Lao động nhập cư là một thuật ngữ mô tả việc di cư của người lao động từ nơi này đến nơi khác để kiếm sống. Người lao động nhập cư là người lao động trong độ tuổi lao động di cư đến một nơi làm việc khác, đồng nghĩa với việc biến môi trường sống hiện tại của họ thành một môi trường sống hoàn toàn mới.
NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI CẤC ËU TƯË ẪNH HÛÚÃNG ÀÏËN LAO ÀƯ THU HƯÌNG* NGUỴN THÕ HƯÌNG CÊÍMNGUỴN Ngây nhêån:17/9/2018 Ngây phẫn biïån: 20/9/2018 Ngây duåt àùng: 28/9/2018 Tốm tùỉt: Lao àưång di cû lâ hiïån tûúång di chuín ngûúâi lao àưång tûâ núi nây àïën mưåt núi khấc àïí lâ di cû lâ nhûäng ngûúâi trong àưå tíi lao àưång cố khẫ nùng lao àưång di chuín àïën núi lâm viïåc múái, tẩi àïën mưåt mưi trûúâng sưëng hoân toân múái Tûâ khốa: Lao àưång di cû, Lao àưång di cû tûå do, ëu tưë ẫnh hûúãng AFFECTING FACTORS TO DOMESTICALLY FREE IMMIGRANT LABOR Abstract: Immigration labor is a term describing migrantion of employees from one place to another for a l employees are workers in working age migrating to another work place, in the mean time chaning their curre into a total new one Keyword: Immigration labor, free Immigration labor, Affecting factors Lao àưång di cû ca vng di cû, xët cû nối riïng vâ ca àêët nûúác nối Hiïån tûúång di cû àậ cố tûâ hâng trùm nùm trûúác, chung. Trong phẩm vi bâi viïët nây, ngûúâi di cû àûúåc úã Viïåt Nam vúái rêët nhiïìu cåc chiïën vâ sûå huy àưångxấc àõnh lâ nhûäng ngûúâi 15 tíi trúã lïn, di chuín tûâ con ngûúâi vâo cåc chiïën dêỵn àïën di cû; sûå thay àưíi xậ (phûúâng), thõ trêën, thânh phưë nâo àố àïën xậ kinh tïë cng dêỵn àïën hiïån tûúång di chuín dên sưë tûâ (phûúâng), thõ trêën, thânh phưë núi cû tr hiïån tẩi àïí vng nay àïën vng khấc. Do àố, di cû lâ kïët quẫ têët lâm viïåc vâ sinh sưëng, gổi lâ LÀ di cû ëu trong sûå vêån àưång ca vông quay cåc sưëng: Lao àưång di cû tûå vng hoẩt àưång kinh tïë thiïëu lao àưång (LÀ) thị ngûúâi Tẩi cấc thânh phưë lúán nhû Hâ Nưåi, Hưì Chđ Minh , LÀ di chuín àïën; vng cố àiïìu kiïån sưëng tưët hún thị cấc vng kinh tïë, cấc khu cưng nghiïåp vâ khu chïë con ngûúâi ài chuín àïën mong cố cåc sưëng tưët àểp xët cố rêët nhiïìu LÀ di cû tûâ cấc àõa phûúng àïën hún; núi cố sûå vùn minh, phưìn hoa sệ thu ht con lâm viïåc. Nhûäng lao àưång nây chêëp nhêån tûâ nhûäng ngûúâi di chuín àïën Sûå lûåa chổn di chuín tûâ núi cưng viïåc nùång nhổc hay giẫn àún vúái mưåt sưë tiïìn đt nây àïën núi khấc dêỵn àïën