Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết tập trung phân tích thực trạng đói nghèo, chênh lệch giàu nghèo và phân tầng xã hội; từ đó đề xuất một số giải pháp vĩ mô và vi mô nhằm xóa đói giảm nghèo, làm ngắn lại sự phân tầng xã hội ở Việt Nam hiện nay.
KINH NGHIẽM - THC TIẽẻN GIAI PHAP RUT NGặN KHOANG C VÂ PHÊN TÊÌNGTXẬ NAMHƯÅI HIÏÅN Y ÚÃNA VIÏÅ NGUỴN DUY ANH* Ngây nhêån:18/6/2020 Ngây phẫn biïån: 30/6/2020 Ngây duåt àùng: 28/7/2020 Tốm tùỉt: Sau 34 nùm àưíi múái cú chïë quẫn l kinh tïë tûâ kïë hoẩch hốa têåp trung sang cú chïë thõ trû nghơa, dûúái sûå lậnh àẩo ca Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, àậ lâm thay àưíi diïån mẩo kinh tïë - vùn trûúãng àấng kïí, mûác sưëng ca dên cû àûúåc nêng cao, nhiïìu lơnh vûåc khấc ca àúâi sưëng xậ hưåi t trấi ca cú chïë thõ trûúâng àậ vâ àang lâm nẫy sinh nhiïìu vêën àïì xậ hưåi, trong àố khưng thïí khưng à gia tùng vâ phên têìng xậ hưåi ngây câng rộ rïåt. Bâi viïët têåp trung vâo phên tđch thûåc trẩng nghêo vâ phên têìng xậ hưåi; tûâ àố àïì xët mưåt sưë giẫi phấp vơ mư vâ vi mư àïí giẫm nghêo vâ giẫm p Tûâ khốa: Nghêo; nghêo àối; phên hốa giâu nghêo; phên têìng xậ hưåi SOLUTIONS TO MAKE WEALTH GAP AND SOCIAL STRATIFICATION SHORTER IN Abstract: After 34 years of reforming the economic management mechanism from central planning to the s market mechanism, under the leadership of the Communist Party of Vietnam, Viïåt Nam has changed the econ socialization. The economy has seen remarkable growth, the living standard of the population has been improv of social life have been gradually better. However, the downside of the market mechanism has raised many soc it is impossible not to mention the increasing the wealth gap and the increasingly clear social stratification. T analyzing the current situation of poverty, the wealth gap and social stratification; thereby proposing a numbe solutions to reduce poverty and make social stratification shorter in Vietnam today Keywords: Poor, poverty, differentiate between rich and poor, social stratification 1. Khoẫng cấch giâu nghêo vâ kïët quẫ giẫm * Khu vûåc nưng thưn: lâ hưå àấp ûáng mưåt trong nghêo àậ àẩt àûúåc trong nhûäng nùm qua hai tiïu chđ sau: 1.1 Khấi niïåm - Cố thu nhêåp bịnh qn àêìu ngûúâi/thấng tûâ à Tưí chûác Y tïë Thïë giúái àõnh nghơa “Nghêo lâ thiïëu700.000 àưìng trúã xëng; nùng lûåc tưëi thiïíu àïí tham gia hiïåu quẫ vâo cấc hoẩt - Cố thu nhêåp bịnh qn àêìu ngûúâi/thấng trïn àưång xậ hưåi. Nghêo cố nghơa lâ khưng cố à ùn, à700.000 àưìng àïën 1.000.000 àưìng vâ thiïëu ht tûâ mùåc, khưng àûúåc ài hổc, khưng àûúåc khấm chûäa 03 chó sưë ào lûúâng mûác àưå thiïëu ht tiïëp cêån cấc bïånh, khưng cố àêët àai àïí trưìng trổt hóåc khưng cố dõch v xậ hưåi cú bẫn trúã lïn nghïì nghiïåp àïí ni sưëng bẫn thên, khưng àûúåc tiïëp * Khu vûåc thânh thõ: lâ hưå àấp ûáng mưåt trong hai cêån tđn dng. Nghêo cng cố nghơa lâ khưng an toân, tiïu chđ sau: khưng cố quìn, vâ bõ loẩi trûâ, dïỵ bõ bẩo hânh, phẫi - Cố thu nhêåp bịnh qn àêìu ngûúâi/thấng tûâ à sưëng trong cấc àiïìu kiïån ri ro, khưng tiïëp cêån àûúåc 900.000 àưìng trúã xëng; nûúác sẩch vâ cưng trịnh vïå sinh” - Cố thu nhêåp bịnh qn àêìu ngûúâi/thấng trïn Hưå nghêo lâ hưå àûúåc cêëp cố thêím quìn phï duåt 900.000 àưìng àïën 1.300.000 àưìng vâ thiïëu ht tûâ theo tiïu chđ quy àõnh tẩi Quët àõnh sưë 59/2015/ 03 chó sưë ào lûúâng mûác àưå thiïëu ht tiïëp cêån cấc QÀ-TTg ngây 19 thấng 11 nùm 2015 ca Th tûúáng dõch v xậ hưåi cú bẫn trúã lïn Chđnh ph vïì viïåc ban hânh chín nghêo tiïëp cêån àa chiïìu ấp dng cho giai àoẩn 2016 - 2020: * Trûúâng Àẩi hổc Cưng àoân 98 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 20 thaỏng 7/2020 KINH NGHIẽM - THC TIẽẻN Ngheõoachiùỡu:coỏthùớobựỗngtiùuchủthunhờồp