Dự án: Hỗ trợ triển khai nhân rộng hầm Biogas nhằm giảm thiểu ô nhiễm cải thiện môi trường nông thôn

MỤC LỤC THÔNG TIN CHUNG 1.1 Tên dự án: Hỗ trợ triển khai nhân rộng hầm Biogas nhằm giảm thiểu ô nhiễm cải thiện môi trường nông thôn địa bàn tỉnh giai đoạn 2013-2015 1.2 Cơ quan chủ quản: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc 1.3 Cơ quan chủ đầu tư: Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường 1.4 Thời gian thực hiện: Năm 2013 - 2015 1.5 Nguồn vốn: Ngân sách Nhà nước - kinh phí nghiệp mơi trường 1.6 Đơn vị phối hợp: Sở Nơng nghiệp PTNT, phịng Tài nguyên Môi trường huyện, thành, thị; UBND xã; trưởng thơn, tổ dân phố, tổ chức đồn thể XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN Vĩnh Phúc tỉnh phía Bắc tiếp giáp thủ Hà Nội, với trục đường quốc lộ số nối liền Hà Nội với tỉnh phía Bắc Theo định hướng cơng nghiệp hoá, đại hoá, tỉnh Vĩnh Phúc xác định vùng phát triển khu vực phía Bắc đất nước, với trung tâm thành phố Vĩnh Yên nơi tập trung quan lãnh đạo hành chính, trị Tỉnh Những năm gần Vĩnh Phúc có bước tiến mạnh hoạt động kinh tế với cấu kinh tế chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp, thương mại, dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông, lâm nghiệp Do chuyển dịch cấu sản xuất phát triển kinh tế - xã hội vùng phụ cận Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hưng Yên,… ngành nông nghiệp tỉnh chuyển dần từ sản xuất lương thực túy sang sản xuất nông phẩm phục vụ cho nhu cầu thị trường cho công nghiệp chế biến, xuất Quá trình chuyển dịch mạnh mẽ ngành nơng nghiệp phát triển số lượng quy mô sở chăn nuôi tập trung địa bàn tỉnh Trong phát triển chung kinh tế, hoạt động chăn nuôi góp phần vào việc đẩy mạnh sản xuất giải việc làm, tăng thu nhập cho người nông dân đồng thời đáp ứng nhu cầu thị trường nước xuất Tuy nhiên, ngành chăn nuôi phát triển với gia tăng mạnh mẽ số lượng đàn gia súc, gia cầm chất thải từ hoạt động chăn nuôi ngày tăng lên làm cho môi trường chăn nuôi đặc biệt môi trường xung quanh bị ô nhiễm trầm trọng, ảnh hưởng đến sức khỏe gây xúc người dân nhiều địa phương Chất thải từ hoạt động có tải lượng nhiễm cao chứa nhiều mầm mống bệnh tật nguy hiểm Do góp phần lớn vào tình trạng nhiễm mơi trường thủy vực tiếp nhận nói riêng mơi trường khu vực nơng thơn nói chung Kết quan trắc trạng môi trường hàng năm địa bàn tỉnh cho thấy chất lượng nước mặt sơng ngịi, ao hồ, thủy vực tiếp nhận nước thải khu vực nông thôn, đặc biệt nước thải chăn nuôi, bị suy giảm nghiêm trọng, nhiều tiêu vượt mức cho phép nhiều lần, ảnh hưởng đến chất lượng nước phục vụ cho tưới tiêu nuôi trồng thủy sản ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường sống người dân Trước thực trạng đó, UBND tỉnh phê duyệt Dự án hỗ trợ triển khai nhân rộng mơ hình hầm Biogas nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường cải thiện môi trường nông thôn địa bàn tỉnh giai đoạn 2013 - 2015 Dự án triển khai huy động đơng đảo người dân tham gia, góp phần thực việc xã hội hố cơng tác bảo vệ mơi trường mơ hình thực tế, hiệu để tuyên truyền cho người dân đặc biệt người dân nông thôn xử lý chất thải chăn nuôi nói riêng bảo vệ mơi trường nơng thơn nói chung CĂN CỨ THỰC HIỆN Căn Nghị số 27/2011/NQ-HĐND ngày 19/12/2011 HĐND tỉnh Vĩnh Phúc khóa XV, kỳ họp thứ chế hỗ trợ bảo vệ môi trường nông thôn giai đoạn 2012-2015 địa bàn tỉnh; Căn Quyết định số 14/2012/QĐ-UBND ngày 24/5/2012 UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành quy định thực chế hỗ trợ bảo vệ môi trường nông thôn giai đoạn 2012-2015; Căn Quyết định số 535/QĐ-CT ngày 28/02/2013 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt “Dự án hỗ trợ triển khai nhân rộng mơ hình hầm Biogas nhằm giảm thiểu nhiễm môi trường cải thiện môi trường nông thôn địa bàn tỉnh giai đoạn 2013 2015”; Căn Quyết định số 1087/QĐ-UBND ngày 18/4/2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc Phê duyệt quy hoạch tổng thể cấp nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; Căn Kế hoạch số 3950/KH-UBND ngày 07/9/2012 UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành kế hoạch triển khai thực hỗ trợ bảo vệ môi trường nông thôn năm 2012 giai đoạn 2013 - 2015; Căn Kế hoạch số 01/KH-TTTN&BVMT ngày 07/3/2013 Trung tâm Tài nguyên Bảo vệ môi trường việc triển khai “Dự án hỗ trợ triển khai nhân rộng hầm Biogas nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường cải thiện môi trường nông thôn địa bàn tỉnh giai đoạn 2013-2015 Phần Tổng quan ngành chăn nuôI Thực trạng môi trờng địa bàn tỉnh vĩnh 1.1 TỔNG QUAN NGÀNH CHĂN NI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 1.1.1 Hiện trạng ngành chăn nuôi Vĩnh Phúc Vĩnh Phúc địa phương có nhiều tiềm lợi để phát triển chăn nuôi cách tồn diện; nguồn ngun liệu chỗ để chế biến thức ăn gia súc, gia cầm như: Gạo, ngô, sắn, đậu tương bột cá Đặc biệt, Vĩnh Phúc có vị trí gần thủ Hà Nội với nhu cầu tiêu thụ lương thực - thực phẩm lớn, động lực giúp cho ngành chăn ni ngày phát triển Để khai thác tốt tiềm mạnh này, Vĩnh Phúc đưa giải pháp nhằm “tăng tốc” phát triển chăn nuôi đến năm 2020, đề mục tiêu phương hướng đến năm 2030, mức tăng trưởng ngành chăn nuôi đạt 8,2% Mặc dù gặp nhiều khó khăn giá thức ăn gia súc, gia cầm tăng cao, nguy dịch bệnh thường xuyên đe dọa năm gần ngành chăn ni tỉnh có tăng trưởng cao Theo Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc năm 2013, giá trị sản xuất chăn nuôi địa bàn tỉnh sau: Bảng 1.1 Giá trị sản xuất ngành chăn ni phân theo nhóm vật ni ĐVT: Triệu đồng Năm Tổng số Trâu, bò Lợn Gia cầm 2010 3.546.512 259.766 1.808.638 1.371.445 2011 3.663.378 230.359 1.775.369 1.581.700 2012 3.820.181 208.803 1.822.194 1.656.135 2013 4.257.749 307.839 1.909.442 1.905.122 [nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 2013] Biểu đồ 01: Giá trị sản xuất ngành chăn nuôi qua năm Giá trị sản xuất ngành sản xuất chăn nuôi tăng theo năm, cụ thể đến năm 2013 tổng giá trị sản xuất ngành chăn nuôi đạt 4.257.749 triệu đồng, đạt xấp xỉ 120% so với năm 2010 Đây kết việc hoạch định sách chăn nuôi đắn tỉnh năm qua, là: Phát triển chăn ni tồn diện, chăn ni bị