(Luận văn thạc sĩ) chất lượng công tác thi đua, khen thưởng tại bộ tài chính

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ THỊ THU THẢO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG TẠI BỘ TÀI CHÍNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG HÀ NỘI - NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ THỊ THU THẢO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG TẠI BỘ TÀI CHÍNH Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ THU VÂN HÀ NỘI - NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài chính” cơng trình nghiên cứu riêng tơi kết nghiên cứu luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu sử dụng luận văn kết tự thu thập tổng hợp từ tài liệu, báo cáo Các quan điểm, khái niệm, kết luận tài liệu tác giả, nghiên cứu khác sử dụng luận văn trích dẫn theo quy định Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2020 Tác giả Đỗ Thị Thu Thảo LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu thực đề tài, nhận giúp đỡ quý báu động viên tận tình thầy, giáo, quan, gia đình, bạn bè đồng nghiệp Tơi vơ biết ơn PGS.TS Nguyễn Thị Thu Vân hướng dẫn tận tình để tơi hồn thành luận văn thạc sỹ: “Chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài chính” Tơi xin chân thành cảm ơn thầy, cô Ban Giám đốc Học viện, Khoa Sau Đại học, cô giáo chủ nghiệm lớp cao học Quản lý cơng HC23.B1, khoa, phịng, ban Học viện Hành Quốc gia tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập Học viện Bằng tất lực nỗ lực hoàn thiện luận văn, nhiên tránh khỏi thiếu sót hạn chế, tơi mong nhận đóng góp thầy bạn Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2020 Tác giả Đỗ Thị Thu Thảo MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH, BẢNG MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 7 Kết cấu luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG 1.1 Khái quát công tác thi đua, khen thưởng 1.2 Chất lượng công tác thi đua, khen thưởng 21 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác thi đua, khen thưởng 25 1.4 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng số Bộ, ngành nước ta 28 Tiểu kết Chương 33 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG TẠI BỘ TÀI CHÍNH 34 2.1 Khái quát chung Bộ Tài cơng tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài 34 2.2 Chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài 41 2.3 Đánh giá chung chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài 65 Tiểu kết Chương 71 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG TẠI BỘ TÀI CHÍNH 72 3.1 Phương hướng, nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài giai đoạn tới 72 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài thời gian tới 76 3.3 Một số đề xuất, kiến nghị 92 Tiểu kết Chương 94 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 103 DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT Cụm từ đầy đủ Cụm từ viết tắt CBCC Cán bộ, công chức LĐQL Lãnh đạo, quản lý TĐKT Thi đua, khen thưởng TĐ-KT Thi đua - Khen thưởng DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH, BẢNG Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức máy Bộ Tài 35 Hình 2.1 Chuyên mục “Khen thưởng - Xử phạt” Cổng thơng tin điện tử Bộ Tài 47 Bảng 2.1 Quy trình bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm quan, đơn vị thuộc Bộ Tài 51 Bảng 2.2 Quy trình xét thi đua, khen thưởng Bộ Tài 52 Bảng 2.3 Tổng hợp kết khen thưởng tập thể thuộc đối tượng khen thưởng Bộ Tài từ năm 2015 - 2020 56 Bảng 2.4 Tổng hợp kết khen thưởng cá nhân thuộc đối tượng khen thưởng Bộ Tài từ năm 2015 - 2020 57 Bảng 2.5 Kết kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài từ năm 2015 - 2020 64 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Trên sở vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tiếp thu chọn lọc kinh nghiệm nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh người khởi xướng phong trào thi đua yêu nước, đặt móng cho cơng tác thi đua, khen thưởng phát triển đổi phù hợp với điều kiện cách mạng Việt Nam thời kỳ Thấm nhuần lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh “Thi đua yêu nước, yêu nước phải thi đua”, Đảng Nhà nước ta quan tâm sâu sắc đến phong trào thi đua yêu nước coi công cụ quản lý quan trọng, động lực, biện pháp để phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng người mới, xã hội Trong công đổi phát triển đất nước, công tác thi đua, khen thưởng thực trở thành động lực quan trọng thúc đẩy người, thành phần xã hội hăng hái lao động sản xuất, học tập, sáng tạo, khắc phục khó khăn để từ góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị, xây dựng đất nước ngày phát triển Ngày nay, để đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ mới, phong trào thi đua ngày đổi nội dung, hình thức phương pháp thi đua, nhiều phong trào thi đua thu hút đông đảo quần chúng tham gia, mang lại hiệu thiết thực góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nhận thức vị trí, vai trị công tác thi đua, khen thưởng việc thực nhiệm vụ trị giao, trình 75 năm xây dựng phát triển, Ban Cán Đảng, lãnh đạo Bộ Tài quan, đơn vị ngành Tài ln quan tâm đến công tác thi đua, khen thưởng coi động lực khơi dậy tinh thần phấn khởi, lao động sáng tạo đông đảo cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành Tài chính, nỗ lực phấn đấu hồn thành nhiệm vụ giao Trong năm vừa qua, quán triệt Chỉ thị số 34-CT\TW ngày 7/4/2014 Bộ Chính trị “Về tiếp tục đổi công tác thi đua, khen thưởng”, công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài có nhiều đổi mới, chuyển biến tích cực Các phong trào thi đua phát động với nhiều nội dung, hiệu phong phú bám sát nhiệm vụ trị giao; cơng tác khen thưởng vào nếp, khen thưởng quan tâm khen thưởng tập thể nhỏ, khen thưởng thành tích đột xuất, chuyên đề… Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài cịn hạn chế định: hệ thống sách, quy định cịn tản mạn, chưa đảm bảo tính hệ thống; cơng tác bình xét thi đua, khen thưởng số đơn vị chưa đảm bảo yêu cầu; bình bầu, khen thưởng chủ yếu tập trung khen cho lãnh đạo chưa thực phát huy vai trò công tác thi đua, khen thưởng Để khắc phục hạn chế trên, vấn đề đặt phải tiếp tục nâng cao chất lượng cơng tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài để công tác thi đua, khen thưởng thực trở thành động lực thúc đẩy quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành Tài hăng hái lao động, sáng tạo, góp phần hồn thành thắng lợi nhiệm vụ tài - ngân sách thúc đẩy nghiệp xây dựng phát triển đất nước Bên cạnh đó, bối cảnh tình hình kinh tế, trị, xã hội nước quốc tế có nhiều khó khăn thách thức nay, nhiệm vụ đặt ngành Tài nặng nề, địi hỏi chất lượng công tác thi đua, khen thưởng phải không ngừng nâng cao để góp phần vào việc thực thắng lợi nhiệm vụ trị Đảng, Nhà nước Nhân dân giao cho ngành Tài Với yêu cầu nhiệm vụ từ thực tiễn, công chức công tác Vụ Thi đua - Khen thưởng, Bộ Tài chính, học viên chọn đề tài 95 KẾT LUẬN Thi đua, khen thưởng lĩnh vực quan trọng đời sống xã hội, động lực, biện pháp để phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng người mới, xã hội Trong công đổi phát triển đất nước, công tác thi đua, khen thưởng thực trở thành động lực cách mạng thúc đẩy người, thành phần xã hội hăng hái lao động sản xuất, học tập, sáng tạo, khắc