TheoChuónhiùồmUybanVùỡcaỏcvờởnùỡxaọhửồi vaõcaỏctiùuchủphithunhờồp.Sỷồthiùởuhuồtcỳhửồi,i ca Qëc hưåi, Trûúng Thõ Mai khùèng àõnh: thânh kêm vúái tịnh trẩng suy dinh dûúäng, thêët hổc, bïånh tûåu giẫm nghêo cố thïí thêëy rộ úã cẫ chín qëc gia têåt, bêët hẩnh vâ tuåt vổng lâ nhûäng nưåi dung àûúåcvâ qëc tïë. Tó lïå hưå nghêo giẫm tûâ 14,2% nùm 2010 quan têm trong khấi niïåm nghêo àa chiïìu. Thiïëu ài xëng 9,6% nùm 2012. Tuy nhiïn, tó lïå nghêo giûäa sûå tham gia vâ tiïëng nối vïì kinh tïë, xậ hưåi hay chđnh cấc vng miïìn côn khoẫng cấch khấ lúán. Chïnh lïåch trõ sệ àêíy cấc cấ nhên àïën tịnh trẩng bõ loẩi trûâ,giâu - nghêo cố xu hûúáng gia tùng. Sưë liïåu cưng bưë khưng àûúåc th hûúãng cấc lúåi đch phất triïín kinh tïë - múái nhêët ca Ngên hâng Thïë giúái vâ Tưíng cc Thưëng xậ hưåi vâ do vêåy bõ tûúác ài cấc quìn con ngûúâi cú kï cho thêëy hïå sưë chïnh lïåch nây àậ tùng àïìu tûâ 8,1 bẫn (UN, 2012). Tuy nhiïn, chín nghêo àa chiïìu (2002) lïn 9,4 (2012) cố thïí lâ mưåt chó sưë khưng liïn quan àïën mûác thu Bấo cấo ca Bưå LÀ-TB&XH cho biïët, nùm 2019, nhêåp mâ bao gưìm cấc khđa cẩnh khấc liïn quan àïën ngên sấch Trung ûúng bưë trđ trïn 10.400 t àưìng sûå thiïëu ht cấc dõch v xậ hưåi cú bẫn (Oxfam vâ choChỷỳngtrũnhmuồctiùuquửởcgiagiaómngheõobùỡn ActionAid,2010:11).Chúsửởngheõoachiùỡu(Multivỷọng(Chỷỳngtrũnh),vửởnửởiỷỏngừaphỷỳngvaõcaỏc dimensionalPovertyIndex)cuóaquửởctùở,vỳỏibachiùỡu nguửỡnhuyửồnghỳồpphaỏptaồi40/63túnhlaõ2.177tyó caồnhchủnhlaõ:ytùở,giaỏoduồcvaõiùỡukiùồnsửởng,hiùồnửỡng.Bùncaồnhoỏ,ngờnsaỏchTrungỷỳngtiùởptuồc laõmửồtthỷỳỏcoquantroồngnhựỗmbửớsungchophỷỳng bửởtrủkinhphủùớthỷồchiùồncaỏcchủnhsaỏchthỷỳõng phaỏpolỷỳõngngheõotruyùỡnthửởngdỷồatrùnthunhờồp xuyùnchohửồngheõo,hửồcờồnngheõonhỷ:Ytùở,giaỏo Tỷồuchunglaồingheõoachiùỡulaõmửồthiùồntỷỳồng dc, nhâ úã, tđn dng ûu àậi, khuën nưng vâ khuën cêìn àûúåc ch nhịn nhêån lâ sûå thiïëu ht hóåc khưng lêm, hưỵ trúå phất triïín sẫn xët, xêy dûång mư hịnh àûúåc thỗa mận cấc nhu cêìu cú bẫn ca giẫm nghêo, trúå gip phấp l ngûúâi. Nghêo àa chiïìu lâ tịnh trẩng ngûúâi khưng Chûúng trịnh àậ hưỵ trúå 100% mïånh giấ mua thễ àûúåc àấp ûáng úã mûác tưëi thiïíu cấc nhu cêìu cú baón baóohiùớmytùở(BHYT)chotrùn1,3triùồuhửồngheõo; cuửồc sửởng.HiùồnnayBửồL-TB&XHangùỡ hửợtrỳồ70%mùồnhgiaỏmuatheóBHYTchohỳn1,2 xuờởtxờydỷồngbửồtiùuchủngheõoachiùỡu,ửỡngthỳõi triùồuhửồcờồnngheõo;thỷồchiùồnmiùợn,giaómhoồcphủvaõ raõsoaỏtcỳchùở,chủnhsaỏchnhựỗmthỷồchiùồngiaóm hửợtrỳồchiphủhoồctờồpchohoồcsinh,sinhviùn nghêo theo hûúáng àa chiïìu úã Viïåt Nam Àậ cố hún 1,9 triïåu lûúåt hưå nghêo vâ cấc àưëi 1.2 Kïët quẫ giẫm nghêo vâ phên hốa giâu tûúång chđnh sấch khấc àûúåc vay vưën tûâ Ngên hâng nghêo Chđnh sấch xậ hưåi, tẩo viïåc lâm cho gêìn 267.000 Viïån Nghiïn cûáu Quẫn l kinh tïë Trung ûúng lao àưång, trong àố gêìn 7.000 lao àưång ài lâm viïåc (CIEM) dêỵn lẩi nhiïìu ngìn thưng tin cho biïët khoẫng cố thúâi hẩn úã nûúác ngoâi; xêy dûång hún 1,2 triïåu cấch chïnh lïåch vïì thu nhêåp, giâu nghêo úã thânh cưng trịnh nûúác sẩch, cưng trịnh vïå sinh úã nưng phưë, cấc vng miïìn tẩi Viïåt Nam àang ngây câng thưn; xêy dûång hún 19.000 cùn nhâ úã cho cấc àưëi núái rưång. Nối giâu nghêo lâ àïì cêåp àïën thu nhêåp vâtûúång chđnh sấch mûác sưëng vúái nhûäng chó bấo khấc nhau ty thåc Ngìn qu vâ ngìn an sinh xậ hưåi ca y ban vâo tûâng vng àõa l khấc nhau, cng chđnh tûâ àố cố Mùåt trêån Tưí qëc Viïåt Nam cấc cêëp àậ xêy múái vâ quan niïåm nghêo tuåt àưëi vâ nghêo tûúng àưëi sûãa chûäa 16.121 cùn nhâ Àẩi àoân kïët cho ngûúâi Theo àấnh giấ ca Ngên hâng Thïë giúái, tịnh trẩng nghêo; thùm, tùång 1.826.000 sët quâ tïët trõ giấ trïn phên hốa giâu nghêo tẩi Viïåt Nam àang chuín dêìn 913 t àưìng cho cấc hưå gia àịnh nghêo; thùm, tùång tûâ mûác tûúng àưëi bịnh àùèng (nùm 2002) sang mûác quâ cấc trung têm ni dûúäng trễ mưì cưi, ngûúâi chïnh lïåch thu nhêåp ngây câng tùng giûäa cấc nhốm khuët têåt dên cû. CIEM dêỵn bấo cấo ca Bưå Lao àưång Àïën cëi nùm 2019, “T lïå nghêo cẫ nûúác bịnh Thûúng binh vâ Xậ hưåi (LÀ-TB&XH) cưng bưë giûäa qn khoẫng dûúái 4% (giẫm 1,3% so vúái cëi nùm nựm2011chobiùởt,sửởhửồngheõotrùncaónỷỳỏcaọ 2018.Bũnhquờntyólùồhửồngheõoỳócaỏcxaọựồcbiùồt tựnglùn1triùồuhửồ,tỷỏctựng50%saukhimỷỏcchuờớn khoỏkhựngiaómkhoaóng3-4%sovỳỏicuửởinựm2018 ngheõoỷỳồciùỡuchúnhtỷõthunhờồp200.000ửỡng/ Tuynhiùn,tũnhtraồnggiaómngheõochỷabùỡnvỷọng,tyó ngỷỳõi/thaỏnglùn400.000ửỡng/ngỷỳõi/thaỏngtaồinửng lùồhửồngheõophaỏtsinhcoõncao(bựỗng17,82%tửớng thửn;tỷõ260.000ửỡng/ngỷỳõi/thaỏnglùn500.000ửỡng/ sửởhửồthoaỏtngheõo)chuóyùởudothiùntai,taỏchhửồ ngûúâi/thấng tẩi khu vûåc thânh thõ. Theo chín nghêo Chïnh lïåch giâu - nghêo, tiïëp cêån cấc dõch v cú múái, hưå nghêo chiïëm 20% dên sưë bẫn, tiïëp cêån thõ trûúâng, viïåc lâm giûäa cấc vng, 99 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 20 thấng 7/2020 KINH NGHIÏÅM - THC TIẽẻN nhoỏmdờncỷchỷaỷỳồcthuheồp,nhờởtlaõkhuvỷồc khoỏkhựn,hửồngheõodờntửồcthiùớusửởtựnggờởp2lờỡn) miùỡnnuỏiphủaBựổcvaõTờyNguyùn Caóithiùồniùỡukiùồnsửởngvaõtựngkhaónựngtiùởpcờồn Mửồtsửởchủnhsaỏchmangtủnhchờởthửợtrỳồngựổncaỏcdừchvuồxaọhửồicỳbaónchongỷỳõingheõo haồn,thỳõivuồ;trỷồctiùởp,chokhửng,mangtủnhbũnh Coỏthùớkhựốngừnh,khoóangcaỏchgiaõungheõohay quờn,caõobựỗng,thỳõigianờỡucoỏtaỏcduồngtửởt,giaóiphờnhoỏagiaõungheõoỳóViùồtNamhiùồnnaygiỷọalyỏ quët àûúåc mưåt sưë khố khùn trûúác mùỉt cho ngûúâithuët vâ thûåc tïë rêët xa. Song cưng tấc xốa àối giẫm dên, tuy nhiïn àïën nay khưng côn ph húåp, nhûng nghêo, ln àûúåc Àẫng, Chđnh ph quan têm giẫi chêåm sûãa àưíi, bưí sung. Mưåt sưë Ban chó àẩo úã àõa quët. Vị phên hốa giâu nghêo, bêët bịnh àùèng trong phûúng hoẩt àưång chûa hiïåu quẫ, cưng tấc phưëi húåp xậ hưåi lâ ngun nhên dêỵn àïën hiïån tûúång phên têìng giûäa cấc ngânh, cấc cêëp chûa nhõp nhâng, àưìng bưå trong xậ hưåi. Mën khoẫng cấch phên têìng xậ hưåi rt Àưåi ng cấn bưå cú súã xậ, phûúâng, thõ trêën, nhêët lâ ngùỉn thị khưng cố con àûúâng nâo khấc lâ phẫi giẫi cấn bưå lâm cưng tấc lao àưång, thûúng binh - xậ hưåi, quët bâi toấn xốa àối giẫm nghêo thưng tin cú súã vâ cấc hưåi, àoân thïí khưng ưín àõnh, 2. Phêìn têìng xậ hưåi thûúâng xun thay àưíi àậ ẫnh hûúãng àïën cưng tấc 2.1 Khấi niïåm chó àẩo àiïìu hânh trong cưng tấc giẫm nghêo. Khẫ Phên têìng xậ hưåi - Social Stratification - lâ thåt nùng tiïëp nhêån chđnh sấch hưỵ trúå ca àưìng bâo dên ngûä bùỉt ngìn tûâ àõa chêët hổc, àûúåc cấc nhâ xậ hưåi tưåc thiïíu sưë côn hẩn chïë hổc sûã dng nhû mưåt khấi niïåm cú bẫn àïí mư tẫ Cấc thânh viïn Ban Chó àẩo thưëng nhêët nhêån trẩng thấi phên chia xậ hưåi thânh cấc têìng lúáp khấc àõnh cêìn tiïëp tc thûåc hiïån chûúng trịnh giẫm nghêo nhau.Trongxaọhửồikhửngcoỏsỷồphờnbiùồtraồchroõi, tronggianoaồn2021-2025nhỷngửớimỳỏiphỷỳng giaónỳngiỷọacaỏctờỡnglỳỏp,maõthỷỳõngxuyùncoỏsỷồ phaỏptiùởpcờồn,caỏccaỏchthỷỏchửợtrỳồ,tiùuchủaỏnh anxen,giaothoa,chuyùớnhoỏalờợnnhaudotủnhcỳ giaỏ nhựỗmkùởtnửởitờởtcaócaỏcchỷỳngtrũnh,tửớchỷỏc,ửồngxaọhửồitaồonùn.Mựồcduõvờồy,coỏthùớnoỏiviùồcsỷó caỏnhờnùớtaồonguửỡnlỷồctửớnghỳồpnhựỗmhửợtrỳồ duồngkhaỏiniùồmphờntờỡngcuọnggiuỏpmửtaóỷỳồc ngỷỳõingheõovùỡsinhkùở,xoaỏnhaõdửồtnaỏt,caóithiùồntraồngthaỏinhiùỡutờỡnglỳỏpcuóaxaọhửồitrongnhỷọng iùỡukiùồnsửởngcuóangỷỳõingheõo.Trongnựm2020, iùỡukiùồnthỳõigianvaõkhửnggiannhờởtừnh chuỏngtacờỡntờồptrunghuyửồngtửởianguửỡnlỷồcvaõ Coỏnhiùỡuừnhnghụavùỡphờntờỡngxaọhửồi.Chựống dửỡnsỷỏcchoviùồcthỷồchiùồnChỷỳngtrũnhaồtkùởtquaó haồn,GS,TS.TrừnhDuyLuờn,ViùồnXaọhửồihoồccho caonhờởt,phờởnờởuhoaõnthaõnhvaõhoaõnthaõnhvỷỳồt