lợn sản phẩm hàng hố chủ yếu, khuyến khích chăn ni theo mơ hình trang trại - Số lượng gia súc, gia cầm địa bàn tỉnh qua năm sau: Bảng 1.2 Tổng hợp số liệu gia súc, gia cầm địa bàn tỉnh qua năm Đơn vị: nghìn Năm 2009 2010 2011 2012 2013 Trâu 26,01 26,96 24,23 21,43 21,46 Bò 139,99 138,70 120,06 94,06 95,46 Lợn 462,30 548,70 498,10 480,11 498,55 Gia cầm 7.033,6 7.337,4 8.463,6 8.566,6 9.105,5 [nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 2013] Số lượng cụ thể loại gia súc, gia cầm khơng có tăng trưởng đồng gặp nhiều biến động q trình chăn ni Theo số liệu niên giám thống kê năm 2013 tỉnh Vĩnh Phúc năm 2013 tổng số đàn trâu, bò, lợn, gia cầm đạt 9.105,5 nghìn 1.1.2 Quy hoạch phát triển chăn ni địa bàn tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 a) Quy hoạch tiểu vùng chun mơn hóa Theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, tỉnh Vĩnh Phúc chia thành tiểu vùng kinh tế với loại hình chun mơn hố đặc trưng cho vùng: + Tiểu vùng I: Tiểu vùng trung du - miền núi phía Bắc, bao gồm huyện: Lập Thạch, Sông Lô, Tam Dương, Tam Đảo phần phía Bắc huyện Bình Xun Đây vùng trung du, xen lẫn miền núi; vùng có quỹ đất đai lớn phục vụ cho phát triển công nghiệp, du lịch vui chơi giải trí phát triển nơng nghiệp đa canh; vùng cầu nối với tỉnh Tuyên Quang, Phú Thọ Thái Nguyên + Tiểu vùng II: Tiểu vùng trung tâm, chạy dọc theo quốc lộ 2A, đường quốc lộ 23 đường sắt đô thị Hà Nội - Việt Trì, có thành phố Vĩnh Yên, trung tâm huyện Bình Xuyên, Phúc Yên Hướng phát triển thời gian tới phát triển công nghiệp dịch vụ, văn hóa, thể thao, vui chơi, giải trí, trung tâm đào tạo, … phát triển mạnh nông nghiệp hàng hóa có chất lượng cao phục vụ cho địa bàn Hà Nội; tập trung phát triển công nghiệp để hình thành đơn vị hành thị: thành phố, thị xã tương lai + Tiểu vùng III: Tiểu vùng đồng bằng, chủ yếu bao gồm huyện Vĩnh Tường, Yên Lạc nam Bình Xuyên Hướng phát triển là: phát triển lương thực tập trung, chiếm tỷ trọng bảo đảm an ninh lương thực, thực phẩm, công nghiệp, phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm; phát triển làng nghề - tiểu thủ công nghiệp, khu công nghiệp phù hợp Trong riêng ngành chăn ni phân thành tiểu vùng sau: Tiểu vùng đồng ven sơng huyện Vĩnh Tường, n Lạc: Chun mơn hóa chăn ni lợn, bị, thuỷ sản, gia cầm, dâu, tơ tằm Tiểu vùng trung du - miền núi phía Bắc huyện Sơng Lơ, Lập Thạch: chun mơn hóa chăn ni gia súc lợn, bị, gia cầm theo qui mơ trang trại b) Định hướng phát triển ngành chăn nuôi Phát triển tồn diện chăn ni gia súc, gia cầm, tập trung phát triển chăn ni bị thịt, bị sữa, chăn nuôi gà siêu thịt, siêu trứng theo quy mô tập trung, trang trại huyện vùng đồi Chăn ni lợn theo mơ hình cơng nghiệp, bán cơng nghiệp thủy cầm vùng đồng ven sông Chú trọng đầu tư công tác giống để phát triển đàn lợn hướng nạc, đàn bò lai lấy thịt, sữa Khuyến khích phát triển trang trại chăn ni hàng hố tập trung theo phương thức công nghiệp, xây dựng vùng sản xuất an toàn dịch bệnh, đảm bảo cung cấp thực phẩm sạch, an toàn cho thị trường nội địa xuất - Một số tiêu Đưa tỷ trọng giá trị sản xuất ngành chăn nuôi đạt 61% vào năm 2020, phấn đấu sản lượng thịt loại đạt 200 ngàn vào năm 2020 Xây dựng vùng sản xuất chăn nuôi tập trung xa khu dân cư, có khối lượng sản phẩm chăn ni từ vùng tập trung đạt 55% vào năm 2020 định hướng đến năm 2030 đạt 70% Đồng thời hạn chế ô nhiễm môi trường sinh thái khu vực dân cư + Đàn bò Phát triển đồng cỏ chăn thả tự nhiên kết hợp với trồng cỏ để phát triển đàn bò lai lấy thịt, sữa theo hướng tập trung để tạo khối lượng sản phẩm hàng hóa lớn Đây sản phẩm chăn ni có giá trị kinh tế cao để tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi Năm 2015 170 ngàn năm 2020 185 ngàn con, sản lượng thịt hơi: năm 2015 5,4 ngàn thịt 2020 7,0 ngàn thịt Trong năm trước mắt tập trung phát triển chăn ni bị theo hình thức trang trại gia trại, ưu tiên phát triển trang trại chăn ni bị lai hướng thịt + Đàn trâu Giảm đàn trâu cày kéo năm 2015 có 19,5 ngàn đến năm 2020 tồn tỉnh có 19 ngàn con, sản lượng thịt năm năm 2020 đạt ngàn + Đàn lợn Tập trung phát triển chăn nuôi lợn - mạnh chủ yếu chăn nuôi vùng đồng bằng, tăng nhanh sản lượng chất lượng thịt lợn theo hướng cải tạo giống Đưa tỷ lệ nạc thịt lên 70 - 80% vào năm 2020 Năm 2015 đàn lợn đạt 687 ngàn con, sản lượng thịt đạt 92,1 ngàn tấn; đến năm 2020 đàn lợn đạt 820 ngàn con, sản lượng thịt đạt 140 ngàn tấn, tốc độ tăng đàn bình quân 2016 - 2020 3,87% sản lượng thịt tăng 10,4%/năm Bố trí vùng tập trung: Hình thành vùng chăn ni lợn hàng hố tập trung với trang trại, gia trại, khu chăn nuôi tập trung, đưa dần chăn nuôi lợn xa khu dân cư nhằm nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, hạn chế ô nhiễm môi trường tăng cường khả kiểm sốt, phịng chống dịch bệnh + Đàn gia cầm Phát triển chăn nuôi gia cầm Vĩnh Phúc theo định hướng chung nước phát triển mạnh theo hướng tập trung công nghiệp bán công nghiệp sở quy hoạch khu chăn nuôi tập trung cách biệt khu dân cư theo địa phương để khống chế dịch bệnh, tạo môi trường nông thôn Cải tạo đàn gia cầm theo hướng thịt, trứng, khuyến khích phát triển gà cơng nghiệp tập trung thâm canh, gà thả vườn, đẩy mạnh phát triển thủy cầm vùng trũng phấn đấu đến năm 2015 có 9850 ngàn con; năm 2020 có 12.500 ngàn Sản lượng thịt gia cầm hơi: năm 2015 31,5 ngàn tấn; năm 2020 đạt 52 ngàn Sản lượng trứng: 2015 đạt 215,6 triệu quả; năm 2020 đạt 230 triệu Phát triển chăn nuôi gà tập trung chủ yếu huyện Tam Dương, Tam Đảo, Lập Thạch + Chăn nuôi khác Bên cạnh phát triển loại gia súc mạnh, tỉnh trọng xây dựng mơ hình chăn ni đặc sản như: Nhím, lợn rừng, ba ba, rắn, dế, gắn với mơ hình trang trại Đây mơ hình chăn ni có hiệu cần nhân rộng, nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nhà hàng, khách sạn, khách du lịch, tăng thu nhập cho người lao động Đưa số lượng giá trị sản phẩm chăn nuôi khác 2015 - 2020 gấp - lần 1.2 HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG CHĂN NUÔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 1.2.1 Hiện trạng xử lý chất thải chăn nuôi a) Lượng chất thải phát sinh hoạt động chăn nuôi - Lượng chất thải rắn phát sinh chăn nuôi Lượng chất thải rắn khác tùy theo loài vật nuôi phương thức chăn nuôi Thông thường, chăn nuôi theo phương thức quảng canh lượng phân thải gia súc gia cầm thường lớn phương thức chăn ni thâm canh, ni có chất đệm lót tạo lượng chất thải lớn nuôi sàn - Theo sách hướng dẫn “Phát triển khí sinh học” Ủy ban kinh tế xã hội châu Á Thái Bình Dương ngày vật nuôi thải theo bảng sau: Bảng 1.3 Lượng phân phát sinh 01 vật nuôi 01 ngày đêm TT Vật nuôi Khối lượng phân phát sinh (kg) Trâu 15 - 20 Bò 10 - 15 Lợn 2,5 - 3,5 Gia cầm 0,09 Như với số lượng gia súc, gia cầm địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ngày có lượng phân thải môi trường lớn thể sau: Bảng 1.4 Lượng phân phát sinh lớn ngày đêm từ hoạt động chăn nuôi địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ĐVT: 1.000kg/ng.