QUY TRÌNH GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ CỦA THƯỜNG TRỰC HĐND VÀ CÁC BAN HĐND CẤP HUYỆN, XÃ I. KHÁI NIỆM, NGUYÊN TẮC, MỤC ĐÍCH GIÁM SÁT 1. Khái niệm Giám sát là việc Thường trực HĐND, các Ban của HĐND và đại biểu HĐND huyện, xã theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân đóng trên địa bàn trong việc tuân theo: Hiến pháp và pháp luật. 2. Nguyên tắc giám sát Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật. Đảm bảo khách quan, công khai, minh bạch, hiệu quả. Không làm cản trở đến hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát. 3. Mục đích giám sát Đánh giá việc thi hành Hiến pháp, pháp luật nhà nước, nghị quyết HĐND của cơ quan nhà nước ở địa phương. Làm cơ sở thẩm tra báo cáo, dự thảo nghị quyết, tham mưu HĐND có những quyết sách khả thi, giải quyết bức xúc trong nhân dân, thể hiện trách nhiệm của người đại biểu dân cử. Góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của đơn vị chịu sự giám sát. II. QUY TRÌNH BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT CỦA THƯỜNG TRỰC HĐND VÀ CÁC BAN HĐND CẤP HUYỆN, XÃ 1. Đối với TT. HĐND cấp huyện, xã Thường trực HĐND cấp huyện, xã căn cứ vào Chương trình giám sát của HĐND cấp mình và ý kiến của các thành viên Thường trực HĐND, đề nghị của các Ban HĐND, đại biểu HĐND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và ý kiến kiến nghị của cử tri ở địa phương để ban hành Chương trình giám sát hàng năm của Thường trực HĐND cấp mình (theo hình thức nghị quyết cá biệt). Thường trực HĐND cấp huyện, xã quyết định Chương trình giám sát hàng năm của mình theo các bước sau: Bước 1: Chậm nhất là 05 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp cuối năm của HĐND, các Ban của HĐND, đại biểu HĐND, Ủy ban MTTQVN cùng cấp gửi đến Thường trực HĐND đề nghị giám sát đưa vào chương trình giám sát của Thường trực HĐND. Đề nghị giám sát phải nêu rõ sự cần thiết, nội dung, phạm vi, đối tượng giám sát. Bước 2: Sau khi nhận được đề nghị giám sát, Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện, bộ phận giúp việc cho HĐND cấp xã tập hợp, tổng hợp đề nghị giám sát trình Thường trực HĐND cấp mình quyết định. Bước 3: Chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày bế mạc kỳ họp cuối năm trước của HĐND, Thường trực HĐND xem xét quyết định chương trình giám sát hằng năm theo trình tự sau đây: + Chánh Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện, người đứng đầu bộ phận giúp việc HĐND cấp xã trình dự kiến chương trình giám sát của Thường trực HĐND. + Thường trực HĐND thảo luận; + Thường trực HĐND thông qua chương trình giám sát. Bước 4: Căn cứ vào chương trình giám sát đã được thông qua, Thường trực HĐND phân công thành viên Thường trực HĐND thực hiện các nội dung trong chương trình; giao các Ban của Hội đồng nhân dân thực hiện một số nội dung thuộc chương trình và báo cáo kết quả với Thường trực HĐND khi cần thiết. Bước 5: Thường trực HĐND báo cáo kết quả thực hiện chương trình giám sát hằng năm của mình với HĐND vào kỳ họp giữa năm của năm sau.