rựỗng:Phờntờỡngxaọhửồilaõsỷồxùởphaồngmửồtcaỏchửớn muồctiùunựm2020vaõcaógiaioaồn2016-2020 ừnhcaỏcvừtrủtrongxaọhửồixeỏttỷõgoỏcửồquyùỡnlỷồc, Mưåt sưë kiïën àïì nghõ ûu tiïn àêìu tû cho cấc àõa uy tđn hóåc cấc àùåc quìn, àùåc lúåi khưng ngang phûúng thåc vng àùåc biïåt khố khùn, vng nhiïìu nhau”. Trong sûå phên têìng xậ hưåi cố cấc “têìng” àưìng bâo dên tưåc thiïíu sưë, vâ miïìn ni; triïín khai (stratum), mưỵi têìng lâ mưåt têåp húåp ngûúâi (cấ nhên), sêu rưång vâ tiïët thûåc phong trâo “Cẫ nûúác chung tay giưëng nhau vïì àõa võ, bao gưìm àõa võ kinh tïë (tâi sẫn, vị ngûúâi nghêo - Khưng àïí ai bõ bỗ lẩi phđa sau; tùng thu nhêåp), àõa võ chđnh trõ (quìn lûåc), hay àõa võ xậ cûúâng giấm sất viïåc thûåc hiïån cấc chđnh sấch hưỵ trúåhưåi (nhû uy tđn), tûâ àố mâ hổ cố àûúåc nhûäng cú hưåi ngûúâi nghêo, hưå nghêo lâ ngûúâi cố cưng vúái cấchthùng tiïën vâ nhûäng thûá bêåc nhêët àõnh trong xậ hưåi mẩng, àưìng bâo úã vng sêu, vng xa, àõa bân àùåc Sûå phên têìng xậ hưåi thûúâng àûúåc mư tẫ dûúái dẩng biïåt khố khùn, vng dên tưåc miïìn ni; râ soất, àấnh cấc “thấp phên têìng” vúái nhûäng hịnh dấng khấc nhau, giấ hưå nghêo theo chín àa chiïìu, cố sûå tham gia ty thåc vâo àùåc trûng ca cấc loẩi xậ hưåi [3] ca ngûúâi dên, cưång àưìng dên cû. Mc tiïu ca Theo GS-TS Nguỵn Àịnh Têën: “Phên têìng xậ Chûúng trịnh trong nùm 2020 lâ giẫm t lïå hưå nghêo hưåi lâ sûå bêët bịnh àùèng mang tđnh cú cêëu ca mổi xậ cẫ nûúác bịnh qn 1-1,5%/nùm (riïng cấc huån hưåi loâi ngûúâi, trûâ nhûäng tưí chûác xậ hưåi sú khai nghêo, xậ nghêo giẫm 4%/nùm; hưå nghêo dên tưåc Phên têìng xậ hưåi lâ sûå phên chia, sùỉp xïëp cấc thânh thiïíu sưë giẫm 3-4%/nùm) theo chín nghêo tiïëp cêån viïn trong xậ hưåi thânh cấc têìng xậ hưåi khấc nhau àa chiïìu” Àố lâ sûå khấc nhau vïì àõa võ kinh tïë hay tâi sẫn, vïì Cẫi thiïån sinh kïë vâ nêng cao chêët lûúång cåc àõa võ chđnh trõ hay quìn lûåc, àõa võ xậ hưåi hay uy sưëng ca ngûúâi nghêo, bẫo àẫm thu nhêåp bịnh qn tđn, cng nhû sûå khấc nhau vïì trịnh àưå hổc vêën, loẩi àêìu ngûúâi ca hưå nghêo cẫ nûúác cëi nùm 2020 nghïì nghiïåp, phong cấch sinh hoẩt, cấch ùn mùåc, tùng lïn 1,5 lêìn so vúái cëi nùm 2015 (riïng hưå nghêo kiïíu nhâ úã, núi cû tr, thõ hiïëu nghïå thåt, trịnh àưå úã cấc huån nghêo, xậ nghêo, thưn, bẫn àùåc biïåt tiïu dng, ”[2] 100 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 20 thấng 7/2020 KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN Tûâ cấc àõnh nghơa trïn cho thêëy, vïì cú bẫn, phên theo àố, phên têìng xậ hưåi húåp thûác lâ sûå phên têìng têìng xậ hưåi lâ mưåt sûå phên chia mang tđnh cêëu trc dûåa trïn sûå khấc biïåt mưåt cấch tûå nhiïn vïì nùng lûåc cấc têìng lúáp, giai têìng xậ hưåi dûåa trïn nhûäng àùåc (thïí chêët, trđ tụå), vïì àiïìu kiïån cú may cng nhû sûå trûng vïì võ thïë kinh tïë - xậ hưåi ca cấc cấ nhên phên cưng lao àưång cùn cûá vâo nùng lûåc ca mưỵi cấ Phên têìng xậ hưåi diïỵn ra trïn mổi lơnh vûåc ca àúâi nhên vâ nhốm xậ hưåi. Thûåc chêët ca phên têìng xậ sưëng xậ hưåi nhû kinh tïë, chđnh trõ, vùn hốa, xậ hưåi hưåi húåp thûác lâ sûå vêån hânh xậ hưåi theo ngun tùỉc Phên têìng xậ hưåi lâ mưåt hiïån tûúång khấch quan, “lâm theo nùng lûåc, hûúãng theo lao àưång”, lâ sûå phên phưí biïën vâ khố trấnh khỗi ca xậ hưåi cố giai cêëp. Nố têìng theo hûúáng lânh mẩnh, tđch cûåc, gip xậ hưåi ưín lâ kïët quẫ ca sûå phên cưng lao àưång xậ hưåi vâ sûåàõnh vâ phất triïín. Phên têìng xậ hưåi khưng húåp thûác lâ bêët bịnh àùèng mang tđnh cú cêëu ca têët cẫ mổi chïë phên têìng khưng dûåa trïn sûå khấc biïåt tûå nhiïn ca ửồxaọhửồicoỏgiaicờởp.Khinoỏiùởnphờntờỡngxaọhửồi, caỏnhờnvùỡtaõi,ỷỏc,sỷồcửởnghiùởnchoxaọhửồi,maõ caỏcnhaõxaọhửồihoồcùỡcờồpùởnbờởtbũnhựốngxaọhửồi dỷồatrùnnhỷọnghaõnhvibờởtchủnhnhỷthamnhuọng, nhỷlaõmửồtyùởutửởcỳbaóndờợnùởnphờntờỡngxaọhửồi