Những điểm mới của luật hôn nhân và gia đình 2014 dưới góc độ nhân quyền

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH HỘI THẢO KHOA HỌC NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 2014 TP Hồ Chí Minh, Tháng năm 2015 MỤC LỤC QUYỀN BÌNH ĐẲNG CỦA CON NGƯỜI TRONG LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM NĂM 2014 Nguyễn Văn Tiến BÀN VỀ NGUYÊN TẮC HÔN NHÂN MỘT VỢ MỘT CHỒNG TRONG LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 Nguyễn Thị Hoài Trâm BẢO VỆ NGƯỜI YẾU THẾ THEO QUI ĐỊNH CỦA LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 20 Lê Vĩnh Châu 20 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ NGUYÊN TẮC BẢO VỆ BÀ MẸ VÀ TRẺ EM TRONG LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 2014 29 Nguyễn Thị Hoài Trâm 29 NHỮNG ĐIỂM MỚI TRONG LUẬT HƠN NHÂN GIA ĐÌNH HIỆN HÀNH VỀ VIỆC ÁP DỤNG TẬP QUÁN 45 Nguyễn Thanh Thư 45 CHẾ TÀI ĐẢM BẢO THỰC HIỆN QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ HÔN NHÂN GIA ĐÌNH 52 Lê Thị Mận 52 NHỮNG ĐIỂM MỚI TRONG QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KIỆN KẾT HÔN THEO LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 2014 66 Ngô Thị Anh Vân 66 ĐỘ TUỔI KẾT HÔN THEO LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 79 Phan Nguyễn Bảo Ngọc 79 Huỳnh Quang Thuận 79 CÁC TRƯỜNG HỢP ĐƯỢC CÔNG NHẬN VỢ CHỒNG THEO LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 91 Lê Vĩnh Châu 91 MỘT SỐ Ý KIẾN VỀ GIẢI QUYẾT QUAN HỆ TÀI SẢN, NGHĨA VỤ VÀ HỢP ĐỒNG CỦA NAM, NỮ CHUNG SỐNG VỚI NHAU NHƯ VỢ CHỒNG MÀ KHÔNG ĐĂNG KÝ KẾT HÔN 99 Lê Thị Diễm Phương 99 NHỮNG ĐIỂM MỚI VỀ CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG THEO QUY ĐỊNH CỦA LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 110 Trần Thị Hương 110 CHẾ ĐỘ TÀI SẢN CỦA VỢ CHỒNG THEO THỎA THUẬN – KINH NGHIỆM TỪ PHÁP LUẬT ÚC VÀ HOA KỲ 123 Nguyễn Phương Thảo 123 TRÁCH NHIỆM LIÊN ĐỚI CỦA VỢ, CHỒNG THEO LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 131 Đỗ Văn Đại 131 Nguyễn Nhật Thanh 131 NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 VỀ TÀI SẢN RIÊNG CỦA VỢ, CHỒNG 150 Lê Thị Hồng Vân 150 CHẾ ĐỊNH MANG THAI HỘ VÌ MỤC ĐÍCH NHÂN ĐẠO THEO LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 160 Chế Mỹ Phương Đài 160 MANG THAI HỘ TRONG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI – KINH NGHIỆM CHO VIỆC HỒN THIỆN LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 2014 166 Nguyễn Ngọc Hồng Phượng 166 QUAN HỆ CẤP DƯỠNG TRONG LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 182 Hoàng Thị Minh Tâm 182 QUAN HỆ KẾT HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI TRONG LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 196 Lường Minh Sơn 196 Lê Thị Mận 203 QUYỀN U CẦU TỊA ÁN GIẢI QUYẾT LY HƠN THEO LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 217 Đinh Bá Trung 217 QUYỀN BÌNH ĐẲNG CỦA CON NGƯỜI TRONG LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM NĂM 2014 Nguyễn Văn Tiến Bình đẳng quyền quan trọng người nội dung quy định pháp luật Con người sinh bình đẳng có phẩm hưởng quyền luật định Tại Điều Tuyên ngôn Dân quyền Nhân quyền Pháp năm 1789, khẳng định: “Mọi người sinh sống tự bình đẳng quyền; phân biệt