kïët quẫ ca hiïån tûúång ỗi, hóåc LÀ phûác tẩp vúái mûác lûúng ph húåp hún; nây lâ sûå di cû. Ngây nay, con ngûúâi àûúåc tûå do lûåa hổ àïën tûâ cấc vng qụ vâ khu vûåc lên cêån thânh chổn di cû mâ khưng ph thåc vâo bêët k cú quan phưë mën tịm kiïëm viïåc lâm vâ thay àưíi àiïìu kiïån hay tưí chûác nâo, dêỵn àïën hiïån tûúång di cû tûå do sinh sưëng Theo Tưíng cc thưëng kï, “Di cû lâ sûå thay àưíi núi Nhûäng ngûúâi LÀ àïën lâm viïåc tẩi cấc thânh phưë cû tr ca con ngûúâi, tûâ àún võ lậnh thưí nây túái mưåtlúán, cấc vng kinh tïë, cấc khu cưng nghiïåp vâ khu àún võ lậnh thưí khấc trong mưåt khoẫng thúâi gian nhêët chïë xët (KCN, KCX) phêìn lúán lâ do quët àõnh cấ àõnh”[1]. Khi di cû, con ngûúâi khưng chó àún giẫn lâ nhên vúái hy vổng cố àûúåc cưng viïåc vâ cåc sưëng tưët thay àưíi núi úã tûâ vng nây àïën vng khấc, tûâ núi nâyhún nïn mùåc d côn nhiïìu khố khùn, vêët vẫ vúái nhiïìu àïën núái khấc mâ ln kếo theo cấc àùåc àiïím vùn thûã thấch trong cưng viïåc vâ cåc sưëng múái nhûng hốa ca mưỵi vng, thối quen, tấc phong lâm viïåc vâlûúång LÀ di cû ngây mưåt tùng cao. Bïn cẩnh àố, sinh hoẩt, gia àịnh vâ cấc mưëi quan hïå xậ hưåi khấc lûúång LÀ di cû nây khưng di cû theo chđnh sấch hay Do àố, di cû tấc àưång àïën phất triïín kinh tïë - xậ hưåi chûúng trịnh di cû nâo do nhâ nûúác ban hânh hay Tưíng cc Thưëng kï 32 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 13 thấng 9/2018 * Trûúâng Àẩi hổc Cưng àoân NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI phất àưång trong dên chng nïn àêy chđnh lâ LÀ di cho cấc thïë hïå sau ca hổ. Do àiïìu kiïån phất triïín cû tûå do nghïì nghiïåp chun mưn cấc khu vûåc nưng thưn, Nhû vêåy, LÀ di cû tûå do lâ nhûäng ngûúâi trong àưå miïìn ni rêët thêëp nïn sau khi àûúåc àâo tẩo chun tíi LÀ cố khẫ nùng LÀ di chuín àïën núi lâm viïåc mưn, mưåt sưë ngûúâi tịm cấch úã lẩi núi mịnh àậ àûúåc múái cng nhû thay àưíi chuín tûâ mưåt mưi trûúâng àâo tẩo àïí phất triïín cú hưåi nghïì nghiïåp; mưåt sưë sưëng hiïån tẩi àïën mưåt mưi trûúâng sưëng hoân toân khấc trúã vïì qụ hûúng àïí lâm viïåc nhûng kïët quẫ múái mâ khưng theo mưåt chûúng trịnh, mưåt dûå ấn khưng nhû ; hóåc khưng cố khẫ nùng phất triïín nâo do chđnh ph hoẩch àõnh vâ thûåc hiïån. Sûå di cû nghïì nghiïåp nïn quët àõnh di cû; hóåc quët àõnh ca nhûäng LÀ nây hoân toân do chđnh bẫn thên hổ di cû àïí cố àiïìu kiïån hổc têåp cao hún. Theo tưíng quët àõnh mổi vêën àïì cố liïn quan nhû: l do di cû, àiïìu