lỷõagaồt,trửồmcựổp,buửnbaỏnphiphaỏp,xunừnh,cỳ Sỷồbờởtbũnhựốngỳóờyỷỳồchiùớutheonghụalaõsỷồ hửồi ùớtrỳónùngiaõucoỏ,ỷỳồcnựổmgiỷọquyùỡnlỷồc, khửngngangbựỗngnhaugiỷọacaỏccaỏnhờn,giỷọanhoỏm coỏừavừxaọhửồi,hoựồcngỷỳồclaồi,dolỷỳõibiùởngdỷồa xaọhửồivùỡthùớchờởt,trủtuùồ,iùỡukiùồn,cỳmay Khaỏi dờợm,yólaồi,khửngchừulaoửồng,phờởnờởu,ùớrỳi niùồmphờntờỡngxaọhửồicoỏquanhùồgờỡnguọivỳỏicaỏcvaõotũnhtraồngkhửởnkhoỏ,ngheõo tuỏng.Phờntờỡng khaỏiniùồmnhỷ:phờnhoỏagiaicờởp,phờnhoỏagiaõu khửnghỳồpthỷỏcgoỏpphờỡntaồonùnvaõlaõmtrờỡmtroồng ngheõo,phờncỷồcxaọhửồivaõcoỏthùớcoinhỷlaõnhỷọng thùmsỷồbờởtcửngbựỗngxaọhửồi,laõmờỡmmửởnggờy biïën thïí, hay lâ trûúâng húåp riïng ca phên têìng xậ nïn sûå bêët ưín àõnh vâ xung àưåt xậ hưåi hưåi. Tuy nhiïn, phên têìng xậ hưåi cố nghơa rưång lúán 2.2 Phên têìng xậ hưåi hiïån úã Viïåt Nam hún phên chia giai cêëp xậ hưåi, vị giai cêëp chó lâ mưåt Àiïìu àấng lûu lâ hiïån tûúång phên têìng xậ hưåi úã trong nhûäng tiïu chín hay chiïìu cẩnh ca phên Viïåt Nam hiïån nay diïỵn ra àưìng thúâi theo hai xu chia xậ hưåi thânh cấc têìng lúáp khấc nhau. Phên têìng hûúáng: húåp thûác vâ khưng húåp thûác. Bïn cẩnh xu xậ hưåi khưng cố nghơa tuåt àưëi, bêët biïën, mâ cố hûúáng phên têìng húåp thûác lâ ch àẩo, trong xậ hưåi thïí thay àưíi do sûå vêån àưång vâ phất triïín khưng cng àang diïỵn ra xu hûúáng phên têìng khưng húåp ngûâng ca xậ hưåi dêỵn àïën sûå thay àưíi võ thïë xậ hưåi thûác. Àậ vâ àang xët hiïån ngây câng nhiïìu nhûäng ca cấc cấ nhên vâ cấc têìng lúáp trong xậ hưåi. Trongnhốm giâu cố nhanh chống nhúâ nhûäng th àoẩn lâm sûå phên têìng xậ hưåi cố cẫ mùåt “tơnh” vâ mùåt “àưång”, ùn phi phấp, bêët minh, cú hưåi, lúåi dng nhûäng kệ húã cố cẫ sûå ưín àõnh tûúng àưëi vâ sûå cú àưång ca cấcvâ sûå chûa hoân thiïån ca låt phấp vâ hïå thưëng nhốm xậ hưåi vâ cấc cấ nhên tûâ têìng xậ hưåi nây sang quẫn l, sûå thoấi hốa biïën chêët, quan liïu, tham têìng xậ hưåi khấc, hóåc chó trong mưåt têìng xậ hưåi àố nhng ca mưåt bưå phêån cấn bưå quẫn l, cố chûác, cố Trong lõch sûã, tûúng ûáng vúái cấc loẩi xậ hưåi khấcquìn. Cố tịnh trẩng mưåt bưå phêån cấn bưå, àẫng viïn, nhau, cố nhûäng hïå thưëng phên têìng khấc nhau. Theo quan chûác trong bưå mấy nhâ nûúác thưng àưìng, cêu cấc nhâ xậ hưåi hổc, cố 4 kiïíu ch ëu vïì hïå thưëng kïët vúái giúái lâm ùn bêët chđnh, cưë tịnh lâm sai lïåch phên têìng xậ hưåi lâ: nư lïå, àùèng cêëp, phong kiïën vâ chđnh sấch vâ phấp låt ca nhâ nûúác àïí trc lúåi, caỏcgiaicờởpxaọhửồi.Khaỏiquaỏtlaồi,ngỷỳõitathỷỳõng gờythiùồthaồicholỳồiủchcuóanhaõnỷỳỏcvaõcửngdờn ùỡcờồptỳỏi2kiùớuphờntờỡngxaọhửồilaõphờntờỡngoỏng Cuọngkhửngủtkeónhỳõcoỏtiùỡnvaõnhỷọngthuóoaồncỳ vaõphờntờỡngmỳó.Phờn tờỡng oỏng :laõloaồiphờntờỡng hửồi,muabựỗngcờởp,quyùỡnchỷỏc,cờukùởtvỳỏigiỳỏiquan diùợnratrongxaọhửồiựốngcờởp,ỳóoỏranhgiỳỏigiỷọachỷỏcthoaỏihoỏamaõtrỳónùngiaõusang,coỏừavừ.ờy cấc têìng lúáp xậ hưåi àûúåc xấc àõnh rêët rộ râng vâ chđnh lâ nhûäng ëu tưë gốp phêìn gêy nïn vâ lâm àûúåc duy trị mưåt cấch nghiïm ngùåt. Cấc cấ nhên trêìm trổng thïm tịnh trẩng bêët bịnh àùèng, bêët cưng khưng cố cú hưåi àïí thay àưíi võ trđ ca mịnh tûâ têìng trong xậ hưåi, lâm nhiïỵu loẩn hïå thưëng giấ trõ, chín lúáp nây sang têìng lúáp khấc. Phên têìng múã: lâ loẩi mûåc xậ hưåi, lâm mêët lông tin ca nhên dên vâo bẫn phên têìng trong xậ hưåi cố giai cêëp, úã àố ranh giúái chêët tưët àểp ca chïë àưå vâ àõnh hûúáng xậ hưåi ch giûäa cấc têìng lúáp rêët linh hoẩt, cấc cấ nhên trong xậnghơa mâ Viïåt Nam àang theo àíi hưåi cố cú hưåi, àiïìu kiïån àïí di chuín sang cấc têìng Qua nghiïn cûáu thûåc trẩng phên têìng xậ hưåi úã lúáp khấc. Ngoâi ra, khi nghiïn cûáu phên têìng xậ hưåi Viïåt Nam cho thêëy tưìn tẩi cẫ hai mùåt tđch cûåc vâ tiïu cố nhâ xậ hưåi hổc côn àïì