Đánh giá sự tham gia của các hợp tác xã trong chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới ở huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN CÔNG LONG ĐÁNH GIÁ SỰ THAM GIA CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ TRONG CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU Q́C GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở HUYỆN THUẬN THÀ NH, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Đỗ Kim Chung NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Công Long i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Đỗ Kim Chung tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế nông nghiệp Chính sách, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán công chức, viên chức Chi cục Phát triển nông thôn tỉnh Bắc Ninh giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Công Long ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn sư ̣ tham gia của các hợp tác xã chương trın ̀ h mục tiêu quốc gia xây dưṇ g nông thôn 2.1 Cơ sở lý luận sư ̣ tham gia của các hợp tác xã chương trı̀nh mục tiêu quốc gia xây dư ̣ng nông thôn 2.1.1 Khái niêm ̣ sư ̣ tham gia của các hợp tác xã chương trı̀nh mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 2.1.2 Vai trò của hợp tác xã tham gia vào chương trı̀nh mu ̣c tiêu quố c gia xây dựng nông thôn 2.1.3 Đă ̣c điể m của sự tham gia của các hợp tác xã chương trı̀nh mu ̣c tiêu quố c gia xây dư ̣ng nông thôn 13 2.1.4 Nô ̣i dung sự tham gia của các hợp tác xã chương trı̀nh mu ̣c tiêu quố c gia xây dựng nông thôn 15 2.1.5 Các yế u tố ảnh hưởng đế n sự tham gia của các hợp tác xã chương trı̀nh mu ̣c tiêu quố c gia xây dựng nông thôn 25 iii 2.2 Cơ sở thực tiễn về sư ̣ tham gia của các hợp tác xã chương trı̀nh mu ̣c tiêu quố c gia xây dựng nông thôn 31 2.2.1 Kinh nghiệm thực xây dựng nông thôn số nước giới 31 2.2.2 Kinh nghiê ̣m của các huyê ̣n 34 2.2.3 Bài ho ̣c kinh nghiê ̣m đố i với huyê ̣n Thuâ ̣n Thành, tı̉nh Bắ c Ninh 38 Phần Phương pháp nghiên cứu 40 3.1 Phương pháp tiếp cận 40 3.2 Đặc điểm địa bàn chọn điểm nghiên cứu 40 3.2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 40 3.2.2 Chọn điểm nghiên cứu 51 3.3 Thu thập số liệu 55 3.3.1 Thu thập số liệu thứ cấp 55 3.3.2 Thu thập số liệu 55 3.4 Chỉ tiêu phân tích 56 3.5 Phương pháp phân tıć h số liê ̣u 57 3.5.1 Phương pháp phân tổ thống kê 57 3.5.2 Phương pháp thống kê kinh tế 57 3.5.3 Phương pháp thống kê mô tả 58 3.6 Phương pháp xử lý số liêụ 58 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 59 4.1 Thư ̣c tra ̣ng sự tham gia của các hợp tác xã chương trı̀nh mu ̣c tiêu quố c gia xây dựng NTM ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 59 4.1.1 Hợp tác xã tham gia xây dựng quy hoạch nông thôn ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 59 4.1.2 Hợp tác xã tham gia phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao thu nhập cho người dân huyện Thuận Thành 64 4.1.3 Hợp tác xã tham gia vào phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 68 4.1.4 Hợp tác xã tham gia vào giải quyế t vấ n đề viê ̣c làm an sinh xã hội ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 74 4.1.5 Hợp tác xã tham gia vào bảo vê ̣ môi trường ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 77 4.1.6 Hợp tác xã tham gia vào ̣ thớ ng chı́nh tri,̣ giữ vững quốc phịng, an ninh trật tự xã