tra di cû nưåi àõa qëc gia 2015, LÀ di cû cố núi di cû àïën, cưng viïåc sau khi di cû trịnh àưå chun mưn k thåt chiïëm 31,7% trong khi Àùåc àiïím ca lao àưång di cû tûå ngûúâi khưng di cû lâ 24,5%. Lao àưång di cû cố trịnh nûúác àưå cao àùèng, àẩi hổc vâ trïn àẩi hổc chiïëm 23,1% LÀ di cû tûå do trong nûúác lâ nhûäng ngûúâi trong trong khi LÀ khưng di cû chiïëm 17,4% [3] àưå tíi lao àưång ca mưåt qëc gia, cố khẫ nùng lao Sưë lûúång LÀ trong àưå tíi di cû ngây câng tùng àưång, chuín àưíi núi sưëng vâ núi lâm viïåc múái trong vâ biïën àưång khưng ngûâng, nhêët lâ LÀ tûå do vâ ngây phẩm vi qëc gia àố mâ khưng theo mưåt chûúng câng khố kiïím soất. Theo sưë liïåu ca Tưíng cc Thưëng trịnh, mưåt dûå ấn nâo do Chđnh ph hoẩch àõnh vâkï, cẫ giai àoẩn 2004-2009 cố sưë LÀ di cû lâ 2,2 thûåc hiïån triïåu ngûúâi nhûng àïën nùm 2012 lâ 6,57 triïåu ngûúâi LÀ di cû tûå do rêët àa dẩng vïì loẩi hịnh vâ phûác [4]. Sưë LÀ di cû trong àưå tíi giûäa cấc tónh vâ cấc khu tẩp vïì cú cêëu. Hêìu hïët cấc núi cố nhiïìu ngûúâi di cû vûåc khưng àưìng àïìu, núi cố nhiïìu LÀ di cû nhêët lâ àïën nhû cấc thânh phưë, cấc KCN, KCX, vng kinh khuvỷồcBựổcTrungbửồ,duyùnhaóimiùỡntrungvaõửỡng tùởtroồngiùớmthũchúcoỏsửởliùồusỳbửồ,khoỏcoỏỷỳồcbựỗngsửngCỷóuLong consửởthửởngkùchủnhxaỏcvùỡsửởlỷỳồngngỷỳõidicỷ NgỷỳõidicỷtrongửồtuửớiLtrỳóthaõnhlỷồclỷỳồng ùởn.Theotửớngiùỡutradicỷnửồiừaquửởcgia2015, Lrờởtlỳỏnchonỳinhờồpcỷ,dooỏhoồcuọngoỏnggoỏp LdicỷcuóaViùồtNamtrongửồtuửớiLcoỏtyólùồnỷọcửngsỷỏcvaõosỷồphaỏttriùớnkinhtùở,xaọhửồicuóaừa nhiùỡuhỳnnamgiỳỏi(nỷọLdicỷchiùởm52,4%),ửồ phỷỳngnỳihoồsinhsửởngvaõlaõmviùồc.ựồcbiùồttaồi tuửớitrungbũnhchỷaùởn30tuửớitrongoỏửồtuửớitỷõ cấc KCN, KCX cố lûúång LÀ di cû chiïëm 95%. Thu 15 àïën 39 chiïëm 85% trong sưë nhûäng ngûúâi trong nhêåp ca hổ vûâa ni sưëng bẫn thên vûâa hưỵ trúå gia àưå tíi LÀ di cû[2] àịnh, àưìng thúâi àống gốp vâo sûå tùng trûúãng ca Nhûäng ngûúâi di cû tûâ nưng thưn àïën cấc thânh nïìn kinh tïë phưë hêìu hïët lâ nưng dên lâm nưng nghiïåp. Quấ trịnh Tuy nhiïn, àiïím côn gêy nhûác nhưëi trong cưång àư thõ hốa lâm thay àưíi nhiïìu cåc sưëng ca hổ àưìng, àố chđnh lâ cấc vêën àïì xậ hưåi phất sinh àưëi vúái Cåc sưëng nưng thưn cố nhiïìu biïën àưíi khi cấc nhâ LÀ di cû, àùåc biïåt lâ LÀ di cû tûå do. Àố chđnh lâ sûå mấy, cấc KCN dêìn hịnh thânh trïn nhûäng khu vûåc tiïëp cêån vúái cấc hịnh thûác an sinh xậ hưåi côn nhiïìu àêët nưng nghiïåp khiïën cho cưng viïåc ca ngûúâi nưng hẩn chïë. Ngûúâi