cêåp àïën phên têìng xậ hưåi cûåc. Mùåt tđch cûåc ca phên têìng xậ hưåi lâ khúi dêåy, húåp thûác vâ phên têìng xậ hưåi khưng húåp thûác [3], thc àêíy tđnh tđch cûåc, nùng àưång, ch àưång, sấng 101 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 20 thấng 7/2020 KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIẽẻN taồocuóamửợicaỏnhờn,nhoỏmxaọhửồitrongviùồcphaỏtquửởctùởtiùởptuồcthuỏcờớyvaõphaỏttriùớncaỏcdoanh hiùồnkhaithaỏccaỏccỳhửồiùớlaõmgiaõuchủnhaỏng, nghiùồpvỷõavaõnhoóùớtaồoranhiùỡuviùồclaõmchongỷỳõi vỷỳnlùnthaõnhaồttrongcaỏclụnhvỷồccuóaỳõisửởng, laoửồng.Ngờnhaõngthùởgiỳỏivaõcaỏcngờnhaõngtrong thủchỷỏngnhanhvỳỏicỳchùởthừtrỷỳõng.Nhỷọngbiùởn nỷỳỏctựngcỷỳõngcaỏchoaồtửồngtủnduồngnhoóvaõhửợ ửớitrongcỳcờởugiaitờỡngxaọhửồidỷỳỏitaỏcửồngcuóa trỳồcaỏcdoanhnghiùồpquimửnhoó;ửỡngthỳõicaóithiùồn phên têìng xậ hưåi cố tấc àưång tđch cûåc, gốp phêìnvâ múã rưång cấc chđnh sấch dên ch, tùng cûúâng hoẩt kđch thđch mẩnh mệ sûå chuín àưíi mư hịnh vâ cú àưång giấo dc vâ àâo tẩo. Cêìn ch trổng thûåc hiïån cêëu kinh tïë theo hûúáng phất triïín húåp l, bïìn vûäng, cấc chđnh sấch tđn dng cho nưng dên cố thïí thûåc lâm tùng tđnh cú àưång xậ hưåi vâ sûå phên cưng lẩi lao hiïån àûúåc mư hịnh nưng thưn múái; hưỵ trúå k thåt àưång xậ hưåi ph húåp vúái u cêìu phất triïín múái ca ni trưìng, chïë biïën tẩi chưỵ cấc ngun nhiïn liïåu àêët nûúác. Thưng qua phên têìng xậ hưåi mâ sâng lổc, cuóangỷỳõidờntrỷồctiùởpsaónsuờởtỷỳồc tuyùớnchoồn,hũnhthaõnhỷỳồcnhỷọngtờỡnglỳỏpmỳỏi, Thỷỏ hai,Chủnhphuóvaõcaỏctửớchỷỏccờỡnxờydỷồng nhỷọngnhoỏmỷutuỏ,vỷỳồttrửồi,coỏnhỷọngphờớmchờởtvaõthỷồchiùồnmửồtkùởhoaồchvùỡquanhùồửởitaỏchoựồc vaõnựnglỷồccờỡnthiùởt,thủchỷỏngỷỳồcvỳỏisỷồbiùởnửớicửngtaỏcgiỷọacaỏcnỷỳỏccoỏthunhờồpthờởpvỳỏicaỏc cuóaxaọhửồi.Nhũnchung,sỷồphờntờỡngxaọhửồicoỏxu nỷỳỏccoỏthunhờồpcao,giỷọangỷỳõicoỏthunhờồpcao hỷỳỏngchuyùớnmaồnhvaõroọneỏttỷõtrũtrùồ,kheỏpkủnvỳỏingỷỳõicoỏthunhờồpthờởp.Trongoỏchuỏtroồngtựng sangcỳóimỳó,nựngửồng,linhhoaồt,mùỡmdeóonhựỗm cỷỳõngcaỏchoaồtửồngnhựỗmthuhuỏtcaỏcdoanhnghiùp taồoracaỏccỳhửồivaõaỏpỷỏngtửởthỳncaỏcnhucờỡu nỷỳỏcngoaõiờỡutỷtaồiViùồtNamvaõbaónthờnViùồt ngaõycaõngadaồng,phongphuỏcuóacaỏccaỏnhờnvaõ Namcờỡntựngcỷỳõngquyùởttờmthayửới,nhờởtlaõcaói caỏcgiaitờỡngxaọhửồitrongnùỡnkinhtùởthừtrỷỳõng caỏchthuótuồchaõnhchủnh Mựồttiùucỷồccuóaphờntờỡngxaọhửồi,nhờởtlaõphờn Thỷỏ ba,caỏcquửởcgiaphaỏttriùớnvaõLiùnhỳồpquửởc têìng bêët húåp thûác lâ nhûäng hïå ly, nhûäng mùåt trấi cêìn àêíy mẩnh nhûäng chûúng trịnh cung cêëp thiïët bõ mâ nố tấc àưång, ẫnh hûúãng àïën xậ hưåi. Àố lâ sûå vâ àâo tẩo giấo dc hẩ giấ cho trûúâng hổc, doanh phên hốa giâu nghêo, chïnh lïåch vïì mûác sưëng, bêët nghiïåp, bïånh viïån bịnh àùèng xậ hưåi gia tùng, lâ sûå àẫo lưån vâ nhiïỵu loẩn cấc giấ trõ xậ hưåi, lâ sûå mêët lông tin ca ngûúâiThûá tû, vúái sûå hưỵ trúå ca cấc tưí chûác qëc tïë, dên vâo chïë àưå vâ nhûäng ngûúâi àẩi diïån cho chïë àưå, Nhâ nûúác cêìn tùng cûúâng nhûäng nưỵ lûåc xc tiïën cú dêỵn àïën nhûäng hânh vi tiïu cûåc, bêët mận, phấ hoẩi, chïë tûå do thûúng mẩi giûäa cấc nûúác phất triïín vâ cấ lâm cho xậ hưåi mêët ưín àõnh, nhûäng àưång lûåc chên nûúác àang phất triïín, nhêët lâ nghiïn cûáu vâ àûa ra chđnh bõ triïåt tiïu, lâm tùng nhûäng ëu tưë tiïu cûåc, cấc giẫi phấp ph húåp vúái Viïåt Nam trong àiïìu kiïån Viïåt Nam thûåc thi EVFTA ri ro, cẫn trúã sûå phất triïín xậ hưåi Phên têìng xậ hưåi vúái hai mùåt tđch cûåc vâ tiïu cûåc Thûá nùm, cấc tưí chûác qëc tïë vâ cấc qëc gia nïu trïn, vûâa lâ kïët quẫ ca sûå phất triïín kinh tïë - xậ cêìn xêy dûång mưåt cú chïë tẩo àiïìu kiïån cho cấc nûúác hưåi, sûå phên cưng lao àưång trong cú chïë thõ trûúâng, nghêo núå nêìn quấ nhiïìu cố thïí tun bưë vúä núå vûâa lâ àưång lûåc vûâa lâ lûåc cẫn ca quấ trịnh àố, ty3.2 Nhốm giẫi