hội ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 80 iv 4.1.7 Kết tham gia HTX vào xây dựng nông thôn mới ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 83 4.1.8 Những tồn tại, hạn chế 84 4.2 Các yế u tố ảnh hưởng đế n sư ̣ tham gia của các HTX chương trı̀nh mu ̣c tiêu quố c gia xây dựng NTM ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 86 4.2.1 Nguồ n lực tài chı́nh 86 4.2.2 Năng lực của ban giám đố c HTX 88 4.2.3 Ý thức của xã viên 92 4.2.4 Quy chế , chı́nh sách của HTX xây dựng nông thôn mới 94 4.2.5 Sự quan tâm của lañ h đa ̣o, đảng viên 95 4.3 Giải pháp tăng cường sự tham gia của các hợp tác xã chương trı̀nh mu ̣c tiêu quố c gia xây dựng nông thôn ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành, tı̉nh Bắ c Ninh 98 4.3.1 Tăng cường tham gia hợp tác xã vào xây dựng Quy hoạch nông thôn huyện Thuận Thành 98 4.3.2 Đẩy mạnh tham gia HTX vào phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao thu nhập cho người dân huyện Thuận Thành 99 4.3.3 Tuyên truyền, vận động tham gia, đóng góp HTX vào phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội huyện Thuận Thành 100 4.3.4 Tăng cường tham gia HTX vào giải vấn đề việc làm cho người dân, giảm nghèo an sinh xã hội huyện Thuận Thành 102 4.3.5 Nâng cao trách nhiệm tham gia HTX vào bảo vê ̣ cảnh quan, môi trường huyện Thuận Thành 103 4.3.6 Tăng cường tham gia HTX vào ̣ thố ng chı́nh tri,̣ giữ vững trật tự an ninh – xã hội huyện Thuận Thành 105 Phần Kết luận kiến nghị 107 5.1 Kết luận .107 5.2 Kiến nghị .108 Tài liệu tham khảo .110 Phụ lục 112 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa HTX Hợp tác xã MTQG Mục tiêu quốc gia NQ Nghị NTM Nông thôn SXKD Sản xuất kinh doanh vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Thuận Thành năm 2018 42 Bảng 3.2 Hiện trạng cấu kinh tế huyện Thuận Thành 44 Bảng 3.4 Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp 45 Bảng 3.5 Hiện trạng chăn nuôi huyện Thuận Thành 46 Bảng 3.6 Diện tích, sản lượng thủy sản huyện Thuận Thành 47 Bảng 3.7 Các hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp 53 Bảng 3.8 Các hợp tác xã chuyên ngành nông nghiệp 54 Bảng 3.9 Xác định cỡ mẫu nghiên cứu 55 Bảng 4.1 Tiến trình lập kế hoạch xây dựng nơng thôn huyện Thuận Thành 59 Bảng 4.2 Tỷ lệ hợp tác xã tham gia họp huyện Thuận Thành 60 Bảng 4.3 Đa ̣i diê ̣n hợp tác xã tham gia xây dựng kế hoa ̣ch nông thôn ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 62 Bảng 4.4 Đa ̣i diê ̣n các hợp tác xã tham gia vào công tác quy hoạch huyện Thuận Thành 63 Bảng 4.5 Các hợp tác xã tham gia vào các hoa ̣t đô ̣ng phát triể n sản xuấ t, kinh doanh huyện Thuận Thành 64 Bảng 4.6 Các hợp tác xã tham gia các lớp ứng dụng kỹ thuật sản xuất huyện Thuận Thành 65 Bảng 4.7 Các hoa ̣t đô ̣ng làm kinh tế của các hợp tác xã ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành năm 2018 66 Bảng 4.8 Tı̀nh hı̀nh hoa ̣t đô ̣ng sản xuấ t, kinh doanh hợp tác xã địa bàn huyện Thuận Thành giai đoạn 2016-2018 68 Bảng 4.9 Các hợp tác xã tham gia đóng góp xây dựng đường giao thông huyện Thuận Thành 69 Bảng 4.10 Các hợp tác xã đóng góp xây dựng Trường học huyện Thuận Thành 70 Bảng 4.11 Các HTX góp cơng lao động xây dựng cơng trình điện nơng thơn huyện Thuận Thành 71 Bảng 4.12 Các hợp tác xã đóng góp xây dựng cơng trình trạm y tế, nhà văn hóa, chợ huyện Thuận