NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRONG KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN, QUA THỰC TIỄN TẠI TỈNH QUẢNG BÌNH TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HUẾ NGUYỄN NGỌC OANH NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRONG KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN, QUA THỰC TIỄN TẠI TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 838 01 07 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC THỪA THIÊN HUẾ, năm 2020 Cơng trình hồn thành tại: Trường Đại học Luật, Đại học Huế Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS DOÃN HỒNG NHUNG Phản biện 1: : Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Trường Đại học Luật Vào lúc ngày tháng năm MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn Bố cục Luận văn Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRONG KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN 1.1 Khái quát quyền sử dụng đất, bất động sản hoạt động kinh doanh bất động sản 1.1.1 Khái niệm đặc điểm quyền sử dụng đất 1.1.2 Khái niệm đặc điểm bất động sản 1.2 Khái niệm, đặc điểm nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 1.2.1 Khái niệm nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 1.2.2 Đặc điểm nghĩa vụ tài người sử dụng đất hoạt động kinh doanh bất động sản 1.3 Vai trò, ý nghĩa việc thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 10 1.4 Nội dung pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 10 1.5 Kinh nghiệm số nước nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản học kinh nghiệm rút cho Việt Nam, tỉnh Quảng Bình 10 1.5.1 Kinh nghiệm số nước nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 10 1.5.1.1 Kinh nghiệm nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản Trung Quốc 10 1.5.1.2 Kinh nghiệm nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản Hàn Quốc 11 1.5.1.3 Kinh nghiệm nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản Singapore 11 1.5.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Việt Nam tỉnh Quảng Bình 11 KẾT LUẬN CHƯƠNG 11 Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRONG KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH QUẢNG BÌNH 12 2.1 Quy định nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 12 2.1.1 Tiền sử dụng đất 12 2.1.2 Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 12 2.1.3 Thuế thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất 12 2.1.4 Phí lệ phí 12 2.1.4.1 Các loại phí 12 2.1.4.2 Các loại lệ phí 12 2.1.5 Các hành vi lách thuế, tránh thuế việc thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 12 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản tỉnh Quảng Bình 12 2.2.1 Khái quát tỉnh Quảng Bình 12 2.2.2 Tình hình thực pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản tỉnh Quảng Bình 12 2.2.3 Đánh giá thực pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản tỉnh Quảng Bình 12 2.2.3.1 Những kết thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 12 2.2.3.2 Những hạn chế, vướng mắc phát sinh q trình thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 12 2.2.3.3 Nguyên nhân bất cập phát sinh q trình thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 12 KẾT LUẬN CHƯƠNG 13 Chương ĐỊNH HƯỚNG, CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRONG KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN TỪ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH QUẢNG BÌNH 14 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 14 3.1.1 Hoàn thiện pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất phải phù hợp với đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đảng sách, pháp luật Nhà nước 14 3.1.2 Hồn thiện pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất hoạt động kinh doanh bất động sản đảm bảo chế độ sở hữu toàn dân đất đai Việt Nam 14 3.1.3 Hoàn thiện pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản đảm bảo phù hợp với điều kiện kinh tế thị trường yêu cầu hội nhập quốc tế 14 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 14 3.2.1 Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 14 3.2.2 Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất 15 3.2.3 Hoàn thiện khoản thu lệ phí trước bạ thành Luật thuế đăng kí tài sản 16 3.2.4 Sửa đổi, bổ sung hồn thiện sách giá đất thẩm định giá đất Nhà nước quy định 17 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 18 3.3.1 Nâng cao ý thức pháp luật kiện toàn máy tổ chức thực pháp luật địa bàn tỉnh Quảng Bình 18 3.3.2 Nâng cao lực, ý thức, trách nhiệm, đạo đức công