xã hội đặt sở lợi ích chung” Ghi nhận quyền người, Tuyên bố Têhêran ngày 13.05.1968 Hội nghị nhân quyền giới nêu rõ: “Tuyên ngôn giới nhân quyền xác nhận nhận thức chung dân tộc giới quyền bất di bất dịch bị xâm phạm thành viên gia đình nhân loại thiết lập nghĩa vụ thành viên cộng đồng quốc tế”1 Điều Hiến pháp 2013 khẳng định : « Nhà nước bảo đảm phát h , quyền công dân; thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh, người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện” Cũng văn pháp luật quan trọng Việt Nam, Điều 16 xác định: “Mọi người bình đẳng trước pháp luật Khơng bị phân biệt đối xử đời sống trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội” Với tảng pháp lý trên, quyền bình đẳng nhân gia đình tiếp tục khẳng định Luật Hơn nhân gia đình 2014 bổ sung quyền quan trọng mà công dân hưởng so với Luật Hơn nhân gia đình trước Quyền bình đẳng cơng dân việc kết Kết hôn nhu cầu tự nhiên người, sở việc xác lập quan hệ hôn nhân thực chức xã hội gia đình, với chức quan trọng tái sản xuất người, tạo nên hệ tương lai, định tồn phát triển xã hội, mà kết có vai trị đặc biệt TS, Giảng viên Khoa Luật Dân sự, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Các văn kiện quốc tế quyền người (1997), Trung tâm nghiên cứu quyền người, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, NXB TPHCM, tr 30 quan trọng quan hệ nhân gia đình nói riêng xã hội nói chung Kết kiện gắn bó hai chủ thể khác giới dựa ý chí tự nguyện bên nhằm thiết lập quan hệ vợ chồng phải tuân thủ điều kiện kết hôn luật định Kết hôn phải quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận, quan hệ vợ chồng phát sinh quan nhà nước cơng nhận thơng qua thủ tục theo quy định pháp luật Theo quy định pháp luật, nam nữ kết hôn phải tuân thủ điều kiện luật định, điều kiện gọi điều kiện kết Đó yêu cầu pháp luật đặt kết hôn, nam nữ kết hôn bắt buộc phải tuân thủ, đáp ứng đầy đủ điều kiện việc kết hợp pháp pháp luật công nhận bảo vệ Điều kiện kết theo pháp luật nhân gia đình Việt Nam quy định có tính chất bắt buộc nhà nước quy định văn pháp luật nam nữ phải tuân thủ kết hôn Về chất kết hôn tượng xã hội có tính tự nhiên nhằm mục đích xác lập quan hệ vợ chồng Quyền tự kết hôn nội dung nhân quyền bản, quyền nam nữ đến tuổi kết hôn kết lập gia đình cách tự do, tự nguyện thực quyền này, phải đặt khuôn khổ điều kiện mà pháp luật quy định Trong chế độ xã hội khác nhau, thời kỳ, giai đoạn lịch sử, điều kiện kết quy định có khác nhau, thể phát triển chất xã hội Những quy định điều kiện kết hôn cần thiết sở pháp lý bảo vệ lợi ích cho chủ thể quan hệ này, qua bảo vệ lợi ích gia đình xã hội Trong Luật Hơn nhân gia đình 2014, Nhà nước tiếp tục khẳng định hôn nhân tự nguyện, tiến bộ, vợ chồng, vợ chồng bình đẳng điều kiện kết có quy định có tính chất cụ thể mở rộng Thứ nhất, Nhà nước nghiêm cấm lợi dụng việc thực quyền nhân gia đình để mua bán người, bóc lột sức lao động, xâm phạm tình dục có hành vi khác nhằm mục đích trục lợi2 Quy định hướng đến việc xây dựng chế độ hôn nhân bình đẳng, bảo đảm mục đích nhân phải xây dựng sở tình yêu thương vợ chồng, loại trừ hành vi lợi dụng hôn nhân để mưu cầu mục đích thấp hèn, vụ lợi xâm phạm quyền người pháp luật