Quản lí hành chính nhà nước và quản lí ngành giáo dục và đào tạo

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA SƯ PHẠM TÀI LIỆU GIẢNG DẠY QUẢN LÍ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÍ NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Tác giả biên soạn: Th.S Nguyễn Bách Thắng An Giang, năm 2013 TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA SƯ PHẠM TÀI LIỆU GIẢNG DẠY QUẢN LÍ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÍ NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BAN GIÁM HIỆU LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ TÁC GIẢ BIÊN SOẠN ThS Nguyễn Bách Thắng An Giang, năm 2013 LỜI NÓI ĐẦU Chƣơng I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NHÀ NƢỚC, QUẢN LÍ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC VÀ LUẬT VIÊN CHỨC LÍ LUẬN CHUNG VỀ NHÀ NƢỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 1.1 Nhà nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa việt Nam 1.2 Bản chất Nhà nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 1.3 Nguyên tắc tổ chức hoạt động Nhà nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 1.4 Cơ cấu tổ chức máy Nhà nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÍ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC 11 2.1 Quản lí 11 2.2 Quản lí Nhà nƣớc 12 2.3 Hành Nhà nƣớc 12 2.4 Nền hành Nhà nƣớc .13 NHỮNG TÍNH CHẤT CHỦ YẾU CỦA NỀN HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 13 3.1 Tính lệ thuộc vào trị hệ thống trị 13 3.2 Tính pháp luật 14 3.3 Tính thƣờng xuyên, ổn định thích nghi 14 3.4 Tính chun mơn hóa nghiệp vụ cao 14 3.5 Tính hệ thống thứ bậc chặt chẽ 15 3.6 Tính khơng vụ lợi 15 3.7 Tính nhân đạo 15 NGUYÊN TẮC HOẠT ĐỘNG CỦA NỀN HÀNH CHÍNH VIỆT NAM 15 NỘI DUNG VÀ QUI TRÌNH CHỦ YẾU CỦA QUẢN LÍ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC VIỆT NAM 16 5.1 Nội dung hoạt động chủ yếu quản lí hành Nhà nƣớc 16 5.2 Qui trình hoạt động quản lí Nhà nƣớc 17 CƠNG CỤ, HÌNH THỨC VÀ PHƢƠNG PHÁP QUẢN LÍ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC .18 6.1 Các cộng cụ quản lí hành Nhà nƣớc 18 6.2 Hình thức quản lí hành Nhà nƣớc 19 6.3 Phƣơng pháp quản lí hành Nhà nƣớc 20 QUẢN LÍ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO .22 7.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA QUẢN LÍ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC 22 7.2 Hệ thống quan quản lí Nhà nƣớc giáo dục đào tạo 28 PHƢƠNG HƢỚNG ĐỔI MỚI QUẢN LÍ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 28 LUẬT VIÊN CHỨC .29 9.1 Khái niệm viên chức 29 9.2 Nội dung Luật viên chức 29 10 VIÊN CHỨC NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 30 10.1 Giáo viên mầm non 30 10.2 Giáo viên tiểu học 31 10.3 Giáo viên trung học 31 CÂU HỎI ÔN TẬP 33 Chƣơng II: ĐƢỜNG LỐI QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 34 2.1 Tình hình giáo dục Việt Nam .34 2.2 Bối cảnh, thời thách thức giáo dục nƣớc ta thập kỉ tới 38 2.3 Những quan điểm đạo nghiệp đổi giáo dục đào tạo .40 2.4 Mục tiêu phát triển giáo dục 40 2.5 Các giải pháp phát triển giáo dục 42 CÂU HỎI ÔN TẬP 47 Chƣơng III: LUẬT GIÁO DỤC 48 3.1 Luật Giáo dục 2005 48 3.2 Nội dung Luật Giáo dục 49 CÂU HỎI ÔN TẬP 59 Chƣơng IV: ĐIỀU LỆ, QUI CHẾ, QUI ĐỊNH CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỐI VỚI GIÁO DỤC MẦM NON VÀ GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 60 4.1 NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG CỦA NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 60 4.2 NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TỔ CHỨC, QUẢN LÍ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 61 4.3 ĐIỀU LỆ NHÀ TRƢỜNG 63 4.4 QUẢN LÍ VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TẠI ĐỊA PHƢƠNG .72 CÂU HỎI ÔN TẬP 84 Chƣơng V: THỰC TIỄN GIÁO DỤC TỈNH AN GIANG 85 5.1 THỰC TRẠNG GIÁO DỤC TỈNH AN GIANG .85 5.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TỈNH AN GIANG 91 CÂU HỎI ÔN TẬP 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO: 95 PHỤ LỤC .97 LỜI NÓI ĐẦU Bộ Giáo dục Đào tạo hƣớng dẫn trƣờng (khoa) Sƣ phạm đƣa nội dung kiến thức quản lí hành Nhà nƣớc, quản lí ngành giáo dục đào tạo thành học phần chƣơng trình đào tạo giáo viên, học phần có giá trị nhƣ học phần khác, điều kiện để trƣờng xét duyệt cấp tốt nghiệp sƣ phạm Ngày 22 tháng năm 2002 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành chƣơng trình Quản lí hành Nhà nƣớc quản lí ngành Giáo dục Đào tạo theo định số 33/2002/QĐBGDĐT Để có tài liệu phục vụ cho cơng tác giảng dạy học tập giảng viên sinh viên ngành Sƣ phạm trƣờng đại học An Giang Chúng tổ chức biên soạn tài liệu giảng dạy: Quản lí hành Nhà nước quản lí ngành Giáo dục đào tạo theo chƣơng trình Bộ Giáo dục Đào tạo Tài liệu đƣợc biên soạn nhằm phục vụ rộng rãi cho tất đối tƣợng hệ đào tạo từ mầm non, tiểu học đến phổ thơng trung học Vì vậy, tài liệu giảng dạy cố gắng phản ánh tối đa nội dung yêu cầu hệ đào tạo phạm vi thực tế giáo dục nƣớc địa phƣơng Trong q trình biên soạn khơng tránh khỏi sai sót, mong đƣợc độc giả góp ý kiến để tài liệu ngày hoàn chỉnh Th.S Nguyễn Bách Thắng Chƣơng I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NHÀ NƢỚC, QUẢN LÍ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC VÀ LUẬT VIÊN CHỨC A MỤC TIÊU CẦN ĐẠT VÀ NHIỆM VỤ CỦA SINH VIÊN 1/ Mục tiêu cần đạt Sinh viên cần nắm vững: - Lý luận chung Nhà nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Các khái niệm quản lí hành Nhà nƣớc Những tính chất chủ yếu hành Nhà nƣớc Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Nguyên tắc hoạt động hành Việt Nam Nội dung qui trình chủ yếu quản lí hành Nhà nƣớc Việt Nam Cơng cụ, hình thức phƣơng pháp quản lí hành Nhà nƣớc Quản lí Nhà nƣớc giáo dục đào tạo Luật viên chức 2/ Nhiệm vụ sinh viên Sinh viên phải đọc kỹ giáo trình tài liệu tham khảo cần thiết để tìm hiều vấn đề học Cụ thể là: - - Hiểu khái niệm Nhà nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, tổ chức hệ thống trị nƣớc ta Hiểu chất Nhà nƣớc ta Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Các nguyên tắc tổ chức hoạt động Nhà nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, cấu tổ chức máy Nhà nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam; khái niệm quản lí hành Nhà nƣớc; cơng cụ , hình thức phƣơng pháp quản lí hành Nhà nƣớc Nắm đƣợc vấn đề quản lí Nhà nƣớc giáo dục; nội dung Luật