vụ cán bộ, công chức quan quản lý nhà nước cán bộ, cơng chức thuế địa bàn tỉnh Quảng Bình 19 3.3.3 Xây dựng chế tra, kiểm tra xử lí nghiêm minh hành vi lách thuế, tránh thuế kinh doanh bất động sản địa bàn tỉnh Quảng Bình 20 KẾT LUẬN CHƯƠNG 21 KẾT LUẬN 22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đối với quốc gia, đất đai báu vật mang lại nhiều lợi ích phương diện đời sống Đất đai không nguồn tài nguyên quý giá hay tư liệu sản xuất khơng thể thay thế, mà cịn nguồn tài sản, loại hàng hóa vơ giá trị mà quốc gia hay cá nhân mong muốn sở hữu, chiếm đoạt Nói lẽ, đất đai khơng nơi sinh sống hay làm việc người mà cịn đem lại nguồn thu đáng kể Đặc biệt kinh tế thị trường nay, đất đai thực “tấc đất, tấc vàng”, nguồn thu từ đất đai có đóng góp đáng kể cho phát triển kinh tế xã hội nước Chủ sở hữu đất mà đại diện Nhà nước quy định quyền nghĩa vụ người sử dụng đất thông qua Luật Đất đai văn hướng dẫn thi hành Nghĩa vụ tài nghĩa vụ mà người sử dụng đất phải thực Nhà nước để quyền sử dụng đất khai thác đất đai Nhà nước ban hành nhiều văn pháp luật quy định nghĩa vụ tài phục vụ cho cơng tác quản lý đất đai, khuyến khích khai thác sử dụng hợp lý, tiết kiệm hiệu quỹ đất đai, đóng góp vào nguồn thu ngân sách Nhà nước Mặc dù nghĩa vụ tài người sử dụng đất vấn đề qua trình nghiên cứu, áp dụng quy định nghĩa vụ tài người sử dụng đất qua thời kỳ thấy pháp luật có điều chỉnh phù hợp với thay đổi xã hội, kinh tế,…Tuy nhiên, hệ thống pháp luật có hạn chế tồn định, nhiều quy định chưa thống nhất, chồng chéo, mâu thuẫn,…điều khiến cho việc áp dụng thực tế có nhiều bất cập Mặt khác, Quảng Bình tỉnh dun hải thuộc Bắc Trung Bộ, có diện tích không lớn nằm trung tâm đầu mối giao thơng, có tuyến giao thơng huyết thơng huyết mạch quan trọng Bắc - Nam chạy qua với Quốc lộ 1A, đường Hồ Chí Minh, tuyến đường sắt Bắc Nam Ngồi cịn có giao thơng hàng hải (cảng Hịn La, cảng Gianh) hàng khơng (sân bay Đồng Hới) Với lợi này, Quảng Bình đẩy mạnh lưu thơng hàng hóa, phát triển sản xuất, mở mang du lịch, thu hút lực lượng lao động dân cư vùng, tỉnh lân cận đến sinh sống, làm việc đầu tư Quá trình phát triển cấu kinh tế chuyển dịch nhanh, trình thị hóa diễn với tốc độ cao khiến cho hoạt động kinh doanh bất động sản địa bàn diễn sôi nổi, biến động sử dụng đất diễn thường xuyên, nghĩa vụ tài người sử dụng đất có thay đổi Vì vậy, việc nghiên cứu “Nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản, qua thực tiễn tỉnh Quảng Bình” u cầu thiết có ý nghĩa lý luận hoạt động thực tiễn, mang lại nhìn đắn tinh thần pháp luật, cung cấp kiến thức lý luận địa phương Điều lại có giá trị đề tài nghiên cứu dựa so sánh, đối chiếu với thực tiễn thi hành tỉnh Quảng Bình Tình hình nghiên cứu đề tài Là vấn đề trọng tâm pháp luật tài đất đai, đặc biệt liên quan đến nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu thời gian vừa qua mức độ khác bao gồm: Đề tài “Hoàn thiện quản lý nhà nước thuế sử dụng đất phi nông nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội” tác giả Đào Ngọc Sơn (2013) dựa lý thuyết thực tiễn liên quan tới chế quản lý thuế nhà đất, làm rõ vai trò thuế sử dụng đất phi nông nghiệp quản lý nhà nước, đề xuất giải pháp hoàn thiện chế quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội Nghiên cứu sinh Nguyễn Thị Dung, “Quyền sử dụng đất thị trường bất động sản Việt Nam - vấn đề lý luận thực tiễn” (2011) Luận án nghiên cứu thực trạng pháp luật quyền sử dụng đất giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất TTBĐS Việt Nam [49] Trên cở sở phân tích thực trạng, luận án đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật quyền sử dụng đất, phù hợp với điều kiện lý luận thực tiễn Việt Nam phù hợp với xu hướng phát triển hệ thống pháp lý khu vực quốc tế Luận văn thạc sỹ: “Thuế thu nhập cá nhân hoạt động chuyển nhượng bất động sản – thực tiễn áp dụng địa bàn Sóc Trăng” năm 2014 tác giả Huỳnh Quốc Thái tập trung giải vấn đề lý luận thực tiễn thuế thu nhập cá nhân hoạt động chuyển nhượng bất động sản, Luận văn đưa số giải pháp hoàn thiện pháp luật thực tiễn Luận văn thạc sỹ: “ Phương hướng giải pháp hoàn thiện thuế thu đất đai Việt Nam” năm 2011 tác giả Hồ Đông đưa số đề xuất phương hướng giải pháp việc hoàn thiện thuế thu đất đai nghĩa vụ tài người sử dụng đất Việt Nam Luận văn thạc sỹ: “Giải pháp tăng cường công tác quản lý khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” năm 2013 tác giả Trần Đỗ Quyên sở hệ thống hóa sở lý luận số học thực tiễn tỉnh nước công tác quản lý khoản thu từ đất thực trạng việc thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, từ đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Bài viết “Thuế thu nhập cá nhân hoạt động chuyển nhượng bất động sản thị trường bất động sản Hà Nội” tác giả Vương Minh Phương đăng Tạp chí Tài kế tốn, số (162) năm 2017 Nhìn chung, cơng trình khoa học mang đến cho tác giả nhìn tồn diện pháp luật tài đất đai góc độ tiếp cận khác thuộc lĩnh vực tài đất đai, đặc biệt nghĩa vụ tài người sử dụng đất, cơng trình chứa đựng lượng thơng tin lớn, đặc biệt sâu nghiên cứu vấn đề lý luận trình hình thành phát triển pháp luật tài đất đai Việt Nam, thực trạng pháp luật định hướng việc hoàn thiện pháp luật tài đất đai hoạt động kinh doanh bất động sản Tuy nhiên, chưa có cơng trình sâu nghiên cứu, phân tích cách có hệ thống, đầy đủ, chuyên sâu toàn diện phương diện lý luận, thực tiễn đặt mối quan hệ so sánh đối chiếu với thực tiễn thi hành địa bàn tỉnh Quảng Bình dường cịn thiếu cơng trình Mặt khác, cơng trình nghiên cứu theo Luật Đất Đai năm 2003 để luận giải, phân tích; văn hết hiệu lực thi hành thay Luật Đất Đai năm 2013 Sau có Hiến pháp năm 2013, Luật Đất Đai 2013, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014 văn hướng dẫn thi hành, từ đây, việc thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản mang diện mạo mới, ngày đáp ứng với yêu cầu kinh tế thị trường, thị trường bất động sản Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “Nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản, qua thực tiễn tỉnh Quảng Bình” vừa đảm bảo tính mới, cần thiết, tính thời phù hợp xu thế, điều kiện, hoàn cảnh Việt Nam nói chung tỉnh Quảng Bình nói riêng q trình hội nhập kinh tế quốc tế 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn làm rõ vấn đề lý luận pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng kinh doanh bất động sản từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình; từ đưa định hướng giải pháp góp phần hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu hoạt động thực tiễn quy định địa phương 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu nêu trên, Luận văn có nhiệm vụ nghiên cứu sau: + Nghiên cứu, làm sáng tỏ vấn đề lý luận nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản; + Phân tích, đánh giá quy định pháp luật Việt Nam hành nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản + Phân tích, đánh giá, tìm hiểu khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn thực thi pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản tỉnh Quảng Bình; + Đưa giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản giải pháp nâng cao hiệu thực quy định tỉnh Quảng Bình Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu + Nghiên cứu hệ thống văn pháp luật chứa đựng quy định nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản như: Luật Đất đai, Luật kinh doanh bất động sản, Luật Thuế,… văn hướng dẫn khác có liên quan + Nghiên cứu thực tiễn thực thi quy định pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản Quảng Bình 4.2 Phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản theo quy định pháp luật hành Việt Nam Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2018 đến năm 2020 Không gian nghiên cứu: Tỉnh Quảng Bình Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận sử dụng đất kinh doanh bất động sản, luận văn rút số học kinh nghiệm có giá trị tham khảo tốt Việt Nam tỉnh Quảng Bình Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRONG KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1 Quy định nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 2.1.1 Tiền sử dụng đất 2.1.2 Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2.1.3 Thuế thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất 2.1.4 Phí lệ phí 2.1.4.1 Các loại phí * Phí đo đạc, lập đồ địa * Phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất * Phí khai thác sử dụng tài liệu đất đai 2.1.4.2 Các loại lệ phí * Lệ phí địa * Lệ phí trước bạ 2.1.5 Các hành vi lách thuế, tránh thuế việc thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản tỉnh Quảng Bình 2.2.1 Khái quát tỉnh Quảng Bình 2.2.2 Tình hình thực pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản tỉnh Quảng Bình 2.2.3 Đánh giá thực pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản tỉnh Quảng Bình 2.2.3.1 Những kết thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 2.2.3.2 Những hạn chế, vướng mắc phát sinh trình thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 2.2.3.3 Nguyên nhân bất cập phát sinh trình thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 12 Thứ nhất, hệ thống pháp luật quy định nghĩa vụ tài người sử dụng đất chậm hồn thiện, cịn chồng chéo Thứ hai, sách thuế, phí liên quan đến BĐS chưa thực cơng cụ góp phần công khai, minh bạch điều tiết thị trường, hạn chế đầu cơ; phương pháp tính thuế thủ tục nộp thuế có điểm cịn chưa thực tạo thuận lợi cho người dân doanh nghiệp, dễ thất thu thuế Thứ ba, sách ưu đãi miễn giảm tiền sử dụng đất theo pháp luật khuyến khích đầu tư, cho đối tượng sách cịn bất cập thay đổi nhiều, ưu đãi chồng ưu đãi Thứ ba, việc giao đất phần lớn theo hình thức định, chưa thực triệt để theo chế đấu giá, đấu thầu dự án có sử dụng đất Thứ tư, cơng tác lập hồ sơ địa cịn chưa hồn thành, địa bàn thành phố cịn tồn đọng nhiều đất hộ gia đình chưa thực kê khai đăng ký; nhiều đất vướng mắc khó khăn định quan nội chính,… Thứ năm, cơng tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm lĩnh vực BĐS, quản lý sử dụng đất đai, giao dịch BĐS chưa thường xuyên, liên tục Thứ sáu, ý thức pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất chủ thể tỉnh Quảng Bình cịn hạn chế Thứ bảy, nhiều chủ mong muốn đạt lợi nhuận mà chấp nhận "lách" luật để giảm số tiền thuế định KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ việc nghiên cứu vấn đề lý luận phân tích thực tiễn nghĩa vụ tài người sử dụng đất, cho phép luận văn đưa số kết luận sau: Thứ nhất, Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Thuế nói riêng hệ thống pháp luật bất động sản nói chung tạo hành lang pháp lý để xác lập điều chỉnh, quản lý việc thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất KDBĐS cách ổn định ngắn hạn có tầm nhìn dài hạn Thứ hai, đa số quy định pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất nhận diện qua thực tiễn tỉnh Quảng Bình có thành tựu đáng kể song phát sinh nhiều hạn chế hạn chế có liên hệ logic với 13 Thứ ba, thực tiễn áp dụng pháp luật sách tài đất đai cịn số hạn chế, vướng mắc Nguyên nhân hạn chế thiếu tính quán quy định nghĩa vụ tài người sử dụng đất KDBĐS, văn có nhiều nội dung khơng thống nhất, chí, mâu thuẫn Việc phân tích, đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật nghãi vụ tài người sử dụng đất thời gian qua tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến thực trạng sở cho Chương luận văn kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất hoạt động KDBĐS Chương ĐỊNH HƯỚNG, CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRONG KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN TỪ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH QUẢNG BÌNH 3.1 Định hướng hồn thiện pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 3.1.1 Hoàn thiện pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất phải phù hợp với đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đảng sách, pháp luật Nhà nước 3.1.2 Hoàn thiện pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất hoạt động kinh doanh bất động sản đảm bảo chế độ sở hữu toàn dân đất đai Việt Nam 3.1.3 Hồn thiện pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản đảm bảo phù hợp với điều kiện kinh tế thị trường yêu cầu hội nhập quốc tế 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 3.2.1 Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp Thứ nhất, diện tích đất tính thuế, cần có quy định cụ thể trách nhiệm quan tài nguyên môi trường, Ủy ban Nhân dân phƣờng, xã việc phối hợp với ngành Thuế xác định, xác nhận vào tờ khai nhằm bảo thu đúng, thu đủ tiền thuế đất người dân 14 Thứ hai, doanh nghiệp có dự án đầu tư phải nộp “thuế trùng” cho việc sử dụng đất diện tích đất thực dự án, doanh nghiệp trả tiền thuê đất hàng năm cho Nhà nước, phải nộp thêm khoản thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (mặc dù không nhiều) bất hợp lý Do đó, cần sửa đổi, bổ sung quy định dự án thuê đất nộp tiền thuê đất hàng năm không thuộc đối tượng điều chỉnh Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, nghĩa vụ tài với Nhà nước thực theo hợp đồng thuê đất với quan thẩm quyền Thứ ba, cần thu hẹp đối tượng miễn, giảm thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp, q nhiều đối tượng miễn, giảm gây khó khăn cho cơng tác quản lý quan thuế Thứ tư, vấn đề gây lãng phí quản lý thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp chi phí cho cơng tác tổ chức thu cao số thuế thu Theo quy định, mức thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tính theo bảng giá đất ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Thực tế cho thấy, nhiều nơi có giá đất thấp từ vài trăm ngàn đồng đến 500 ngàn đồng/m2 Với giá đất thấp, với diện tích đất tính thuế