bảo vệ Nhà nước Điều Luật Hôn nhân gia đình 2014 người, quyền cơng dân3 Thứ hai, Nhà nước không thừa nhận hôn nhân người giới tính So với pháp luật trước đây, quy định cởi mở nhiều việc người giới tính có sống chung Theo quy định Luật Hơn nhân gia đình 2000, luật cấm người giới tính kết khơng thừa nhận sống chung họ Nay Luật không thừa nhận hôn nhân họ với khơng cấm chung sống để sẻ chia tình cảm thực quyền khác với tư cách cơng dân Quyền bình đẳng vợ chồng việc ly hôn Tiếp tục khẳng định quyền tự ly hôn vợ song mức độ điều chỉnh luật mang tính bình đẳng Ly khơng giải pháp chấm dứt hôn nhân với người bình thường mà cịn hội cho người yếu mà tình trạng họ khơng có điều kiện để tự bảo vệ Về quyền ly hôn luật mới, nhà lập pháp bổ sung việc ly hôn người lực hành vi dân với vợ chồng Đây quy định có ý nghĩa quan trọng với chủ thể mà họ không tự thực quyền họ bị xâm phạm quyền an tồn tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm mà cơng dân bình thường hưởng Tại khoản Điều 51 Luật quy định: “Cha, mẹ, người thân thích khác có quyền u cầu Tịa án giải ly hôn bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mình, đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình chồng, vợ họ gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ” Theo quy định này, quyền yêu cầu ly khơng vợ, chồng mà cịn bao gồm chủ thể thứ ba mục đích quyền đảm bảo cho vợ chồng không bị xâm phạm họ rơi vào tình trạng khơng thể tự bảo vệ Tuy trường hợp khơng phổ biến xã hội xuất cần có chế điều chỉnh thích hợp Khi quy định nội dung này, nhà lập pháp hướng đến mục tiêu quyền người phải bảo vệ tối đa tồn diện, cơng lý đảm bảo cho người an tồn tính mạng, sức khỏe, tinh thần, xâm phạm cần có thiết chế hỗ trợ dù vi phạm nhân Ngồi nội dung trên, bạo lực gia đình quy định để giải ly hôn vợ chồng có hành vi vi phạm quyền phía bên Căn ly bổ sung luật nhằm cảnh tỉnh vợ, chồng việc thực quyền, nghĩa vụ Điều Hiến pháp 2013 nhân gia đình luật khác không xâm phạm quyền nhau, tôn trọng giúp đỡ vợ, chồng việc hưởng quyền giới hạn xử không pháp luật hai phía Khoản Điều 56 Luật Hơn nhân gia đình 2014 quy định: “Khi vợ chồng u cầu ly mà hịa giải Tịa án khơng thành Tịa án giải cho ly có việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt được” Có thể nói, quy định tiến bộ, dân chủ, khẳng định quyền tự hôn nhân người, đề cao phẩm hạnh vợ chồng, hạn chế bạo hành nhân, góp phần giải phóng người khỏi quan niệm lạc hậu, phong tục cổ hủ xây dựng đời sống nhân lành mạnh, sáng Quyền bình đẳng vợ chồng chế độ tài sản Chế độ sở hữu tài sản vợ chồng quy định quan trọng pháp luật nhân gia đình Việt Nam Tài sản vợ chồng không đáp ứng nhu cầu vật chất gia đình, mà cịn đảm bảo nhu cầu tinh thần họ trình xây dựng, trì nhân Chế độ tài sản vợ chồng bao gồm tài sản chung tài sản riêng Tài sản chung vợ chồng yếu tố giúp vợ chồng trì sống hàng ngày gia đình, tạo gắn kết thành viên với Tài sản riêng đảm bảo quyền bình đẳng, độc lập, quyền tự cá nhân bên vợ, chồng khuôn khổ hạnh phúc, ổn định, êm ấm, hịa thuận gia đình Luật Hơn nhân gia đình 2014 sở kế thừa quy định luật trước mở rộng nội hàm quy định Thứ nhất, tôn trọng quyền định đoạt vợ chồng vợ chồng với việc thỏa thuận chế