di cû trong àưå tíi LÀ gùåp nhiïìu khố dên giẫm rộ rïåt khi khưng cố àêët canh tấc nïn dêỵn khùn trong viïåc tịm kiïëm nhâ úã, khố tịm núi hổc têåp àïën di cû. Bïn cẩnh àố, khoa hổc k thåt vâ cưng cho con, àiïìu kiïån sinh sưëng sú sâi, thiïëu phûúng nghïå phất triïín nïn ngûúâi nưng dên câng dïỵ dâng tiïån cấ nhên khi tham gia giao thưng, khố khùn trong cêåp nhêåt cấc thưng tin vïì àúâi sưëng, viïåc lâm vâ thu viïåc àùng k tẩm tr hóåc hưå khêíu Phêìn lúán LÀ di nhêåp tẩi cấc àõa phûúng khấc nhau àïí cố quët àõnh cû tûå do khưng tham gia BHXH, BHYT, nghïì nghiïåp lûåa chổn núi àïën khi di cû. Khi LÀ di cû úã tíi côn hóåc bẫo hiïím tai nẩn LÀ, khưng tham gia tưí chûác trễ cng ẫnh hûúãng àïën àưå tíi kïët hưn ca hổ so Cưng àoân. Cấc LÀ nây dïỵ gùåp cấc vêën àïì xậ hưåi vâ vúái ngûúâi khưng di cû. T lïå àậ kïët hưn ca LÀ di cû rêët dïỵ bõ tưín thûúng; khố thiïët lêåp àûúåc hâng râo lâ nam giúái thêëp hún nûä giúái. Theo tưíng àiïìu tra di bẫo vïå ngùn chùån nhûäng ri ro àe dổa cåc sưëng cû nưåi àõa qëc gia 2015, sưë ngûúâi di cû trong àưå Do àố, rêët cêìn cố sûå àẫm bẫo vïì hïå thưëng ASXH tíi LÀ chûa kïët hưn lâ nûä giúái chiïëm 56%, trong khi cho LÀ di cû tûå do trong nûúác hiïån nay nhûäng ngûúâi khưng di cû lâ trïn 71% [3] Hâ Nưåi vâ thânh phưë Hưì Chđ Minh lâ hai àư thõ LÀ di cû lâ àïí tịm kiïëm cú hưåi cố viïåc lâm vâ cåc sưëng tưët hún khưng chó cho bẫn thên mâ côn 2,3,4 Tưíng cc Thưëng kï 33 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 13 thấng 9/2018 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI cố lûúång LÀ di cû àïën àưng nhêët. Do Hâ Nưåi vâ Nhûäng ëu tưë ẫnh hûúãng àïën lao àưång di thânh phưë Hưì Chđ Minh lâ hai thânh phưë têåp trung cû tûå nûúác nhiïìu cấc trûúâng àẩi hổc vâ cao àùèng nhêët cẫ nûúác, 4.1 Tịnh hịnh kinh tïë xậ hưåi tẩi khu vûåc sinh nhûäng ngûúâi ài hổc têåp vâ àâo tẩo tûúng ûáng lâsưëng múái ca lao àưång di cû 32,3% vâ 28,9% sau àố nhûäng sinh viïn ra trûúâng Àưëi vúái khu vûåc cấc thânh phưë, àiïìu kiïån cåc úã lẩi tịm viïåc lâm vâ sinh sưëng ln. Theo tưíng sưëng cố nhiïìu thån lúåi nhû phûúng tiïån giao thưng, àiïìu tra di cû nưåi àõa qëc gia 2015, Hâ Nưåi cng àiïìu kiïån hổc têåp ca trễ em cng nhû cú hưåi hổc lâ núi cố t lïå LÀ di cû cố trịnh àưå chun mưn k têåp ca ngûúâi lúán, khu vui chúi giẫi trđ àa dẩng vâ thåt cao nhêët trong cẫ nûúác (chiïëm 46,7%); thêëp phong ph, hïå thưëng cú súã hẩ têìng vâ nhâ úã tûúng nhêët lâ À ưng