QUY TRÌNH GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ CỦA THƯỜNG TRỰC HĐND VÀ CÁC BAN HĐND CẤP HUYỆN, XÃ I KHÁI NIỆM, NGUYÊN TẮC, MỤC ĐÍCH GIÁM SÁT Khái niệm Giám sát việc Thường trực HĐND, Ban HĐND đại biểu HĐND huyện, xã theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động quan, tổ chức, cá nhân đóng địa bàn việc tuân theo: Hiến pháp pháp luật Nguyên tắc giám sát - Tuân thủ Hiến pháp pháp luật - Đảm bảo khách quan, công khai, minh bạch, hiệu - Không làm cản trở đến hoạt động bình thường quan, tổ chức, cá nhân chịu giám sát Mục đích giám sát - Đánh giá việc thi hành Hiến pháp, pháp luật nhà nước, nghị HĐND quan nhà nước địa phương - Làm sở thẩm tra báo cáo, dự thảo nghị quyết, tham mưu HĐND có sách khả thi, giải xúc nhân dân, thể trách nhiệm người đại biểu dân cử - Góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đơn vị chịu giám sát II QUY TRÌNH BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT CỦA THƯỜNG TRỰC HĐND VÀ CÁC BAN HĐND CẤP HUYỆN, XÃ Đối với TT HĐND cấp huyện, xã Thường trực HĐND cấp huyện, xã vào Chương trình giám sát HĐND cấp ý kiến thành viên Thường trực HĐND, đề nghị Ban HĐND, đại biểu HĐND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp ý kiến kiến nghị cử tri địa phương để ban hành Chương trình giám sát hàng năm Thường trực HĐND cấp (theo hình thức nghị cá biệt) Thường trực HĐND cấp huyện, xã định Chương trình giám sát hàng năm theo bước sau: - Bước 1: Chậm 05 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp cuối năm HĐND, Ban HĐND, đại biểu HĐND, Ủy ban MTTQVN cấp gửi đến Thường trực HĐND đề nghị giám sát đưa vào chương trình giám sát Thường trực HĐND Đề nghị giám sát phải nêu rõ cần thiết, nội dung, phạm vi, đối tượng giám sát - Bước 2: Sau nhận đề nghị giám sát, Văn phòng HĐND UBND cấp huyện, phận giúp việc cho HĐND cấp xã tập hợp, tổng hợp đề nghị giám sát trình Thường trực HĐND cấp định - Bước 3: Chậm 15 ngày kể từ ngày bế mạc kỳ họp cuối năm trước HĐND, Thường trực HĐND xem xét định chương trình giám sát năm theo trình tự sau đây: + Chánh Văn phịng HĐND UBND cấp huyện, người đứng đầu phận giúp việc HĐND cấp xã trình dự kiến chương trình giám sát Thường trực HĐND + Thường trực HĐND thảo luận; + Thường trực HĐND thơng qua chương trình giám sát - Bước 4: Căn vào chương trình giám sát thông qua, Thường trực HĐND phân công thành viên Thường trực HĐND thực nội dung chương trình; giao Ban Hội đồng nhân dân thực số nội dung thuộc chương trình báo cáo kết với Thường trực HĐND cần thiết - Bước 5: Thường trực HĐND báo cáo kết thực chương trình giám sát năm với HĐND vào kỳ họp năm năm sau Mẫu nghị chương trình giám sát Thường trực HĐND cấp huyện, xã CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN/ XÃ… Số: Độc lập – Tự – Hạnh phúc /NQ-HĐND Hậu Giang, ngày… tháng… năm… NGHỊ QUYẾT Về chương trình giám sát THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN, XÃ… Căn Luật Hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015; Căn Nghị số…/NQ-HĐND huyện…/xã….về chương trình giám sát năm…; ngày…tháng…năm…của HĐND Xét đề nghị Ban Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam huyện…/ xã…., đại biểu Hội đồng nhân dân huyện…/ xã… chương trình giám sát Thường trực Hội đồng nhân dân huyện…./ xã… năm … QUYẾT NGHỊ: Điều Thường trực Hội đồng nhân dân huyện…/ xã… thống chương trình giám sát Thường trực Hội đồng nhân dân huyện…/ xã… năm …, sau: 1) Giám sát