nhỏ, đồng thời hưởng sách giảm thuế số thuế phải nộp có vài ngàn đồng/năm Trong đó, quan thuế nhiều cho cơng tác quản lý thu như: Tổ chức việc kê khai thuế, in thông báo thuế, phát hành thông báo thuế, chi trả thù lao thu - nộp, toán thuế Do đó, ngưỡng có mức thuế phải nộp từ 100 ngàn đồng/năm trở xuống, nên bổ sung quy định thuộc đối tượng miễn thuế để tránh lãng phí Thứ năm, sách miễn giảm hộ nghèo, theo văn hướng dẫn trường hợp hộ nghèo phải có Giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất (trong hạn mức) miễn giảm, hộ nghèo thường khơng có Giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất nên việc miễn giảm cho hộ nghèo khó Đề nghị bỏ quy định phải có Giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất xem xét miễn giảm cho hộ nghèo (trong hạn mức) 3.2.2 Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất Qua việc phân tích, đánh giá thực trạng ưu điểm hạn chế thuế thu nhập chuyển quyền sử dụng BĐS, luận văn đưa số giải pháp sau: Thứ nhất,về phía Nhà nước, phải xây dựng quản lý hệ thống thông tin cá nhân đầy đủ tồn diện, sở ngành thuế ngành tài nguyên môi trường kết nối mạng thông tin thống phạm vi toàn quốc để quản lý việc sở hữu BĐS chi tiết cá nhân Từ 15 đó, hạn chế man khai tài sản chuyển nhượng BĐS để miễn thuế Thứ hai, Uỷ ban nhân dân tỉnh, đặc biệt thành phố nơi có thị trường BĐS đa dạng phức tạp, để chống việc lách thuế qua việc ghi thấp giá hợp đồng chuyển nhượng việc xây dựng ban hành giá nhà, đất hàng năm phải phù hợp sát giá thực tế chuyển nhượng thị trường tự Thứ ba, thuế thu nhập cá nhân từ đầu tư, mua bán, chuyển nhượng quyền sở hữu BĐS, dù sửa đổi cịn vướng mắc Hình thức nộp thuế thu nhập cá nhân 2% Nhưng tên gọi chưa phù hợp Bởi gọi thuế thu nhập cá nhân, phải có thu nhập phải nộp thuế Nhiều người chuyển nhượng quyền sở hữu BĐS lỗ vốn, ngang giá vốn, không lời, phải đóng thuế thu nhập Do đó, để hợp lí, kiến nghị Chính phủ nên bổ sung nội dung vào nội dung sửa đổi Luật thuế, với việc gọi tên thuế chuyển nhượng BĐS Bởi không sai nguyên lý sai chất sắc thuế 3.2.3 Hồn thiện khoản thu lệ phí trước bạ thành Luật thuế đăng kí tài sản Thuế đăng kí tài sản sắc thuế đánh vào giá trị tài sản chủ sở hữu thực đăng kí quyền sở hữu với quan quản lý nhà nước Thuế đăng ký tài sản thuế đánh lần chủ sở hữu tài sản chịu thuế thực việc đăng kí quyền sở hữu tài sản với quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Thuế tài sản điều chỉnh theo quyền sở hữu, quyền sử dụng, khai thác hay chuyển nhượng tài sản thời điểm định, theo quy định pháp luật, với nhiều hình thức tên gọi khác nhau, chủ yếu là: thuế đăng ký tài sản (thuế trước bạ, lệ phí trước bạ); thuế thừa kế; thuế quà biếu; thuế nhà đất; thuế tài sản (đánh tổng hợp toàn giá trị BĐS, động sản tài sản tài chủ thể); thuế chuyển nhượng tài sản (nhà, đất, vốn, trái phiếu…); thuế khai thác tài nguyên quốc gia Thuế tài sản đƣợc đánh giá loại thuế trực thu động viên tương đối sát với khả đóng góp thực tế người chịu thuế thuế đánh vào tài sản cụ thể, nhà đất, vật thực có, dễ nhận biết đối tượng đánh thuế thu nhập hay tiêu dùng Hiện nay, Việt Nam lệ phí trước bạ khoản tiền thu vào việc đăng ký chuyển nhượng tài sản thuộc diện phải đăng ký Quyền sở hữu 16 Quyền sử dụng tài sản để Nhà nước thừa nhận tính hợp pháp việc sở hữu tài sản hành vi chuyển nhượng Lệ phí trước bạ vừa mang tính chất lệ phí, vừa có chất thuế (một loại thuế tài sản huy động phần thu nhập người có tài sản) Tính chất thuế khoản thu thể chỗ mức thu khơng hồn tồn dựa vào chi phí liên quan đến việc cung cấp dịch vụ hành chính, pháp lý Nhà nƣớc mà mức thu xác định theo tỷ lệ phần trăm tính giá trị tài sản đăng ký trước bạ Nó thực phần điều tiết thuế thu nhập chủ thể vào Ngân sách nhà nước, góp phần phân phối lại thu nhập, đồng thời, đảm bảo công xã hội Như vậy, cần đề xuất thực đổi phát triển hồn thiện tính chất thuế lệ phí trước bạ thành Luật thuế đăng ký tài sản Thuế đăng kí tài sản đánh lần vào giá trị tài sản chịu thuế chủ thể đăng kí quyền sở hữu tài sản 3.2.4 Sửa đổi, bổ sung hồn thiện sách giá đất thẩm định giá đất Nhà nước quy định Theo quy định hành; giá đất Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành sử dụng vòng 05 năm làm tính thuế sử dụng đất, thuế nhập từ chuyển quyền sử dụng đất; Lệ phí trước bạ; Tính bồi thường người có hành vi vi phạm pháp luật đất đai mà gây thiệt hại cho Nhà nước; Bồi thường cho người sử dụng đất tự nguyên trả lại đất giao, cho thuê Quy định dẫn đến sách giá đất hành chưa phù hợp với chất kinh tế - xã hội Thứ nhất, Luật Đất đai cần bổ sung quy