độ tài sản họ Nhà lập pháp đưa hai chế độ tài sản: Thỏa thuận pháp định Tùy thuộc vào ý chí vợ chồng mà họ lựa chọn chế độ tài sản họ với Quy định tăng tính tự chủ vợ chồng chế độ tài sản, tôn trọng quyền tự họ tài sản trước xác lập hôn nhân Điều 47 quy định: “Trong trường hợp hai bên kết hôn lựa chọn chế độ tài sản theo thỏa thuận thỏa thuận phải lập trước kết hơn, hình thức văn có cơng chứng chứng thực Chế độ tài sản vợ chồng theo thỏa thuận xác lập kể từ ngày đăng ký kết hôn” Thứ hai, quyền tự lựa chọn chế độ tài sản vợ chồng phải tuân thủ quy định pháp luật nghĩa vụ chung gia đình với lợi ích người khác Vợ chồng phép chọn chế độ tài sản theo thỏa thuận thỏa thuận khơng vi phạm nội dung quy định Điều 50 Luật Quy định nhằm đảm bảo chế độ tài sản vợ chồng phải xuất phát từ việc đảm bảo lợi ích chung gia đình lợi ích người thứ ba vợ chồng bên giao dịch quan hệ pháp luật khác Đây hội để vợ chồng lựa chọn chế độ tài sản họ mà mục tiêu cơng khai hóa quan hệ tài sản để đảm bảo nhân xây dựng tảng tình yêu thật sự, giải phóng người khỏi lệ thuộc tài sản làm ảnh hưởng đến hạnh phúc gia đình bảo đảm an tồn tài sản cho vợ, chồng có nhiều tài sản trước kết Chế độ tài sản vợ chồng cịn xác định, phân loại tài sản chung, riêng vợ, chồng Khi pháp luật quy định cụ thể, rõ ràng giúp cho vợ, chồng có sở xác định tài sản mà có sử dụng chúng cách hợp lý Bên cạnh đó, tham gia vào giao dịch dân vợ, chồng người thứ ba đánh giá mức độ rủi ro họ tiến hành giao dịch dân với bên vợ, chồng Chế độ tài sản vợ chồng sở khẳng định quyền tự người tài sản Hơn nhân xuất phát từ tình cảm u thương, gắn bó nam nữ, nhằm tạo lập xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc, khơng xuất phát từ mục đích kinh tế, trục lợi Chế độ tài sản vợ chồng Luật khẳng định quyền bình đẳng tài sản vợ chồng, minh bạch hóa quan hệ vợ chồng tài sản mục tiêu xác lập hôn nhân Mang thai hộ mục đích nhân đạo Mang thai hộ nhu cầu có thực xã hội luật hóa Cùng với việc xã hội ngày phát triển, tình trạng vợ chồng muộn, vơ sinh xuất Thực tế xuất tình trạng “đẻ thuê” hệ lụy từ tình trạng Việc luật hóa việc mang thai hộ giúp cho vợ chồng muộn có hội làm cha làm mẹ, hạnh phúc gia đình tăng lên đáp ứng mong mỏi dòng họ mà tập quán Việt Nam đề cao nối dõi Tuy nhiên, việc mang thai hộ không đồng nghĩa với việc vi phạm bất chấp pháp luật Mục đích việc mang thai hộ phải xuất từ nguyện vọng đáng, lành mạnh vợ chồng tuân theo pháp luật Theo Luật mới, việc mang thai hộ phải xuất phát từ mục đích nhân đạo đáp ứng quy định từ Điều 94 đến Điều 99 Luật Đây quy định hướng đến quyền bình đẳng người Chức xã hội gia đình trì nịi giống tái sản xuất người Con người trung tâm xã hội, chủ thể trì đời sống xã hội cải tạo giới Mơ ước có nguyện vọng đáng gia đình phải tôn trọng, giúp đỡ Việc Luật Hôn nhân gia đình 2014 quy định nội dung thực hóa quyền người, khẳng định tiến bộ, dân chủ luật, ghi nhận phản ánh thực trạng nhu cầu xã hội vấn đề đặt việc xây dựng nhà nước pháp quyền nâng cao quyền người Quyền, nghĩa vụ thành viên gia đình So với Luật trước Thành viên gia đình chế độ pháp lý họ bổ sung với nội dung quy định rộng Luật Hơn nhân gia đình 2014 Khái niệm thành viên gia đình quy định Điều