thường xuyên a)… b)… 2)Thực giám sát chuyên đề a)… b)… Ngoài ra, Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, xã… định giám sát, khảo sát số vấn đề có liên quan theo quy định pháp luật; vấn đề xúc qua phản ánh cử tri, phương tiện thông tin đại chúng Điều Giao thành viên Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, xã…., Ban Hội đồng nhân dân huyện, xã… triển khai, thực nghị này; xây dựng chương trình hoạt động tổ chức triển khai thực giám sát chuyên đề đảm bảo đạt chất lượng hiệu Nghị có hiệu lực kể từ ngày…… tháng … năm ……./ Nơi nhận: ………………………… TM THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Họ tên Đối với Ban HĐND cấp huyện, xã - Bước 1: Sau kết thúc kỳ họp cuối năm, Thành viên Ban HĐND cấp huyện, xã lựa chọn chủ đề giám sát cho phù hợp vào năm sau - Bước 2: Sau Thường trực HĐND cấp ban hành Chương trình giám sát Ban HĐND cấp huyện, xã vào Chương trình giám sát HĐND, Thường trực HĐND ý kiến thành viên Ban HĐND để lựa chọn chủ đề giám sát cho phù hợp (Để tránh việc trùng lắp nội dung giám sát) ban hành Chương trình giám sát hàng năm Ban HĐND cấp - Bước 3: Sau Thường trực HĐND cấp ban hành Chương trình giám sát, Ban HĐND tiến hành xem xét, định Chương trình giám sát năm Ban - Bước 4: Trưởng Ban Ban HĐND tổ chức thực chương trình giám sát Trường hợp cần thiết, chương trình giám sát điều chỉnh Mẫu văn chương trình giám sát Ban HĐND cấp huyện, xã…… HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN, XÃ…… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /CTr-HĐND …… , ngày … tháng … năm … CHƯƠNG TRÌNH Giám sát Ban….năm…… Căn Luật Hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015; Căn Nghị số…./NQ-HĐND ngày tháng…năm…về chương trình giám sát năm…của HĐND huyện…/xã… Căn Nghị số…./NQ-HĐND ngày…tháng…năm… chương trình giám sát năm…của Thường trực HĐND huyện…./xã… Ban………thống ban hành chương trình giám sát năm…., với nội dung sau: Nội dung giám sát, khảo sát - Giám sát thường xuyên: ………………………………………………………………………… - Giám sát chuyên đề: ………………………………………………………………………… Thời gian giám sát, khảo sát ………………………………………………………………………………… Đối tượng giám sát, khảo sát: ………………………………………………………………………………… Tổ chức thực hiện: ………………………………………………………………………… Nơi nhận: TM BAN …………… ……………………………… TRƯỞNG BAN Họ tên III QUY TRÌNH GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ Giám sát chuyên đề: Là việc Thường trực HĐND, Ban HĐND cấp huyện, cấp xã vào chương trình giám sát để tiến hành tổ chức giám sát khoảng thời gian định Trình tự bước Giám sát chuyên đề Thường trực HĐND cấp huyện, xã: Thường trực HĐND cấp huyện, xã vào Chương trình giám sát để ban hành văn giám sát theo bước sau: - Bước 1: Thường trực HĐND cấp huyện, xã ban hành Quyết định thành lập đoàn giám sát; kế hoạch giám sát đề cương giám sát gửi lúc đến thành phần đồn giám sát đơn vị đến giám sát (Thường trực HĐND gửi định, kế hoạch đề cương giám sát đến thành viên Thường trực HĐND xem góp ý Để tiết kiệm thời gian, khơng họp mà xin góp ý qua văn để thông qua định, kế hoạch đề cương) - Bước 2: 10 ngày sau, Đoàn giám sát tiếp tục ban hành thơng báo chương trình, thành phần Đoàn giám sát, thời gian địa điểm giám sát gửi cho đơn vị đến giám sát - Bước 3: Khoảng 01 ngày