phấp vi mư thåc vâo nùng lûåc quẫn trõ xậ hưåi ca hïå thưëng Thûá nhêët, tẩo mưi trûúâng thån lúåi àïí thu ht cấc ngìn àêìu tû phất triïín sẫn xët - kinh doanh, quẫn l xậ hưåi. Àiïìu àố àôi hỗi phẫi cố nhûäng nghiïn cûáu sêu rưång hún vïì phên têìng xậ hưåi, qua àố gip tẩo viïåc lâm vâ thu nhêåp, gốp phêìn xốa àối, giẫm cú quan quẫn l hiïíu rộ hún xu hûúáng vêån àưång ca nghêo cho hưå nghêo. Thûåc hiïån khai thấc cố hiïåu cú cêëu xậ hưåi vúái cấc giai têìng khấc nhau trong nïìn quẫ qu àêët àai, tâi ngun rûâng; tâi ngun biïín; kinh tïë thõ trûúâng, tûâ àố cố nhûäng chđnh sấch, giẫitẩo mưi trûúâng kinh doanh thån lúåi cho àêìu tû phấp quẫn trõ ph húåp, phất huy mùåt tđch cûåc, hẩnphất triïín vâ sẫn xët - kinh doanh cho cấc thânh chïë mùåt tiïu cûåc, bẫo àẫm sûå ưín àõnh vâ phất triïín phêìn kinh tïë trïn àõa bân c thïí, nhêët lâ nhûäng lơnh vûåc, ngânh nghïì truìn thưëng cố ngìn ngun xậ hưåi bïìn vûäng 3. Àïì xët giẫi phấp rt ngùỉn khoẫng cấch liïåu dưìi dâo, nhûäng sẫn phêím àưåc àấo ca àưìng bâo cấc dên tưåc, cấc àõa bân dên cû. Cêìn triïín khai giâu nghêo vâ phên têìng xậ hưåi úã Viïåt Nam cưng tấc xc tiïën vâ chín bõ àêìu tû àïí tranh th 3.1 Nhốm giẫi phấp vơ mư cấc ngìn vưën cho phất triïín vâ xốa àối, giẫm Thûá nhêët, vúái sûå hưỵ trúå ca Chđnh ph vâ cấc tưí ửỡnvửởn; chỷỏcphichủnhphuóseọtiùởptuồctriùớnkhaicaỏccỳchùở ngheõo;thỷồchiùồntửởtviùồclửỡnggheỏpcaỏcngu tủnduồngvaõcaỏcngờnhaõng,caỏctửớchỷỏctaõichủnhaỏpduồnglinhhoaồtchủnhsaỏchthuùởnhựỗmtaồomửi 102 Taồp chủ Nghiùn cỷỏu khoa hổc cưng àoân Sưë 20 thấng 7/2020 KINH NGHIÏÅM - THC TIẽẻN trỷỳõngờỡutỷlaõnhmaồnh,thuỏcờớytựngtrỷỳóngkinh ựồcbiùồtchuỏtroồngxờydỷồngkùởhoaồchthuhuỏtvaõ tùởvaõhửợtrỳồkhựổcphuồctũnhtraồngngheõooỏitrong sỷóduồngnguửỡnvửởnODAchocaỏcừaphỷỳng,trong dờncỷ,ựồcbiùồtlaõvuõngửỡngbaõodờntửồcngheõo, oỏỷutiùnchovuõngngheõo.ửởivỳỏicaỏcdỷồaỏnờỡu vuõngsờu,vuõngxa.utiùnờỡutỷgiaóiquyùởttửởt tỷ,cờỡnaỏpduồngquytrũnhthờớmừnhchựồtcheọcoỏ cưng tấc àõnh canh, àõnh cû gùỉn vúái phất triïín kïët xấc àõnh ngìn vưën, hịnh thûác phên cêëp, trấch nhiïåm cêëu hẩ têìng cho vng nghêo tûâ khêu àiïìu tra, khẫo sất, thiïët kïë àïën thi cưng, Thûá hai, hoân thiïån chđnh sấch phất triïín ngìn kiïím tra, giấm sất dûå ấn. Xêy dûång mư hịnh àiïím nhên lûåc vâ viïåc lâm cho vng àưìng bâo dên tưåc vïì xốa àối, giẫm nghêo cho tûâng tiïíu vng àïí nhên nghêo, vng sêu, vng xa. Kïët húåp chùåt chệ kïë hoẩch rưång ra toân vng sûã dng àêët vâ ngìn lao àưång tẩi chưỵ àïí giẫi quët Thûá nùm, hưỵ trúå phất triïín doanh nghiïåp tû nhên viïåc lâm vâ xốa àối, giẫm nghêo. Ấp dng cấc chđnh vâ tẩo viïåc lâm cho ngûúâi lao àưång. Nêng cao tđnh sấch sûã dng lao àưång theo hûúáng tùng quìn ch tûå ch ca cấc doanh nghiïåp, tẩo àiïìu kiïån cho cấc àưång ca cấc àún võ sûã dng lao àưång; khuën khđch doanh nghiïåp vûâa vâ nhỗ, húåp tấc xậ, kinh tïë tû vâ hưỵ trúå viïåc sûã dng lao àưång nưng thưn, nưng nhên phất triïín úã cấc lơnh vûåc sẫn xët cao su, câ nghiïåp, nưng dên; ch trổng phất triïín mư hịnh VAC, phï vâ lêm nghiïåp lâ nhûäng ngânh mâ àưìng bâo mư hịnh cêy trưìng vêåt ni, trưìng cao su, trưìng rûâng dên tưåc đt ngûúâi dïỵ tiïëp cêån. Qu hưỵ trúå phất triïín ngun liïåu trïn àõa bân àïí thu ht lao àưång tẩi chưỵ cêìn àêíy mẩnh viïåc cho vay cấc dûå ấn trưìng rûâng Khưng ngûâng nêng cao dên trđ cho ngûúâi nghêo; ngun liïåu, trưìng cêy cưng nghiïåp vâ cấc cú súã chïë hûúáng dêỵn, khuën khđch ngûúâi nghêo thay àưíi têåp biïën gùỉn vúái tẩo viïåc lâm cho àưìng bâo dên tưåc tc lẩc hêåu trong sinh hoẩt vâ sẫn xët - àêy lâ vêënNgên hâng Chđnh sấch xậ hưåi têåp trung vưën cho àưìng àïì cưët lội àïí nêng cao àúâi sưëng mổi mùåt ca ngûúâi bâo vay phất triïín kinh tïë, thûåc hiïån cấc dûå ấn trưìng nghêo (Chiïën lûúåc mang