Luật Về mặt chủ thể, thành viên xác định người có mối quan hệ gia đình khơng vào quan hệ huyết thống Về trách nhiệm, thành viên gia đình có quyền, nghĩa vụ quan tâm, chăm sóc, giúp đỡ, tơn trọng Quyền, lợi ích hợp pháp nhân thân tài sản họ điều chỉnh luật liên quan khơng có Luật Hơn nhân gia đình Các thành viên gia đình ngồi việc quan tâm, chăm sóc, giúp đỡ cịn phải giữ gìn phát huy truyền thống tốt đẹp gia đình Việt Nam, xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, dân chủ, hạnh phúc, bền vững Trên số quy định Luật Hơn nhân gia đ , quyền bình đẳng công dân trước pháp luật Công dân ngày Nhà nước quan tâm biểu quan tâm ghi nhận bảo vệ quyền người pháp luật chế thi hành pháp luật Đây xu chung xã hội lồi người Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam 2014 biểu BÀN VỀ NGUN TẮC HƠN NHÂN MỘT VỢ MỘT CHỒNG TRONG LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 Nguyễn Thị Hồi Trâm Theo Điều 39 Hiến pháp năm 2013 Quốc hội thông qua ngày 28/11/2013 ghi nhận: “Nam, nữ có quyền kết ly hôn Hôn nhân theo nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ, vợ, chồng, vợ chồng bình đẳng tôn trọng lẫn Nhà nước bảo hộ hôn nhân gia đình, bảo hộ quyền lợi người mẹ trẻ em” Trên sở đó, Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 khẳng định nguyên tắc hôn nhân vợ, chồng nguyên tắc quan trọng, gắn liền với lịch sử phát triển gia đình Việt Nam Nguyên tắc có ý nghĩa vơ to lớn, định hướng Đảng Nhà nước cho việc thực quan hệ nhân gia đình xã hội chủ nghĩa, phù hợp với xu tất yếu xã hội lồi người Đó ngun tắc cần thiết, đảm bảo thực nhiệm vụ Luật Hơn nhân gia đình xóa bỏ chế độ nhân gia đình phong kiến, xóa bỏ đối xử bất bình đẳng phụ nữ, xây dựng chế độ hôn nhân tiến xã hội Nguyên tắc sở đảm bảo quán việc xây dựng chế định, quy phạm pháp luật nhân gia đình Bởi lẽ, để điều chỉnh quan hệ hôn nhân gia đình, nhà nước phải xây dựng quy phạm pháp luật cụ thể Các quy phạm phải thống với chế định ngành luật sở cho thống nguyên tắc quy định Luật Hơn nhân gia đình Như vậy, nói nguyên tắc tảng hệ thống pháp luật nhân gia đình Việt Nam sở cho việc giải thích pháp luật, quy phạm pháp luật áp dụng pháp luật trường hợp có xảy tranh chấp Trong thực tế sống nhân gia đình, nhìn chung ngun tắc phát huy vai trị, tác dụng, sở vững để xóa bỏ tận gốc rễ tàn dư cịn lại chế độ nhân gia đình phong kiến, đồng thời chống lại ảnh hưởng tiêu cực nhân gia đình tư sản Pháp luật nhà nước tư sản quy định hôn nhân theo nguyên tắc vợ chồng thực tế nguyên tắc bị phá vỡ nạn Giảng viên Khoa Luật Dân sự, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh ... qua giai đoạn khác có Luật nhân gia đình năm 1959, 1980, 2000, 2014 Với giai đoạn có quy định tập quán khác Luật nhân gia đình năm 1959 Luật nhân gia đình nước Việt Nam Mặc dù Luật nhân gia đình. .. nước quan hệ hôn nhân gia đình Hơn nhân vợ chồng xây dựng thành nội dung nguyên tắc hiến định nhân gia đình Luật nhân gia đình năm 2014 khẳng định nguyên tắc chế độ 12 hôn nhân gia đình Tuy nhiên... pháp luật Luật nhân gia đình lựa chọn để áp dụng giải quan hệ hôn nhân gia đình Những quy phạm pháp luật xây dựng Luật nhân gia đình điều chỉnh trực tiếp, phù hợp với tính chất quan hệ nhân gia đình