đ Năm 2009 2010 2011 2012 2013 520,02 539,2 484,6 428,6 429,2 Bò 2.099,85 2.080,5 1.809 1.410,9 1.431,9 Lợn 1.618,05 1.920,45 1.743,35 1.680,385 1.744,925 Gia cầm 633,024 4.870,944 660,366 5.200,516 761,724 4.078,674 770,094 4.289,979 819,495 4.425,52 Trâu Tổng Khối lượng chất thải chăn nuôi phát sinh lớn khoảng gần triệu kg/ng.đ khoảng 10-15% xử lý hầm Biogas sở chăn nuôi lợn trang trại, gia trại có quy mơ đàn từ vài chục trở lên, số cịn lại xả trực tiếp mơi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đặc biệt nước mặt, nước ngầm ngồi cịn ảnh hưởng trực tiếp đến đất canh tác trồng - Lượng chất thải lỏng phát sinh + Nguồn phát sinh Chất thải lỏng chăn nuôi tập hợp chất nhiều thành phần trạng thái rắn lỏng, chúng bao gồm phân, lơng, vảy da, chất độn chuồng, nước tiểu gia súc, nước vệ sinh chuồng trại, nước tắm rửa gia súc, thức ăn rơi vãi bệnh phẩm thú y, xác gia súc, gia cầm chết,… Thành phần nước thải chăn nuôi thay đổi phụ thuộc vào nhiều yếu tố loại gia súc, gia cầm, quy mô chăn nuôi, chế độ dinh dưỡng cho gia súc phương thức thu gom chất thải Nước thải chăn nuôi có hàm lượng chất nhiễm cao, cần phải xử lý trước thải ngồi mơi trường Việc xử lý nước thải chăn nuôi đạt tiêu chuẩn môi trường yêu cầu quy định luật pháp tất sở chăn nuôi + Khối lượng phát sinh Theo tác giả Nguyễn Thị Hoa Lý 2001 trung bình lợn thải 10 - 15 lít (0,01-0,015m3) nước thải; trâu, bị thải 50 - 150 lít (0,05-0,15m3) nước thải Như ngày lượng nước thải chăn nuôi phát sinh địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc sau: Bảng 1.5 Lượng nước thải chăn nuôi địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ĐVT: m3/ng.đ Năm 2009 2010 2011 2012 2013 Trâu, bò 24.900 24.849 21.643,5 17.323,5 17.538 Lợn 6.934,5 8.230,5 7.471,5 7.201,65 7.478,25 31.834,5 33.079,5 29.115 24.525,15 25.016,25 Tổng - Khí thải chăn ni + Nguồn phát sinh Khí sinh chăn ni chủ yếu q trình hô hấp gia súc hay phân hủy vi sinh vật chất thải động vật nuôi hay thức ăn thừa,… khí thường gặp chăn ni khí CO2, CH4, H2S, NH3, khí ảnh hưởng đến sinh trưởng kháng bệnh vật nuôi ảnh hưởng đến mơi trường khơng khí khu vực xung quanh + Khối lượng phát sinh Theo sách hướng dẫn “Phát triển khí sinh học” ủy ban kinh tế xã hội châu Á Thái Bình Dương ngày mức độ sinh khí số phân gia súc, gia cầm sau: Bảng 1.6 Mức độ sinh khí số phân gia súc, gia cầm TT Loại phân Trâu, bò Lợn Gia cầm Khối lượng khí phát sinh (m3/kg) 0,022-0,04 0,04-0,06 0,0655-0,115 Như ngày lượng khí thải phát sinh lớn thải ngồi mơi trường địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc bảng đây: Bảng 1.7 Lượng khí phát sinh lớn từ hoạt động chăn ni ĐVT: m3 khí/ng.đ Năm Trâu Bị Lợn Gia cầm Tổng 2009 20.800 83.994 97.083 72.797,76 274.674,76 2010 2011 21.568 19.384 83.220 72.360 115.227 104.601 75.942,09 87.598,26 295.957,09 283.943,26 2012 17.144 56.436 100.823,1 88.560,81 262.963,91 2013 17.168 57.276 104.695,5 94.241,925 273.381,425 b) Hiện trạng xử lý chất thải chăn nuôi Thực tế tỉnh Vĩnh Phúc nay, nhu cầu phát triển kinh tế, hộ dân mở rộng quy mơ chăn ni theo mơ hình chăn ni trang trại, gia trại chủ yếu chăn nuôi quy mô nhỏ, quy mơ hộ gia đình Đa phần làm theo kiểu “chuồng lợn cạnh nhà, chuồng gà cạnh bếp”, phân nước thải gia súc chưa qua xử lý thải rãnh nước, đường làng Nếu gặp trời mưa, nước thải chăn nuôi nước mưa chảy lênh láng đường giao thơng, cịn trời nắng bốc mùi thối nồng nặc Ngồi ra, cịn môi trường thuận lợi để ruồi, muỗi, ký sinh trùng gây bệnh phát sinh nước thải ngấm xuống đất nguy ô nhiễm nước ngầm cao Theo báo cáo “Điều tra lượng thải đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường sở chăn nuôi địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” năm 2009 - 2011, địa bàn tồn tỉnh có khoảng 110.131 hộ chăn ni gia súc; số hộ có chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh 43.000 hộ chiếm 39%, có khoảng 20.000 hộ có hệ thống xử lý chất thải chăn nuôi hầm Biogas Số hộ chăn ni cịn lại khơng có hệ thống xử lý chất thải chăn nuôi, nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường nông thôn tạo nên xúc khu vực dân cư Đặc biệt, huyện đồng có quy mơ chăn ni lớn, mật độ dân cư cao 1.2.2 Ảnh hưởng chất thải chăn nuôi đến môi trường nông thôn Hoạt động chăn nuôi nông thôn thường diễn với quy mơ nhỏ lẻ hộ gia đình mà phần lớn người dân quan tâm đến việc xử lý phân, rác thải, chất thải… việc đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải cách để bảo vệ mơi trường sống cộng đồng vấn đề cịn có phần tốn xem nhẹ đa phần người dân nông thôn Thành phần gây ô nhiễm môi trường từ khu chăn nuôi bao gồm chất thải rắn lông, phân, nước tiểu, rác, thức ăn thừa, xác gia súc, gia cầm tiêu hủy không kỹ thuật - Ảnh hưởng chất thải chăn nuôi đến môi trường đất: Chủ yếu tập quán dùng phân tươi, phân chưa ủ kỹ thuật, chưa qua xử lý mầm bệnh bón cho trồng, ký sinh trùng, vi khuẩn đường ruột, gây bệnh truyền từ đất cho sau sang người động vật Đất coi nơi lưu giữ mầm bệnh Trước hết nhóm trực khuẩn nguyên sinh vật gây bệnh đường ruột: trực khuẩn lỵ, thương hàn phó thương hàn, khuẩn tả, lỵ amíp, xoắn trùng vàng da, trực trùng than, nấm, bệnh uốn ván, Tiếp đến bệnh ký sinh giun, sán lá, sán dây, ve bét, ; Phần lớn người trồng rau sử dụng phân chuồng chăm bón, vật ni nuôi loại