Thành 72 vii Bảng 4.13 Các hợp tác xã tham gia công tác quản lý sử dụng cơng trình huyện Thuận Thành 73 Bảng 4.14 Các hợp tác xã tham gia làm tốt hay chưa làm tốt cơng trình huyện Thuận Thành 74 Bảng 4.15 Các hợp tác xã tham gia chương trình hỗ trợ, lớp tập huấn ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 75 Bảng 4.16 Các hợp tác xã tham gia giải vấn đề việc làm ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 75 Bảng 4.17 Các hợp tác xã tham gia bảo hiểm an sinh xã hội ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 76 Bảng 4.18 Các hợp tác xã tham gia thu gom, xử lý rác thải chấ t thải ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 77 Bảng 4.19 Các hợp tác xã tham gia công trı̀nh sử du ̣ng nước sa ̣ch ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 78 Bảng 4.20 Các hợp tác xã tham gia xây dựng nghıã trang theo đúng quy đinh ̣ ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 79 Bảng 4.21 Các HTX tham gia công tác bảo vệ môi trường nông thôn ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 80 Bảng 4.22 Các hợp tác xã tham gia vào Hệ thống trị ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 81 Bảng 4.23 Các hợp tác xã tham gia Quốc phòng an ninh ở huyê ̣n Thuâ ̣n Thành 82 Bảng 4.24 Ảnh hưởng nguồn lực tài đến tham gia đóng góp thành viên hợp tác xã vào xây dựng nông thôn huyện Thuận Thành 87 Bảng 4.25 Trình độ ban giám đốc hợp tác xã huyện Thuận Thành 89 Bảng 4.26 Bảng tổng hợp kết phân loại, xếp hạng hoạt động hợp tác xã 91 Bảng 4.27 Ý thức tham gia xã viên ảnh hưởng đến đóng góp vào xây dựng đường giao thơng trường học nông thôn huyện Thuận Thành 92 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Công Long Tên Luận văn: Đánh giá tham gia hợp tác xã chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 Tên sở đào tạo: Học Viện Nơng Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn triển khai sâu rộng địa bàn huyện Thuận Thành, sở hạ tầng cải thiện Các hợp tác xã địa bàn đóng góp tích cực vào chương trình xây dựng nơng thơn khơng hoạt động cụ thể mà trực tiếp tạo việc làm chỗ, tăng thu nhập cho người dân địa phương Mơ hình cần tạo điều kiện hoạt động nhân rộng để phục vụ nghiệp phát triển kinh tế xã hội địa phương rút số kinh nghiệm cho địa phương khác, xuất phát từ vấn đề thực tiễn tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tham gia hợp tác xã chương trı̀nh mục tiêu quố c gia xây dựng nông thôn huyện Thuận Thành tỉnh Bắ c Ninh” Phương pháp nghiên cứu Để tiến hành đề tài, trước tiên tơi tìm hiểu đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội địa bàn Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu: Phương pháp chọn điểm, chọn mẫu nghiên cứu; Phương pháp thu thập số liệu; Phương pháp phân tích số liệu; Hệ thống tiêu nghiên cứu Đề tài tiến hành điều tra 185 mẫu gồm 146 mẫu thuô ̣c 31 hơ ̣p tác xã 39 mẫu cán phụ trách quản lý nhà nước HTX ở huyện Thuâ ̣n Thành tỉnh Bắc Ninh Kết kết luận Qua nghiên cứu, tơi rút số kết quả: Trong thời điểm việc xây dựng nơng thơn chủ trương Đảng Nhà nước với nội dung chính: (1) Làm tốt cơng tác quy hoạch; (2) Xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội; (3) Phát triển kinh tế, tổ chức sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân; (4) Phát triển văn hóa xã hội - mơi trường; (5) Củng cố xây dựng hệ thống trị xã hội