tđnh bïìn vûäng). Àêíy mẩnh cêy tiïíu àiïìn, chùn ni àẩi gia sc viïåc àâo tẩo nghïì àïí nêng cao chêët lûúång ngìn Thûá sấu,lâm tưët cưng tấc tưí chûác, tun truìn, nhên lûåc; ûu tiïn viïåc dẩy nghïì, àâo tẩo lao àưång tẩi hûúáng dêỵn vâ vêån àưång ngûúâi nghêo tđch cûåc tham chưỵ, tẩo àiïìu kiïån vâ cú chïë cho lao àưång vng nghêo gia chûúng trịnh xốa àối giẫm nghêo. Àïí thûåc hiïån ài xët khêíu lao àưång, tẩo ra nhiïìu viïåc lâm phi nưng àûúåc mc tiïu cú bẫn vïì xốa àối, giẫm nghêo, cêìn nghiïåp úã nưng thưn àêíy mẩnh viïåc tun truìn, hûúáng dêỵn, vêån, àưång, Thûá ba, khuën khđch cấc hoẩt àưång hưỵ trúå k nêng cao nhêån thûác, bưìi dûúäng kiïën thûác cho ngûúâi thåt vâ ấp dng cưng nghïå múái trong sẫn xët - nghêo, cho cấc cưång àưìng nghêo vâ lûåc lûúång cấn kinh doanh. Tùng thïm cấn bưå khuën nưng, khuën bưå cấc cêëp cố liïn quan àïën àiïìu hânh, chó àẩo cưng lêm cho vng nghêo, vng sêu, vng xa; thûúâng tấc xốa àối, giẫm nghêo. Cấc tưí chûác àoân thïí (hưåi xun têåp hën cho àưåi ng nây àïí cố nùng lûåc tiïëp nưng dên, hưåi ph nûä, àoân thanh niïn, hưåi cûåu chiïën cêån thûåc tiïỵn, cố nùng lûåc chun mưn, hiïíu biïët binh ), trong àố giâ lâng, trûúãng thưn, trûúãng bẫn phong tc têåp quấn, ngưn ngûä vâ vùn hốa ca àưìng lâ lûåc lûúång xung kđch, àêìu tâu trong viïåc thûåc hiïån bâo àïí hûúáng dêỵn cho àưìng bâo thìn thc k thåt chûúng trịnh xốa àối, giẫm nghêo. canh tấc cấc loẩi cêy trưìng, vêåt ni, nhêët lâ k thåt trưìng la nûúác vâ thêm canh cêy trưìng cẩn. Thûúâng Tâi liïåu tham khẫo xun tưí chûác têåp hën k thåt; tưí chûác tham quan 1. Quët àõnh sưë 59/2015/QÀ-TTg ngây 19 thấng 11 nùm 2015 ca Th tûúáng Chđnh ph vïì viïåc ban hânh chín nghêo tiïëp hổc têåp, xêy dûång mư hịnh trịnh diïỵn àïí àưìng bâo ”mùỉt thêëy, tai nghe”, khuën khđch ngûúâi nghêo, hưå cêån àa chiïìu ấp dng cho giai àoẩn 2016 - 2020 2. Nguỵn Àịnh Têën, Cú cêëu xậ hưåi vâ phên têìng xậ hưåi Nxb nghêo vûún lïn thoất nghêo L lån Chđnh trõ, Hâ Nưåi, 2005 Thûá tû, xêy dûång quy hoẩch phất triïín vng gùỉn 3. Trõnh Duy Ln, Phên têìng xậ hưåi úã Viïåt Nam hiïån nay - Phûúng vúái xốa àối, giẫm nghêo. Cêìn súám triïín khai hoân phấp tiïëp cêån vâ kïët quẫ nghiïn cûáu Http://thongtinphapluat thiïån chiïën lûúåc vâ quy hoẩch phất triïín ngânh, dansu.wordpress.com/2010/04/14/4747-2 phất triïín vng vâ cấc khu vûåc kinh tïë trổng àiïím; 4. Lï Ngổc Hng, Chïnh lïåch giâu nghêo vâ phên têìng xậ hưåi úã cấc ngânh quan trổng vâ cấc sẫn phêím ch lûåc cố Hâ Nưåi hiïån nay, Bấo àiïån tûã Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, ngây 8-10-2010 tiïìm nùng vïì thõ trûúâng vâ lúåi nhån cao. Tẩo quìn 5. Àưỵ Thiïn Kđnh, Tấc àưång ca chuín àưíi cú cêëu lao àưång nghïì ch àưång ca cấc doanh nghiïåp trong viïåc lûåa chổn nghiïåp xậ hưåi àïën phên têìng mûác sưëng, Nxb. Nưng nghiïåp, dûå ấn, chổn àưëi tấc, hịnh thûác vâ àõa àiïím àêìu tû Hâ Nưåi, 1999 103 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 20 thấng 7/2020 ... nhoỏmdờncỷchỷaỷỳồcthuheồp,nhờởtlaõkhuvỷồc khoỏkhựn,hửồngheõodờntửồcthiùớusửởtựnggờởp2lờỡn) miùỡnnuỏiphủaBựổcvaõTờyNguyùn Caóithiùồniùỡukiùồnsửởngvaõtựngkhaónựngtiùởpcờồn Mửồtsửởchủnhsaỏchmangtủnhchờởthửợtrỳồngựổncaỏcdừchvuồxaọhửồicỳbaónchongỷỳõingheõo... caỏcnhaõxaọhửồihoồcùỡcờồpùởnbờởtbũnhựốngxaọhửồi dỷồatrùnnhỷọnghaõnhvibờởtchủnhnhỷthamnhuọng, nhỷlaõmửồtyùởutửởcỳbaóndờợnùởnphờntờỡngxaọhửồi lỷõagaồt,trửồmcựổp,buửnbaỏnphiphaỏp,xunừnh,cỳ Sỷồbờởtbũnhựốngỳóờyỷỳồchiùớutheonghụalaõsỷồ... haồn,thỳõivuồ;trỷồctiùởp,chokhửng,mangtủnhbũnh Coỏthùớkhựốngừnh,khoóangcaỏchgiaõungheõohay quờn,caõobựỗng,thỳõigianờỡucoỏtaỏcduồngtửởt,giaóiphờnhoỏagiaõungheõoỳóViùồtNamhiùồnnaygiỷọalyỏ quyùởtỷỳồcmửồtsửởkhoỏkhựntrỷỳỏcmựổtchongỷỳõithuyùởtvaõthỷồctùởrờởtxa.Songcửngtaỏcxoỏaoỏigiaóm