Nam bưå (chiïëm 13,4%) [5]. Lìng LÀ àưëi tưët, khẫ nùng tịm kiïëm viïåc lâm vâ tẩo ra thu tûå do di cû tûâ nưng thưn àïën thânh thõ cng ln nhêåp dïỵ hún, cú hưåi giao lûu vâ tiïëp cêån thưng tin chiïëm t lïå lúán nhêët trong nûúác, cố 49,8% lao múái ln thån tiïån hún so vúái cấc khu vûåc khấc àưång di cû sinh ra úã nưng thưn chuín àïën thânh Àêy chđnh lâ nhûäng àiïím mêëu chưët àïí thu ht LÀ thõ sinh sưëng trong àố cố 13,6% lâ LÀ di cû nưåi tûâ cấc núi khấc di cû àïën nhêåp cû tẩi cấc thânh tónh vâ 33,4% lâ ngûúâi sinh ra úã tónh khấc phưë, àùåc biïåt lâ cấc thânh phưë lúán. Tuy nhiïn, lûúång Dông LÀ di cû àïën lâm viïåc tẩi cấc hưå gia àịnh, LÀ di cû àïën ngây mưåt nhiïìu khiïën cho sûác tẫi ca cấc cú súã SXKD phi chđnh thûác xung quanh cấc khu cấc thânh phưë vïì giao thưng, nhâ úã vâ vïå sinh mưi vûåc kinh tïë, cấc KCN, KCX hêìu hïët àïìu tịm kiïëm trûúâng sưëng ngây câng trúã thânh gấnh nùång cho ỷỳồcviùồclaõmngaysaukhidicỷ.ửỡngbựỗngSửng caỏcthaõnhphửở HửỡngvaõkhuvỷồcửngNamBửồluửncoỏsửởlỷỳồngL ửởivỳỏicaỏcKCN,KCXcoỏsửởlỷỳồngtựnglùnnhanh dicỷùởncaonhờởtcaónỷỳỏc.KhuvỷồcửngNamBửồ choỏng,bùncaồnhoỏcaỏchửồgiaũnh,caỏccỳsỳósaón laõkhuvỷồckinhtùởcoỏnhiùỡuKCN,KCXtờồptrungnùn xuờởtkinhdoanh(SXKD)khửngchủnhthỷỏccuọnghũnh khuvỷồcKTPCTngaõycaõngmỳórửồnghỳn,ờylaõkhu thaõnhxungquanhcaỏcKCN,KCXkeỏotheonhucờỡu vỷồcthuhuỏtLlỳỏnnhờởt,tửớngsửởngỷỳõinhờồpcỷlaõsỷóduồngLngaõymửồtnhiùỡu,khiùởnlỷồclỷỳồngLdi 127%nựm2015.Theotửớngiùỡutradicỷnửồiừa cỷùởnngaõycaõnglỳỏn.Aplỷồcvùỡgiaothửng,nhaõỳó quửởcgianựm2015,khuvỷồcửngNambửồlaõnỳicoỏ vaõnhỷọngnhucờỡutrongsinhhoaồtcuửồcsửởngtựng tyólùồLdicỷùởncaonhờởtcaónỷỳỏc(chiùởm87,8%) lùnkhửngngỷõngtheonhỷọngnhucờỡungaõycaõngcao trongoỏphaóikùớùởncaỏctúnhnhỷBũnhDỷỳng,ửỡng cuóaconngỷỳõi.iùỡunaõydờợnùởncaỏcvờởnùỡxaọhửồi Nai;ửỡngbựỗngSửngHửỡngxùởpthỷỏhaivỳỏi81,0% phất sinh ngây câng nhiïìu, vêën àïì quẫn l cng ngây vúái hai tónh cố LÀ di cû nhiïìu nhêët lâ Bùỉc Ninh vâcâng gùåp khố khùn Hẫi Dûúng[6 ] Cho d cố lûúång LÀ di cû àïën bêët cûá núi nâo thị Theo sưë liïåu ca Tưíng cc Thưëng kï nùm 2016, cng àïìu gêy ra sûå xấo trưån xậ hưåi, phất sinh nhiïìu vng cố sưë lûúång ngûúâi di cû àïën nhiïìu nhêët lâ Àưng vêën àïì trong cåc sưëng ca dên cû súã tẩi cng nhû Nam Bưå (chiïëm khoẫng 42,9%) trong tưíng sưë ngûúâi nhûäng vêën àïì xậ hưåi khấc. Do àố, cêìn cố chđnh sấch di cû 15 tíi trúã lïn, riïng thânh phưë Hưì Chđ Minh nhêåp cû àưëi vúái tûâng àưëi tûúång c thïí, trấnh hiïån chiïëm khoẫng 26,8% tûúng àûúng 277,7 nghịn tûúång di cû vâ nhêåp cû trân lan khưng chó lâm mêët ngûúâi. LÀ di cû thåc àưå tíi tûâ 25 àïën 54 chiïëm t trêåt tûå xậ hưåi mâ côn lâm dên cû tẩi cấc vng, cấc lïå cao nhêët, khoẫng 50,4%; tiïëp theo lâ àưå tíi tûâ khu vûåc cố hiïån tûúång quấ phên tấn hóåc quấ têåp 15 àïën 24 chiïëm gêìn ½ tưíng lûúång ngûúâi di cû trung. Àiïìu nây cố thïí dêỵn àïën nhiïìu hïå ly khấc (khoẫng 45,1%). Trong àố, LÀ nûä thåc àưå tíi tûâ nhû cố cng àêët àai hoang hốa, cố vng lẩi khan 15 àïën 24 chiïëm t lïå cao nhêët lâ 49,8%, àưå tíi tûâ hiïëm àêët àai 25 àïën 54 lâ 45,3%. Vúái tưíng sưë hún 1 triïåu LÀ di 4.2 Viïåc lâm vâ thu nhêåp ca lao àưång di cỷ cỷ,coỏ78,6%thamgiavaõolỷồclỷỳồngL.Laoửồng tỷồ dicỷthamgiavaõolỷồclỷỳồnglaoửồngcaonhờởtlaõỳó Ldicỷtỷồdocoỏxuhỷỳỏngtựnglùntronglỷồc vuõngTrungduvaõmiùỡnnuỏiphủaBựổclaõ85,5%vaõ lỷỳồngLtaồicaỏcthaõnhphửở,xungquanhcaỏcKCN, thờởpnhờởtlaõỳóvuõngửỡngbựỗngsửngHửỡngchiùởm KCX vâ cấc vng kinh tïë. Ngûúâi LÀ di cû lâm bêët cûá 70,7%. Nùm 2016, cẫ nûúác cố khoẫng 739,6 nghịn cưng viïåc nâo àïí cố àûúåc thu nhêåp vâ hổ cng àống ngûúâi di cû cố viïåc lâm. Vng cố sưë LÀ di cû cố viïåcgốp khưng nhỗ vâo phất triïín kinh tïë ca cấc núi lâm cao nhêët lâ Àưng Nam Bưå chiïëm 79,0% vâ thêëp 5,6,7 Tưíng cc Thưëng kï nhờởtlaõửỡngbựỗngsửngHửỡngchiùởm62,7%[7 ] 34 Taồp chủ Nghiùn cỷỏu khoa hoồc cửng àoân Sưë 13 thấng 9/2018 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI nhêåp cû. Àùåc biïåt, sưë lûúång LÀ di cû tûå do lâm viïåc têåp. Àưëi vúái nhûäng LÀ trễ vâ àậ cố gia àịnh riïng tẩi cấc khu vûåc phi chđnh thûác cng ngây mưåt tùng thûúâng chia thânh 2 nhốm: nhốm di cû cấ nhên tịm cao, àưå tíi thûúâng tûâ 19 àïën 30 tíi vâ 70% lâ nûä kiïëm viïåc lâm ưín àõnh rưìi tiïëp tc chuín cấc thânh giúái. Àa sưë cưng viïåc àïìu lâ LÀ giẫn àún vâ hưỵn húåp, viïn côn lẩi ca gia àịnh theo. Nhốm nây thûúâng lâ cấc LÀ àậ cố trịnh àưå chun mưn nhêët àõnh nïn dïỵ đt cố thúâi gian nghó ngúi - Àưëi vúái LÀ di cû tûå do tûâ nưng thưn túái thânh thõ tịm kiïëm viïåc lâm hún. Tuy nhiïn, àưëi vúái nhûäng lao hêìu hïët lâ LÀ chûa qua àâo tẩo, àưå tíi àa dẩng, àưång úã lûáa tíi trung niïn thûúâng di cû theo hịnh trịnh àưå hiïíu biïët vïì cấc kiïën thûác chun mưn cố thûác cấ nhên vâ vêỵn tưìn tẩi gia àịnh tẩi núi xët cû nhiïìu hẩn chïë, thiïëu k nùng vâ thûác, tấc phong Hổ tịm kiïëm viïåc lâm vâ thûúâng xun di chuín hiïån àẩi nïn àẩi àa sưë tịm kiïëm viïåc