thức ăn tổng hợp Thức ăn dạng chứa nhiều khoáng đa lượng, vi lượng Hàm lượng kim loại nặng phân vật nuôi xâm nhập vào đất trồng rau tồn lưu nông sản Đặc biệt loại rau ăn cải ngọt, cải xanh, bắp cải, xà lách… Việc quản lý chất thải từ chăn ni hộ gia đình cịn nhiều bất cập Hiện nay, nhiều diện tích đất nông nghiệp bị phú dưỡng canh tác chất thải chăn nuôi xả thải trực tiếp cánh đồng, trồng đất khơng thể hoa, đậu - Ảnh hưởng chất thải chăn nuôi đến môi trường nước: Nước thải chăn nuôi hỗn hợp bao gồm nước tiểu, nước tắm gia súc, rửa chuồng Nước thải chăn ni cịn chứa phần hay toàn lượng phân gia súc, gia cầm thải Nước thải dạng chất thải chiếm khối lượng lớn hoạt động chăn ni, gây khó khăn cho việc thu gom xử lý nước thải sau Thành phần nước thải phong phú, chúng bao gồm chất rắn dạng lơ lửng, chất hữu hay vô cơ, nhiều hợp chất chứa nitơ photpho Nước thải chăn ni cịn chứa nhiều vi sinh vật, ký sinh trùng, nấm, nấm men yếu tố gây bệnh sinh học khác Do dạng lỏng giàu chất hữu nên khả bị phân hủy vi sinh vật cao Chúng tạo sản phẩm có khả gây ô nhiễm cho môi trường đất, nước không khí Nồng độ chất nhiễm nước thải phụ thuộc vào thành phần phân, nước tiểu gia súc, lượng thức ăn rơi vãi, mức độ phương thức thu gom (số lần thu gom, vệ sinh chuồng trại có hốt phân hay khơng hốt phân trước rửa chuồng), lượng nước dùng tắm gia súc vệ sinh chuồng trại… Trong chăn nuôi, nhiều hộ gia đình cịn xả chất thải, nước rửa chuồng trại vườn, ao hồ, sông, suối làm ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường sống chung Trong chất thải lỏng nước tiểu, nước rửa chuồng, nước tắm gia súc chứa nhiều vi sinh vật, trứng giun, đặc biệt virus biến thể từ dịch bệnh như: Dịch cúm gà (H 5N1), dịch lở mồm long móng, lây lan nhanh chóng trở thành đại dịch Những loại chất thải này, ảnh hưởng trực tiếp tới sức khỏe người, làm giảm sức đề kháng vật nuôi, tăng tỷ lệ mắc bệnh, suất chăn nuôi giảm, hiệu kinh tế không cao Chất thải từ hoạt động chăn nuôi vật nuôi bị theo lượng nước mưa chảy tràn gây ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường nước, đất khu vực tiếp nhận - Ảnh hưởng đến mơi trường khơng khí Ngồi chất thải rắn chất thải lỏng, với khí thải gây hiệu ứng nhà kính như: CO2, CH4, N2O… (01 phân chuồng tươi không qua xử lý phát thải vào khơng khí 10 + Bề mặt hầm thu lại, đặt ngầm đất với phần lộ mặt đất thu hẹp lại nên hạn chế trao đổi nhiệt dịch phân huỷ môi trường xung quanh, giữ nhiệt ổn định Nhờ thiết bị đạt hiệu suất cao chịu ảnh hưởng thời tiết lạnh mùa đông + Thiết bị đặt ngầm nên dễ vận hành tốn diện tích mặt - Mơ hình hầm Biogas vật liệu Composite + Thi cơng, lắp đặt đơn giản: Khi chuẩn bị xong mặt bằng, hai công nhân lắp đặt từ - xong hầm, lắp đặt xong nạp nguyên liệu vào chờ đợi lâu; + Hầm Biogas Composite có độ bền cao kín tuyệt đối (khi lắp đặt xong kiểm tra độ kín vết rị rỉ chân kim, khơng có khả dị khí điều kiện nền, móng yếu) khơng bị axít ăn mịn; + Mức độ sinh khí nhanh, sản lượng khí gas cao, ổn định; + Hầm Biogas Composite lắp đặt địa hình (đặc biệt địa hình trũng, đất cát đào hố dễ bị lở); + Có khả tự điều hóa áp suất hầm, áp suất hầm cao hầm tự động xả khí thơng qua hai cột điều áp khơng cần van an tồn; + Khi sử dụng lấy phân bã khỏi hầm mà phân phân huỷ hết bã tự động đẩy khỏi hầm Hàng năm khơng thêm chi phí vệ sinh hầm; + Khi lắp đặt xong, dùng thời gian địa điểm khơng phù hợp đào lên di chuyển nơi khác cách dễ dàng; + Có thể lắp thêm nhiều thiết bị phụ để nâng cao hiệu suất sinh khí như: Khử mùi, máy phát điện chạy gas, nồi cơm chạy gas, bình nước nóng chạy gas, thắp sáng… 16 + Đặc biệt, hầm Biogas Composite có khả tự phá váng theo nguyên lý sau: Hầm Biogas Composite có độ kín cao, sinh khí nhanh có áp lực mạnh nhờ hai cột điều áp hai bên theo phương thẳng đứng; Váng tự vỡ nhờ mô hình thiết kế tiên tiến (cột áp đầu vào khơng tạo váng) váng tạ bầu khí cột điều áp đầu ra: Nếu váng bầu khí, nạp ngun liệu vào nước dâng lên tạo áp lực phá vỡ váng Khi sử dụng gas, nước hầm hạ xuống tạo áp lực phá váng cột điều áp cửa * Lựa chọn địa điểm - quy mơ xây dựng cơng trình Lựa chọn địa điểm, quy mơ thích hợp việc làm thiết bị hoạt động thuận tiện, tuổi thọ lâu dài, dễ thi công, việc lựa chọn địa điểm vào yếu tố sau : - Đảm bảo đủ diện tích mặt để xây dựng hầm biogas kích thước dự kiến Tiết kiệm diện tích mặt khơng ảnh hưởng tới cơng trình khác - Cách xa nơi đất trũng, hồ ao để tránh bị nước ngập, tránh nước ngầm, thuận tiện cho thi cơng giữ cho cơng trình bền vững lâu dài - Tránh nơi đất có cường độ kém, phải xử lý móng phức tạp tốn - Tránh không cho rễ to ăn xuyên vào cơng trình làm hỏng cơng trình sau - Gần nơi cung cấp nguyên liệu nạp để đỡ tốn công sức vận chuyển nguyên liệu - Gần nơi sử dụng khí để tiết kiệm đường ống, tránh tổn thất áp xuất đường ống hạn chế nguy tổn thất khí đường ống bị rị rỉ - Gần nơi tích trữ chế biến bã thải bã thải lỏng chảy thẳng vào bể chứa - Đặt nơi có nhiều nắng, kín gió để giữ nhiệt độ cao, tạo điều kiện thuận lợi cho q trình sinh khí - Cách xa giếng nước từ 10m trở nên để ngăn ngừa khả nước giếng bị nhiễm bẩn * Chuẩn bị vật liệu Hầm biogas nắp cố định dạng hình cầu xây dựng chủ yếu từ vật liệu thông thường Để đảm bảo chất lượng cơng trình cần lựa chọn vật liệu đảm bảo yêu cầu đây: - Gạch: Vì cơng trình xây ngầm đất lại thường xun chứa nước chứa khí, nên gạch cần chọn loại I: Nung chín đều, kích thước đặn Khơng sử dụng gạch 17 phồng, gạch non kích thước khơng Bề mặt gạch phải khơng có đất cát rêu bám bẩn - Cát: Vữa xây sử dụng cát vàng đường kính khơng q 3mm Vữa trát sử dụng cát đen Yêu cầu chung cát phải sạch, không lẫn đất, rác chất hữu khác Nếu cát bẩn, phải rửa trước sử dụng - Xi măng: Dùng xi măng pooclăng mác từ 300 trở lên Cần đảm bảo xi măng mới, đạt mác xuất xưởng Xi măng để lâu, vón cục hạ mác nhiều khơng sử dụng - Sỏi, đá dăm, gạch vỡ: Sỏi, đá dăm, gạch vỡ cốt liệu cần thiết để đổ bêtông đáy bể phân huỷ bể điều áp Đá dăm, gạch vỡ dính kết với ximăng tốt sỏi Yêu cầu chung với cốt liệu bề mặt phải sạch, khơng dính đất chất hữu - Vữa: Vữa xây vữa trát dùng vữa xi măng - cát Nên dùng cát vàng để