viên chức B NỘI DUNG BÀI HỌC Lí luận chung Nhà nƣớc Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 1.1 Nhà nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa việt Nam 1.1.1 Nhà nước trung tâm quyền lực hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Hệ thống trị nƣớc ta đƣợc hình thành trình đấu tranh cách mạng nhân dân ta dƣới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nƣớc đời sau cách mạng tháng năm 1945 Đó hệ thống trị có tính chất dân chủ nhân dân, sau thực thắng lợi cách mạng dân tộc dân chủ, hệ thống trị chuyển sang làm nhiệm vụ hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Hệ thống trị nƣớc ta bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nƣớc đoàn thể quần chúng mang tính chất trị - Đảng Cộng sản Việt Nam lực lƣợng lãnh đạo hệ thống trị, lực lƣợng lãnh đạo Nhà nƣớc xã hội Sự lãnh đạo Đảng Nhà nƣớc yêu cầu khách quan, điều kiện để đảm bảo cho hệ thống trị Nhà nƣớc giữ chất giai cấp công nhân, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân bảo đảm cho đƣờng phát triển chủ nghĩa xã hội - Nhà nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam “cột trụ hệ thống trị”, “công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, Nhà nƣớc pháp quyền dân, dân dân” Nhà nƣớc vừa quan lực, vừa máy trị - hành chính, vừa tổ chức quản lí văn hóa xã hội nhân dân Nhà nƣớc thực quản lí xã hội pháp luật thực chức đối nội đối ngoại - Các đồn thể quần chúng mang tính chất trị, tổ chức xã hội – trị, đại diện cho tầng lớp nhân dân tham gia vào việc xây dựng thể chế trị, xây dựng quản lí Nhà nƣớc tùy theo tính chất, tơn mục đích Liên minh trị đoàn thể nhân dân, cộng đồng xã hội nƣớc ta Mặt trận Tổ quốc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đồn kết tồn dân Nhƣ vậy, hệ thống trị thể thống nhất, việc xây dựng hoàn thiện Nhà nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, cải cách tổ chức hoạt động máy Nhà nƣớc thiết phải đặt mối quan hệ với tổ chức khác hệ thống trị Việc đổi cách tổ chức phƣơng thức hoạt động hệ thống trị phải xác định rõ giải mối quan hệ sau đây: - Mối quan hệ Đảng Nhà nƣớc: Đảng Cộng sản đội tiên phong giai cấp cơng nhân lãnh đạo Nhà nƣớc tồn xã hội Đảng lãnh đạo Nhà nƣớc tức Đảng cầm quyền, nhƣng Đảng tổ chức quyền lực trị mang tính pháp quyền, khơng phải quyền lực Nhà nƣớc Đảng lãnh đạo Nhà nƣớc đƣờng lối, chủ trƣơng, sách Đảng thơng qua đội ngũ đảng viên Đảng hoạt động quan Nhà nƣớc Đảng lãnh đạo Nhà nƣớc nhƣng hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật toàn xã hội, nhƣng hoạt động Nhà nƣớc đặt dƣới lãnh đạo Đảng - Trong mối quan hệ Nhà nƣớc với đoàn thể nhân dân toàn nhân dân: Nhà nƣớc tổ chức cơng quyền thực thi quyền lực trị Nhƣng Nhà nƣớc công cụ để thực quyền làm chủ nhân dân – Nhà nƣớc nhân dân, nhân dân không làm chủ Nhà nƣớc (dân chủ đại diện) mà tổ chức hoạt động đồn thể có tính chất tự quản (dân chủ trực tiếp) Vì vậy, nhân dân chủ thể hệ thống trị tổ chức đại diện tầng lớp nhân dân khơng mang tính quyền lực Nhà nƣớc nhƣng có vị trí vai trị quan trọng tạo thành “cơ sở trị vững quyền nhân dân” 1.2 Bản chất Nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Bản chất Nhà nƣớc ta Nhà pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân nƣớc Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nƣớc có tính giai cấp, Nhà nƣớc quản lí xã hội pháp luật, theo pháp luật nêu cao vai trò pháp chế Nhà nƣớc yêu cầu tổ chức, công dân phải tôn trọng tuân thủ pháp luật đôi với phát huy giá trị đạo đức văn hóa dân tộc Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân, dân có chất khác hẳn với chất Nhà nƣớc giai cấp bóc lột Điều đƣợc qui định cách khách quan từ sở kinh tế chế độ trị chủ nghĩa xã hội Nhà nước ta mang chất giai cấp công nhân, chất giai cấp công nhân đƣợc thể toàn hoạt động Nhà nƣớc từ pháp luật, chế sách đến nguyên tắc tổ chức hoạt động Nhà nƣớc; hoạt động thể quan điểm giai cấp cơng nhân bƣớc thực ý chí nguyện vọng nhân dân, phục vụ lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động, dân tộc thống Sự thống bắt nguồn từ chất cách mạng xã hội chủ nghĩa giai cấp công nhân lãnh đạo Sau giành đƣợc quyền nhân dân lao động trở thành ngƣời chủ đất nƣớc Giai cấp công nhân muốn tự giải phóng phải đồng thời giải phóng dân tộc, giải phóng xã hội; chế độ cơng hữu tƣ liệu sản xuất chủ yếu đƣợc xác lập, nhân dân ngƣời làm chủ tƣ liệu sản xuất chủ yếu đƣơng nhiên quyền lực thuộc nhân dân Vì vậy, Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa ta mang chất giai cấp cơng nhân, đồng thời gắn bó chặt chẽ với dân tộc, nhân dân Tính nhân dân Nhà nước ta thể hiện: Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa nƣớc ta dân, quyền lực thực nhân dân, quyền nhân dân lập nên nhân dân tham gia quản lí Nhà nƣớc Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa thể ý chí, lợi ích nguyện vọng nhân dân, cán công chức Nhà nƣớc công bộc dân, tận tụy phục vụ nhân dân Tính dân tộc Nhà nước thể chỗ: Trong tổ chức hoạt động Nhà nƣớc ta kế thừa phát huy giá trị truyền thống, sắc tốt đẹp dân tộc ngƣời Việt Nam Nhà nƣớc có sách dân tộc đắn, chăm lo lợi ích mặt cho dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam thực đoàn kết dân tộc, coi đoàn kết dân tộc, đoàn kết toàn dân đƣờng lối chiến lƣợc động lực to lớn để xây dựng bảo vệ tổ quốc, giữ vững quan điểm Đảng độc lập tự chủ quan hệ đối ngoại; kết hợp đắn chủ nghĩa yêu nƣớc chân với chủ nghĩa quốc tế sáng giai cấp công nhân 1.3 Nguyên tắc tổ chức hoạt động Nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 1.3.1 Nguyên tắc nhân dân tham gia vào cơng việc quản lí Nhà nước, quản lí xã hội Nguyên tắc xuất phát từ chất dân chủ Nhà nƣớc xã hội chủ nghĩa, Hiến pháp nƣớc ta ghi nhận: “công dân có quyền tham gia quản lí Nhà nƣớc xã hội, thảo luận, kiến nghị với Nhà nƣớc địa phƣơng, biểu Nhà nƣớc tổ chức trƣng cầu dân ý” [Điều 53 - Hiến pháp 1992], bảo đảm pháp luật khả nhân dân tham gia quản lí Nhà nƣớc quản lí xã hội, hiến pháp văn pháp lí cao Hiến pháp cịn ghi nhận quyền cơng dân tham gia quản lí Nhà nƣớc quản lí xã hội qua việc ghi nhận quyền bầu cử, ứng cử vào Quốc hội quan đại diện cao Hội đồng nhân dân cấp quan đại diện địa phƣơng [Điều 54] Ghi nhận quyền khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật quan Nhà nƣớc cá nhân máy Nhà nƣớc [Điều 74] Những ngƣời làm việc quan bảo vệ pháp luật làm trái pháp luật phải chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật [Điều 74] Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa tạo khả năng, điều kiện phƣơng tiện để nhân dân tham gia vào quản lí Nhà nƣớc quản lí xã hội Trong q trình phát triển xã hội chức quản lí ngày đơn giản ngƣợc lại trình độ dân trí ngày nâng cao hơn, ngƣời làm đƣợc, khơng cịn chức riêng lớp ngƣời đặc biệt nữa, chức quản lí đƣợc ngƣời thay đảm nhiệm 1.3.2 Nguyên tắc Nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam chịu lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyên tắc xuất phát từ chất giai cấp công nhân Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đƣợc thể tổ chức hoạt động Nhà nƣớc Vai trị đƣợc ghi nhận hai Hiến pháp gần nhất: Hiến pháp 1980 Hiến pháp 1992 [Điều 4] Đảng lãnh đạo Nhà nƣớc trƣớc hết thông qua việc xây dựng hoàn chỉnh cƣơng lĩnh, chiến lƣợc, định chủ trƣơng sách cho hoạt động Nhà nƣớc toàn xã hội để phát triển đất nƣớc theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa, mục tiêu “dân giàu nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Đảng lãnh đạo tuyên truyền, thuyết phục, cơng tác tƣ tƣởng tổ chức, vai trị gƣơng mẫu đảng viên tổ chức Đảng Đảng xây dựng đƣờng lối phù hợp với lợi ích nhân dân, đƣợc nhân dân ủng hộ thực Nhƣ vậy, thực chất lãnh đạo Đảng Nhà nƣớc lãnh đạo trị mang tính định hƣớng, tạo điều kiện để Nhà nƣớc tổ chức máy, bố trí cán bộ, thực chức quản lí cơng cụ, biện pháp Đảng lãnh đạo Nhà nƣớc thơng qua cơng tác cán Là Đảng cầm quyền nên Đảng ta lựa chọn đảng viên ƣu tú tham gia vào quan Nhà nƣớc trƣớc hết Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp đƣờng giới thiệu để nhân dân lựa chọn bầu Vì vậy, chế dân chủ thƣớc đo uy tín lực Đảng trƣớc xã hội nhân dân Đảng lãnh đạo Nhà nƣớc nhƣng không “hóa thân thành Nhà nƣớc”, việc phân định rõ chức lãnh đạo Đảng với vai trò quản lí Nhà nƣớc yêu cầu khách quan - Đối với trung tâm, sở Ngoại ngữ, Tin học Sở GDĐT tham mƣu UBND tỉnh ban hành Quyết định quy định tổ chức hoạt động sở dạy ngoại ngữ tin học Hiện địa bàn tỉnh có 06 trung tâm Ngoại ngữ -Tin học; 39 sở Ngoại ngữ - Tin học 12 trung tâm GDTX, trung tâm Dạy nghề GDTX có dạy ngoại ngữ, tin học Tổ chức rà soát, đánh giá lực đội ngũ giáo viên trung tâm (cơ sở), đặc biệt lực ngơn ngữ (nghe – nói) đội ngũ giáo viên ngoại ngữ; xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng nâng cao lực cho đội ngũ giáo viên nhằm đáp ứng yêu cầu dạy chƣơng trình GDTX tiếng Anh thực hành theo đề án dạy học ngoại ngữ hệ thống GD quốc dân Chỉ đạo trung tâm, sở Ngoại ngữ - Tin học thực nghiêm túc việc tổ chức dạy học, kiểm tra, đánh giá, công nhận kết học tập chƣơng trình GDTX tiếng Anh thực hành ban hành theo Quyết định số 66/2008/QĐ-BGDĐT, ngày 02/12/2008 Bộ trƣởng Bộ GD&ĐT *Đánh giá Những kết đạt đƣợc - Tiếp tục củng cố phát triển sở GDTX, đa dạng hố nội dung chƣơng trình hình thức học tập nhằm đáp ứng nhu cầu học tập thƣờng xuyên, học suốt đời nhân dân Tiếp tục đầu tƣ CSVC, trang thiết bị cho sở GDTX có Phối hợp với ngành liên quan UBND địa phƣơng củng cố, nâng cao hiệu hoạt động trung tâm HTCĐ xã - Củng cố vững kết xoá mù chữ PCGD tiểu học độ tuổi; phát triển lớp bổ túc THCS, THPT Đẩy mạnh hoạt động sở GDTX để thực tốt công tác bồi dƣỡng, cập nhật kiến thức, kỹ đáp ứng nhu cầu ngƣời học Tăng cƣờng hoạt động chun mơn, tích cực đổi nội dung, phƣơng pháp giảng dạy theo yêu cầu chƣơng trình sách giáo khoa nhằm nâng cao chất lƣợng dạy học Đa dạng hóa loại hình đào tạo hình thức học tập, tiếp tục mở rộng loại hình đào tạo ngồi cơng lập nhằm đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng nhân dân Hạn chế tồn - Việc xây dựng điểm số trung tâm HTCĐ địa phƣơng khác nhau, hiệu chƣa rõ nét, xã miền núi, biên giới (huyện Tịnh Biên, Tri Tôn, An Phú) - Công tác quản lý, đạo, giám sát Phòng GDĐT sở Ngoại ngữ Tin học tƣ nhân hoạt động địa bàn, nhƣ việc hƣớng dẫn, tạo điều kiện cho trung tâm HTCĐ hoạt động đƣợc tăng cƣờng, nhƣng chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu đề - Công tác phối hợp với Sở, ngành, quan chức năng, tổ chức kinh tế, chuyên gia, nhà khoa học để biên soạn chƣơng trình, tài liệu phục vụ lớp học chuyên đề thuộc lĩnh vực sở GDTX, trung tâm HTCĐ cịn nhiều khó khăn - Hoạt động giáo dục hƣớng nghiệp để phân luồng HS tốt nghiệp THCS vào học trƣờng TCCN-Dạy nghề lớp 10 BTVH hiệu chƣa cao 130 Nguyên nhân - Cơ sở vật chất kinh phí hoạt động trung tâm GDTX hạn chế Mặt khác, địa bàn tỉnh phủ kín trung tâm dạy nghề trƣờng trung cấp nghề trực thuộc Sở Lao động , Thƣơng binh Xã hội, nên việc dạy nghề cho lao động nông thôn sở GDTX thực chƣa nhiều - Tuy trung tâm HTCĐ có Quy chế tổ chức hoạt động nhƣng việc phối hợp với Sở, ngành liên quan địa phƣơng hạn chế, hiệu hoạt động chƣa cao, khâu biên soạn tài liệu, kinh phí hoạt động Giáo dục chuyên nghiệp Những kết đạt đƣợc - Năm học 2012-2013, địa bàn tỉnh có 01 trƣờng đại học, 01 trƣờng cao đẳng Nghề, 03 trƣờng trung cấp (Trung cấp Y tế, Trung cấp Nghề Kinh tế - Kỹ thuật Cơng đồn An Giang Trung cấp Kinh tế – Kỹ thuật An Giang) - Sở GDĐT phối hợp với Sở Lao động, Thƣơng binh Xã hội tham mƣu UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch thực phát triển GD TCCN phù hợp với chiến lƣợc phát triển GD 2011-2020; chiến lƣợc phát triển dạy nghề giai đoạn 2011-2020 Tập trung thực quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên CBQL sở đào tạo TCCN Ngân sách dành cho GDCN đƣợc tăng cƣờng, nhằm đầu tƣ xây dụng CSVC, mua sắm trang thiết bị đồ dùng dạy học theo hƣớng kiên cố hoá, chuẩn hoá đại hố Năm học này, trƣờng, sở có đào tạo TCCN tiếp tục rà soát, phân loại, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên mặt: trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tƣ tƣởng, phẩm chất đạo đức, lực quản lý theo hƣớng dẫn Bộ Công tác đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên đƣợc trƣờng xem trọng Đến năm học 2012-2013, hệ đại học có 95,91% cán quản lý GV đạt chuẩn, có 57% chuẩn; hệ cao đẳng có 90,65% cán quản lý GV đạt chuẩn, có 13,82% chuẩn; hệ TCCN có 100% cán quản lý GV đạt chuẩn, có 33,3% chuẩn - Sở tiến hành rà soát điều kiện đảm bảo chất lƣợng thực tiêu tuyển sinh năm học 2012-2013 Các trƣờng quan tâm đánh giá kết học tập học viên gắn với chuẩn đầu ngành đào tạo; tập trung đào tạo theo quy hoạch phát triển nguồn nhân lực đƣợc UBND tỉnh phê duyệt; đẩy mạnh hợp tác với đơn vị sử dụng nhân lực, bƣớc đầu thực tốt công tác phối hợp trƣờng đại học, cao đẳng, TCCN dạy nghề địa bàn tỉnh để đào tạo nguồn nhân lực có trình độ đại học, cao đẳng, TCCN; thực giải pháp để phân luồng học sinh sau THCS vào học TCCN theo Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 05/12/2011 Bộ Chính trị Hạn chế, tồn - Việc tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức nhân dân vai trị, vị trí hệ đào tạo TCCN đƣợc quan tâm, nhƣng hiệu cịn hạn chế 131 - Cơng tác tuyển sinh hệ TCCN cịn gặp nhiều khó khăn cơng tác hƣớng nghiệp trƣờng phổ thông thực chƣa tốt - Việc phối hợp với Sở Lao động, Thƣơng binh Xã hội công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn; việc triển khai khóa đào tạo ngắn hạn, gắn với địa sử dụng thực chƣa hiệu III Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý Việc quán triệt, thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Xây dựng triển khai Chƣơng trình hành động ngành giáo dục địa phƣơng Ngay từ đầu năm học, Sở GDĐT phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, hƣớng dẫn Phòng GDĐT, trƣờng tiếp tục quán triệt Nghị Đại hội Đảng cấp; Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng, Nghị Trung ƣơng (khóa XI) Trên sở quán triệt Nghị Trung ƣơng 4, tổ chức sở Đảng, tập thể lãnh đạo quan, đơn vị ngành GDĐT tổ chức kiểm điểm theo nội dung trọng tâm đƣợc xác định Sau kiểm điểm, tập thể, cá nhân đề giải pháp khắc phục mặt hạn chế, khuyết điểm để phấn đấu hoàn thiện dần Tham mƣu Ban chấp hành Đảng tỉnh ban hành Chƣơng trình hành động số 22-CTr/TU triển khai thực đến đảng viên Thực phân cấp quản lý, hoàn thiện chế phối hợp ngành giáo dục với ban ngành địa phƣơng - Sở GDĐT tham mƣu với UBND tỉnh ban hành công văn số 540/UBND-VX ngày 27/02/2012 việc tổ chức thực Nghị định 115/2010/NĐ-CP Thông tƣ liên tịch số 47/2011/TTLT-BGDĐT-BNV Phối hợp với Sở Nội vụ Sở Tƣ pháp xây dựng dự thảo Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế Sở GDĐT trình UBND tỉnh phê duyệt (bởi Quyết định số 07/2012/QĐ-UBND ngày 01 tháng năm 2012) Ủy ban nhân dân huyện ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế phòng GDĐT Sở GDĐT phát hành Quyết định số 1805/QĐ-SGDĐT ngày 12/12/2012 việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động quan Sở GDĐT An Giang Biên chế Sở đƣợc UBND tỉnh giao 68 (giữ biên chế cũ); tổng biên chế 11 Phòng GDĐT đƣợc UBND địa phƣơng giao năm 2013 141 biên chế, bình quân gần 13 biên chế/đơn vị Tổng số biên chế có 189 (do số đơn vị cịn sử dụng biên chế gửi) Nhìn chung, công tác quản lý, điều hành Sở Phịng GDĐT có nhiều tiến so với trƣớc đây, khắc phục đƣợc tình trạng chậm trễ, ách tắc công tác tổ chức cán Tuy nhiên, kết phân cấp cơng tác cán cho Phịng GDĐT bất cập, biên chế số Phòng GDĐT cịn so với u cầu vị trí việc làm - Sở GDĐT tham mƣu UBND tỉnh phê duyệt phƣơng án triển khai thực Thông tƣ liên tịch số 07/2009/TTLT-BGDĐT-BNV (bởi Quyết định 266/2012/QĐ-UBND ngày 21/02/2012), nhằm đảm bảo tập trung thống nội dung phân cấp cho đơn vị nghiệp GDĐT cơng lập tồn tỉnh Sở xây dựng tài liệu tổ chức tập huấn cho Phịng GDĐT, đơn vị nghiệp cơng lập việc thực Thơng tƣ nói 132 Do vậy, việc triển khai thực Thông tƣ 07/2009/TTLT-BGDĐT-BNV đạt đƣợc kết bƣớc đầu, góp phần nâng cao vai trị, vị trí ngƣời đứng đầu đơn vị - Thực đạo UBND tỉnh, Sở phối hợp với ngành chức xây dựng Đề án “Hợp trung tâm dạy nghề trung tâm GDTX thành trung tâm Dạy nghề GDTX” huyện chƣa có trƣờng trung cấp nghề trực thuộc UBND cấp huyện Đến nay, trung tâm hoàn tất việc bàn giao vào hoạt động Tuy nhiên, số vấn đề vƣớng mắc trình hợp cần phải đƣợc giải thời gian tới nhƣ: việc phân hạng đơn vị, phụ cấp chức vụ cho cán lãnh đạo trung tâm, nhƣ lãnh đạo đơn vị thuộc trung tâm, chế độ giáo viên dạy nghề ục; đạo hoạt động tự tra, kiểm tra sở giáo dục, xử lý vi phạm pháp luật - Trong năm học 2012-2013, Sở GDĐT tiếp tục đẩy mạnh đổi tổ chức hoạt động công tác tra GD Kết quả, Thanh tra Sở xây dựng kế hoạch, tổ chức tra mặt hoạt động theo chức năng, đảm bảo đạt mục tiêu, tiêu kế hoạch đề ra, cụ thể: + Đối với tra hành chính: Sở tra việc thực quy định tổ chức, biên chế sở giáo dục trực thuộc, trách nhiệm thủ trƣởng đơn vị 8/56 đơn vị; Thanh tra việc thực quy định điều kiện đảm bảo chất lƣợng giáo dục; Thanh tra việc thực chế độ sách cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh, việc thực quy định công khai minh bạch đơn vị 8/56 đơn vị; Thanh tra toàn diện sở giáo dục (07 trƣờng THPT 01 Trung tâm GDTX) + Đối với tra chuyên ngành: Sở tra hoạt động sƣ phạm 340/2.808 nhà giáo (đơn vị trực thuộc), chiếm tỷ lệ 12,1%; Thanh tra việc cấp phát, quản lý sử dụng văn bằng, chứng 8/56 đơn vị trực thuộc 02 Phòng GDĐT; Thanh tra quản lý dạy thêm học thêm (theo Thông tƣ 17/2012/TT-BGDĐT) 10 trƣờng THPT 01 phòng GDĐT; Thanh tra khoản thu, chi đầu năm học tuyển sinh đầu cấp 8/56 sở GD; Thanh tra việc quản lý, sử dụng CSVC, thiết bị dạy học 8/56 đơn vị trực thuộc; Thanh tra kỳ thi (20 cuộc); Thanh việc xây dựng trƣờng học đạt chuẩn quốc gia (kết hợp với tra toàn diện); Thanh tra việc thực vận động phong trào thi đua “Xây dựng trƣờng học thân thiện, học sinh tích cực” 8/56 đơn vị trực thuộc 02 phòng GDĐT; Thanh tra việc thực Đề án PCGD mầm non cho trẻ tuổi 08 trƣờng mầm non thuộc 02 phòng GDĐT + Thanh tra chuyên đề khác: Sở thanh, kiểm tra công tác đào tạo, liên kết đào tạo 01 trung tâm GDTX; Thanh tra công tác tự kiểm tra sở GD 08 trƣờng THPT 01 Phòng GDĐT; Thanh tra “Tháng hành động nghiệp GD” 23 trƣờng THPT, 24 trƣờng THCS , 25 trƣờng tiểu học 26 trƣờng mẫu giáo; Thanh tra việc thực Luật phòng chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 10 đơn vị Qua tra, Sở GDĐT phát hiện, chấn chỉnh kịp thời hạn chế, thiếu sót đơn vị, sở GD, đồng thời góp ý, tƣ vấn đề xuất xử lý nghiêm tập thể, cá nhân có sai phạm, khiếm khuyết, góp phần đƣa nghiệp GDĐT phát triển hƣớng 133 Ngoài việc tổ chức tra trực chức năng, Thanh tra Sở quan tâm đạo Phòng GDĐT đơn vị trực thuộc tổ chức tốt hoạt động tự tra, kiểm tra, qua phát hiện, xử lý kịp thời, hiệu việc vi phạm quy chế, pháp luật sở giáo dục Việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) quản lý giáo dục dạy học Thực đạo Bộ GDĐT, công tác ứng dụng CNTT đổi phƣơng pháp dạy học công tác quản lý GD tiếp tục đƣợc ngành GDĐT quan tâm, tăng cƣờng Cở sở hạ tầ ủ ếp tục đƣợ Tính đến nay, 