định trình tự, thủ tục thực định giá đất phù hợp thị trường Bước thứ phải sử dụng dịch vụ định giá sở đề xuất giá đất Sau đó, việc lựa chọn tổ chức cung cấp dịch vụ định giá cần phải công khai dựa sở đồng thuận bên có liên quan Toàn hồ sơ gửi cho bên Thứ hai, thực nguyên tắc bình đẳng giao dịch Nhà nước tổ chức, cá nhân Nhà nước cần thiết phải thay đổi tư giá đất theo hướng chủ thể tham gia thị trường mua bán, không chủ thể “độc quyền” định giá Người có đất (quyền sử dụng đất - pháp luật giao cho họ quyền mua bán thị trường) chủ thể tham gia mua, bán phải quyền bình đẳng việc xác định giá bán bán đất cho Nhà nước trường hợp cụ thể phục vụ mục đích Nhà nước; họ phải quyền thỏa thuận giá đất theo nguyên tắc thị trường thông 17 qua tổ chức tư vấn thẩm định giá đất 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản 3.3.1 Nâng cao ý thức pháp luật kiện toàn máy tổ chức thực pháp luật địa bàn tỉnh Quảng Bình Cùng với việc hồn thiện đơn giản hóa thủ tục hành chính, cần phải tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhiều hình thức khác nhau, đến tận sở để nâng cao trình độ pháp luật người dân để người dân hiểu rõ loại nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh BĐS Thứ nhất, để nâng cao ý thức pháp luật cho người, cần thực công việc chủ yếu sau: Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, giáo dục kiến pháp luật cho doanh nghiệp cán bộ, công chức thuộc quan quản lý địa bàn tỉnh, tập trung vào ngành luật có liên quan văn pháp luật dân sự, pháp luật đất đai nói chung pháp luật kinh doanh bất động sản, luật thuế,…Tùy đối tượng để xác định cách thức, phương pháp, nội dung tuyên truyền, giáo dục phù hợp Đồng thời phải tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến quy định pháp luật thuế nói chung thuế thu nhập cá nhân thu nhập từ hoạt động kinh doanh bất động sản nói riêng, cho người dân nắm rõ để từ làm sở để người dân thực nghĩa vụ theo quy định hành pháp luật, đồng thời đảm bảo quyền lợi công xã hội cho người dân Thứ hai, phải kiện toàn đổi tổ chức hoạt động tổ chức bổ trợ tư pháp, tổ chức dịch vụ, tư vấn, trợ giúp pháp lý địa bàn tỉnh Quảng Bình Những tổ chức có vai trị quan trọng thực pháp luật địa phương Đây phận quan trọng việc góp phần phổ biến tuyên truyền, giáo dục pháp luật, nâng cao hiểu biết pháp luật cho người dân nói chung người sử dụng đất kinh doanh bất động sản nói riêng Thứ ba, đẩy mạnh đầu tư công nghệ thông tin, trang thiết bị làm việc đại quan thuế, để cán quản lý khoản thu từ đất thực tốt chức nhiệm vụ giao, tạo điều kiện tốt để cán cơng chức n tâm, gắn bó với cơng việc giao Đồng thời, thúc đẩy việc xếp, tổ chức máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán theo hướng tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu công tác quản lý khoản thu từ đất 18 3.3.2 Nâng cao lực, ý thức, trách nhiệm, đạo đức công vụ cán bộ, công chức quan quản lý nhà nước cán bộ, cơng chức thuế địa bàn tỉnh Quảng Bình Đối với quan quản lý Nhà nước đất đai quan Thuế, lực, ý thức, trách nhiệm, đạo đức công vụ cán bộ, cơng chức quan tốt, việc thực chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước liên quan đến hoạt động quản lý sách tài đất đai quy định pháp luật xác, kịp thời, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp người dân Tơi xin kiến nghị số giải pháp triển khai để thực mục đích bao gồm: Thứ nhất, thắt chặt quy định thi tuyển, bổ nhiệm cơng chức quan có thẩm quyền liên quan đến việc thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất KDBĐS địa bàn tỉnh Quảng Bình, đồng thời phải minh bạch hố tất nội dung thi tuyển công chức, nhằm tuyển chọn cá nhân xuất sắc chuyên môn lẫn lực, trách nhiệm, đạo đức hành nghề Qua nâng cao hiệu thực thi pháp luật lĩnh vực nói chung sách tài đất đai địa bàn tỉnh Quảng Bình nói riêng Thứ hai, thường xuyên tổ chức kỳ sát hạch chất lượng chuyên môn lực xử lý công việc cán bộ, công chức quan Nhà nước nói Đồng thời, lấy kết sát hạch để làm sở khen thưởng, nâng lương, đề bạt thuyên chuyển công tác Quy trình nội dung sát hạch phải minh bạch hố cơng khai trang thơng tin điện tử quan tương ứng Thứ ba, đẩy mạnh việc tổ chức buổi đối thoại trực tiếp với người dân nói chung doanh nghiệp, chủ đầu tư nói riêng, qua vừa đánh giá lực cán bộ, công chức, đồng thời nắm bắt kịp thời thực tiễn nhu cầu pháp lý bên liên quan địa bàn tỉnh, tăng gắn kết doanh nghiệp quan Nhà nước địa phương Thứ tư, thực việc lấy ý kiến khảo sát, đánh giá định kỳ văn người dân địa bàn lực mức độ hài lòng người dân quan Nhà nước có liên quan đến việc thực nghãi vụ tài