sau, Đoàn giám sát tiếp tục ban hành thư mời đại biểu có định thành lập đoàn giám sát để tham gia đoàn - Bước 4: Sau ban hành thơng báo (Ở Bước 3) 10 ngày sau, Đồn giám sát tiến hành giám sát theo thời gian kế hoạch đề - Bước 5: Khoảng 03 ngày sau kết thúc giám sát, Thường trực HĐND cấp xã, huyện soạn thư mời thành viên tham gia đoàn giám sát lãnh đạo đơn vị giám sát trụ sở HĐND cấp để họp để báo cáo lại kết giám sát - Bước 6: Chậm 15 ngày sau kết thúc giám sát, Đoàn giám sát báo cáo lại kết giám sát để TT HĐND xem xét, định Cuộc họp báo cáo lại kết giám sát theo trình tự sau đây: + Trưởng Đồn giám sát trình bày báo cáo; + Đại diện quan, tổ chức, cá nhân chịu giám sát mời tham dự phiên họp phát biểu ý kiến; + TT HĐND thảo luận (Trong q trình thảo luận, đại diện Đồn giám sát trình bày bổ sung vấn đề có liên quan); + Chủ tọa họp kết luận - Kết luận TT HĐND gửi đến quan, tổ chức, cá nhân chịu giám sát quan, tổ chức có liên quan - TT HĐND có trách nhiệm theo dõi kết giải kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân chịu giám sát - Trong trường hợp cần thiết, TT HĐND đề nghị HĐND xem xét báo cáo kết giám sát Đoàn giám sát kỳ họp gần - Kết thúc đợt giám sát, Đoàn giám sát tự giải tán - Bước 7: Theo dõi việc giải kết luận giám sát đơn vị chịu giám sát a Mẫu văn Quyết định thành lập đoàn giám sát HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN…/ XÃ…… Số: /QĐ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ………… , ngày … tháng … năm … QUYẾT ĐỊNH Về việc thành lập Đoàn giám sát THƯỜNG TRỰC HĐND HUYỆN / XÃ Căn Luật Hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015; Căn Nghị số NQ/HĐND ngày tháng năm Thường trực HĐND huyện /xã chương trình giám sát năm QUYẾT ĐỊNH: Điều Thành lập Đoàn giám sát Thường trực HĐND huyện/ xã “Về việc…………… ” gồm ơng, bà có tên sau: - Ơng , Phó Chủ tịch HĐND huyện/ xã - Trưởng đồn; - Ông ., Trưởng ban Ban HĐND huyện/ xã - Phó Trưởng đồn; - Đại diện lãnh đạo UBMTTQVN huyện/ xã ; Mời đại biểu tham gia Đoàn giám sát: - Đại diện lãnh đạo Ban ……….huyện/ xã……….; - Đại diện lãnh đạo Điều Đơn vị chịu giám sát:………………………………………… Điều Tổ chức thực hiện: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày tháng năm / Nơi nhận: TM.THƯỜNG TRỰC HĐND HUYỆN, XÃ… KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Họ tên b Mẫu văn Kế hoạch giám sát HĐND HUYỆN/XÃ…… ĐOÀN GIÁM SÁT Số: /KH-ĐGS CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ………., ngày tháng năm … KẾ HOẠCH Giám sát việc…… Căn cứ giám sát: ……………………………………………………………………………… Mục đích, yêu cầu: ……………………………………………………………………………… Phạm vi giám sát: ……………………………………………………………………………… Nội dung giám sát: ……………………………………………………………………………… Thời gian, địa điểm phương thức giám sát 5.1 Thời gian địa điểm ……………………………………………………………………………… 5.2 Phương thức giám sát: …………………………………………………………………………… Tổ chức thực hiện: …………………………………………………………………………… Nơi nhận: TM ĐỒN GIÁM SÁT TRƯỞNG ĐỒN PHĨ CHỦ TỊCH HĐND HUYỆN, XÃ……… Họ tên HĐND HUYỆN, XÃ…… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐOÀN GIÁM SÁT Số: /TB-ĐGS …… , ngày … tháng … năm …… c.Mẫu văn Thơng báo THƠNG BÁO … Căn …………………………………………………………………… Nội dung, thành phần Đoàn giám sát: ……………………………………………………… …………………… Thành phần làm việc đơn vị được giám sát, khảo sát: ……………………………………………………… …………………… Thời gian địa điểm giám sát: ……………………………………………………… …………………… Đoàn giám sát thông báo đến đơn vị rõ Rất mong đơn vị thực tinh thần thông báo này./ Nơi nhận: ( Là đơn vị chịu giám sát) TM ĐOÀN GIÁM SÁT TRƯỞNG ĐOÀN PHÓ CHỦ TỊCH HĐND HUYỆN, XÃ… Họ tên d.Mẫu giấy mời tham gia giám sát 10 HĐND HUYỆN, XÃ…… ĐỒN GIÁM SÁT Số: /TB-ĐGS CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …… , ngày … tháng … năm …… GIẤY MỜI ………… ………………… Căn ………………………… , Đoàn giám sát trân trọng kính mời: Thành phần tham gia Đồn giám sát: Nội dung: Thời gian địa điểm: Nơi nhận: - Thành viên đồn giám sát TM ĐỒN GIÁM SÁT TRƯỞNG ĐỒN PHĨ CHỦ TỊCH HĐND HUYỆN, XÃ… Họ tên 11 e Mẫu giấy mời họp báo cáo kết giám sát Đoàn giám sát TT HĐND HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG Số: … /GM-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …………., ngày tháng … năm …… GIẤY MỜI Họp thông qua báo cáo kết giám sát Căn ……………………… , Thường trực HĐND huyện, xã… trân trọng kính mời: …………………………………………………………………………… Đến dự họp Thường trực HĐND huyện, xã…………: Nội dung: Thông qua báo cáo kết giám sát việc……… Thời gian địa điểm: ……………………………………………………………………………… Nơi nhận: ………………… TM THƯỜNG TRỰC HĐND HUYỆN, XÃ… KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Họ tên 12 2.2 Trình tự bước giám sát chuyên đề Ban HĐND huyện, xã… Các Ban HĐND cấp huyện, xã vào Chương trình giám sát để ban hành văn giám sát theo bước sau: - Bước 1: Các Ban HĐND cấp, huyện, xã ban hành định thành lập đoàn giám sát; kế hoạch giám sát đề cương giám sát gửi lúc gửi đến thành phần đoàn giám sát đơn vị đến giám sát (Các Ban HĐND soạn định, kế hoạch đề cương giám sát gửi thành viên Ban HĐND xem góp ý Có thể khơng họp để thơng qua định, kế hoạch đề cương) - Bước 2: 10 ngày sau, Đồn giám sát tiếp tục ban hành thơng báo chương trình, thành phần Đồn giám sát, thời gian địa điểm giám sát gửi cho đơn vị đến giám sát - Bước 3: Khoản 01 ngày sau, Đoàn giám sát tiếp tục ban hành thư mời đại biểu có định thành lập đồn giám sát để tham gia đoàn - Bước Chậm 10 ngày sau ban hành thông báo (Bước 3), Đoàn giám sát tiến hành giám sát theo kế hoạch - Bước 5: Khoảng 02 ngày sau kết thúc giám sát, Ban HĐND cấp huyện, xã soạn thư mời thành viên tham gia đoàn giám sát lãnh đạo đơn vị giám sát trụ sở HĐND cấp để họp để báo cáo lại kết giám sát - Bước 6: Chậm 10 ngày sau kết thúc giám sát, Đoàn giám sát báo cáo lại kết giám sát để Ban HĐND huyện, xã xem xét, định Cuộc họp báo cáo lại kết giám sát theo trình tự sau đây: + Trưởng Đồn giám sát trình bày báo cáo; + Đại diện quan, tổ chức, cá nhân chịu giám sát mời tham dự phiên họp phát biểu ý kiến; + Ban HĐND huyện, xã thảo luận (Trong q trình thảo luận, đại diện Đồn giám sát trình bày bổ sung vấn đề có liên quan); + Chủ tọa họp kết luận - Kết luận Trưởng Ban HĐND huyện, xã gửi đến quan, tổ chức, cá nhân chịu giám sát quan, tổ chức có liên quan - Ban HĐND huyện, xã có trách nhiệm theo dõi kết giải kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân chịu giám sát - Kết thúc đợt giám sát, Đoàn giám sát tự giải tán - Bước 7: Theo dõi việc giải kết luận giám sát đơn vị chịu giám sát 13 a Mẫu văn Quyết định thành lập đoàn giám sát HĐND HUYỆN, XÃ…… BAN……………… Số: /QĐ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ………… , ngày … tháng … năm … QUYẾT ĐỊNH Về việc thành lập đoàn giám sát BAN HUYỆN, XÃ Căn Luật Hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015; Căn Nghị số /NQ-HĐND ngày tháng năm HĐND huyện/xã chương trình giám sát năm Căn Chương trình giám sát năm Ban QUYẾT ĐỊNH: Điều Thành lập Đoàn giám sát Ban HĐND huyện, xã việc………………., gồm ơng, bà có tên sau: - Ơng , Trưởng Ban HĐND huyện, xã - Trưởng đồn; - Ơng ., Phó Trưởng ban Ban HĐND huyện, xã - Phó Trưởng đồn; - Thành viên Ban huyện, xã ; Mời đại biểu tham gia Đoàn giám sát: - Thường trực HĐND, UBND huyện, xã……….; - Đại diện lãnh đạo Điều Đơn vị chịu giám sát …………………………………………………………………………… Điều Tổ chức thực Quyết định có hiệu lực kể từ ngày tháng năm ./ Nơi nhận: TM BAN……… HĐND HUYỆN, XÃ… KT TRƯỞNG BAN PHÓ TRƯỞNG BAN Họ tên b Mẫu văn Kế hoạch giám sát 14 HĐND HUYỆN, XÃ…… BAN……………… ĐOÀN GIÁM SÁT Số: /KH-ĐGS CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ………., ngày….tháng….năm …… KẾ HOẠCH Giám sát việc……… Thực Quyết định số …………………………… , Đoàn giám sát ban hành Kế hoạch giám sát cụ thể sau: Căn cứ giám sát: …………………………………………………………………………… Mục đích, yêu cầu: …………………………………………………………………………… Phạm vi giám sát: …………………………………………………………………………… Nội dung giám sát: …………………………………………………………………………… Thời gian, địa điểm phương thức giám sát 5.1 Thời gian địa điểm: …………………………………………………………………………… 5.2 Phương thức giám sát: …………………………………………………………………………… Tổ chức giám sát: …………………………………………………………………………… Nơi nhận: TM ĐOÀN GIÁM SÁT TRƯỞNG ĐOÀN TRƯỞNG BAN…… HĐND HUYỆN, XÃ……… Họ tên c.Mẫu văn Thông báo 15 HĐND HUYỆN, XÃ…… BAN…………… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐOÀN GIÁM SÁT Số: /TB-ĐGS ……………, ngày tháng … năm … THÔNG BÁO … Căn Quyết định số……,Đồn giám sát thơng báo đến đơn vị sau: Nội dung, thành phần Đoàn giám sát cấp tỉnh: …………………………………………………………………………… Thành phần làm việc đơn vị được giám sát, khảo sát: …………………………………………………………………………… Phương thức giám sát: …………………………………………………………………………… Thời gian địa điểm giám sát: …………………………………………………………………………… Nơi nhận: - Đơn vị chịu giám sát; TM ĐOÀN GIÁM SÁT TRƯỞNG ĐOÀN TRƯỞNG BAN… HĐND HUYỆN, XÃ… Họ tên 16 HĐND HUYỆN, XÃ…… BAN…………… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐOÀN GIÁM SÁT Số: /TB-ĐGS ……………, ngày tháng … năm … d Mẫu Giấy mời giám sát HĐND HUYỆN, XÃ…… BAN…………… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐOÀN GIÁM SÁT Số: /GM-ĐGS ……………, ngày tháng … năm … GIẤY MỜI Tham gia Đoàn giám sát Căn ………………………… , Đoàn giám sát trân trọng kính mời: Thành phần tham gia Đoàn giám sát: Nội dung: Thời gian địa điểm: Nơi nhận: - Thành viên đoàn giám sát; TM ĐOÀN GIÁM SÁT TRƯỞNG ĐOÀN TRƯỞNG BAN HĐND HUYỆN, XÃ… Họ tên 17 e.Mẫu thư mời họp ban báo cáo kết giám sát HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: … /GM-HĐND …………., ngày tháng … năm … GIẤY MỜI Họp Ban….thông qua kết giám sát Căn ……………………… , Ban………… HĐND huyện, xã… trân trọng kính mời: …………………………………………………………………………… Đến dự họp Ban…… HĐND huyện, xã…………: Nội dung: Thông qua kết giám sá việc……… Thời gian địa điểm: ……………………………………………………………………………… Nơi nhận: ………………… TM BAN…………HUYỆN, XÃ… TRƯỞNG