100% sở GD tỉnh kết nối internet Nhiều trƣờng đƣợc đầu tƣ kinh phí để trang bị phịng máy vi tính phịng mơn tin học Trong quản lý đạo, ban giám hiệu trƣờng thƣờng xuyên quan tâm khuyến khích tạo điều kiện cho giáo viên ứng dụng mạnh mẽ CNTT vào công tác giảng dạy Đến đa số giáo viên cấp biết ứng dụng CNTT vào cơng tác chun mơn (soạn giảng, lên lớp, quản lý điểm số, sổ liên lạc ) Tiếp tục triển khai phần mềm dự án SREM Bộ GDĐT hỗ trợ; khai thác tốt ứng dụng quản lý tài sản quản lý thiết bị; triển khai ứng dụng ”Một cửa điện tử” Tiếp tục đổi công tác thi đua khen thƣởng: Năm học 2012-2013, Sở tổ chức quán triệt thực tốt văn đạo Trung ƣơng UBND tỉnh An Giang công tác thi đua, khen thƣởng Trên sở chủ trƣơng Trung ƣơng tỉnh, Sở GDĐT nghiên cứu tham mƣu, tổ chức công tác thi đua khen thƣởng theo hƣớng thiết thực, hiệu Cụ thể năm học này, ngành học, cấp học tỉnh đƣợc tổ chức thành khối thi đua, có xây dựng tiêu chí xét chọn riêng theo khối Mỗi khối chia thành số nhóm thi đua để tạo cạnh tranh đơn vị có yếu tố tƣơng đồng (về loại hình giảng dạy, điều kiện địa lý, chất lƣợng…) Sở GDĐT đồng thời tổ chức tốt hình thức thi đua (thƣờng xuyên chuyên đề), nhằm hỗ trợ thúc đẩy lẫn trình thực Trong văn hƣớng dẫn thi đua, khen thƣởng đầu năm học, Sở GDĐT quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn, nội dung thi đua; quy ƣớc việc công nhận cá nhân, tập thể đạt giải qua phong trào thi đua tỉnh, huyện tổ chức Việc đổi công tác thi đua, khen thƣởng mang lại hiệu thiết thực, góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lƣợng giáo dục IV Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục 134 Về triển khai thực Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục giai đoạn 2011-2020 - Năm học này, Sở GDĐT tiếp tục triển khai Đề án “Xây dựng nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2011-2015 định hƣớng 2020” theo hƣớng tăng cƣờng đào tạo chuyên môn nghiệp vụ chuẩn; chuẩn hóa trình độ lý luận trị, quản lý nhà nƣớc cho cán quản lý giáo viên - Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển cán đƣợc thực kịp thời, có tiến so với năm học trƣớc, song chƣa đáp ứng kịp yêu cầu đổi nghiệp GD - Sở GDĐT tiếp tục thẩm định phê duyệt kế hoạch chiến lƣợc trƣờng THPT Đến nay, phê duyệt đƣợc 24/47 trƣờng THPT (số lại tập trung thẩm định dứt điểm năm 2013) Việc tổ chức bồi dƣỡng đổi phƣơng pháp dạy học kiểm tra, đánh giá; bồi dƣỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán quản lý, giáo viên, viên chức làm công tác thiết bị thƣ viện sở giáo dục mầm non, phổ thông, GDTX TCCN - Năm học 2012-2013, Sở GDĐT triển khai thực tốt công tác quy hoạch bồi dƣỡng cán bộ, viên chức Cụ thể, Sở tiến hành bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý trƣờng học cho 372 học viên (mầm non: 93; tiểu học: 122 THCS+THPT: 157); kiểm định chất lƣợng trƣờng tiểu học: 368 học viên; nâng cao lực xây dựng kế hoạch chiến lƣợc trƣờng phổ thông (THCS THPT): 201 học viên Đặc biệt, năm học, Sở tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo giáo viên phổ thông dạy tiếng Anh theo Đề án 1400 Thủ tƣớng Chính phủ Trong đó, liên kết với Trung tâm SEAMEO tổ chức khảo sát, đánh giá trình độ tiếng Anh cho 221 giáo viên phổ thơng, kết có 15/131 giáo viên tiểu học đạt trình độ B2 (đạt chuẩn theo quy định Bộ GDĐT), chiếm tỷ lệ 11,45%; có 17/48 giáo viên THCS đạt trình độ từ B2 trở lên (đạt chuẩn), chiếm tỷ lệ 35,42%; có 5/42 giáo viên THPT GDTX đạt trình độ C1 (đạt chuẩn), chiếm tỷ lệ 11,90% Tổ chức đào tạo tiếng Anh cho 70 giáo viên THCS từ trình độ B1 lên trình độ B2 35 giáo viên THPT từ trình độ B2 lên C1 Sở GDĐT liên kết với Trƣờng Đại học An Giang đào tạo lại giáo viên tiếng Anh tiểu học THCS Kết đào tạo 120 giáo viên tiểu học từ trình độ B1 lên B2; đào tạo xong cho 120 giáo viên tiểu học trình độ A1 lên A2 tiếp tục đào tạo lên trình độ B1; tiếp tục đào tạo cho 30 giáo viên tiểu học từ trình độ B1 lên B2 90 giáo viên tiếng Anh THCS từ trình độ A2 lên B1 (khai giảng tháng 6/2013) Ngồi ra, Sở phối hợp với Cơng ty Cổ phần Tiến Quốc tế (AIC) đào tạo 26 giáo viên tiếng Anh THPT Malaysia, thời gian tháng, đồng thời đƣợc Công ty AIC tài trợ đào tạo cho 15 giáo viên tiếng Anh THCS giáo viên mầm non học Malaysia, thời gian tháng Các lớp hồn thành chƣơng trình kết thúc tháng 02 năm 2013 Về tình hình kết triển khai thực chƣơng trình bồi dƣỡng thƣờng xuyên giáo viên mầm non, phổ thông GDTX 135 Sở GDĐT xây dựng, triển khai kế hoạch bồi dƣỡng thƣờng xuyên chung cho ngành học kế hoạch bồi dƣỡng thƣờng xuyên năm học 2012-2013 Do thời gian triển khai rơi vào năm học 2012-2013, nên Sở yêu cầu trƣờng, sở GDĐT thực số nội dung bồi dƣỡng (Modul Modul 2) phù hợp với thời lƣợng lại năm học Các trƣờng, sở GDĐT tổ chức thực báo cáo kết Sở vào cuối tháng 6/2013 Việc đạo, hƣớng dẫn, kiểm tra, đôn đốc sở giáo dục mầm non, phổ thông tổ chức đánh giá, phân loại giáo viên cán quản lý sở giáo dục theo chuẩn ban hành Sở GDĐT tiếp tục đạo, hƣớng dẫn, kiểm tra sở GDĐT thực việc đánh giá cán quản lý (theo chuẩn hiệu trƣởng trƣờng giám đốc trung tâm), giáo viên (theo chuẩn nghề nghiệp) ngày thực chất Thủ trƣởng đơn vị quan tâm việc tập hợp hồ sơ minh chứng để phục vụ cho yêu cầu đánh giá cán bộ, giáo viên Đây yếu tố góp phần nâng chất lƣợng, hiệu việc đánh giá cán quản lý, giáo viên theo chuẩn Việc hƣớng dẫn tổ chức thực sách nhà giáo Sở GDĐT phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài tham mƣu UBND tỉnh triển khai thực đầy đủ, kịp thời chế độ sách ban hành, gồm: Nghị định 54/2011/NĐCP Chính phủ chế độ phụ cấp thâm niên nghề nhà giáo: Đã hoàn thành thủ tục công nhận phụ cấp thâm niên nghề đƣa vào lĩnh với kỳ lƣơng từ tháng 01/2012, đồng thời toán dứt điểm chế độ truy lĩnh từ tháng 5/2011 đến tháng 12/2011 cho cán bộ, giáo viên thuộc đối tƣợng đƣợc hƣởng; Nghị định 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ sách cán bộ, công chức, viên chức ngƣời hƣởng lƣơng lực lƣợng vũ trang cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Thông tƣ 08/2011/TTLT-BNV-BTC hƣớng dẫn thực Nghị định 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ; Thơng tƣ Liên tịch số 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 08/3/2013 việc hƣớng dẫn thực chế độ trả lƣơng dạy thêm nhà giáo sở giáo dục công lập; Quyết định 51/2012/QĐ-TTg việc quy định chế độ bồi dƣỡng trang phục cho giáo viên thể dục; Quyết định 13/2013/QĐ-TTg Thủ tƣớng Chính phủ chế độ, sách Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội sinh viên Việt Nam, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam sở giáo dục sở dạy nghề Về Trong năm học 2012-2013, ngành GDĐT tuyển 1.020 giáo viên nhân viên (883 giáo viên 137 nhân viên) Nhìn chung, giáo viên mầm non, tiểu học thiếu chƣa đạt tỷ lệ quy định Riêng giáo viên THCS, THPT chƣa đồng có tƣợng thừa số môn Tỷ lệ giáo viên nhóm (lớp) cấp học nhƣ sau: mầm non: 1,06 giáo viên/nhóm (lớp), tiểu học 1,29 giáo viên/lớp; THCS 2,0 giáo viên/lớp; THPT đạt 2,26 giáo viên/lớp Tỷ lệ ộ ếp tục gia giáo viên mầm non trƣờng công lập đạt 67,69%, tiểu học đạt 90,62%, THCS đạt 81,42%, THPT đạt 6,70% 136 V Tăng cƣờng sở vật chất, thiết bị giáo dục Tình hình kết thực đề án kiên cố hóa trƣờng, lớp học nhà công vụ cho giáo viên, đề án củng cố phát triển hệ thống trƣờng phổ thông dân tộc nội trú - Tổng số danh mục đƣợc duyệt 393 điểm trƣờng, 2109 phòng học, 7596 m2 nhà công vụ Đến triển khai thi công (kể số nghiệm thu đƣa vào sử dụng) 229 điểm trƣờng, với 1261 phòng (đạt tỷ lệ 59,79% so với toàn đề án) 26 điểm, với 4.689m2 nhà công vụ (đạt tỷ lệ 61,73% so với tồn đề án) Về kinh phí, dự kiến kinh phí để thực danh mục năm 2008, 2009 phần danh mục 2010 860 phòng chƣa đƣợc triển khai thực hiện, với tổng nhu cầu kinh phí khoảng 450.000 triệu đồng Theo đạo UBND tỉnh, số lại đƣợc lồng ghép dần vào trình thực Đề án xây dựng trƣờng đạt chuẩn quốc gia, cụ thể, năm 2012 2013 thực lồng ghép đƣợc 11 trƣờng, với 94 phòng/tổng số 860 phòng lại Đề án - Đề án củng cố phát triển hệ thống trƣờng phổ thông dân tộc nội trú Trƣờng phổ thông DTNT tỉnh đƣợc UBND tỉnh phê duyệt đầu tƣ xây dựng xong (tại thị xã Châu Đốc), gồm: 15 phịng học, phịng học mơn, văn phịng hiệu bộ, nhà ăn, nhà nam, nữ, nhà tập luyện đa năng, hạ tầng kỹ thuật Tiến độ thực đến nhƣ sau: nghiệm thu xong phần san lấp mặt đầu tƣ xây dựng cổng, hàng rào trƣờng; thi công hạng mục 15 phịng học, phịng học mơn (kinh phí 14 tỷ đồng); hạng mục lại tiếp tục thực theo lộ trình Về vốn đầu tƣ: Tổng nhu cầu vốn năm 2012 15 tỷ đồng; đến tỉnh ghi vốn đầu tƣ đủ Trong đó, tỷ đồng từ nguồn CTMTQG 2010 chuyển sang tỷ đồng từ nguồn vốn CTMTQG 2012 Hiện nay, Sở lập hồ sơ đầu tƣ thêm trƣờng DTNT THCS Tịnh Biên theo chủ trƣơng Bộ GDĐT, đồng thời trình UBND tỉnh phê duyệt Dự án DTNT THCS Tri Tơn Việc đầu tƣ xây dựng phịng học, phịng thí nghiệm, phịng học mơn, sở thực ạy học cấp học Trong năm học 2012-2013, việc tiếp tục triển khai hạng mục đề án kiên cố hóa trƣờng lớp nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn đề án củng cố, phát triển hệ thống trƣờng phổ thông dân tộc nội trú, từ nhiều nguồn vốn khác (Trung ƣơng, tỉnh, địa phƣơng), thông qua nhiều dự án ( -2020 », «Xây dựng trƣờng học đạt chuẩn quốc gia tỉnh An Giang giai đoạn 2010-2020», PCGD mầm non cho trẻ tuổi, dự án từ vốn ODA nguồn vốn khác để đầu tƣ phát triển sở vật chất, trang thiết bị dạy học, dự án khác ), Sở GDĐT đầu tƣ xây dựng phịng học, phịng mơn mua sắm trang thiết bị phục vụ tốt cho hoạt động dạy học tất cấp học, cụ thể: - Về xây dựng phịng học, phịng mơn: 137 Trong năm học này, Sở GDĐT kiểm tra cơng nhận thêm trƣờng có phịng mơn đạt chuẩn (03 trƣờng THCS 02 trƣờng THPT), nâng tổng số trƣờng có phịng mơn đạt chuẩn tồn tỉnh đến 08 trƣờng (06 trƣờng THCS 02 trƣờng THPT) Số thƣ viện đƣợc kiểm tra công nhận đạt chuẩn năm học 2012-2013 43 đơn vị (tăng 331% so năm trƣớc), có 02 đơn vị đạt chuẩn tiên tiến Nâng tổng số thƣ viện đạt chuẩn tồn tỉnh tính đến 122 thƣ viện (chiếm 20,68%) so tổng số thƣ viện, có 03 thƣ viện đạt chuẩn tiên tiến (chiếm 0,51%) - Về mua sắm thiết bị dạy học Trong năm học 2012-2013, Sở GDĐT đầu tƣ kinh phí để mua sắm trang thiết bị phục vụ cho công tác dạy quản lý, cụ thể: + 8.091 sách; trị giá 227.470.200 đồng ệu tham khảo môn tiếng Anh lớp ết bị cho trƣờng 49.381.221.420 đồng (chi tiết xem phụ lục) ị tài trợ để mua máy vi tính, ti vi, trang bị hệ thống Wifi cho trƣờng 4,7 tỷ đồng (chi tiết xem phụ lục) *Đánh giá Những kết đạt đƣợc - Công tác đầu tƣ xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phục vụ cho dạy học quản lý tiếp tục đƣợc Trung ƣơng, tỉnh, địa phƣơng quan tâm đầu tƣ đáng kể, đáp ứng tốt yêu cầu đổi phƣơng pháp dạy học, nâng cao chất lƣợng hoạt động chung ngành - Cơng tác xã hội hóa tiếp tục đƣợc cấp ngành địa phƣơng trọng đạt đƣợc kết đáng khích lệ - Số thƣ viện phịng mơn đạt chuẩn có tăng lên so năm học trƣớc, điều kiện cần thiết góp phần nâng cao chất lƣợng dạy học Hạn chế, nguyên nhân - Trong việc xây dựng sở vật chất, nhiều cơng trình triển khai chậm tiến độ, nguyên nhân ngân sách Trung ƣơng tỉnh cịn nhiều khó khăn - Kinh phí đầu tƣ để mua sắm máy móc, trang thiết bị dù có tăng so năm trƣớc nhƣng chƣa thể đáp ứng đầy đủ yêu cầu hoạt động phát triển ngành, nguyên nhân kinh phí chƣa đáp ứng VI Cơng tác quản lý tài Sở GDĐT tiếp tục triển khai nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý tài ngành Ngay từ đầu năm học, Sở tham mƣu ban hành văn đạo, hƣớng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị trình thực Những đơn vị đƣợc giao quyền tự chủ tài có xây dựng Quy chế chi tiêu nội Ngoài ra, tất 138 đơn vị đƣợc trang bị phần mềm quản lý tài chính, tài sản; cơng tác thanh, kiểm tra quản lý tài đƣợc trọng Năm 2013, dự toán thu – chi ngân sách nhà nƣớc nghiệp GD tỉnh An Giang đƣợc giao 328 tỷ đồng (năm 2012 293 tỷ đồng) Ngân sách đầu tƣ cho GD năm 2013 1.884 tỷ đồng (năm trƣớc 1.458 tỷ đồng), ngân sách cấp tỉnh chiếm 238 tỷ đồng (năm trƣớc 293 tỷ đồng) Ngân sách nghiệp giáo dục địa bàn tỉnh chiếm 39 % tổng số ngân sách toàn tỉ ục tiêu Quốc gia đầu tƣ cho ngành GDĐT tỉnh 50,040 tỷ đồng (năm trƣớc 68,420 tỷ đồng) Tuy nhiên, công tác quản lý tài cịn số hạn chế, bất cập: Khơng thủ trƣởng đơn vị cịn khốn trắng cơng việc cho kế toán; lực số kế toán chƣa đáp ứng tốt yêu cầu ngành; số đơn vị chƣa phản ánh đầy đủ hạch toán sai nguồn thu nghiệp vào sổ sách theo quy định, lung túng việc quản lý tài hoạt động dịch vụ có thu… Huy động nguồn lực tham gia nghiệp giáo dục - Trong năm học, Sở GDĐT tiếp nhận 3.433 sách Nhà xuất Giáo dục tặng, trị giá 25.902.240 đồng Số sách đƣợc trao tặng cho 301 học sinh thƣơng binh, liệt sĩ tỉnh Ngoài ra, sở giáo dục tỉnh vận động đƣợc 50 123.314 sách giáo khoa, trị giá khoảng 350 triệu đồng để tặng cho 1.700 