chế tạo vữa xây Với xi măng mác P300, vữa xi măng có tỉ lệ: xi măng/2,5 cát - Ống nối: ống nối lối vào lối thiết bị có đường kính 150-200mm Có thể dùng ống thép, ống bêtông đúc sẵn ống sành, ống nhựa PVC (khuyến cáo dùng ống nhựa) Yêu cầu chung ống phải đảm bảo kín nước, không nứt, vỡ, thủng bề mặt phải để đảm bảo dính kết tốt với khối xây 2.1.2 Đối tượng tiêu chí lựa chọn hỡ trợ Đối tượng hỗ trợ hộ gia đình có chăn ni, trang trại Mỗi hộ gia đình, trang trại hỗ trợ 01 hầm Trường hợp trang trại có nhiều khu chăn ni khác nhau, Trung tâm phối hợp với cấp (huyện, xã) để xem xét, thống số lượng hầm hỗ trợ sở đề xuất chủ trang trại Việc lựa chọn hộ hỗ trợ xuất phát từ sở, qua bình chọn thơn phối hợp với tổ chức đồn thể, có xác nhận UBND xã, phường, thị trấn Tiêu chí hỗ trợ: Chỉ hỗ trợ hộ gia đình chăn ni 05 lợn trở lên, 3-4 lợn + 01 trâu, bò trở lên, chăn ni 03 trâu, bị trở lên Các hộ nhận hỗ trợ phải hộ chưa nhận hỗ trợ từ dự án khác triển khai địa bàn tỉnh 2.2 KẾT QUẢ THỰC HIỆN DỰ ÁN GIAI ĐOẠN 2013-2015 2.2.1 Khối lượng hầm Biogas hỡ trợ kinh phí xây dựng Thực đạo UBND tỉnh Vĩnh phúc Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường thực dự án hỗ trợ triển khai nhân rộng hầm Biogas nhằm giảm thiểu ô nhiễm cải thiện môi trường nông thôn địa bàn tỉnh giai đoạn 2013-2015 đồng loạt, sâu rộng hiệu Kết hoàn thành 100% tiêu giao (3.474 hầm/3 năm) Các hầm hỗ trợ đảm bảo tiêu chí hỗ trợ theo Quyết định số 535/QĐ-CT ngày 28/02/2013 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc 18 Trong năm 2013 đến năm 2015, Trung tâm phối hợp với cấp hoàn thành nghiệm thu chi trả kinh phí hỗ trợ xây dựng hầm Biogas cho nhân dân địa bàn tỉnh, cụ thể sau: Bảng 2.1 Tổng hợp số lượng hầm Biogas hỡ trợ kinh phí địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 - 2015 TT Huyện, thành, thị Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Tổng số Vĩnh Yên 17 17 Phúc Yên 45 40 38 123 Bình Xuyên 149 124 144 417 Yên Lạc 124 112 164 400 Vĩnh Tường 449 205 654 Tam Dương 352 104 140 596 Sông Lô 206 100 143 449 Lập Thạch 193 101 155 449 Tam Đảo 141 111 117 369 1.210 1.158 1.106 3.474 Tổng cộng 2.2.2 Kinh phí thực Dự án a) Kinh phí hỗ trợ cho 01 hầm Biogas Kinh phí để triển khai hỗ trợ 01 hầm Biogas 2.233.842 đồng (Hai triệu, hai trăm ba mươi ba nghìn, tám trăm bốn mươi hai đồng) Được thể cụ thể qua bảng sau: Bảng 2.2 Tổng hợp kinh phí triển khai hỡ trợ cho 01 hầm Biogas Kinh phí (đồng/hầm) TT Nội dung I Hỗ trợ trực tiếp cho hộ xây hầm Biogas 2.000.000 II Hỗ trợ chi cho công tác triển khai nhân rộng 233.842 Thực Các cấp người dân phối hợp thực Chi công hướng dẫn xây dựng, lắp đặt, vận hành, giám sát kỹ thuật nghiệm thu - Cấp tỉnh 45.000 - Cấp huyện 40.000 - Cấp xã 30.000 - Cấp thôn 24.000 Hội nghị triển khai, tổng kết cấp Các cấp phối hợp thực 8.000 Trung tâm Quan trắc TN&MT 19 tỉnh Phòng Tài nguyên Môi trường Hội nghị triển khai sở 25.600 Tổ chức tập huấn hướng dẫn kỹ thuật xây dựng, lắp đặt vận hành (tài liệu tập huấn, hỗ trợ học viên, báo cáo viên, nước, khánh tiết…) Trung tâm Quan trắc TN&MT chủ trì phối hợp với Phịng 51.300 Tài ngun Mơi trường tổ chức Tờ rơi tuyên truyền 5.000 Trung tâm Quan trắc TN&MT Hỗ trợ quản lý dự án cấp tỉnh 4.942 Trung tâm Quan trắc TN&MT Tổng (I+II) 2.233.842 [Nguồn: Quyết định số 535/QĐ-CT ngày 28/02/2013 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc] b) Kinh phí thực giai đoạn 2013-2015 Tổng kinh phí thực giai đoạn 2013 - 2015 thể cụ thể qua bảng sau: Bảng 2.3 Tổng hợp kinh phí hỡ trợ xây dựng hầm Biogas địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013-2015 TT Huyện, thành, thị Số lượng hầm Hỗ trợ trực tiếp cho dân (nghìn đồng) Chi cơng tác triển khai nhân rộng (nghìn đồng) Tổng kinh phí thực (nghìn đồng) Vĩnh Yên 17 34.000 3.975 37.975 Phúc Yên 123 246.000 28.762 274.762 Bình Xuyên 417 834.000 97.510 931.510 Yên Lạc 400 800.000 93.536 893.536 Vĩnh Tường 654 1.308.000 152.932 1.460.932 Tam Dương 596 1.192.000 139.369 1.331.369 Sông Lô 449 898.000 105.000 1.003.000 Lập Thạch 449 898.000 105.000 1.003.000 Tam Đảo 369 738.000 86.287 824.287 3.474 6.948.000 812.370 7.760.370 Tổng cộng Giai đoạn 2013-2015, Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường triển khai hỗ trợ 3.474 hầm Biogas địa bàn tỉnh, đạt 100% kế hoạch giao Trong đó: Tổng kinh phí thực là: 3.474 x 2.233.842 = 7.760.370.000 đồng (Bảy tỷ, bảy trăm sáu mươi triệu, ba trăm bảy mươi nghìn đồng chẵn) - Kinh phí hỗ trợ trực tiếp cho người dân: 3.474 x 2.000.000 = 6.948.000.000 đồng (Sáu tỷ, chín trăm bốn tám triệu đồng chẵn) 20 - Kinh phí hỗ trợ cho công tác triển khai nhân rộng: 3.474 x 233.842 = 812.370.000 đồng (Tám trăm mười hai triệu, ba trăm bảy mươi nghìn đồng chẵn) 2.2.3 Cơng tác quan ly, thực Công tác quản lý triển khai đồng từ cấp tỉnh, huyện, xã tới thơn Tại cấp tỉnh, huyện, xã có cán chuyên môn phụ trách thôn phối hợp thực trưởng thôn Nhiệm vụ phân công rõ ràng cho cán trách nhiệm gắn với kết thực Điều giúp cho công việc cán linh hoạt chủ động đưa định việc thực dự án Bên cạnh đó, để đạt kết tốt công tác điều phối phối hợp đóng vai trị quan trọng Trách nhiệm quản lý phối hợp triển khai thực dự án cụ thể cấp sau: a) Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường: - Tổ chức hội nghị tổng kết triển khai kế hoạch cấp tỉnh, mở lớp tuyên truyền tập huấn hướng dẫn kĩ thuật xây dựng, lắp đặt vận hành hầm biogas địa phương; - Lựa chọn mơ hình hầm biogas áp dụng triển khai địa bàn tỉnh phù hợp hiệu quả; - Phối hợp với quyền địa phương cấp xã (phường, thị trấn), phịng Tài ngun Mơi trường huyện, thành phố, thị xã hướng dẫn kỹ thuật, theo dõi kiểm tra giám sát, hỗ trợ trực tiếp cho hộ dân nghiệm thu; - Phối hợp toán chi phí tập huấn cho phịng Tài ngun Mơi trường huyện, thành phố, thị xã; - Báo cáo Sở Tài nguyên Mơi trường, UBND tỉnh Vĩnh Phúc tình hình thực dự án theo định kỳ theo yêu cầu đột xuất b) Phịng Tài ngun Mơi trường huyện, thành, thị: - Mở Hội nghị triển khai kế hoạch, phổ biến hình thức lựa chọn, hướng dẫn kỹ thuật xây dựng lập danh sách gửi Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường; - Phối hợp với Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường tổ chức lớp tập huấn hướng dẫn kĩ thuật xây dựng, lắp đặt vận hành hầm Biogas; - Phân bổ số lượng hầm tới xã, phường, thị trấn thuộc địa bàn quản lý; - Kiểm tra, rà soát việc lựa chọn hộ xây dựng hầm biogas địa bàn quản lý phối hợp Trung tâm kiểm tra, nghiệm thu trả kinh phí hỗ trợ đến hộ địa bàn quản lý c) UBND xã (phường, thị trấn): 21 - Lựa chọn hộ xây dựng hầm biogas phải xuất phát từ sở qua bình chọn thơn (tổ dân phố), có phối hợp với đồn thể có xác nhận trưởng thơn (tổ dân phố), UBND xã, phường, thị trấn (kèm theo mẫu); tổng hợp khối lượng đăng kí hầm biogas địa phương chuyển phịng Tài ngun Mơi trường xem xét tổng hợp; - Đơn đốc trưởng thơn (trưởng khu hành chính, tổ dân phố) kiểm tra giám sát, hướng dẫn kỹ thuật xây dựng tiến độ xây dựng hầm biogas hộ dân; - Phối hợp tạo điều kiện cho việc mở lớp tập huấn kỹ thuật xây dựng hầm biogas địa phương 2.2.4 Công tác phân bổ, kế hoạch triển khai Công tác phân bổ, kế hoạch triển khai thực từ đầu năm họp tổng kết năm trước triển khai kế hoạch năm Căn vào dự tốn kinh phí giao từ đầu năm nhu cầu thực tế địa phương, Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường xây dựng kế hoạch phân bổ số lượng hầm hỗ trợ cụ thể cho huyện, thành phố, thị xã 2.2.5 Công tác rà sốt, lựa chọn đối tượng hỡ trợ Việc phổ biến tiêu chí quy trình lựa chọn đối tượng hỗ trợ Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường thực văn hướng dẫn cụ thể Căn vào công văn hướng dẫn, đôn đốc Trung tâm Quan trắc Tài ngun Mơi trường, phịng Tài ngun Mơi trường tổng hợp, rà soát danh sách xã, phường, thị trấn đăng ký chuyển Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường xem xét lựa chọn, hỗ trợ Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường danh sách từ cấp huyện chuyển lên, rà soát danh sách, trùng lặp với dự án triển khai đơn vị địa bàn tỉnh Sau phối hợp với cấp triển khai nghiệm thu, kiểm tra thực tế tình trạng hoạt động hầm Biogas số lượng vật nuôi hộ gia đình 2.2.6 Cơng tác kiểm tra, hướng dẫn nghiệm thu, toán Việc triển khai kiểm tra hướng dẫn nghiệm thu, toán giao nhiệm vụ cụ thể cho cán có tham gia từ cấp tỉnh đến thôn Các cá nhân phân công phụ trách theo huyện có trách nhiệm phối hợp với cán chuyên trách cấp huyện, cấp xã trưởng thôn triển khai dự án theo tiến độ, hiệu Nhằm nâng cao trách nhiệm cán tham gia dự án địa phương (theo Quyết định số 535/QĐ-CT ngày 28/02/2013 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc Kế hoạch số 01/KH-TTTN&BVMT ngày 07/3/2013 Trung tâm Tài nguyên Bảo vệ Môi trường) từ năm 2013 cấp xã, phường, thị trấn hỗ trợ kinh phí 30.000 đồng/hầm, trưởng thôn 24.000 đồng/hầm Việc hỗ trợ cho hộ dân, trưởng thôn, cấp xã tham 22 gia dự án chi trả trực tiếp, cấp huyện toán phương thức chuyển khoản 2.2.7 Công tác tuyên truyền Trong giai đoạn 2013 - 2015 Trung tâm phối hợp với cấp huyện cấp xã triển khai 27 lớp tập huấn tuyên truyền “kỹ thuật xây dựng, lắp đặt vận hành mơ hình hầm Biogas” địa phương địa bàn tỉnh Bên cạnh đó, Trung tâm cịn tổ chức biên soạn in 3.474 tài liệu hướng dẫn kỹ thuật xây dựng hầm biogas, tập trung vào kỹ thuật xây dựng mơ hình hầm cải tiến mang nhiều ưu điểm xây dựng vận hành để phục vụ nhân dân Ngoài việc tổ chức lớp tập huấn Trung tâm phối hợp với báo, đài, tổ chức đoàn thể địa bàn tỉnh thực công tác tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân lợi ích hầm biogas môi trường đời sống kinh tế xã hội người dân nông thôn 2.3 Ý NGHĨA CỦA DỰ ÁN Tạo nhận thức thói quen người dân công tác bảo vệ môi trường hoạt động chăn nuôi nông thôn phong trào xây dựng hầm Biogas để xử lý chất thải chăn nuôi nhằm bảo vệ môi trường, tạo lượng khí gas phát sinh để đáp ứng nhu cầu đun nấu cho hộ gia đình, hết giải vấn đề môi trường 2.3.1 Ý nghĩa kinh tế - Tạo khí sinh học phục vụ cho đun nấu, thắp sáng, chạy máy phát điện,… thay cho lượng truyền thống dần cạn kiệt; Theo kết nghiên cứu, khí sinh học Biogas chất khí sinh từ chất thải như: phân gia súc, gia cầm, phân người chất hữu lên men mơi trường kỵ khí Biogas hỗn hợp khí bao gồm Metan (CH 4) chiếm 60 đến 70% Khí đốt cháy tạo lượng khoảng 4.500 - 6.000 Calo/1m khí, với lượng calo tương đương lượng 1lít cồn; 0,8lít xăng; 0,6lít dầu thơ; 1,4 kg than hoa hay 2,2 kWh điện năng; + Nếu 01 ngày sử dụng tối thiểu m khí, tương đương 5,6kg than hoa, đơn giá 10.000 đ/kg than hoa giá trị tương đương 56.000 đồng Như vậy, sử dụng hầm Biogas ngày tiết kiệm chất đốt tương đương giá trị 56.000 đồng thời gian đun nấu nhanh hơn, vệ sinh hơn; + Nếu dùng khí sinh học Biogas để chạy máy phát điện thay xăng với công suất kWh định mức tiêu thụ 1,3 lít xăng/h, chi phí tương đương 27.700 đồng Như vậy, chi phí bỏ ban đầu 10 triệu đồng sử dụng sau 361 sử dụng hoàn vốn đầu tư; 23 - Bã thải từ hầm Biogas sản phẩm thứ có giá trị sử dụng vào mục đích: Làm phân bón phục vụ sản xuất nơng nghiệp sạch, an toàn Tăng suất trồng, hạn chế sâu bệnh, cải thiện, nâng cao độ phì nhiêu đất, ni thủy sản, trồng nấm, nuôi giun; - Xây dựng, lắp đặt hầm Biogas tạo môi trường chuồng trại chăn nuôi sẽ, điều kiện tốt để vật nuôi phát triển Theo đánh giá sơ bộ, lợn nuôi chuồng trại có lắp đặt hầm Biogas tăng trọng bình thường từ 0,5 - kg/tháng Từ phân tích cho thấy lợi ích kinh tế đem lại từ vấn đề lớn 2.3.2 Ý nghĩa về môi trường Xây dựng, lắp đặt hầm Biogas góp phần bảo vệ mơi trường cách hữu ích: - Xử lý chất thải chăn nuôi Tạo nguồn phân hữu cơ, giảm sử dụng phân, hoá học - Sản sinh lượng cho khu vực nông thôn (chiếu sáng, nấu ăn…); - Cải thiện vệ sinh thông qua giảm mầm bệnh, trứng giun ruồi, giảm ô nhiễm nguồn nước; - Giảm gánh nặng công việc chủ yếu cho phụ nữ trẻ em; - Bảo vệ nguồn tự nhiên, giảm chặt phá rừng… 2.3.3 Ý nghĩa về mặt xã hội Thể quan tâm Nhà nước việc nâng cao chất lượng sống cho người dân; Tạo ổn định xã hội thông qua việc giải xúc người dân đặc biệt người dân khu vực nông thôn vấn đề ô nhiễm chất thải chăn nuôi; Giúp cho người dân địa phương nâng cao lực, nhận thức có ý thức thật quan tâm vấn đề chất thải nói riêng vệ sinh mơi trường nói chung; Trang bị kiến thức bảo vệ môi