BAN Họ tên 18 2.3 Kinh phí giám sát - Kinh phí phục vụ hoạt động giám sát HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND đại biểu HĐND huyện, xã ngân sách nhà nước bảo đảm - Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, Văn phịng HĐND UBND cấp huyện; phận phục vụ HĐND cấp xã có trách nhiệm bảo đảm điều kiện vật chất, tổ chức phục vụ hoạt động giám sát HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND đại biểu HĐND cấp huyện, xã IV KẾT LUẬN Để đại biểu HĐND có kỹ hoạt động giám sát nâng cao hiệu giám sát quan dân cử cần phải trang bị đầy đủ kiến thức giám sát Bên cạnh đó, đại biểu cần có chuẩn bị tốt kế hoạch, nắm bắt thơng tin xác, tìm hiểu thực tế, triển khai luật, có kỹ phương pháp làm việc tốt, phối hợp nhịp nhàng, công tác truyền thông kịp thời xác, phục vụ tốt, kết thúc hoạt động giám sát với kiến nghị quan trọng, trọng tâm vấn đề - VÍ DỤ CỤ THỂ VỀ CÁC BƯỚC GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ Thường trực HĐND, Ban HĐND huyện, xã vào chương trình giám sát định tổ chức giám sát chuyên đề với nội dung: “Việc thực chế độ, sách người có cơng cách mạng địa bàn huyện, xã” khoảng thời gian từ ngày 01/01/2018 kết thúc vào ngày 03/01/2018 thực theo bước sau: - Bước 1: Ban hành định thành lập Đoàn giám sát; kế hoạch giám sát đề cương giám sát (Quyết định được ký phát hành khoảng trước ngày 10/12/2017), khơng họp để thơng qua văn mà gửi văn giấy để thành viên góp ý - Bước 2: Ban hành thơng báo thành phần, chương trình thời gian giám sát để quan chịu giám sát nắm (Thông báo được ký phát hành khoảng trước ngày 20/12/2017) - Bước 3: Ban hành thư mời đại biểu có định thành lập đồn giám sát để tham gia đoàn (Thư mời được ký phát hành khoảng trước ngày 22/12/2017) - Bước 4: Đoàn giám sát tiến hành giám sát theo thời gian lên kế hoạch vào ngày (01/01/2018) 19 - Bước 5: Giám sát đơn vị xong, Thường trực, Ban HĐND cấp huyện, xã soạn thư mời thành viên tham gia đoàn giám sát lãnh đạo đơn vị giám sát trụ sở HĐND cấp để họp để báo cáo lại kết giám sát (Thư mời được ký phát hành khoảng trước ngày 05/01/2018) - Bước 6: Thường trực, Ban HĐND huyện, xã tổ chức họp Ban để Đoàn giám sát báo cáo lại kết giám sát (Buổi họp diễn vào ngày 18/01/2018 giám sát Thường trực HĐND huyện, xã… vào ngày 13/01/2018 giám sát Ban HĐND cấp huyện xã) - Bước 7: Sau buổi họp ban, Đoàn giám sát tự giải tán, Thường trực HĐND Ban HĐND huyện, xã theo dõi việc thực kiến nghị quan Như Thường trực HĐND Ban HĐND huyện, xã hoàn thành nội dung mà chương trình giám sát đề ra./ 20 ... định Trình tự bước Giám sát chuyên đề Thường trực HĐND cấp huyện, xã: Thường trực HĐND cấp huyện, xã vào Chương trình giám sát để ban hành văn giám sát theo bước sau: - Bước 1: Thường trực HĐND cấp. .. ……………………………… TRƯỞNG BAN Họ tên III QUY TRÌNH GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ Giám sát chuyên đề: Là việc Thường trực HĐND, Ban HĐND cấp huyện, cấp xã vào chương trình giám sát để tiến hành tổ chức giám sát khoảng... TM THƯỜNG TRỰC HĐND HUYỆN, XÃ… KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Họ tên 12 2.2 Trình tự bước giám sát chuyên đề Ban HĐND huyện, xã? ?? Các Ban HĐND cấp huyện, xã vào Chương trình giám sát để ban hành văn giám