học sinh có hồn cảnh khó khăn - Nhân dịp khai giảng năm học mới, Hội Khuyến học cấp vận động đƣợc 229.824.000 đồng, 8.055 tập, 35 xe đạp, 200 viết để cấp học bổng, tặng quà phƣơng tiện học tập cho học sinh học giỏi có hồn cảnh khó khăn Ngồi ra, Hội vận động 174.000.000 đồng để sửa chữa, chỉnh trang sở vật chất trƣờng học nhân “Tháng hành động nghiệp giáo dục” Sở GDĐT kết hợp với Hội Khuyến học tỉnh tổ chức cấp phát học bổng Xổ số kiến thiết cho 1.410 học sinh học sinh nghèo, hiếu học cấp, với số tiền 1,182 tỷ đồng Phối hợp với Chi nhánh Thông tin di động An Giang (Mobiphone) tổ chức tặng 24.000 trị giá 140 triệu đồng; cấp phát 100 suất học bổng cho 100 học sinh, với tổng số tiền 100 triệu đồng Cũng dịp này, có 5/11 Phịng GDĐT huyện, thị, thành phố tổ chức họp mặt biểu dƣơng học sinh giỏi, xuất sắc, học sinh đỗ cao kỳ thi tốt nghiệp THPT tuyển sinh đại học, cao đẳng Tổng số HS đƣợc tuyên dƣơng 1.386 em, với số kinh phí khen thƣởng lên đến 787.890.000 đồng Hội Khuyến học tỉnh tổ chức tặng quà “Tiếp bƣớc đến trƣờng” cho học sinh có hồn cảnh khó khăn, phần q trị giá từ 200.000 đồng – 500.000 đồng (tùy cấp học) (số liệu cụ thể xem mục công tác khuyến học, khuyến tài) - Trong năm học, số tổ chức cá nhân tài trợ kinh phí để xây dựng sở vật chất trƣờng học, mua sắm trang thiết bị nhƣ sau: 139 + Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh An Giang Bà Nguyễn Thị Hoài Nhớ, sinh sống thành phố Hồ Chí Minh tài trợ xây dựng 04 phòng học, 02 nhà vệ sinh cho trƣờng Mẫu giáo Bình Thủy, huyện Châu Phú, với kinh phí tỷ đồng; + Ngân hàng Ngoại thƣơng Chi nhánh An Giang tài trợ xây dựng 14 phòng học, phòng chức năng, san lấp mặt làm cổng rào trƣờng THCS Nhơn Mỹ, huyện Chợ Mới, với kinh phí 10 tỷ đồng + Tổ chức Đông Tây hội ngộ hỗ trợ lắp đặt 02 hệ thống cấp nƣớc uống tiệt trùng cho trƣờng Tiểu học B Cô Tô trƣờng THCS Cao Bá Quát thuộc huyện Tịnh Biên, với kinh phí 80 triệu đồng + Cơng ty Angimex; Công ty TNHHMTV Xổ số kiến thiết An Giang tài trợ máy vi tính, ti vi, hệ thống mạng Wifi cho trƣờng với tổng kinh phí 4,7 tỷ đồng (chi tiết xem phụ luc) Công tác phối hợp hoạt động với Hội Khuyến học Hội Cựu giáo chức a) Công tác khuyến học Thực đề án “Củng cố tổ chức hoạt động Hội Khuyến học tỉnh An Giang giai đoạn 2011-2015”, Sở GDĐT Hội Khuyến học tiếp tục triển khai thực Quy chế phối hợp ngành Trong đó, quan tâm củng cố phát triển tổ chức Hội Khuyến học trƣờng học; thực chủ trƣơng “Tiếp bƣớc đến trƣờng”; đẩy mạnh hoạt động khuyến học, khuyến tài nhà trƣờng cộng đồng; tích cực vận động cấp phát học bổng cho học sinh, sinh viên có hồn cảnh khó khăn nhƣng có nhiều nỗ lực vƣơn lên học tập…Trong năm học 2012-2013, Hội Khuyến học cấp phối hợp ngành GDĐT thực đạt đƣợc kết bật sau: - Tổ chức tặng quà “Tiếp bƣớc đến trƣờng”: Kết quả, Hội Khuyến học cấp cấp phát cho 40.000 HS-SV nghèo cận nghèo 156/156 xã tỉnh, với tổng số tiền vật quy tiền 18 tỷ 572 triệu đồng - Về phong trào khuyến học nhà trƣờng: Trong năm, cấp hội cơng nhận 10.264 gia đình hiếu học (GĐHH), thành lập 37 dòng họ hiếu học (DHHH), nâng tổng số toàn tỉnh 77.484 GĐHH 141 DHHH Đây nhân tố tích cực, góp phần nâng cao nhận thức nhân dân ý nghĩa, lợi ích việc học tập, cổ vũ phong trào khuyến học, khuyến tài, hỗ trợ HS có hồn cảnh khó khăn đƣợc tiếp tục đến trƣờng - Trong việ đầu năm đến nay, Quỹ Khuyến học cấp tiếp nhận tài trợ với số tiền vật quy tiền 34 tỷ 089 triệu đồng Trong quỹ khuyến học cấp tỉnh 12,226 tỷ đồng, cấp huyện xã 21,869 tỷ đồng Các huyện có số vận động cao Chợ Mới 4,103 tỷ, Long Xuyên 2,398 tỷ, Tri Tôn 2,157 tỷ Từ nguồn vận động trên, quỹ khuyến học cấp xét cấp phát học bổng cho khoảng 5.000 HS-SV nghèo vƣợt khó học tốt (đạt loại giỏi, khá) Khen thƣởng cho 8.751 HS-SV đạt nhiều thành tích xuất sắc kỳ thi tuyển sinh đại học, cao đẳng 140 Ngoài ra, định kỳ hàng quý, Sở GDĐT Hội Khuyến học tỉnh tổ chức họp để trao đổi, đánh giá rút kinh nghiệm mặt làm đƣợc chƣa đƣợc bên, từ định hƣớng, điều chỉnh cơng việc thực thời gian tới, bƣớc nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác phối hợp b) Hoạt động Hội Cựu giáo chức Trong năm học 2012-2013, Hội Cựu giáo chức cấp tích cực tham gia vào hoạt động GDĐT đƣợc thể đầy đủ hoạt động “4 cùng” Các hoạt động có chọn lọc nội dung “4 cùng” đƣợc thực phong phú, đa dạng cấp Hội sở Ngoài việc trực tiếp tham gia vào hoạt động “Tháng hành động nghiệp giáo dục”, ngày toàn dân đƣa trẻ em đến trƣờng, Hội Cựu giáo chức cấp triển khai tham gia hoạt động bật sau: Vận động 376 học sinh bỏ học trở lại trƣờng; dạy kèm miễn phí cho 463 học sinh yếu dạy song ngữ Việt - Chăm cho 50 học sinh Châu Phú; vận động hỗ trợ cho học sinh nghèo 8.055 tập, 73 quần áo, 71 xe đạp 88.516.000 đồng tiền mặt; vận động 76.870.000 đồng 1.690 để làm phần thƣởng cuối năm cho học sinh; vận động mạnh thƣờng quân tỉnh cấp học bổng cho học sinh, với số tiền 281.586.000 đồng; tham gia chỉnh trang CSVC trƣờng học với nhiều việc làm cụ thể nhƣ: làm hàng rào, lót đan, làm lối vào trƣờng “Tháng hành động nghiệp giáo dục”, với số tiền 174.040.000 đồng ĐÁNH GIÁ CHUNG Kết đạt đƣợc - Các văn đạo Trung ƣơng, tỉnh công tác GDĐT đƣợc ngành tiếp nhận, triển khai tổ chức thực nghiêm túc Nề nếp, kỷ cƣơng hoạt động tồn ngành khơng ngừng đƣợc củng cố có nhiều chuyển biến tích cực - Qua việc triển khai thực nghiêm túc Nghị Trung ƣơng (khoá XI), đơn vị, cá nhân thấy đƣợc mặt tồn tại, hạn chế, yếu đơn vị thân mình, từ đề giải pháp nhằm khắc phục, phấn đấu tốt thời gian tới Cuộc vận động “Học tập làm theo gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh” tiếp tục đƣợc tồn ngành nhiệt tình hƣởng ứng tạo chuyển biến tích cực nhận thức, tình cảm, hành động cán bộ, giáo viên, nhân viên quan, đơn vị - Chất lƣợng giáo dục ngành học, cấp học tiếp tục đƣợc củng cố giữ vững Tỷ lệ HS cấp huy động đầu năm tăng kỳ năm trƣớc Các phong trào hội thi, hội giảng đƣợc quan tâm mở rộng đến tận sở - An Giang tiếp tục trì kết loại PCGD thời điểm cuối năm 2012: Phổ cập mẫu giáo tuổi, PCGD tiểu học độ tuổi PCGD THCS - Cơ sở vật chất, sách trang thiết bị dạy học ngành học, cấp học tiếp tục đƣợc tăng cƣờng; Cơ sở hạ tầng CNTT đƣợc ngành quan tâm đầu tƣ đáng kể; Công tác thƣ viện, 141 thiết bị trƣờng học tiếp tục đƣợc đẩy mạnh có nhiều tiến Đến nay, tất sở GD tỉnh (mầm non, phổ thông, trung tâm GDTX) kết nối internet Đây điều kiện thuận lợi để đơn vị tiếp tục đẩy mạnh việc ứng dụng CNTT giảng dạy quản lý, góp phần nâng cao chất lƣợng GD, việc đổi phƣơng pháp dạy học nhƣ việc ứng dụng mạnh mẽ phần mềm đƣợc ngành triển khai - Số lƣợng chất lƣợng đội ngũ không ngừng đƣợc tăng cƣờng, hầu hết giáo viên đạt chuẩn, số giáo viên chuẩn ngày tăng đáp ứng ngày tốt yêu cầu nâng cao chất lƣợng dạy học ngành Hiệu việc phân cấp quản lý ngày thể rõ nét - Công tác kiểm định chất lƣợng giáo dục đƣợc ngành tổ chức triển khai theo hƣớng dẫn Bộ GDĐT, đạt đƣợc số kết bƣớc đầu - Các hoạt động giáo dục lên lớp, giáo dục đạo đức, lối sống, giáo dục kỹ sống cho HS đƣợc ngành đạo triển khai tốt ngày vào nề nếp; vận động phong trào thi đua ngành đƣợc quan tâm đạo mang lại kết tích cực - Việc đổi quản lý giáo dục nói chung đổi quản lý tài nói riêng tiếp tục đƣợc ngành quan tâm có chuyển biến tích cực, đƣợc thực theo kế hoạch Phong trào khuyến học, khuyến tài đƣợc đẩy mạnh, tạo hội cho nhiều HS có hồn cảnh khó khăn tiếp tục đến trƣờng - Công tác thanh, kiểm tra đƣợc ngành quan tâm đẩy mạnh giúp nhà trƣờng, giáo viên khắc phục mặt hạn chế, thiếu sót q trình triển khai thực nhiệm vụ Công tác kiểm tra trƣờng tra Sở, Phịng đổi chƣơng trình sách giáo khoa đƣợc thực thƣờng xuyên Hoạt động Hội đồng mơn có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần vào việc nâng cao chất lƣợng giáo dục Hạn chế, yếu - Tỷ lệ HS bỏ học cấp có giảm nhƣng cịn cao, gây trở ngại việc thực mục tiêu phổ cập bền vững Công tác PCGD THCS đạt chuẩn nhƣng chƣa thật vững chắc; nhiều xã không mở đƣợc lớp, mở đƣợc khó khăn việc trì sĩ số đến cuối khóa - Công tác đạo, quản lý, điều hành lãnh đạo số Phòng GDĐT, trƣờng học chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu đổi mới; công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển cán chƣa đƣợc thực đồng bộ, chuyển biến cịn chậm, chí số đơn vị vi phạm nguyên tắc quản lý, quản lý tài sản, tài chính, vi phạm đạo đức Khơng đơn vị chƣa làm tốt công tác tham mƣu, chƣa tranh thủ đƣợc hỗ trợ quyền địa phƣơng lực lƣợng xã hội, nên chất lƣợng, hiệu quản lý hạn chế - Chất lƣợng, hiệu hoạt động số trung tâm GDTX, nhiều trung tâm HTCĐ hạn chế, chƣa thật phát huy tác dụng 142 - Việc triển khai thực phân cấp quản lý khơng đơn vị cịn lúng túng, bất cập, hiệu chƣa cao - Nhiều trƣờng thiếu phòng học phòng chức năng; đề án xây dựng trƣờng học đạt chuẩn quốc gia tiến độ triển khai cịn chậm, khơng đạt lộ trình đề - Hoạt động giáo dục hƣớng nghiệp để phân luồng HS tốt nghiệp THCS, THPT vào học trƣờng TCCN, CĐ, ĐH hiệu chƣa cao - Công tác dạy thêm, học thêm chƣa đƣợc quản lý chặt chẽ, số nơi biến tƣớng sang hình thức phụ đạo đại trà, không đáp ứng tốt yêu cầu phụ huynh ngƣời học - Cơng tác quản lý tài chính, tài sản thiết bị dạy học số bất cập: Tình trạng mát tài sản cịn xảy số đơn vị Đa số đơn vị xây dựng Quy chế chi tiêu nội chƣa đạt yêu cầu, chƣa phù hợp với điều kiện kinh phí đơn vị, dẫn đến việc cân đối vào thời điểm cuối năm; hầu hết đơn vị thu học phí khơng đạt tiêu kế hoạch; số đơn vị không cập nhật vào sổ sách kế toán đầy đủ khoản thu, chi theo quy định; việc công khai theo Thông tƣ 09/2009/TT-BGDĐT số đơn vị chƣa thực tốt, cịn mang tính hình thức Nguyên nhân học kinh nghiệm a) Nguyên nhân - Ngân sách dành cho công tác GDĐT, lĩnh vực xây dựng nhiều khó khăn, cấp phát khơng kịp thời ảnh hƣởng không nhỏ đến tiến độ triển khai công trình, dự án đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt, có đề án PCGD mầm non cho trẻ tuổi, đề án xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia Cơ sở vật chất nhiều trƣờng bị xuống cấp nhƣng khơng có thiếu kinh phí để sửa chữa - CSVC trung tâm GDTX, trung tâm HTCĐ chƣa đƣợc quan tâm đầu tƣ đầy đủ, nguồn tuyển cịn nhiều khó khăn, Giám đốc nhiều trung tâm HTCĐ cịn kiêm nhiệm nhiều việc, Phó giám đốc chƣa chủ động tham mƣu, thực tốt nhiệm vụ - Nhân số phòng chức Sở, đa số Phòng GDĐT thiếu so với yêu cầu, cán đồng thời phải phụ trách nhiều cơng việc nên khó có điều kiện để hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao Vẫn số cán quản lý, giáo viên chƣa thật động, sáng tạo, chƣa thật tâm huyết với nghề, thiếu phấn đấu vƣơn lên công tác - Đời sống kinh tế phận nhân dân nhìn chung cịn khó khăn, nhiều em độ tuổi học phải tham gia lao động sớm bỏ địa phƣơng làm ăn xa Khơng gia đình cịn trơng chờ vào sách hỗ trợ nhà nƣớc, cịn tƣ tƣởng khốn trắng trách nhiệm giáo dục cho nhà trƣờng - Sự phối hợp ngành GDĐT với quyền, ban ngành, đồn thể địa phƣơng cơng tác giáo dục nói chung cơng tác chống bỏ học nói riêng có lúc, có nơi chƣa chặt chẽ Vai trò tham mƣu số cán quản lý cấp ủy, quyền địa phƣơng cấp chƣa đáp ứng yêu cầu, hiệu hạn chế 143 b) Bài học kinh nghiệm - Tổ chức triển khai kịp thời, đầy đủ sách, chủ trƣơng Đảng, Bộ GDĐT, cấp lãnh đạo Các cấp quản lý giáo dục, tùy theo chức năng, nhiệm vụ cần làm tốt vai trò tham mƣu cấp ủy, quyền địa phƣơng Qua huy động sức mạnh tổng hợp xã hội chăm lo, phát triển nghiệp GDĐT - Phải thƣờng xuyên quan tâm tạo điều kiện để cán quản lý, giáo viên, nhân viên đƣợc tham gia học tập, bồi dƣờng chuyên môn nghiệp vụ, hƣớng tới mục tiêu chuẩn hóa, đại hóa nhằm đáp ứng tốt yêu cầu phát triển ngành tình hình - Trong nhiệm vụ cơng tác, cần có phân cơng, phân nhiệm rõ ràng; thƣờng xuyên quan tâm đẩy mạnh cơng tác thanh, kiểm tra, từ đề giải pháp khắc phục, đƣa nghiệp GDĐT tỉnh nhà tiếp tục phát triển hƣớng./ Nơi nhận : - Bộ GDĐT (VP1, VP2); KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC - VP Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; - Các Sở, ngành liên quan; - Hội Khuyến học, Hội Cựu giáo chức tỉnh; (Đã ký) - UBND huyện, thị, TP; - Các Phòng GDĐT, Trƣờng ĐHAG, Cao đẳng Nghề, CT Tôn Đức Thắng, đơn vị trực thuộc Sở; - Các phòng, Thanh tra Sở; Lý Thanh Tú - Lƣu: VT 144 ... trọng quản lí Nhà nƣớc nói chung quản lí giáo dục nói riêng Bộ Giáo dục Đào tạo quan quản lí Nhà nƣớc giáo dục đào tạo thống phạm vi nƣớc Chính quyền địa phƣơng quản lí Nhà nƣớc giaos dục đào tạo. .. độ, lực, uy tín sở giáo dục đào tạo quan quản lí Nhà nƣớc giáo dục đào tạo b/ Đặc điểm quản lí Nhà nước giáo dục đào tạo Quản lí Nhà nƣớc việc thực thi ba quyền: lập pháp, hành pháp, tƣ pháp... chất quản lí hoạt động hành – giáo dục, có hai mặt quản lí thâm nhập vào nhau, quản lí hành nghiệp giáo dục quản lí chun mơn q trình sƣ phạm c/ Nguyên tắc quản lí Nhà nước giáo dục đào tạo Hoạt