trường thực xử lý chất thải chăn ni từ hộ gia đình; Dự án triển khai huy động đông đảo người dân tham gia; góp phần thực việc xã hội hố cơng tác bảo vệ mơi trường; Là mơ hình thực tế, hiệu để tuyên truyền cho người dân đặc biệt người dân nông thôn xử lý chất thải chăn ni nói riêng bảo vệ mơi trường nơng thơn nói chung 24 2.4 NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN DỰ ÁN 2.4.1 Thuận lợi - Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường nhận quan tâm, đạo sát Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, đơn vị thuộc Sở Tài nguyên Môi trường phối hợp chặt chẽ cấp, ngành từ tỉnh đến sở, đặc biệt Phịng Tài ngun Mơi trường huyện, thành, thị - Cơng tác cấp kinh phí thực hàng năm tỉnh quan tâm cấp phát kịp thời, từ tạo điều kiện để Trung tâm giải ngân dự án đảm bảo tiến độ, hiệu quả, quy định Nhà nước - Do làm tốt công tác tuyên truyền ý nghĩa dự án Vì vậy, dự án quyền địa phương, người dân mong đợi, đón nhận tích cực tham gia hưởng ứng nhiệt tình - Thủ tục giải ngân giải linh hoạt, nhanh, gọn, minh bạch từ kinh phí cấp xã, thơn, người dân chi trả trực tiếp tiền mặt, không qua chuyển khoản Do tiết kiệm thời gian thủ tục không cần thiết cho người dân - Các hoạt động dự án thực có trọng tâm hiệu so với năm trước Cơng tác nghiệm thu, hỗ trợ tốn thực tốt Bên cạnh việc mở lớp tập huấn tuyên truyền, hướng dẫn kỹ thuật xây dựng vận hành địa phương, Trung tâm Quan trắc Tài ngun Mơi trường cịn đẩy mạnh việc ứng dụng mơ hình hầm Như hầm Biogas composites, mơ hình hầm có nhiều ưu điểm như: Giá thành hợp lý; lắp đặt di chuyển dễ dàng; độ bền cao; sinh khí tốt; tự thải bã, váng,… 2.4.2 Khó khăn - tồn - Cán phân công phụ trách, theo dõi dự án phải kiêm nhiệm nhiều công việc chuyên môn khác, nên gặp nhiều khó khăn việc rà sốt danh sách hộ đăng ký; - Dự án hỗ trợ xây dựng hầm Biogas địa bàn tỉnh nhiều đơn vị triển khai vào thời điểm như: Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (Trung tâm Nước sinh hoạt Vệ sinh Môi trường Nông thôn, Trung tâm khuyến nông Phát triển nông thôn, Chi cục Bảo vệ Thực vật) Sở Tài nguyên Môi trường (Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường) Tuy nhiên phối hợp, trao đổi thông tin triển khai dự án đơn vị cịn gặp nhiều khó khăn việc đối chiếu, rà soát hộ nhận hỗ trợ để tránh chồng chéo - Sự phối hợp để trao đổi thơng tin phịng Tài ngun Mơi trường, phịng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, UBND xã, phường, thị trấn chưa cao, 25 dẫn đến khó khăn cho việc rà soát, đối chiếu danh sách dự án triển khai thực - Việc đôn đốc cán cấp huyện gửi hồ sơ đăng ký hỗ trợ chưa thường xuyên, chặt chẽ nên không kịp thời giải vướng mắc dẫn đến việc xác nhận hồn chỉnh hồ sơ chưa kịp thời - Cơng tác kiểm tra, giám sát, hướng dẫn cơng trình xây dựng cán gặp nhiều khó khăn thiếu kinh nghiệm nên trình triển khai gặp nhiều vướng mắc - Khối lượng hầm năm đăng ký lớn số lượng hầm phân bổ cịn hạn chế dẫn đến khó khăn cơng tác phân bổ số lượng hầm tới huyện, xã đến hộ dân, gây xúc, kiến nghị hộ không lựa chọn hỗ trợ kinh phí xây dựng hầm biogas - Số lượng hầm Biogas đơn vị hỗ trợ cho người dân địa bàn tỉnh qua năm lớn, nên triển khai dự án năm tiếp cơng tác kiểm tra, rà sốt, đối chiếu danh sách đăng ký gặp nhiều khó khăn Nhiều hộ đăng ký bị loại bỏ không đảm bảo tiêu chí dự án (đã nhận hỗ trợ từ dự án khác, hầm biogas khơng hoạt động,…) Ngun nhân phối hợp ba cấp (tỉnh, huyện, xã) chưa thực sát Một số xã tiếp nhận danh sách đăng ký từ thôn, xác nhận chuyển thẳng lên phịng Tài ngun Mơi trường mà không qua kiểm tra, đối chiếu với danh sách hỗ trợ từ năm trước cán phịng Tài ngun Mơi trường phân công phụ trách, theo dõi dự án phải kiêm nhiệm nhiều việc, nên gặp nhiều khó khăn việc rà soát danh sách đăng ký từ xã gửi lên 26 Phần Kiến nghị, đề xuất kế hoạch năm 3.1 KIN NGH Mc dự d ỏn hỗ trợ kinh phí xây dựng hầm Biogas nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường, cải thiện môi trường nông thôn giai đoạn 2013-2015 kết thúc đạt kết định, qua góp phần giải ô nhiễm môi trường chất thải chăn nuôi gây Tuy nhiên, khu vực nông thơn phát triển kinh tế gia đình chủ yếu từ chăn nuôi, nhằm cung cấp cho thị trường loại thực phẩm từ gia súc, gia cầm có chất lượng Nhà nước xây dựng nhiều sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân có tổ chức chăn ni gia súc, gia cầm,… nhiều hình thức khác như: hỗ trợ khoa học kỹ thuật, giống, vật nuôi cho xuất cao Từ khuyến khích, thúc đẩy q trình phát triển đầu tư cho nơng nghiệp nói chung ngành chăn ni nói riêng tăng nhanh, tổng số đàn gia súc, gia cầm từ hộ chăn nuôi năm sau tăng năm trước, mang lại hiệu kinh tế cao cho hộ gia đình Do ngày có nhiều hộ gia đình nơng thôn địa bàn tỉnh tổ chức chăn nuôi để phát triển kinh tế Song song với trình đầu tư phát triển kinh tế hộ gia đình từ chăn nuôi, vấn đề quản lý chất thải hoạt động chăn nuôi phải quan tâm mức, tránh trường hợp hộ chăn nuôi thải trực tiếp chất thải chăn nuôi mương, rãnh nước thải khu dân cư làm nhiễm mơi trường, việc ứng dụng mơ hình hầm Biogas giải pháp tối ưu để xử lý chất thải chăn nuôi Hầm biogas sinh học dùng để xử lý chất thải chăn ni tạo khí gas phục vụ cho sản xuất sinh hoạt Đây mơ hình vừa để xử lý nhiễm mơi trường nguồn chất thải chăn nuôi tạo vừa đem lại hiệu kinh tế thiết thực, đặc biệt cho hộ chăn nuôi gia súc, gia cầm, tận dụng nguồn chất thải gia súc giảm mùi hôi hám khó chịu Khi sử dụng hầm biogas lượng vi khuẩn gây hại chất thải loại bỏ chất thải chăn ni bị phân hủy thành khí gas nước, suất khí gas đạt từ 0,5 - 0,6m3/m3 dịch phân hủy/ngày đêm Nước thải hệ thống diệt hết 99% trứng giun sán, tận dụng làm phân vi sinh tưới cây, mang lại nguồn phân bón an tồn cho canh tác, hạn chế trùng phát triển qua giúp giảm dịch hại từ 70-80%, bảo vệ sức khỏe người nông dân Từ ý nhĩa để tiếp tục góp phần đáng kể công tác bảo vệ môi trường nông thôn, Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường phối hợp với Phịng Tài ngun Mơi trường huyện, thành, thị khảo sát nhu cầu đăng ký xây dựng hầm Biogas năm địa phương địa bàn tỉnh, kết cho thấy có nhiều hộ đăng ký hỗ trợ Theo tổng hợp danh sách nhu cầu đăng ký huyện gửi Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường, tính đến ngày 10/7/2015 nhu cầu hộ dân xin hỗ trợ xây dựng hầm Biogas 03 năm 14.925 hầm Vì vậy, Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường đưa số đề xuất kiến nghị sau: 27 - Kính đề nghị UBND tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường cho tiếp tục triển khai dự án hỗ trợ kinh phí xây dựng hầm Biogas cho nhân dân địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 - Do giá nhân công xây dựng, lắp đặt hầm Biogas ngày tăng, số lượng hầm lớn dẫn đến công tác quản lý phức tạp để giảm bớt gánh nặng kinh tế cho người dân Vì Trung tâm đề xuất tăng mức hỗ trợ cho nhân dân cho công tác quản lý cấp - Đề nghị UBND huyện, thành phố, thị xã quan tâm đạo việc triển khai hỗ trợ Biogas địa phương nhằm đảm bảo phối hợp chặt chẽ đơn vị, nhằm đảm bảo tiến độ thực tránh chồng chéo trình triển khai - Tăng cường phối hợp với đơn vị triển khai dự án Biogas Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn nhằm đối chiếu, rà sốt, lựa chọn hộ có đủ tiêu chí để hỗ trợ - Nhu cầu thực tế xây hầm biogas cịn nhiều, để đáp ứng tốt mục tiêu bảo vệ môi trường nông thôn khuyến khích người dân tích cực tham gia đầu tư xây dựng, lắp đặt cơng trình hầm biogas Kính đề nghị UBND tỉnh đáp ứng nhu cầu xin hỗ trợ người dân có đầy đủ điều kiện có nguyện vọng xây dựng hầm Biogas 3.2 ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÁC NĂM TIẾP THEO Dự án hỗ trợ xây dựng hầm Biogas tạo nên hiệu ứng tích cực, đơng đảo bà nhân dân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc hưởng ứng xây dựng hầm Tuy mức hỗ trợ xây dựng nhỏ (bằng 1/5 so với giá trị thực tế để xây dựng hay lắp đặt hầm Biogas), mang lại ý nghĩa lớn lao động viên tinh thần cho nhân dân Dự án góp phần xử lý nhiễm mơi trường hầu hết vùng nơng thơn có chăn ni Vĩnh Phúc Hiệu vùng có mật độ dân cư đông, quỹ đất hẹp, chăn nuôi nhiều Chính hiệu to lớn mơi trường, động viên tinh thần nhân dân xây dựng hầm Biogas nhu cầu thực tế hộ dân Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường đề xuất tiếp tục triển khai dự án giai đoạn 2016-2020 Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường tổng hợp nhu cầu đăng ký hỗ trợ kinh phí xây dựng hầm biogas địa phương địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm sau: Bảng 3.1 Tổng hợp nhu cầu xin hỡ trợ kinh phí xây dựng hầm Biogas huyện, thị, thành phố năm 2016 - 2018 địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc TT Huyện, thành, thị Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Tổng số Vĩnh Yên 192 115 127 434 Phúc Yên 155 126 139 420 Bình Xuyên 200 200 200 600 28 Yên Lạc 355 375 380 1.110 Vĩnh Tường 797 895 965 2.657 Tam Dương 690 595 595 1.880 Sông Lô 1.200 700 600 2.500 Lập Thạch 1.070 950 940 2.960 Tam Đảo 772 791 801 2.364 5.431 4.747 4.747 14.925 Tổng cộng Từ bảng số liệu cho thấy nhu cầu xin hỗ trợ xây dựng hầm biogas nhân dân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc cao, tổng 03 năm 14.925 hầm Biogas Theo Quyết định số 1087/QĐ-UBND ngày 18/4/2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc Phê duyệt quy hoạch tổng thể cấp nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 có đề xuất đến vấn đề quy hoạch chuồng trại chăn ni có hầm Biogas đến năm 2020 dự kiến địa bàn tỉnh xây dựng thêm 35.506 hầm Biogas Vì vậy, Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường đề xuất xin hỗ 7.500 hầm Biogas năm triển khai (1.500 hầm/năm) 20% so với tiêu mà tỉnh dự kiến Giai đoạn 2016-2020 tập trung vào xã nông thơn mới, khu vực có mật độ dân cư đông quỹ đất hạn chế Các hộ chăn nuôi với quy mô nhỏ vừa (đối với trường hợp chăn nuôi với quy mô lớn không hỗ trợ - khuyến khích chuyển khu chăn ni tập trung) Các hộ chăn ni nhiều loại vật nuôi (khối lượng phân vật nuôi quy đổi cho phù hợp) Trung tâm Quan trắc Tài ngun Mơi trường đề xuất kinh phí hỗ trợ xây dựng cho 01 hầm Biogas giai đoạn 2016-2020 sau: Bảng 3.2 Tổng hợp dự trù kinh phí triển khai hỗ trợ cho 01 hầm Biogas TT Nội dung I Hỗ trợ trực tiếp cho hộ xây hầm II Hỗ trợ chi cho công tác triển khai nhân rộng Chi công hướng dẫn xây dựng, giám sát kỹ thuật nghiệm thu - Cấp tỉnh - Cấp huyện - Cấp xã - Cấp thôn Hội nghị triển khai, tổng kết cấp tỉnh Hội nghị triển khai sở Kinh phí (đồng/hầm) 2.500.000 Thực Các cấp người dân phối hợp thực 659.700 135.000 Các cấp phối hợp thực 88.000 52.000 66.000 48.000 Trung tâm QTTN&MT 56.300 Phịng Tài ngun Mơi 29 trường Tổ chức tập huấn hướng dẫn kỹ thuật xây dựng, lắp đặt vận hành (tài liệu tập huấn, hỗ trợ học viên, báo cáo viên, nước, khánh tiết…) Tờ rơi tuyên truyền Quản lý dự án cấp tỉnh Tổng (I+II) Trung tâm QTTN&MTchủ trì 153.900 phối hợp với Phịng Tài ngun Mơi trường tổ chức 25.000 Trung tâm QTTN&MT 35.500 Trung tâm QTTN&MT 3.159.700 đồng (Bằng chữ: Ba triệu, trăm năm chín nghìn, bảy trăm nghìn đồng) Nhu cầu thực tế xin hỗ trợ xây dựng hầm Biogas dân nhiều, nhiên để đảm bảo công tác triển khai quản lý tốt Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường dự hỗ trợ tổng giai đoạn 2016-2020 7.500 hầm Biogas Trong đó: Tổng kinh phí thực là: 7.500 x 3.159.700 = 23.697.750.000,0 đồng (Hai mươi ba tỷ, sáu trăm chín bảy triệu, bảy trăm năm mươi nghìn đồng) - Kinh phí hỗ trợ trực tiếp cho người dân: 7.500 x 2.500.000 = 18.750.000.000,0 đồng (Mười tám tỷ, bảy trăm năm mươi triệu đồng chẵn) - Kinh phí hỗ trợ cho cơng tác triển khai nhân rộng: 7.500 x 659.700 = 4.947.750.000,0 đồng (Bốn tỷ, chín trăm bốn bảy triệu bảy trăm năm mươi nghìn đồng) Trên báo cáo kết thực dự án hỗ trợ triển khai nhân rộng hầm Biogas giai đoạn 2013 - 2015 Trung tâm có đề xuất triển khai dự án giai đoạn 2016-2020 Trung tâm Quan trắc Tài nguyên Môi trường báo cáo UBND tỉnh Vĩnh Phúc, Sở Tài nguyên Môi trường xem xét, định./ Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc; Kế hoạch số 01/KH-TTTN&BVMT ngày 07 tháng năm 2013 Trung tâm Tài nguyên Bảo vệ môi trường; Công văn xin đăng ký hỗ trợ xây dựng hầm Biogas phịng Tài ngun Mơi trường huyện, thành, thị địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 30