lâm lâ tûå dogiûäa núi lâm viïåc vâ gia àịnh. Àiïìu nây gêy khố khùn nhû bn nhỗ, bấn hâng rong, lâm dõch v nhỗ lễ, vâ phûác tẩp cho hoẩt àưång quẫn l dên cû cẫ núi gip viïåc gia àịnh àïí cố thu nhêåp cho cåc sưëng xët cû vâ nhêåp cû - Àưëi vúái LÀ di cû tûâ nưng thưn túái lâm viïåc tẩi hiïån tẩi vâ cố thïm tâi chđnh àïí gûãi vïì gia àịnh. Mưåt sưë LÀ di cû tûå do khấc tịm kiïëm cú hưåi lâm viïåc cấc hưå gia àịnh, cú súã SXKD nhỗ lễ thåc khu vûåc trong cấc doanh nghiïåp, tưí chûác hóåc mưåt sưë cưë kinh tïë phi chđnh thûác xung quanh cấc vng kinh tïë gùỉng àïí tưí chûác kinh doanh, tûå tưí chûác hoẩt àưång trổng àiïím hóåc KCN, KCX hêìu hïët lâ LÀ trễ nïn kinh tïë àïí sinh sưëng. Hêìu hïët lâ viïåc lâm khưng chđnh phêìn lúán chûa lêåp gia àịnh, mưåt sưë LÀ xêy dûång gia thûác, khưng cố chïë àưå BHXH, BHYT, khưng cố húåp àịnh trong quấ trịnh tham gia LÀ, mưåt sưë rêët đt àậ cố àưìng LÀ. Nhûäng lao àưång tûå do nây rêët khố khùn gia àịnh riïng vâ con nhỗ. Nhûäng LÀ di cû nây thûúâng trong viïåc tiïëp cêån cấc chđnh sấch ASXH cng nhû thay àưíi núi lâm viïåc vâ núi úã ty thån vâo hưå gia cấc dõch v cưng hay vâ chđnh sấch xậ hưåi khấc. Do àịnh hóåc cú súã SXKD cố mûác tiïìn cưng cao hún àùåc àiïím khưng cố núi úã ưín àõnh, thêåm chđ khưng Àiïìu nây gêy ra sûå xấo trưån trong lûåc lûúång LÀ di cû àùng k tẩm tr tẩm vùỉng tẩi cấc àõa bân di cû àïën,vâ khố khùn cho hoẩt àưång quẫn l ngûúâi lâm trong cấc cú súã SXKD nhỗ lễ nối riïng vâ lao àưång di cû hoẩt àưång kiïím tra nùỉm bùỉt sưë lûúång vâ quẫn l ngûúâi di cû tûå do côn nhiïìu hẩn chïë. Do àố, hêìu hïët nối chung LÀ di cû tûå do nây cố thu nhêåp vâ viïåc lâm bêëp Dûåa vâo viïåc phên tđch cấc ëu tưë ẫnh hûúãng àïën LÀ di cû tûå do trong nûúác, tấc giẫ mẩnh dẩn àïì bïnh, khưng ưín àõnh vâ thûúâng cố thu nhêåp thêëp xët mưåt sưë biïån phấp quẫn l lao àưång di cû trong - Àưëi vúái LÀ di cû tûâ nưng thưn túái lâm viïåc tẩi nûúác nhû sau: cấc hưå gia àịnh, cấc hưå SXKD thåc khu vûåc phi - Tùng cûúâng tun truìn àïí ngûúâi LÀ di cû tûå chđnh thûác xung quanh cấc vng kinh tïë trổng àiïím do hiïíu låt LÀ, biïët àïën cấc chđnh sấch ASXH àïí hóåc cấc KCN, KCX: hêìu hïët àïìu trúã thânh ngûúâi tham gia vâ bẫo àẫm an toân cåc sưëng lêu dâi vâ LÀ lâm cưng thûúâng cố khoẫng tíi tûâ 18 àïën 30 bïìn vûäng tíi. Nhûäng LÀ di cû tûå do nây àûúåc hën luån Cấc tưí chûác xậ hưåi nïn phưëi kïët húåp àïí tun hóåc “cêìm tay chó viïåc” àïí trúã thânh nhûäng ngûúâi truìn chđnh sấch ASXH cho ngûúâi LÀ di cû tûå do, lâm viïåc àún giẫn nïn viïåc quẫn l vâ khai bấo đt àùåc biïåt lâ khu vûåc sinh sưëng ca ngûúâi LÀ múái di cû àûúåc thûåc hiïån tûâ phđa ngûúâi sûã dng LÀ. Mûác thu àïën. Khi ngûúâi LÀ hiïíu, hổ sệ sùén sâng tham gia vị nhêåp vâ viïåc lâm tuy cố ưín àõnh hún so vúái LÀ nưng lúåi đch lêu dâi ca bẫn thên, àưìng thúâi cng lâ hịnh nghiïåp nhûng vêỵn thåc diïån thu nhêåp thêëp. Viïåc thûác ưín àõnh xậ hưåi vïì lêu dâi tiïëp cêån vúái cấc chđnh sấch xậ hưåi gêìn nhû khưng cố - Tùng cûúâng kiïím tra àưëi vúái cấc ch sûã dng sûå quan têm ca chđnh nhûäng ngûúâi LÀ nây trong LÀ àïí àẫm bẫo ngûúâi LÀ di cû tûå do àûúåc àưëi àậi, quấ trịnh lâm viïåc lâm viïåc vâ nhêån cấc chïë àưå th lao LÀ theo àng 4.3 Tịnh trẩng gia àịnh ca lao àưång di cû quy àõnh ca Phấp låt - Àưëi vúái LÀ di cû tûå do tûâ nưng thưn túái thânh thõ Nïëu khưng cố sûå giấm sất ca phấp låt, cố thïí do àa dẩng úã nhiïìu àưå tíi nïn nhûäng lao àưång nây ch sûã dng LÀ khưng thûåc hiïån àng cấc quy àõnh cng àa dẩng vïì tịnh trẩng hưn nhên. Àưëi vúái cấc LÀ ca Phấp låt vïì àưå tíi, thúâi giúâ lâm viïåc cng nhû trễ tíi thûúâng di cû theo hịnh thûác cấ nhên àïí mong caỏcchùởửồthuõlaochongỷỳõiLdicỷtỷồdo,vũhoồcoỏ thayửớicuửồcsửởngcuọngnhỷtũmbaồnỳõitaồicaỏc nhiùỡuraõocaónvaõkhoỏkhựnkhimỳỏidicỷ.Coỏsỷồgiaỏm thaõnhphửở.NhỷọngngỷỳõinaõycoỏthùớlaõLtỷồdokhửngsaỏtvaõkiùớmtracuóacaỏccỳquanchỷỏcnựnggiuỏpnhỷọng coỏtrũnhửồchuyùnmửn,coỏthùớlaõsinhviùntửởtnghiùồp Ldicỷtỷồdoỷỳồcửởixỷócửngbựỗnghỳn ratrỷỳõngvaõtũmcaỏchỳólaồithaõnhphửởnỳihoồvỷõahoồc (Xem tiùởp trang 50) 35 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 13 thấng 9/2018 ... quët àõnh mổi vêën àïì cố liïn quan nhû: l? ?do? ?di? ?cû, àiïìu tra? ?di? ?cû nưåi àõa qëc gia 2015, LÀ? ?di? ?cû cố núi? ?di? ?cû àïën, cưng viïåc sau khi? ?di? ?cû trịnh àưå chun mưn k thåt chiïëm 31,7%? ?trong? ?khi Àùåc àiïím ca lao àưång di cû tûå... 25 àïën 54 lâ 45,3%. Vúái tưíng sưë hún 1 triïåu LÀ? ?di 4.2 Viïåc lâm vâ thu nhêåp ca lao àưång di cỷ cỷ,coỏ78,6%thamgiavaõolỷồclỷỳồngL .Lao? ??ồng tỷồ dicỷthamgiavaõolỷồclỷỳồnglaoửồngcaonhờởtlaõỳó Ldicỷtỷồdocoỏxuhỷỳỏngtựnglùntronglỷồc vuõngTrungduvaõmiùỡnnuỏiphủaBựổclaõ85,5%vaõ... ngûúâi khưng? ?di? ?cû lâ 24,5%.? ?Lao? ?àưång? ?di? ?cû cố trịnh nûúác àưå cao àùèng, àẩi hổc vâ trïn àẩi hổc chiïëm 23,1% LÀ? ?di? ?cû tûå? ?do? ?trong? ?nûúác lâ nhûäng ngûúâi? ?trong trong khi LÀ khưng? ?di? ?cû chiïëm 17,4%