phục khó khăn để từ góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị, xây dựng đất nước ngày phát triển Trong năm qua, công tác thi đua, khen thưởng Ban Cán Đảng, Lãnh đạo Bộ Tài lãnh đạo quan, đơn vị ngành Tài quan tâm, lãnh đạo, đạo kịp thời Các phong trào thi đua triển khai sâu rộng tồn ngành với nhiều nội dung, hình thức phong phú, công tác khen thưởng thực kịp thời, công khai, minh bạch tạo động lực thúc đẩy cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành Tài hăng hái lao động, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị tài - ngân sách giai đoạn vừa qua Bên cạnh đó, cơng tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài cịn hạn chế định đòi hỏi phải tiếp tục đổi phong trào thi đua, nâng cao chất lượng khen thưởng nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ngành Tài giai đoạn tới Để nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài cần xác định rõ vấn đề lý luận, phân tích, làm rõ thực trạng đề giải pháp góp phần nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Trong phạm vi nghiên cứu luận văn “Chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài chính”, tác giả tập trung làm rõ số nội dung sau: 96 Thứ nhất, sở nghiên cứu vấn đề lý luận công tác thi đua, khen thưởng theo quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng quy định Luật Thi đua, khen thưởng hành, luận văn hệ thống hóa, phân tích làm rõ số vấn đề lý luận công tác thi đua khen thưởng chất lượng cơng tác thi đua, khen thưởng Trong đưa cách hiểu, khái niệm chất lượng công tác thi đua, khen thưởng; xác định tiêu chí đánh giá chất lượng công tác thi đua, khen thưởng; yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Thứ hai, phân tích, đánh giá chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài nay, kết đạt được, hạn chế xác định nguyên nhân hạn chế Thứ ba, đề xuất giải pháp góp phần nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài giai đoạn tới Bên cạnh đó, đề xuất số kiến nghị cụ thể số nội dung Luật Thi đua, khen thưởng, Nghị định hướng dẫn Luật kiến nghị Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương nhằm góp phần nâng cao chất lượng cơng tác thi đua, khen thưởng Với kết nghiên cứu trên, hy vọng luận văn tài liệu tham khảo hữu ích cho lãnh đạo quan, đơn vị, cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng ngành Tài 97 DANH MỤC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN Đỗ Thị Thu Thảo (2020), “Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn nay”, Tạp chí Việt Nam hội nhập, (Số 177), Tr 50 - 55 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thái Anh (2010), Đẩy mạnh, nhân rộng, phát huy hiệu phong trào thi đua yêu nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh giai đoạn cách mạng mới, Nxb Thanh niên, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Kết luận số 83-KL/TW ngày 30/8/2010 Về tiếp tục thực Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 21/9/2004 Bộ Chính trị (khóa IX) tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân rộng điển hình tiên tiến, Hà Nội Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương - Văn phòng Trung ương Đảng (2008), Đảng, Bác Hồ với thi đua, yêu nước công tác thi đua, khen thưởng, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương - Tạp chí Thi đua khen thưởng (2013), Thi đua, khen thưởng Việt Nam 65 năm đổi phát triển, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2020), Công văn số 139/BTĐKT-VI ngày 20/01/2020 Về việc nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng, Hà Nội Trương Quốc Bảo (2010), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh thi đua, yêu nước xây dựng hoàn thiện pháp luật thi đua, khen thưởng, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Bộ Chính trị (2004), Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 21/9/2004 Về tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân rộng điển hình tiên tiến, Hà Nội Bộ Chính trị (2014), Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 Về tiếp tục đổi công tác thi đua, khen thưởng, Hà Nội 99 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2020), Báo cáo tổng kết công tác thi đua, khen thưởng ngành Kế hoạch Đầu tư giai đoạn 2016 - 2020 phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2021 - 2025, Hà Nội 10 Bộ Nội vụ (2019), Thông tư số 12/2019/TT-BTC ngày 4/11/2019 Quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng, Hà Nội 11 Bộ Tài (2006), Hệ thống văn hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng, Hà Nội 12 Bộ Tài (2015), Văn kiện Đại hội Thi đua yêu nước ngành Tài lần thứ IV, Nxb Tài chính, Hà Nội 13 Bộ Tài (2017), Thơng báo kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng năm 2017, Hà Nội 14 Bộ Tài (2018), Thông báo kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng năm 2018, Hà Nội 15 Bộ Tài (2019), Báo cáo sơ kết 05 năm thực Chỉ thị số 34CT/TW ngày 07/4/2014 Bộ Chính trị “Về tiếp tục đổi cơng tác thi đua, khen thưởng”của Bộ Tài chính, Hà Nội 16 Bộ Tài (2019), Thơng báo kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng năm 2019, Hà Nội 17 Bộ Tài (2019), Báo cáo thành tích đề nghị tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng Nhất, Hà Nội 18 Bộ Tài (2019), Báo cáo Tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2019; phương hướng nhiệm vụ năm 2020, Hà Nội 19 Bộ Tài (2020), Báo cáo thống kê kết khen thưởng Bộ Tài từ năm 2010 đến năm 2020, Hà Nội 100 20 Bộ Tài (2020), Báo cáo Tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2020; phương hướng nhiệm vụ năm 2021, Hà Nội 21 Bộ Tài (2020), Báo cáo Tổng kết cơng tác thi đua, khen thưởng giai đoạn 2016 - 2020; phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2021 - 2025, Hà Nội 22 Bộ Tài (2020), Cơng văn số 3615/BTC-TĐKT ngày 27/03/2020 Về việc hướng dẫn kiểm tra, tự kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng năm 2020, Hà Nội 23 Bộ Tài (2020), Văn kiện Đại hội Thi đua yêu nước ngành Tài lần thứ V, Nxb Tài chính, Hà Nội 24 Bộ trưởng Bộ Tài (2009), Quyết định số 2733/QĐ-BTC ngày 4/11/2009 Về việc ban hành Quy định Tiêu chí đánh giá kết thi đua hàng năm tập thể, cá nhân thuộc Bộ Tài chính, Hà Nội 25 Bộ trưởng Bộ Tài (2017), Quyết định số 1788/QĐ-BTC ngày 08/9/2017 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu, tổ chức Vụ Thi đua - Khen thưởng, Hà Nội 26 Chính phủ (2005), Nghị định số 122/2005/NĐ-CP ngày 4/10/2005 Quy định tổ chức làm công tác thi đua, khen thưởng, Hà Nội 27 Chính phủ (2017), Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26/7/2017 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu, tổ chức máy Bộ Tài chính, Hà Nội 28 Chính phủ (2017), Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng, Hà Nội 29 Nguyễn Mạnh Cường (2020), “Nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng cần cơng tác cán bộ”, Tạp chí Thi đua khen thưởng, (Số 324), Tr 16-17 101 30 Trần Thị Hà (2013), “Cơ sở lý luận thực tiễn đổi công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn nay”, Đề tài khoa học Độc lập cấp Nhà nước, Hà Nội 31 Nguyễn Hữu Hải - Nguyễn Tuấn Minh (2014), Tìm hiểu quản lý chất lượng khu vực cơng, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 32 Nguyễn Hữu Hải (2015), Cơ sở lý luận thực tiễn hành nhà nước, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 33 Học viện Hành Quốc gia (2020), Kỷ yếu hội thảo khoa học bồi dưỡng quản lý Nhà nước thi đua, khen thưởng cho cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội 34 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 35 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 36 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2015), Kỷ yếu Đại hội Thi đua yêu nước lần thứ IX, Hà Nội 37 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2020), Tài liệu Hội nghị toàn quốc Sơ kết năm thực Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 Bộ Chính trị “Về tiếp tục đổi công tác thi đua, khen thưởng” triển khai nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng năm 2020, Hà Nội 38 Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương (2020), Báo cáo Đại hội Thi đua yêu nước lần thứ X, Hà Nội 39 C.Mác Ph.Ăng-ghen (2002), Tồn tập, Tập 23, Nxb Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội 40 Phùng Thị Thanh Loan (2013), Đổi công tác thi đua, khen thưởng góp phần tạo động lực làm việc cho cán bộ, cơng chức ngành Tài giai đoạn nay, Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý Hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 102 41 Bùi Ngọc Lợi (2014), “Đổi nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn cải cách đại hóa ngành Hải quan” Đề tài khoa học cấp Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính, Hà Nội 42 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2020), Báo cáo tổng kết công tác thi đua, khen thưởng ngành Ngân hàng giai đoạn 2016 - 2020 phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2021 - 2025, Hà Nội 43 Lê Đức Phóng (2007), “Hồn thiện tiêu chí đánh giá thi đua Quy chế khen thưởng ngành Tài chính” Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 44 Quốc hội khóa 11 (2003), Luật Thi đua, khen thưởng số 15/2003/QH11 ngày 26/11/2003, Hà Nội 45 Quốc hội khóa 11 (2005), Luật số 47/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng ngày 14/6/2005, Hà Nội 46 Quốc hội khóa 13 (2013), Luật số 39/2013/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng ngày 16/11/2013, Hà Nội 47 Nguyễn Minh Trang (2020), Nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Trường Đại học Kỹ thuật - Hậu cần Công an Nhân dân, Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 48 Văn phịng Chính phủ (2020), Báo cáo tổng kết cơng tác thi đua, khen thưởng phong trào thi đua yêu nước giai đoạn 2015 - 2020, phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2020 - 2025, Hà Nội 49 V.I Lê-Nin (2005), Tồn tập, Tập 36, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 51 Website: https://mof.gov.vn/ - Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính./ 103 PHỤ LỤC Phụ lục số 01 CÁC VĂN BẢN CHỈ ĐẠO, HƢỚNG DẪN, QUY ĐỊNH CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG BỘ TÀI CHÍNH ĐÃ BAN HÀNH TRONG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 STT Năm ban Tên loại trích yếu văn hành 2015 Cơng văn số 17657/BTC-TĐKT ngày 27/11/2015 Bộ Tài “V/v hướng dẫn tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2015” 2016 Công văn số 3549/BTC-TĐKT ngày 17/03/2016 Bộ Tài “V/v hướng dẫn mở rộng đối tượng xét tặng Cờ thi đua Bộ Tài chính” 2016 Cơng văn số 8688/BTC-TĐKT ngày 27/6/2016 Bộ Tài “V/v tuyên truyền, giới thiệu, cung cấp danh sách gương điển hình” 2016 Cơng văn số 17201/BTC-TĐKT ngày 02/12/2016 Bộ Tài “V/v hướng dẫn tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2016” 2017 Công văn số 7154/BTC-TĐKT ngày 31/5/2017 “V/v hướng dẫn tổng kết công tác TĐKT năm học 2016-2017 sở đào tạo thuộc Bộ Tài chính” 2017 Quyết định số 