vững mạnh sở phù hợp, nhận đồng tình, trí cán nhân dân địa phương Sự tham gia HTX địa phương lĩnh vực xây dựng mơ hình nơng thơn từ: (1) Tham gia công tác tuyên truyền; (2) Tham gia ý kiến ix TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2006) Giáo trình Kinh tế trị NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Lao động Thương binh Xã hội - Viện Khoa học lao động Xã hội (2009).Xu hướng lao động xã hội Việt Nam 2009 Bộ Lao động Thương binh Xã hội - Viện Khoa học lao động Xã hội (2009) Xu hướng lao động xã hội Việt Nam 2009/2010 Chi cục thống kê huyện Thuâ ̣n Thành (2014, 2015,2016) Niên giám thống kê Đào Hữu Hồ (2006) Thống kê xã hội học NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Hồ Văn Vĩnh (2005): Mơ hình phát triển Hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam NXB Nông Nghiệp, Hà Nội Nguyễn Văn Bích (1997), Đổi quản lý HTX theo Luật HTX Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Kỷ (2003) kinh tế hợp tác nông nghiệp nước ta NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Phạm Bảo Dương (2010) Hợp tác xã: Nhân tố quan trọng để phát triển nơng nghiệp nơng thơn, Tạp chí Kinh tế dự báo 12 (476) tr 21-23 10 Phạm Vân Đình (1997) Giáo trình nghiên cứu kinh tế nơng nghiệp Nxb Nông nghiệp Hà Nội 11 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2003) Luật Hợp tác xã 12 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2003) Luật HTX năm 2003 13 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2006) Bộ luật lao động luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật lao động 14 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2012) Luật Hợp tác xã 15 Tô Duy Hợp, Lương Đồng Quang (2000) Phát triển cộng đồng, lý thuyết vận dụng, Ncb Văn hóa – Thơng tin, Hà Nội 16 Thủ tướng Chính phủ (2010).Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2020 17 Thủ tướng Chính phủ (2013) Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20/02/2013 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn 110 18 Thủ tướng Chính phủ (2013).Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 21/3/2013 Thủ tướng Chính phủ bổ sung chế đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2020 19 Thủ tướng Chính phủ (2016).Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016-2020 20 Trung tâm thông tin Nông nghiệp PTNT – Bộ Nông nghiệp PTNT, phát triển nông nghiệp phong trào nông thôn (Saemaul) Hàn Quốc, Hà Nội, 2002 Thư đề án “Chương trình xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn thời kỳ cơng nghiệp hóa – đại hóa”, Hà Nội 21 Vũ Đình Thắng (2006) Giáo trình Kinh tế nơng nghiệp, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân - Khoa Kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 111 PHỤ LỤC BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ XÃ NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ) I QUY HOẠCH Chỉ tiêu theo vùng Tên TT tiêu chí Trung Dun Đồng du Bắc hải Đơng Nội dung tiêu chí tiêu Tây miền Trung Nam Nam chung sơng Ngun núiphía Bộ Trung Bộ Hồng Bắc Bộ Chỉ Đồng sơng Cửu Long 1.1 Có quy hoạch chung xây dựng xã[1] phê duyệt công bố công khai thời Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Quy hạn hoạch 1.2 Ban hành quy định quản lý quy hoạch chung xây dựng xã tổ chức thực theo quy hoạch 112 II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI Tên TT tiêu chí Giao thông Thủy lợi Chỉ tiêu theo vùng Trung Duyên Đồng Chỉ Đồng du Bắc hải Đông Nội dung tiêu chí tiêu Tây miền Trung Nam Nam sơng chung sơng Ngun núiphía Bộ Trung Bộ Cửu Hồng Bắc Bộ Long 2.1 Đường xã đường từ trung tâm xã đến đường huyện nhựa hóa bê tơng hóa, đảm bảo tơ lại thuận tiện quanh năm 2.2 Đường trục thôn, bản, ấp đường liên thôn, UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với quy bản, ấp hoạch, điều kiện thực tế, nhu cầu phát triển kinh tế - xã cứng hóa, đảm bảo hội, đảm bảo tính kết nối hệ thống giao thông địa ô tô lại thuận tiện bàn quanh năm 2.3 Đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa 2.4 Đường trục nội đồng đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm 3.1 Tỷ lệ diện tích đất sản xuất nơng UBND cấp tỉnh quy định cụ thể theo hướng đảm bảo mục nghiệp tưới tiêu tái cấu ngành nơng nghiệp, thích ứng với biến đổi tiêu nước chủ khí hậu hình thành vùng sản xuất nông sản hàng động đạt từ 80% hóa phát triển bền vững trở lên 3.2 Đảm bảo đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu dân sinh Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt theo quy định phòng chống thiên tai chỗ 113 4.1 Hệ thống điện Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt đạt chuẩn 4.2 Tỷ lệ hộ sử Điện dụng điện thường ≥98% ≥95% ≥99% ≥98% ≥98% ≥98% ≥99% ≥98% xuyên, an toàn từ nguồn Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, Trường trung học sở có ≥80% ≥70% 100% ≥80% ≥80% ≥70% 100% ≥70% học sở vật chất thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia 6.1 Xã có nhà văn hóa hội trường đa sân thể thao phục vụ sinh hoạt văn UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện hóa, thể thao thực tế, nhu cầu cộng đồng đặc điểm văn hóa Cơ sở tồn xã dân tộc vật 6.2 Xã có điểm vui chất chơi, giải trí thể văn thao cho trẻ em hóa người cao tuổi theo quy định[2] 6.3 Tỷ lệ thôn, bản, ấp có nhà văn hóa nơi sinh hoạt 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng Cơ sở hạ tầng Xã có chợ nông UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với quy thương thôn nơi mua hoạch, điều kiện thực tế, nhu cầu phát triển kinh tế - xã mại bán, trao đổi hàng hội đặc điểm văn hóa dân tộc nơng hóa thơn 8.1 Xã có điểm phục vụ bưu Thơng 8.2 Xã có dịch vụ tin UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện viễn thông, internet Truyền thực tế, nhu cầu tổ chức cộng đồng xã 8.3 Xã có đài thơng truyền hệ thống loa đến 114 thôn 8.4 Xã có ứng dụng cơng nghệ thơng tin công tác quản lý, điều hành 9.1 Nhà tạm, dột Không Không Không Không KhôngKhông Không Không nát Nhà 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà dân cư đạt tiêu chuẩn ≥80% ≥75% ≥90% ≥80% ≥80% ≥75% ≥90% ≥70% theo quy định III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT Tên TT tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu theo vùng Trung Duyên Đồng Chỉ du Đồng Bắc hải Đông tiêu miền Tây Trung Nam Nam sông chung núi sông Nguyên Bộ Trung Bộ Cửu phía Hồng Bộ Long Bắc Thu nhập bình qn Thu đầu người khu vực 10 ≥45 nhập nông thôn đến năm 2020 (triệu đồng/người) Hộ Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều 11 ≤6% nghèo giai đoạn 2016-2020 Lao Tỷ lệ người có việc làm động dân số độ 12 có ≥90% tuổi lao động có khả việc tham gia lao động làm 13.1 Xã có hợp tác xã hoạt động theo Đạt quy định