người sử dụng đất Vấn đề thực hai lần năm, tuỳ thực tiễn hoạt động quan địa phương, phạm vi khảo sát tương ứng với phạm vi thẩm quyền quan Thứ năm, thường xuyên tổ chức buổi hội thảo báo cáo kết 19 công tác định kỳ ngành địa bàn tỉnh Quảng Bình Các báo cáo phải cơng khai trang thông tin điện tử quan, đồng thời thiết kế chức cho phép người dân đánh giá trực tuyến website báo cáo, mức độ đánh giá phân chia thành lựa chọn bao gồm "đồng ý" "không đồng ý", chia theo thang điểm tương ứng với mức độ đồng tình từ đến 3.3.3 Xây dựng chế tra, kiểm tra xử lí nghiêm minh hành vi lách thuế, tránh thuế kinh doanh bất động sản địa bàn tỉnh Quảng Bình Trên sở nhận diện hành vi lách thuế, tránh thuế phát sinh kinh doanh bất động sản, thiết nghĩ cấp quản lý cần khẩn trương có giải pháp hữu hiệu hơn, tập trung vào biện pháp sau: Về phía Nhà nước, phải xây dựng quản lý hệ thống thơng tin cá nhân đầy đủ tồn diện, sở ngành thuế ngành tài nguyên môi trường kết nối mạng thông tin thống phạm vi toàn quốc để quản lý việc sở hữu bất động sản chi tiết cá nhân Từ đó, chống khai gian dối tài sản chuyển nhượng bất động sản để miễn thuế Riêng ngành thuế, với vị trí, vai trị quan chịu trách nhiệm chính, đồng thời kinh nghiệm kỹ quản lý chuyên sâu, phải chủ động nghiên cứu, đề xuất giải pháp để ứng phó tình huống, đảm bảo quản lý sát nguồn thu 20 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở điểm bất cập, hạn chế tồn quy định pháp luật thực tiễn nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản phân tích chương Kết thúc chương 3, Luận văn giải vấn đề: Một là, phân tích định hướng cơng tác xây dựng hồn thiện pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất hoạt động kinh doanh bất động sản Việc hoàn thiện pháp luật quy định cấp thiết, song phải thực theo nguyên tắc, định hướng định Hai là, sở nhận thức quan điểm định hướng công tác xây dựng hoàn thiện pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất hoạt động kinh doanh bất động sản, luận văn đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản Các giải pháp hệ thống hồn chỉnh, có quan hệ chặt chẽ với nên cần tiến hành đồng để tạo sở pháp lý nhằm góp phần hồn thiện cơng tác thực nghĩa vụ tài đất đai Việt Nam nói chung Quảng Bình nói riêng 21 KẾT LUẬN Từ nghiên cứu lý luận, thực trạng tỉnh Quảng Bình giải pháp hoàn thiện pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản, thấy nghĩa vụ tài người sử dụng đất quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Nhà nước quy định pháp luật chế quản lý nhà nước lĩnh vực cịn nhiều bất cập Nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản đóng góp phần đáng kể vào ngân sách nhà nước, nhiên tỷ lệ người sử dụng đất thực nghĩa vụ tài chưa cao, tình trạng nhận thông báo nộp tiền chưa nộp tiền chưa nhận thơng báo nộp tiền cịn chiếm tỷ lệ cao Nghiên cứu xác định số thuân lợi khó khăn cơng tác thực nghĩa vụ tài cán người sử dụng đất khoản nghĩa vụ tài đất đai cụ thể, từ đề xuất giải pháp thiết thực góp phần hồn thiện cơng tác thực nghĩa vụ tài đất đai Việt Nam nói chung Quảng Bình nói riêng Với kết nghiên cứu trên, luận văn làm sáng tỏ phần vấn đề lý luận, thực trạng pháp luật giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản Tuy nhiên, khuôn khổ luận văn thạc sỹ có hạn nên tơi chưa thể đề cập hết tất nội dung liên quan đến lĩnh vực tài đất đai nghĩa vụ tài người sử dụng đất kinh doanh bất động sản Tuy nhiên, đối tượng nghiên cứu công trình khoa học 22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Văn pháp luật Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Bộ luật Dân Việt Nam năm 2005 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2015), Bộ luật Dân Việt Nam năm 2015 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2006), Luật kinh doanh bất động sản năm 2006 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật kinh doanh bất động sản năm 2014 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2009), Luật thuế thu nhập cá nhân năm 2009 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật thuế thu nhập cá nhân năm 2014 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1987), Luật Đất đai năm 1987 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1993), Luật Đất Đai năm 1993 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Đất Đai năm 2003 10 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật Đất Đai năm 2013 11 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2012), Luật Quản lý thuế năm 2012 12 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật xây dựng năm 2014 13 Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 14 Chính phủ (2014), Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định giá đất 15 Chính phủ (2014), Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 thu tiền sử dụng đất ; 16 Chính phủ (2017), Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; 23 17 Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 36/2014/TTBTNMT ngày 30 tháng năm 2014 quy định chi tiết phương pháp định giá đất, xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất, định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất; 18 Bộ Tài nguyên Môi trường (2017), Thông tư số 33/2017/TTBTNMT ngày 29 tháng 09 năm 2017 hướng dẫn nghị định 01/2017/NĐ-CP sửa đổi nghị định hướng dẫn Luật Đất đai sửa đổi thông tư hướng dẫn thi hành Luật Đất đai; 19 Chính phủ (2014), Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2014 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định thuế 20 Chính phủ (2015), Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/2/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế sửa đổi bổ sung số điều Nghị định thuế sửa đổi, bổ sung số điều Thơng tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014 21 Chính phủ (2013), Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quản lý thuế Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế 22 Bộ Tài Chính (2013), Thơng tư số 156/2013/TT- BTC ngày 06/11/2013 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ 23 Bộ Tài (2014), Thơng tư số 151/2014/TT-BTC ngày 10/10/2014 Bộ Tài hướng dẫn thi hành Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngày 01/10/2014 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định thuế 24 Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI văn kiện Đại hội XII Đảng 25 Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng 26 Tài liệu khác II Bài viết khoa học, sách chuyên khảo, sách tham khảo 27 Nguyễn Thị Hồng Nhung (2012), Pháp luật chuyển nhượng quyền sử dụng đất kinh doanh bất động sản Việt Nam 28 Phạm Đức Phong (1999), Hồn thiện chế sách thu tài đất đai Việt Nam, Đề tài khoa học cấp Bộ 29 Nguyễn Thị Dung (2011),Quyền sử dụng đất thị trường 24 bất động sản Việt Nam - vấn đề lý luận thực tiễn, Đại học Quốc gia Hà Nội 30 Huỳnh Quốc Thái (2014), Thuế thu nhập cá nhân hoạt động chuyển nhượng bất động sản – thực tiễn áp dụng địa bàn Sóc Trăng, Đại học Cần Thơ 31 Vương Minh Phương (2017), “Thuế thu nhập cá nhân hoạt động chuyển nhượng bất động sản thị trường bất động sản Hà Nội”, Tạp chí Tài kế tốn số 32 Phạm Văn Bình (2009), Chính sách thuế nhà đất giới Kinh nghiệm cho Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Tài Kế tốn, (số 11) 33 Phạm Văn Bình (2013), Chính sách thuế nhà ở, đất Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học kinh tế quốc dân 34 Lê Xn Trường (2006), Hồn thiện sách thuế nhằm nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam, Học viện tài 35 NCS Nguyễn Thị Mỹ Linh (2012), “ Chính sách thuế phát triển thị trường bất động sản Việt Nam”, Đại học Kinh tế Quốc dân 36 Đàm Văn Huệ, (2006), “Thuế Đất đai - Công cụ quản lý điều tiết thị trường bất động sản, Đại học Kinh tế Quốc dân 37 Hồ Đông, (2001), Phương hướng giải pháp hoàn thiện thuế thu đất đai Việt Nam, Học viện Tài 38 Nguyễn Văn Điển, Quản lý nhà nước thị trường BĐS địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (2011), Đại học Ngoại thương 39 Nguyễn Thị Dung, (2011), Quyền sử dụng đất thị trường BĐS Việt Nam - vấn đề lý luận thực tiễn 40 Hoàng Văn Cường (2006), Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước thị trường đất đai - Bất động sản Việt Nam, Luận án tiến sỹ, Học viện Tài 41 Nguyễn Thủy Chung, (2009), Hồn thiện sách thu Việt Nam, Học viện Tài 42 Thái Thanh Hải (2007), Những vấn đề pháp lý chuyển nhượng quyền sử dụng đất qua thực tiễn tỉnh Bình Dương hướng hoàn thiện, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 43 Trường Đại học Luật Hà Nội(2006), Giáo trình Luật đất đai, Nhà xuất Tư Pháp, Thành phố Hồ Chí Minh 25 44 Dỗn Hồng Nhung (2017), Giáo trình Luật Đất đai, Nxb Đại Học Quốc Gia Hà Nội; 45 TS Trần Quang Huy, TS Nguyễn Quang Tuyến, Sách “Pháp luật kinh doanh bất động sản”, NXB Tư pháp (2009) 46 Tài liệu khác III Tài liệu Internet 47 http://quanlysudungnha.batdongsan.com.vn 48 http://thitruongtaichinh.vn 49 http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com 50 http://tintuc.duan.vn/ 51 http://www.horea.org.vn 41 http://vneconomy.vn 52 http://www.monre.gov.vn 53 http://www.tapchibatdongsanvietnam.vn 38 54 www.tapchicongsan.org.vn 55 www.vnrea.vn 26