộ gia đình ngồi hợp tác xã, gồm: - Thời gian ký - Bên A (bên tiếp nhận dịch vụ): Hộ gia đình đội, tổ tiếp nhận dịch vụ -Bên B (bên cung cấp dịch vụ): Hội đồng quản trị/giám đốc hợp tác xã Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP - Nội dung hợp đồng gồm: + Hộ sử dụng dịch vụ + Loại dịch vụ - Khối lượng - Chất lượng - Thời gian cung cấp - Giá cả: + Phương thức toán + Thời hạn toán + Trách nhiệm: - Bên A - Bên B Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Lưu ý: hợp tác xã cần ý điểm sau đây: + Đối với loại dịch vụ ổn định có nhu cầu thường xuyên, hợp tác xã nên ký hợp đồng vụ, năm + Đối với loại dịch vụ không thường xun, nhu cầu, hợp tác xã khơng ký hợp đồng ký theo đợt + Đối với dịch vụ địi hỏi phải có hợp tác sử dụng, hợp tác xã nên ký qua đội, tổ tiếp nhận dịch vụ (ví dụ: dịch vụ thủy nông, điện, bảo vệ thực vật ) Đối với dịch vụ khác, hợp tác xã ký hợp đồng trực tiếp với hộ thành viên (ví dụ: dịch vụ thú y, xay xát, làm đất ) Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP ● Hợp tác xã làm trung gian ký hợp đồng với người cung cấp dịch vụ: - Đối với dịch vụ hợp tác xã không làm làm hiệu dịch vụ làm đất, tiêu thụ số sản phẩm đặc biệt mía, sữa Hợp tác xã làm trung gian ký hợp đồng với người cung cấp dịch vụ để thực dịch vụ cho thành viên - Quá trình ký hợp đồng tiến hành sau: + Căn vào nhu cầu thành viên, hợp tác xã liên hệ, tìm người cung cấp dịch vụ, người cung cấp dịch vụ thành viên ký hợp đồng tay ba (giữa người cung cấp dịch vụ, hợp tác xã thành viên) + Trên sở điều khoản hợp đồng, hợp tác xã có nhiệm vụ hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra sản xuất, thu hoạch sản phẩm hưởng phí quản lý theo hợp đồng Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP b) Tổ chức giao khoán cho đội, tổ dịch vụ - Người giao khoán: hội đồng quản trị/giám đốc - Người nhận khoán: đội, tổ làm dịch vụ - Thời điểm giao khoán - Nội dung giao khoán: + Số hộ gia đình phải cung ứng dịch vụ + Khối lượng dịch vụ loại + Chất lượng + Thời gian cung cấp + Chi phí sử dụng (kể tiền công) + Doanh thu + Chế độ thưởng, phạt + Trách nhiệm bên giao khoán bên nhận khốn Tài liệu nhóm chun gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP c) Tổ chức đạo thực Nội dung tổ chức đạo gồm: ● Huy động phân phối vốn cho đội, tổ dịch vụ ● Tổ chức mua sắm, trang bị, cung ứng loại vật tư, công cụ cho hoạt động dịch vụ ● Giám sát, theo dõi hoạt động đội, tổ dịch vụ tổ tiếp nhận dịch vụ ● Thực điều chỉnh cần thiết để đảm bảo hoạt động dịch vụ tiến hành bình thường như: tăng, giảm khối lượng dịch vụ, điều chỉnh chi phí giá cả, thay đổi chất lượng dịch vụ, tổ chức cơng tác hạch tốn phân phối thu nhập Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP ● Tổ chức hội nghị khách hàng ● Sơ kết, tổng kết đánh giá hiệu hoạt động dịch vụ số khía cạnh như: - Mức độ hồn thành kế hoạch số lượng, chất lượng, thời gian - Tính hợp lý giá dịch vụ - Hiệu kinh tế - xã hội hoạt động dịch vụ: xét hiệu chung hợp tác xã; hiệu hộ gia đình - Mức độ cạnh tranh hợp tác xã so với tổ chức, cá nhân làm dịch vụ - Tính cơng việc cung cấp sử dụng dịch vụ hộ thành viên Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP ● Thanh tốn dịch vụ tiến hành hàng vụ bao gồm loại: - Thanh toán với tổ chức, cá nhân cung ứng dịch vụ cho hợp tác xã, (ví dụ trạm giống, chi nhánh điện, trạm bảo vệ thực vật ) Căn toán: + Hợp đồng ký kết + Kết cung cấp dịch vụ thực tế - Thanh toán việc sử dụng dịch vụ hộ thành viên khách hàng khác HTX: Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Khoản phải thu hộ gia đình loại dịch vụ = Khối lượng dịch vụ loại HTX cung cấp Đơn giá x loại dịch vụ tương ứng Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP • Căn tốn: + Hợp đồng ký kết hợp tác xã với hộ thành viên khách hàng khác + Kết cung ứng dịch vụ thực tế hợp tác xã + Các khoản hộ gia đình tốn vụ - Thanh toán khoán hợp tác xã với đội, tổ dịch vụ Căn toán: + Hợp đồng giao khoán + Kết thực kế hoạch giao khốn Tài liệu nhóm chun gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Câu hỏi gợi ý thảo luận nhóm Câu hỏi Cơng tác tổ chức, quản lý hoạt động dịch vụ hợp tác xã nơng nghiệp có nhiệm vụ gì? Trình bày rõ để lựa chọn dịch vụ hoạt động hợp tác xã nông nghiệp Câu hỏi Hãy trình bày rõ cấu tổ chức hoạt động dịch vụ hợp tác xã nông nghiệp gồm phận nào, nhiệm vụ phận Liên hệ với tình hình thực tế hợp tác xã địa phương? Câu hỏi Hãy trình bày bước nội dung xây dựng kế hoạch kinh doanh dịch vụ, có liên hệ với tình hình thực tế hợp tác xã địa phương? Câu hỏi Trình bày nội dung cơng tác tổ chức điều hành hoạt động dịch vụ hợp tác xã, có liên hệ với tình hình thực tế hợp tác xã địa phương Tài liệu nhóm chuyên gia Socencoop phát triển với hỗ trợ kỹ thuật tài Chính phủ Australia Quỹ Châu Á ...TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP Nhiệm vụ cơng tác tổ chức, quản lý hoạt động dịch vụ hợp tác xã nông nghiệp ● Hoạt động dịch vụ hợp tác xã nông nghiệp hoạt. .. QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Tổ chức điều hành hoạt động dịch vụ hợp tác xã nông nghiệp a) Tổ chức ký kết hợp đồng dịch vụ: ● Hợp đồng dịch vụ hợp tác xã với tổ chức, ... TỔ CHỨC QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP b) Đánh giá khả cung cấp dịch vụ hợp tác xã tổ chức, cá nhân khác địa bàn hợp tác xã hoạt động: - Khả hợp tác xã loại dịch vụ