Luật Hợp Tổ tác xã năm 2012 chức 13 13.2 Xã có mơ hình sản liên kết sản xuất gắn xuất với tiêu thụ nông sản Đạt chủ lực đảm bảo bền vững ≥36 ≥50 ≥36 ≥41 ≤12% ≤2% ≤5% ≤5% ≥41 ≥59 ≥50 ≤7% ≤1% ≤4% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 115 IV VĂN HĨA - XÃ HỘI - MƠI TRƯỜNG Chỉ tiêu theo vùng Trung Chỉ du Nội dung tiêu miền tiêu chí chung núi phía Bắc 14.1 Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ cập Đạt Đạt giáo dục tiểu học độ tuổi; phổ cập giáo dục trung học Giáodụ sở c 14.2 Tỷ lệ 14 Đào học sinh tốt tạo nghiệp trung học sở tiếp ≥85% ≥70% tục học trung học (phổ thông, bổ túc, trung cấp) 14.3 Tỷ lệ lao động có ≥40% ≥25% việc làm qua đào tạo 15.1 Tỷ lệ người dân ≥85% Đạt tham gia bảo 15 Y tế hiểm y tế 15.2 Xã đạt tiêu chí quốc Đạt Đạt gia y tế Tên TT tiêu chí Dun Đồng Đồng Bắc hải Đơng bằng Tây Trung Nam Nam sông sông Nguyên Bộ Trung Bộ Cửu Hồng Bộ Long Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt ≥90% ≥85% ≥85% ≥70% ≥90% ≥80% ≥45% ≥40% ≥40% ≥25% ≥45% ≥25% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 116 15.3 Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy ≤21,8 dinh dưỡng ≤26,7% ≤13,9%≤24,2% ≤24,2% ≤31,4% ≤14,3%≤20,5% % thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) Tỷ lệ thôn, bản, ấp đạt Văn 16 tiêu chuẩn ≥70% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt hóa văn hóa theo quy định 17.1 Tỷ lệ hộ sử ≥95% ≥90% ≥98% ≥98% ≥95% ≥95% ≥98% ≥95% dụng nước (≥60 (≥50% (≥65% (≥60% (≥60% (≥50% (≥65% (≥65% hợp vệ sinh % nước nước nước nước nước nước nước nước nước sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) theo quy sạch) định 17.2 Tỷ lệ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Môi sản, làng trường nghề đảm an bảo quy định 17 toàn bảo vệ thực môi trường phẩm 17.3 Xây dựng cảnh quan, môi Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt trường xanh - - đẹp, an toàn 17.4 Mai táng phù hợp UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện thực với quy định tế đặc điểm văn hóa dân tộc theo quy hoạch 17.5 Chất Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 117 thải rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định 17.6 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước ≥85% ≥70% ≥90% ≥85% ≥85% ≥70% ≥90% ≥70% sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo sạch[3] 17.7 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn ≥70% ≥60% ≥80% ≥70% ≥75% ≥60% ≥80% ≥70% nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường 17.8 Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% phẩm tuân thủ quy định đảm bảo an toàn thực phẩm 118 V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Tên TT tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu theo vùng Trung Duyên Đồng Chỉ du Đồng Bắc hải Đông tiêu miền Tây chung núi sông Trung Nam Nguyên Nam sơng Bộ Trung Bộ Cửu phía Hồng Bộ Long Bắc 18.1 Cán bộ, công chức Đạt xã đạt chuẩn 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị Đạt sở theo quy định 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn Đạt Hệ "trong sạch, vững mạnh" thống 18.4 Tổ chức trị xã hội xã đạt loại 100% trị trở lên 18 tiếp 18.5 Xã đạt chuẩn tiếp cận cận pháp luật theo quy Đạt pháp định luật 18.6 Đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ Đạt người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội 19.1 Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp” Đạt hoàn thành tiêu quốc phòng 19.2 Xã đạt chuẩn an Quốc tồn an ninh, trật tự phịng xã hội đảm bảo bình 19 An n: khơng có khiếu ninh kiện đông người kéo dài; không để xảy trọng Đạt án; tội phạm tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) kiềm chế, giảm liên tục so với năm trước Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 119 1) PHIẾU PHỎNG VẤN HTX SỰ THAM GIA CỦA HỢP TÁC XÃ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HUYỆN THUẬN THÀNH, TỈNH BẮC NINH I THÔNG TIN VỀ HTX ĐƯỢC PHỎNG VẪN Tên HTX: Thuộc ngành, lĩnh vực: Địa chỉ: Xã huyện ( thành phố) Năm thành lập: Nguồn gốc hình thành: Chuyển đổi từ HTX Thành lập năm: Năm đăng ký hoạt động theo Luật: Còn sử dụng Điều lệ theo luật 1996: □ Đã xây dựng lại điều lệ theo Luật HTX năm 2003 chưa ?: Đã □ Chưa □ HTX tham gia vào xây dựng NTM? Có □ Không □ Tổng số xã viên: … người 10 Loại hình HTX: HTX chuyên ngành NN □ HTX DVNN □ 11 HTX có biết chủ trương sách nhà nước xây dựng mơ hình xây dựng NTM xã ta chưa? Có: □ Chưa: □ 12 HTX có thường tổ chức họp chương trình dựng mơ hình NTM? Có □ Khơng □ Nếu có, thời gian tổ chức họp thường diễn bao lâu: (ngày) 13 Trong họp HTX chương trình xây dựng mơ hình NTM có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 14 15 HTX có tham gia lớp tập huấn kĩ nghề nghiệp? Thời lượng ngày ? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 15 16 HTX có tham gia xây dựng mơ hình liên kết sản xuất? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 16 17 HTX có tham gia tuyên truyền phổ biến kinh nghiệm sản xuất? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 120 17 18 HTX có tham gia xây dựng đường giao thơng nơng thơn? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 18 19 HTX có tham gia xây dựng trường học? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 19 20 HTX có tham gia xây dựng hệ thống điện nơng thơn? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 20 21 HTX có tham gia xây dựng trạm y tế? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 21 22 HTX có tham gia xây dựng nhà văn hóa? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 22 23 HTX có tham gia xây dựng chợ nơng thơn? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 23 24 HTX có tham gia chương trình hỗ trợ cho hộ nghèo? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 24 25 HTX có tham gia tập huấn kỹ nghề nghiệp? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 25 26 HTX có tham gia bảo hiểm xã hội, BHYT, BHTN khơng? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 26 27 HTX có tham gia vào tổ thu gom, xử lý rác thải? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 27 28 HTX có tham gia xây dựng nước hệ thống nước sạch, nước hợp vệ sinh? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 28 29 HTX có tham gia đề xuất xây dựng quy hoạch nghĩa trang? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 29 30 HTX có tham gia trồng xanh hàng năm? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 121 30 31 HTX có tham gia vào tổ chức trị không? Tổ chức CT .? có khoảng % số xã viên tham gia? Có □ Khơng □ 32 HTX đóng góp tiền cho hoạt động xây dựng NTM Làm đường giao thông: đồng Xây dựng trường học đồng Xây dựng kênh mương đồng Xây dựng nhà văn hóa đồng Bảo vệ môi trường đồng Đóng góp khác đồng 33 HTX đóng góp đất cho hoạt động xây dựng NTM Làm đường giao thông: m2 Xây dựng trường học m2 Xây dựng kênh mương m2 Xây dựng nhà văn hóa m2 Bảo vệ môi trường m2 Đóng góp khác m2 34 HTX tham gia góp sức lao động cho xây dựng NTM? Làm đường giao thông công Xây dựng trường học công Xây dựng kênh mương công Xây dựng nhà văn hóa cơng Bảo vệ mơi trường cơng Đóng góp khác cơng 35 HTX có đề xuất hay kiến nghị khơng 122 2) PHIẾU PHỎNG VẤN THÀNH VIÊN HTX SỰ THAM GIA CỦA HỢP TÁC XÃ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HUYỆN THUẬN THÀNH, TỈNH BẮC NINH I THÔNG TIN VỀ THÀNH VIÊN HTX ĐƯỢC PHỎNG VẪN 11 Tên: 12 Địa chỉ: Xã huyện ( thành phố) 13 Năm sinh: 14 Là thành viên HTX nào: Chức vụ: Ơng (bà) có biết chủ trương sách nhà nước xây dựng mơ hình xây dựng NTM xã ta chưa? Có: □ Chưa: □ Ơng (bà) có thường tổ chức họp chương trình dựng mơ hình NTM? Có □ Khơng □ Ơng (bà) có tham gia lớp tập huấn kĩ nghề nghiệp? Thời lượng ngày ? Có □ Khơng □ Ơng (bà) có tham gia xây dựng mơ hình liên kết sản xuất? Có □ Khơng □ Ơng (bà) có tham gia tuyên truyền phổ biến kinh nghiệm sản xuất? Có □ Khơng □ 10 Ơng (bà) có tham gia xây dựng đường giao thơng nơng thơn? Có □ Khơng □ 11 Ơng (bà) có tham gia xây dựng trường học? Có □ Khơng □ 12 Ơng (bà) có tham gia xây dựng hệ thống điện nơng thơn? Có □ Khơng □ 13 Ơng (bà) có tham gia xây dựng trạm y tế? Có □ Khơng □ 14 Ơng (bà) có tham gia xây dựng nhà văn hóa? Có □ Khơng □ 15 Ơng (bà) có tham gia xây dựng chợ nơng thơn? Có □ Khơng □ 16 Ơng (bà) có tham gia chương trình hỗ trợ cho hộ nghèo? Có □ Khơng □ 17 Ơng (bà) có tham gia tập huấn kỹ nghề nghiệp? Có □ Khơng □ 123 18 Ơng (bà) có tham gia bảo hiểm xã hội, BHYT, BHTN khơng? Có □ Khơng □ 19 Ơng (bà) có tham gia vào tổ thu gom, xử lý rác thải? Có □ Khơng □ 20 Ơng (bà) có tham gia xây dựng nước hệ thống nước sạch, nước hợp vệ sinh? Có □ Khơng □ 21 Ơng (bà) có tham gia đề xuất xây dựng quy hoạch nghĩa trang? Có □ Khơng □ 22 Ơng (bà) có tham gia trồng xanh hàng năm? Có □ Khơng □ 23 Ơng (bà) có tham gia vào tổ chức trị không? Tổ chức CT .? Có □ Khơng □ 24 Ông (bà) đóng góp tiền cho hoạt động xây dựng NTM Làm đường giao thông: đồng Xây dựng trường học đồng Xây dựng kênh mương đồng Xây dựng nhà văn hóa đồng Bảo vệ môi trường đồng Đóng góp khác đồng 25 Ơng (bà) đóng góp đất cho hoạt động xây dựng NTM Làm đường giao thông: m2 Xây dựng trường học m2 Xây dựng kênh mương m2 Xây dựng nhà văn hóa m2 Bảo vệ mơi trường m2 Đóng góp khác m2 26 Ông (bà) tham gia góp sức lao động cho xây dựng NTM? Làm đường giao thông công Xây dựng trường học công Xây dựng kênh mương cơng Xây dựng nhà văn hóa công Bảo vệ môi trường cơng Đóng góp khác cơng 27 Ơng (bà) có đề xuất hay kiến nghị khơng? 124 ... - Hợp tác xã tham gia theo dõi, giám sát đánh giá Chương trình xây dựng nơng thơn - Hợp tác xã hưởng lợi từ sản phẩm Chương trình xây dựng nông thôn - Hợp tác xã tham gia quản lý sản phẩm Chương. .. TRÌ NH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 2.1.1 Khái niêm ̣ sư ̣ tham gia của các hợp tác xã chương trın ̀ h mục tiêu quốc gia xây dư ̣ng nông thôn i) Khái niệm hợp tác xã nông nghiệp... sở lý luận thực tiễn sư ̣ tham gia của các hợp tác xã chương trın ̀ h mục tiêu quốc gia xây dưṇ g nông thôn 2.1 Cơ sở lý luận sư ̣ tham gia của các hợp tác xã chương trı̀nh mục tiêu quốc