437/QĐ-BTC ngày 8/03/2017 Bộ Tài “Về việc ban hành Quy chế khen thưởng Người nộp thuế” 104 2017 Quyết định số 1788/QĐ-BTC ngày 8/9/2017 Bộ Tài “Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Vụ Thi đua - Khen thưởng” 2017 Công văn số 15997/BTC-TĐKT ngày 24/11/2017 Bộ Tài “V/v hướng dẫn tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2017” 2018 Công văn số 5951/BTC-TĐKT ngày 23/5/2018 Bộ Tài “V/v hướng dẫn cơng tác khen thưởng khối Trường thuộc Bộ Tài chính” 10 2018 Công văn số 11946/BTC-TĐKT ngày 02/10/2018 Bộ Tài “Về việc hướng dẫn khen thưởng Sở Tài tỉnh, thành phố” 11 2018 Cơng văn số 14923/BTC-TĐKT ngày 29/11/2018 Bộ Tài “V/v hướng dẫn tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2018” 12 2019 Công văn số 2569/BTC-TĐKT ngày 7/03/2019 Bộ Tài V/v tuyến trình khen Tổng Công ty nhà nước chuyển giao Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước doanh nghiệp 13 2019 Thơng tư số 17/2019/TT-BTC ngày 21/3/2019 Bộ Tài “Quy định xét tặng Kỷ niệm chương “Vì nghiệp Tài Việt Nam” 14 2019 15 2019 Cơng văn số 3853/BTC-TĐKT ngày 01/4/2019 Bộ Tài “V/v thay đổi tuyến trình khen thưởng” Chỉ thị số 02/CT-BTC ngày 13/9/2019 Bộ Tài “Về thực thắng lợi, tồn diện nhiệm vụ trị giao, hướng đến kỷ niệm 75 năm ngày truyền thống ngành Tài Việt Nam” 105 16 2019 Quyết định số 1361/QĐ-BTC ngày 8/8/2019 Bộ Tài “Về việc ban hành Quy chế khai thác phần mềm thi đua khen thưởng” 17 2019 Công văn số 13886/BTC-TĐKT ngày 15/11/2019 Bộ Tài “Về việc hướng dẫn tổ chức Hội nghị điển hình tiên tiến cấp tiến tới Đại hội Thi đua u nước ngành Tài chính” 18 2019 Cơng văn số 14930/BTC-TĐKT ngày 9/12/2019 Bộ Tài “V/v hướng dẫn tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2019” 19 2020 Quyết định 236/QĐ-BTC ngày 24/02/2020 Bộ Tài “Về việc Kế hoạch tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước ngành Tài lần thứ V - năm 2020” 20 2020 Công văn số 3615/BTC-TĐKT ngày 27/03/2020 “V/v hướng dẫn thực kiểm tra, tự kiểm tra công tác TĐKT năm 2020” 21 2020 Quyết định số 462/QĐ-BTC ngày 03/4/2020 Bộ trưởng Bộ Tài việc thành lập Hội đồng xét tặng danh hiệu "Nhà giáo Nhân dân", "Nhà giáo Ưu tú" lần thứ 15 năm 2020 22 2020 Công văn số 7062/BTC-TĐKT ngày 11/6/2020 Bộ Tài “V/v phân bổ Đại biểu tham dự Đại hội Thi đua yêu nước ngành Tài lần thứ V - năm 2020” 23 2020 Cơng văn số 7529/BTC-TĐKT ngày 22/6/2020 Bộ Tài “V/v tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước ngành Tài lần thứ V - năm 2020” 24 2020 Công văn số 14554/BTC-TĐKT ngày 27/11/2020 ”v/v hướng dẫn tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2020” 25 2020 Quyết định số 2145/QĐ-BTC ngày 21/12/2020 “Về việc thành lập Hội đồng sáng kiến ngành Tài chính” 106 Phụ lục số 02 MỘT SỐ PHONG TRÀO THI ĐUA TIÊU BIỂU BỘ TÀI CHÍNH ĐÃ PHÁT ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC TRIỂN KHAI TRONG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 I Các phong trào thi đua Bán Cán Đảng, Lãnh đạo Bộ Tài phát động Năm phát động Tên phong trào thi đua Phong trào thi đua thƣờng xuyên hàng năm 2015 “Phát huy truyền thống 70 năm xây dựng phát triển ngành tài chính; đồn kết, sáng tạo, đẩy mạnh thi đua thực thắng lợi nhiệm vụ tài - ngân sách năm 2015” 2016 “Phát huy truyền thống, tăng cường kỷ cương, đoàn kết, sáng tạo, đẩy mạnh thi đua thực thắng lợi tồn diện nhiệm vụ tài - ngân sách năm 2016” 2017 “Tăng cường kỷ cương, đề cao trách nhiệm, đoàn kết, sáng tạo, phấn đấu thực thắng lợi nhiệm vụ tài - ngân sách năm 2017” 2018 “Đẩy mạnh kỷ cương, đạo liệt, phối hợp đồng bộ, triển khai kịp thời, phấn đấu thực thắng lợi nhiệm vụ tài - ngân sách năm 2018” 2019 “Quyết tâm cao, đạo tốt, đẩy mạnh thi đua, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, nỗ lực phấn đấu thực thắng lợi nhiệm vụ tài - ngân sách năm 2019” 2020 "Phát huy truyền thống 75 năm xây dựng phát triển; toàn ngành Tài tăng cường kỷ cương, đồn kết, sáng tạo, đẩy mạnh thi đua thực thắng lợi toàn diện, vượt mức mục tiêu, nhiệm vụ tài - ngân sách năm 2020 giai đoạn 2016 - 2020" 107 Phong trào thi đua chuyên đề 2016 Quyết định số 2786/QĐ-BTC ngày 27/12/2016 ban hành Kế hoạch triển khai thực Phong trào thi đua "Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới" (giai đoạn 2016 - 2020) tồn ngành Tài 2019 “Cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động ngành Tài thi đua thực văn hóa cơng sở giai đoạn 2019 2025” Phong trào thi đua theo giai đoạn 2016-2020 “Cán bộ, cơng chức, viên chức ngành Tài phát huy truyền thống 70 năm xây dựng phát triển, đoàn kết, động, sáng tạo, vượt qua khó khăn thách thức, đẩy mạnh thi đua phấn đấu hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ tài - ngân sách năm 2015 giai đoạn 2016 2020” 2020-2025 “Đoàn kết, sáng tạo, kỷ cương, đẩy mạnh phong trào thi đua, phấn đấu hoàn thành toàn diện nhiệm vụ trị xây dựng tài quốc gia hiệu quả, phát triển bền vững” 108 II Các phong trào thi đua Cục, Vụ, Tổng cục tƣơng đƣơng thuộc Bộ Tài phát động Tên phong trào thi đua STT A Một số phong trào thi đua tiêu biểu Cục, Vụ tƣơng đƣơng thuộc Bộ Tài phát động: "Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, đẩy mạnh phát triển ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng Bộ Tài điện tử" "Nâng cao hiệu quản lý, sử dụng tài sản cơng, góp phần khai thác hiệu nguồn lực tài từ tài sản cơng" “Xây dựng quan văn hóa ngày làm việc có chất lượng, hiệu quả" “Trung thành - Sáng tạo - Tận tụy - Gương mẫu” “Thực hành tiết kiệm chống tham nhũng, lãng phí” “Học tập làm theo gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” “Uống nước nhớ nguồn” “Đền ơn đáp nghĩa” “Giỏi việc nước, đảm việc nhà” B Một số phong trào thi đua tiêu biểu Tổng cục tƣơng đƣơng thuộc Bộ Tài phát động: "Đẩy mạnh kỷ cương, liêm chính, đồn kết, hành động, sáng tạo, thi đua thực thắng lợi tồn diện nhiệm vụ cơng tác thuế năm 2018” Tổng cục Thuế “Chung sức, đồng lòng, xây dựng Hải quan Việt Nam chuyên nghiệp, đại”, “Kỷ cương - Sáng tạo - Phát triển” Tổng cục Hải quan 109 “Chủ động, sáng tạo, phát huy nguồn lực, tâm phấn đấu thực thắng lợi nhiệm vụ trị giao năm 2017” Tổng cục Dự trữ Nhà nước “Tập trung nguồn lực thực thành công Chiến lược phát triển KBNN; đẩy mạnh cải cách đại hóa theo định hướng cách mạng cơng nghiệp lần thứ 4; thực tinh gọn máy, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động; hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ trị, chun mơn giao” Kho bạc Nhà nước “Đoàn kết, kỷ cương, trách nhiệm, nỗ lực tâm thi đua thực thắng lợi nhiệm vụ năm 2018, phát triển bền vững thị trường chứng khoán Việt Nam” Ủy ban Chứng khoán Nhà nước “Dạy giỏi - Nghiên cứu giỏi - Quản lý phục vụ tốt” Học viện Tài ... Bộ Tài cơng tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài 34 2.2 Chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài 41 2.3 Đánh giá chung chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài ... lý luận đến thực tiễn chất lượng cơng tác thi đua, khen thưởng, nhóm tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác thi đua, khen thưởng chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Bộ Tài giai đoạn Mục đích... chất lượng công tác thi đua, khen thưởng - Chƣơng 2: Thực trạng chất lượng cơng tác thi đua khen thưởng Bộ Tài - Chƣơng 3: Phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng