Tăng cường sự tham gia của người dân trong quản lý môi trường nông thôn trên địa bàn huyện thanh thủy, tỉnh phú thọ

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ DUY ANH TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH THUỶ, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Văn Song NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan tồn số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Lê Duy Anh i năm 2019 LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Nguyễn Văn Song tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Tài nguyên Môi trường, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, cơng chức,các phịng, ban, ngành UBND huyện Thanh Thủy, UBND xã Đồng Luận, Sơn Thủy, Yến Mao giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Lê Duy Anh ii năm 2019 MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viêt tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình sơ đồ ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract .xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu đối tượng điều tra 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp luận văn 1.4.1 Về lý luận 1.4.2 Về thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Vai trò tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn 10 2.1.3 Mức độ hình thức tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn 11 2.1.4 Nội dung tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn 14 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn 19 iii 2.2 Cơ sở thực tiễn tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn 20 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý môi trường nước thếgiới 20 2.2.2 Kinh nghiệm tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn số địa phương ViệtNam 24 2.2.3 Một số học kinh nghiệm rút cho đề tài 27 Phần Phương pháp nghiên cứu 29 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 29 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 31 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn huyện Thanh Thuỷ 37 3.2 Phương pháp nghiên cứu 38 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 38 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu 39 3.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 40 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 41 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 42 4.1 Thực trạng quản lý môi trường nông thôn huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ 42 4.1.1 Khái qt tình hình nhiễm môi trường nông thôn huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ 42 4.1.2 Thực trạng công tác quản lý môi trường nông thôn địa bàn huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ 43 4.2 Đánh giá tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn địa bàn huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ 51 4.2.1 Đánh giá tham gia người dân công tác tuyên truyền bảo vệ môi trường nông thôn 51 4.2.2 Đánh giá tham gia người dân tham gia xây dựng quy chuẩn quy hoạch sở hạ tầng quản lý môi trường nông thôn 53 4.2.3 Đánh giá tham gia người dân hoạt động cấp nước 56 4.2.4 Đánh giá tham gia người dân thu gom xử lý rác thải sinh hoạt 58 iv 4.2.5 Đánh giá tham gia người dân thu gom xử lý rác thải nông nghiệp 61 4.2.6 Đánh giá tham gia người dân xử lý nước thải 65 4.2.7 Đánh giá tham gia người dân công tác vệ sinh đường làng ngõ xóm 68 4.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn địa bàn huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ 70 4.3.1 Nhận thức hành vi người dân quản lý môi trường nông thôn 71 4.3.2 Trình độ chun mơn đội ngũ cán quản lý môi trường 71 4.3.3 Trình độ học vấn người dân 72 4.3.4 Chính sách Nhà nước quản lý môi trường 73 4.3.5 Đánh giá chung 74 4.4 Định hướng giải pháp nhằm tăng cường tham gia người dân công tác bảo vệ môi trường nông thôn huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ 75 4.4.1 Định hướng 75 4.4.2 Giải pháp tăng cường tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn 76 Phần Kết luận kiến nghị 85 5.1 Kết luận 85 5.2 Kiến nghị 86 5.2.1 Đối với UBND huyện Thanh Thủy 86 5.2.2 Đối với UBND xã, thị trấn địa bàn huyện Thanh Thủy 87 5.2.3 Đối với người dân địa bàn huyện Thanh Thủy 87 Tài liệu tham khảo 89 Phụ lục 91 v DANH MỤC CHỮ VIÊT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQ Bình quân BVMT Bảo vệ môi trường KT-XH Kinh tế - xã hội ƠNMT Ơ nhiễm mơi trường QLMT Quản lý môi trường UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tiêu chí phân biệt khu vực nơng thôn khu vực thành thị Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất địa bàn huyện Thanh Thủy giai đoạn 2015 - 2017 32 Bảng 3.2 Tình hình phát triển kinh tế huyện Thanh Thủy giai đoạn 2015 2017 34 Bảng 3.3 Một số tiêu kinh tế - xã hội năm 2017 35 Bảng 3.4 Thông tin nguồn thu thập thông tin thứ cấp 39 Bảng 4.1 Nguồn phát sinh chất thải gây ô nhiễm huyện Thanh Thủy 43 Bảng 4.2 Hình thức tun truyền bảo vệ mơi trường nơng thôn 46 Bảng 4.3 Nội dung tuyên truyền bảo vệ môi trường nông thôn 47 Bảng 4.4 Các hình thức thu gom rác thải địa bàn huyện Thanh Thủy, giai đoạn 2015 - 2017 48 Bảng 4.5 Sự tham gia người dân thu gom, đóng kinh phí thu gom rác thải địa bàn huyện, giai đoạn 2015 - 2017 50 Bảng 4.6 Sự tham gia người dân công tác tuyên truyền 52 Bảng 4.7 Đánh giá người dân công tác tuyên truyền 52 Bảng 4.8 Sự tham gia người dân xây dựng quy chuẩn quản lý môi trường 54 Bảng 4.9 Sự tham gia người dân công tác quy hoạch 55 Bảng 4.10 Sự tham gia người dân công tác quy hoạch, tập trung nghĩa trang địa bàn 56 Bảng 4.11 Sự tham gia người dân hoạt động cấp nước 57 Bảng 4.12 Đánh giá lãnh đạo địa phương tham gia người dân hoạt động cấp nước 58 Bảng 4.13 Sự tham gia người dân phân loại rác thải 58 Bảng 4.14 Sự tham gia người dân thu gom rác thải sinh hoạt 59 Bảng 4.15 Sự tham gia người dân xử lý rác thải sinh hoạt 60 Bảng 4.16 Đánh giá lãnh đạo địa phương tham gia người dân xử lý rác thải sinh hoạt 61 Bảng 4.17 Sự tham gia người dân thu gom rác thải nông nghiệp 61 Bảng 4.18 Sự tham gia người dân xử lý rác thải nông nghiệp 63 vii Bảng 4.19 Đánh giá lãnh đạo địa phương tham gia người dân xử lý rác thải nông nghiệp 65 Bảng 4.20 Sự tham gia người dân xử lý nước thải sinh hoạt 66 Bảng 4.21 Sự tham gia người dân xử lý nước thải chăn nuôi 67 Bảng 4.22 Đánh giá lãnh đạo địa phương tham gia người dân xử lý nước thải 68 Bảng 4.23 Đánh giá tham gia người dân công tác vệ sinh đường làng, ngõ xóm 69 Bảng 4.24 Đánh giá lãnh đạo địa phương tham gia người dân công tác vệ sinh đường làng, ngõ xóm 70 Bảng 4.25 Đánh giá mức độ tham gia người dân hoạt động quản lý môi trường nông thôn 71 Bảng 4.26 Trình độ chun mơn đội ngũ cán quản lý môi trường 72 Bảng 4.27 Ảnh hưởng trình độ học vấn đến tham gia người dân quản lý môi trường 73 viii DANH MỤC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ Hình 3.1 Bản đồ huyện Thanh Thủy 29 Sơ đồ 4.1 Hệ thống tổ chức quản lý môi trường huyện Thanh Thủy .45 Sơ đồ 2.1 Mức độ tham gia người dân 12 ix Nơng dân, Hội Cựu chiến binh, Đồn Thanh niên tổ chức tuyên truyền đến cán bộ, hội viên, đoàn viên ý nghĩa thiết thực phân loại rác thải nguồn; tổ chức hội thi tìm hiểu kiến thức, cách làm hay phân loại rác thải nguồn 4.4.2.6 Tăng cường công tác thi đua, khen thưởng thực quản lý môi trường nông thôn a Cơ sở đề xuất giải pháp Để thu hút tham gia người dân vào công tác QLMT nông thôn cần phải đưa vào phong trào thi đua, hình thức khen thưởng hàng năm đột xuất, có vậy, mức độ tham gia BVMT lan tỏa rộng khắp thường xuyên Luật BVMT năm 2014 với Điều Luật quy định “Nhà nước ghi nhận, tôn vinh quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân có đóng góp tích cực hoạt động BVMT” Điều 154 quy định “Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc BVMT khen thưởng theo quy định pháp luật thi đua khen thưởng”, mặt khác năm qua địa bàn huyện chưa tổ chức khen thưởng người dân thực tốt cơng tác QLMT b Giải pháp thực Hình thức khen thưởng người dân tham gia QLMT nông thôn phải tổ chức hàng năm vào dịp như: tổng kết cuối năm, sơ kết, tổng kết chương trình BVMT; tìm gương điển hình, cách làm hay QLMT nơng thơn cộng đồng để nhân rộng, tuyên dương, tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng để người làm gương học tập noi theo, hình thức khen thưởng tiền hoạc vật.Ngồi cần phải khen thưởng tổ chức, đơn vị tổ thu gom hoạt động hiệu công tác thu gom, xử lý BVMT nơng thơn Bên cạnh đó, cần đưa nội dung thực công tác QLMT vào tiêu thi đua để đánh giá, xếp loại phong trào thi đua khu dân cư, tổ chức biểu dương, khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích cơng tác BVMT, góp phần nâng cao tham gia người dân công tác QLMT nông thôn địa bàn 84 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài “Tăng cường tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn địa bàn huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ”, chúng tơi có kết luận sau: Một là, đề tài hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn tham gia người dân QLMT nông thôn, vấn đề thực quản lý môi trường nông thơn.Tình hình tham gia người dân QLMT nơng thơn ngồi nước; số kinh nghiệm tăng cường tham gia người dân QLMT nông thôn để làm rõ sở thực tiễn đề tài Hai là,đề tài đánh giá thực trạng tham gia người dân QLMT nông thôn địa bàn huyện Thanh Thủy thời gian qua Hình thức thu gom rác thải địa bàn có hình thức: có tổ vệ sinh môi trường hợp tác xã Sự tham gia người dân thu gom đóng góp kinh phí thu gom thể với 78,15% khu dân cư tham gia thu gom rác thải, 50,91% số hộ tham gia 47,15% số hộ tham gia đóng kinh phí thu gom rác thải.Qua điều tra đánh giá tham gia người dân công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức vệ sinh môi trường nông thôn với 77,78% ý kiến cho hình thức tuyên truyền đa dạng, nhiên cịn có 8,89% cho không đa dạng; công tác tham gia xây dựng quy chuẩn quy hoạch sở hạ tầng QLMT nơng thơn người dân tích cực tham gia họp họp triển khai với 68,89%, tham gia quy hoạch với 75,56% người dân điều tra tham gia;trong tham gia hoạt động cấp nước xác định khó khăn có 63,33% người dân tham gia, nhiên tham gia đóng góp nguồn lực có 45,56% người dân tham gia; đánh giá tham gia người dân công tác quy hoạch tập trung nghĩa trang, nghĩa địa địa bàn tích cực Tuy nhiên, tham gia người dân thu gom xử lý rác thải sinh hoạt, nông nghiệp; tham gia xử lý nước thải tham gia người dân công tác vệ sinh đường làng, ngõ xóm để cải thiện mơi trường nông thôn địa bàn chưa cao thể với 72,22% người dân không phân loại rác thải sinh hoạt, người dân đổ trực tiếp nước thải chăn nuôi với 18,89%, tham gia quét dọn đường làng, ngõ xóm 04 lần/tháng chiếm 7,78% Qua đánh giá thực trạng tham gia 85 người dân QLMT nông thôn địa bàn huyện Thanh Thủy cho thấy người dân địa bàn chủ động tham gia vào hoạt động, nhiên tham gia chưa tích cực, thời gian tới cấp quyền địa phương cần tích cực tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức người dân địa bàn tham gia vào công tác QLMT nông thôn địa bàn Ba là, đề tài phân tích yếu tố ảnh hưởng đến tham gia người dân QLMT sau: Ý thức người dân việc triển khai hoạt động QLMT nông thôn địa phương, điều tra cho thấy công tác tuyên truyền, vận động tốt người dân sẵn sàng tham gia với 83,33%; trình độ chuyên mơn đội ngũ cán QLMT cho thấy trình độ chuyên môn cán cấp huyện xã cao với 100% cán phòng Tài nguyên Mơi trường có trình độ đại học trở lên, cấp xã có 73,33% trình độ đại học, nhiên số cán có chun mơn QLMT có 2/26 người chiếm 7,69%; Ảnh hưởng trình độ học vấn đến tham gia người dân QLMT nông thơn cho thấy người dân có trình độ học vấn cao tham gia hoạt động tốt như: 48% có trình độ trung học phổ thơng phân loại rác thải sinh hoạt, 51,28% có xử lý nước thải sinh hoạt qua bể xử lý Bốn là, đề tài đưa giải pháp nhằm tăng cường tham gia người dân QLMT nông thôn địa bàn huyện Thanh Thủy sau: Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức vai trị người dân BVMT nơng thơn; Nâng cao lực cán phụ trách môi trường cấp huyện sở; Tăng cường nguồn lực để quản lý BVMT nông thôn; Tăng cường thành lập tổ vệ sinh môi trường tự quản khu dân cư; Mở lớp đào tạo nâng cao ý thức người dân việc thu gom, phân loại xử lý rác thải sinh hoạt nông nghiệp; Tăng cường công tác thi đua, khen thưởng thực quản lý môi trường nông thôn 5.2 KIẾN NGHỊ Để tăng cường tham gia người dân QLMT nông thôn địa bàn huyện Thanh Thủy, xin đưa số kiến nghị với quan có thẩm quyền sau: 5.2.1 Đối với UBND huyện Thanh Thủy UBND huyện Thanh Thủy thường xuyên tổ chức hoạt động BVMT nói riêng chung quản lý chất thải nói riêng Chú trọng cơng tác tuyển dụng, bố 86 trí, đào tạo cán có chuyên môn QLMT; tổ chức lớp tập huấn, hướng dẫn phân loại rác thải nguồn cho người dân địa bàn Chính quyền cấp huyện cần có quy định cụ thể BVMT địa phương Các quy hoạch cụ thể, chi tiết phù hợp QLMT địa bàn huyện Phát huy tinh thần chủ động tham gia người dân Tiếp tục tăng cường tổ chức tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, vận động quần chúng nhân dân, sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ địa bàn khu vực nông thôn nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường, ý thức thực hiện, chấp hành nghiêm quy định pháp luật BVMT sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi, sản xuất, kinh doanh làng nghề Phát động phong trào BVMT tích cực tham gia vào hoạt động phòng ngừa, đấu tranh với vi phạm pháp luật BVMT địa bàn nông thôn 5.2.2 Đối với UBND xã, thị trấn địa bàn huyện Thanh Thủy UBND xã, thị trấn tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân công tác QLMT nông thôn, cần nhận thức rõ tầm quan trọng môi trường, lợi ích mà người dân hưởng tham gia QLMT nơng thơn để từ vận động, khuyến khích người dân tự nguyện tham gia; trọng phát huy dân chủ nhân dânđể người dân tham gia vào hoạt động như: công tácquy hoạch, triển khai thực hiện, kiểm tra, giám sát, đánh giá Chính quyền xã, thị trấn phải linh động sách BVMT địa phương nhằm sáng tạo đảm bảo phù hợp địa bàn quản lý Các sách quy định cần hướng tới bảo vệ lợi ích người dân, lấy dân làm gốc Tập trung giải triệt để tình trạng ƠNMT làng nghề khu vực nông thôn Tăng cường đầu tư nguồn vốn để đổi mới, nâng cao lực sản xuất kinh doanh khu vực nông thôn; đổi công nghệ sản xuất, đấu tư hệ thống thu gom, xử lý chất thải rắn, chất thải sinh hoạt nơng thơn Giải triệt để tình trạng ƠNMT hóa chất bảo vệ thực vật điểm tồn lưu ô nhiễm khu vực nông thôn Đặc biệt q trình đầu tư, xây dựng nơng thơn cần đảm bảo tiêu chí BVMT 5.2.3 Đối với người dân địa bàn huyện Thanh Thủy Người dân địa phương cần nâng cao ý thức BVMT, đặc biệt phân loại rác nguồn Người dân cần tích cực tham gia hoạt động tuyên truyền, tham gia nhiều hình thức khác nhằm BVMT sống khu vực nông thôn 87 Vấn đề phân loại rác nguồn đòi hỏi người dân phải nâng cao nhận thức ý thức tự giác Các hộ đảm bảo vệ sinh mơi trường gia đình xung quanh ln sẽ góp phần xây dựng mơi trường sống “Xanh - Sạch - Đẹp” 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Châu Loan (2018) Các mơ hình cộng đồng tiêu biểu tham gia vào công tác bảo vệ môi trường Truy cập ngày 25/3/2018 : http://tapchimoitruong.vn/pages/article.aspx ?item=C%C3%A1c-m%C3%B4-h%C3%ACnh-c%E1%BB%99ng%C4%91%E1%BB%93ng-ti%C3%AAu-bi%E1%BB%83u-tham-gia-v%C3%A0oc%C3%B4ng-t%C3%A1c-b%E1%BA%A3o-v%E1%BB%87-m%C3%B4itr%C6%B0%E1%BB%9Dng-37940 Chi cục Thống kê huyện Thanh Thủy (2015-2017) Niên giám thống kê huyện Thanh Thủy năm 2015 - 2017 Lan Chi (2012) Quảng Bình với Mơ hình hiệu xử lý rác thải nông thôn Truy cập ngày 11/11/2018 http://www.baoquangbinh.vn/xa-hoi-doi- song/201208/Mo-hinh-hieu-qua-xu-ly-rac-thai-o-nong-thon-2100994/ Lê Văn (2010) Người Nhật điều “quái dị” xử lý rác Truy cập ngày 18/3/2018 tại: http://vea.gov.vn/vn/tintuc/tintuchangngay/Pages/Ng%C6%B0% E1%BB%9DiNh%E1%BA%ADtv%C3%A08%C4%91i%E1%BB%81uqu%C3% A1id%E1%BB%8Btrongx%E1%BB%ADl%C3%BDr%C3%A1c.aspx Lê Văn An Ngô Tùng Đức (2016) Sổ tay hướng dẫn phát triển cộng đồng (Tài liệu dành cho người làm công tác phát triển cộng đồng) NXB Thanh Niên, Hà Nội Mai Thanh Cúc (2005) Giáo trình Phát triển nơng thôn NXB Nông nghiệp, Hà Nội Ngô Thị Phụng (2007) Khảo sát đánh giá trạng đề xuất giải pháp cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường cho vùng nông thôn huyện Krông Pắc tỉnh ĐăkLắck.Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Nông nghiệp tr.31-35 Nguyễn Thị Kim Nhung (2014) Sự tham gia người dân hoạt động quản lý rác thải đảm bảo phát triển bền vững đô thị (nghiên cứu trường hợp quận Hoàn Kiếm huyện Ứng Hoà, Hà Nội) Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội tr 32-37 Nguyễn Văn Chung (2015) Giải pháp tăng cường tham gia niên nông thôn thực tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn Luận văn thạc sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 10 Phạm Cơng Nhất (2014) Ơ nhiễm mơi trường nơng thơn giải pháp khắc phục Truy cập ngày 25/3/2018 http://tapchimoitruong.vn/pages/article.aspx?item= 89 %C3%94nhi%E1%BB%85m-m%C3%B4i-tr%C6%B0%E1%BB%9Dng-n%C3% B4ng-th%C3%B4n-v%C3%A0-gi%E1%BA%A3i-ph%C3%A1p-kh%E1%BA% AFc-ph%E1%BB%A5c-38403 11 Phạm Huy Hoàng (2016) Giải pháp tăng cường tham gia phụ nữ QLMT nông thôn địa bàn huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh Luận văn thạc sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 12 Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Thanh Thủy (2015-2017) Báo cáo kết công tác quản lý tài nguyên môi trường năm 2015-2017 13 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014) Luật Bảo vệ môi trường 2014 14 Tạ Quỳnh Hoa (2009) Quy hoạch đô thị với tham gia cộng đồng - vấn đề cần nghiên cứu cho việc áp dụng phương pháp Việt Nam Tạp chí khoa học cơng nghệ xây dựng - Trường Đại học Xây dựng 6.Tr 54 15 Thanh Thảo (2015) Thực trạng giải pháp quản lý môi trường nông thôn.Truy cập ngày 25/6/2018 http://moitruong.com.vn/moi-truong-cong-luan/thuc-trangva-giai-phap-quan-ly-moi-truong-nong-thon-14579.htm 16 Trần Thị Thanh Huyền (2016) Chức môi trường.Truy cập ngày 6/12/2018 http://moitruongviet.edu.vn/chuc-nang-co-ban-cua-moi-truong/ 17 Trương Thu Trang (2009) Pháp luật bảo vệ môi trường, kinh nghiệm số nước châu Á học cho Việt Nam Tạp chí Thơng tin khoa học xã hội 18 UBND huyê ̣n Thanh Thủy (2015 - 2017) Báo cáo tı̀nh hı̀nh phát triể n kinh tế – xã hô ̣i các năm 2015-2017 19 UBND huyện Thanh Thuỷ (2017) Báo cáo kết 01 năm thực Đề án thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn huyện Thanh Thủy năm 2016 90 PHỤ LỤC PHẦN I: THÔNG TIN CỦA NGƯỜI TRẢ LỜI PHIẾU PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho người dân địa bàn) Họ tên người trả lời phiếu (CHỮ IN HOA) Giới tính: Nam Nữ SỰ THAM GIA CỦA Tuổi: 18 – 30 NGƯỜI DÂN TRONG 41 – 50 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Trình độ học vấn: NƠNG THƠN Tiểu học THCS Nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu, xem xét, đề xuất Trình độ chun mơn: việc tham gia người dân Chưa đào tạo công tác quản lý môi Cao đẳng, đại học trường nông thôn địa bàn Ngành nghề: huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Nghề thủ công Sơ cấp Thuần nông Công nhân 31 – 40 50 THPT Trung cấp Thạc sĩ, Tiến sĩ Kinh doanh Cán Thọ cho phù hợp, đồng thời Thuộc hộ: Nghèo Cận nghèo quan trọng Trung bình Khá, giàu việc bổ sung, hồn thiện Nơi ở: số nội dung bản, đề Xã: nghị Ơng/Bà vui lịng cho biết Huyện: số thông tin 91 PHẦN II: CÂU HỎI ĐIỀU TRA CHUNG Ơng (Bà) đánh cơng tác tuyên truyền bảo vệ môi trường địa phương? a Về hình thức tun truyền Đa dạng Khơng đa dạng Không đánh giá Nội dung không rõ ràng Không đánh giá b Về nội dung tuyên truyền Nội dung rõ ràng Ông (Bà) tham gia xây dựng quy chuẩn quy hoạch sở hạ tầng quản lý môi trường nông thôn nào? a Xây dựng quy chuẩn quản lý môi trường nông thôn Nội dung Họp triển khai nội dung liên quan đến quy chuẩn môi trường nông thôn địa bàn xã Họp bàn xây dựng quy chuẩn môi trường cho phù hợp với địa phương Họp triển khai nội dung quy chuẩn Tham gia b Quy hoạch sở hạ tầng quản lý môi trường nông thôn + Tham gia quy hoạch Có tham gia Khơng tham gia Khơng biết thơng tin + Đánh giá quy hoạch Phù hợp Bình thường Khơng phù hợp Ơng (Bà) tham gia hoạt động cấp nước địa phương? Nội dung Tham gia Xác định khó khăn, nhu cầu Tham gia lập kế hoạch, thẩm định Tham gia đóng góp nguồn lực (kinh phí, cát, sỏi,…) Tham gia đóng góp ngày cơng Cơng tác kiểm tra, giám sát 92 Ông (Bà) cho biết áp dụng hình thức thu gom rác thải hình thức đây? Nội dung Áp dụng I Rác thải sinh hoạt - Phân loại rác + Có phân loại rác thải sinh hoạt (hữu cơ, vô cơ) + Không phân loại rác thải sinh hoạt (hữu cơ, vô cơ) - Thu gom rác thải vơ + Có thu gom + Khơng thu gom - Hình thức xử lý (Áp dụng chính) + Thu gom đem đốt + Thu gom đến điểm tập trung + Mang đổ trực tiếp mơi trường + Hình thức khác II Rác thải trồng trọt - Rác thải vô + Có thu gom (vỏ bao, vỏ thuốc trừ sâu, …) + Không thu gom (vỏ bao, vỏ thuốc trừ sâu, …) - Rác thải hữu + Có thu gom rơm rạ… + Không thu gom rơm rạ … - Hình thức xử lý (Áp dụng chính) + Đun nấu + Đốt sau thu hoạch + Ủ làm phân bón + Hình thức khác III Rác thải chăn ni - Hình thức thu gom (Áp dụng chính) + Thu gom ủ làm phân + Xử lý hầm biogas + Xả trực tiếp xuống cống rãnh - Hình thức xử lý (Áp dụng chính) + Xử lý qua hầm biogas + Ủ làm phân bón + Đổ trực tiếp mương, cống, rãnh 93 Ông (Bà) cho biết áp dụng hình thức xử lý nước thải hình thức đây? Nội dung Áp dụng I Nước thải sinh hoạt Nước thải từ sinh hoạt (Áp dụng chính) + Cho tự ngấm vườn + Đổ trực tiếp môi trường + Xử lý qua bể lọc chảy môi trường + Xử lý qua bể lọc chảy môi trường Nước thải từ nhà vệ sinh (Áp dụng chính) + Ủ làm phân + Xử lý qua bể lọc chảy môi trường + Xử lý qua bể lọc chảy môi trường + Xử lý qua bể tự hoại II Nước thải chăn ni (Áp dụng chính) + Cho chảy vào hầm biogas + Xả rãnh có nắp đậy + Đổ trực tiếp môi trường + Cho tự ngấm vườn Ông (Bà) tham gia cơng tác vệ sinh đường làng, ngõ xóm? a Qt dọn đường làng, ngõ xóm (lần/tháng) Dưới lần Từ - lần Trên lần b Nạo vét cống rãnh thoát nước (lần/tháng) Dưới lần Từ - lần Trên lần Ơng (Bà) có sẵn sàng tham gia hoạt động quản lý môi trường nơng thơn khơng? Sẵn sàng tham gia Cịn tùy thuộc 94 Không tham gia PHẦN III: ĐỀ XUẤT CỦA ÔNG (BÀ) VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN …………………………………………… …………………………………………… …………………………………… …………………………………………………… …………………………… …………………………………………………………… …………………… …………………………………………………………………… …………… …………………………………………………………………………… …… …………………………………… Ngày tháng năm 2018 Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà 95 PHẦN I: THÔNG TIN CỦA NGƯỜI TRẢ LỜI PHIẾU PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho lãnh đạo quản lý) SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN Nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu, xem xét, đề xuất việc tham gia người dân công tác quản lý môi trường nông thôn địa bàn huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ cho phù hợp, đồng thời quan trọng việc bổ sung, hoàn thiện số nội dung bản, đề nghị Ơng/Bà vui lịng cho biết số thông tin Họ tên người trả lời phiếu (CHỮ IN HOA) Giới tính: Nam Nữ Tuổi: 18 – 30 31 - 40 41 – 50 50 Trình độ học vấn: Tiểu học THCS THPT Trình độ chuyên môn: Chưa đào tạo Cao đẳng, đại học Nơi ở: Xã: Huyện: 96 Sơ cấp Trung cấp Thạc sĩ, Tiến sĩ PHẦN II: CÂU HỎI ĐIỀU TRA CHUNG Ông (Bà) đánh giá tham gia người dân hoạt động cấp nước địa bàn nào? Rất tích cực Tích cực Chưa tích cực Ông (Bà) đánh giá tham gia người dân thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn nào? Rất tích cực Tích cực Chưa tích cực Ơng (Bà) đánh giá tham gia người dân thu gom, xử lý rác thải nông nghiệp địa bàn nào? Rất tích cực Tích cực Chưa tích cực Ơng (Bà) đánh giá tham gia người dân xử lý nước thải địa bàn nào? Rất tích cực Tích cực Chưa tích cực Ơng (Bà) đánh giá tham gia người dân cơng tác vệ sinh đường làng, ngõ xóm địa bàn nào? Rất tích cực Tích cực 97 Chưa tích cực PHẦN III: Ý KIẾN CỦA ƠNG (BÀ) ĐỀ XUẤT TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………… Ngày Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà 98 tháng năm 2018 ... trò tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn 10 2.1.3 Mức độ hình thức tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn 11 2.1.4 Nội dung tham gia người dân quản lý môi trường. .. tác quản lý môi trường nông thôn địa bàn huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ 43 4.2 Đánh giá tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn địa bàn huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ 51... huyện Thanh Thủy cần triển khai sách, biện pháp, nội dung cụ thể để người dân tham gia quản lý môi trường nông thôn địa bàn đạt hiệu Để tăng cường tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn