SEMINAR cải CÁCH THỂ CHẾ SAU KHỦNG HOẢNG của các nước ĐANG PHÁT TRIỂN ĐÔNG á (KINH tế THỂ CHẾ)

CẢI CÁCH THỂ CHẾ SAU KHỦNG HOẢNG CỦA CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN ĐƠNG Á Mơn học: Kinh tế thể chế Nội dung Khái quát khủng hoảng nước phát triển Đông Á Khủng hoảng Đông Á- Nguyên nhân chế Kinh nghiệm cải cách thể chế số nước Đông Á Khái quát khủng hoảng nước phát triển Đông Á * Cuộc khủng hoảng kinh tế bắt đầu tháng 7/1997 kiện kinh tế quan trọng Đông Á * Đây khủng hoảng tài Thái Lan ảnh hưởng đến thị trường chứng khoán, trung tâm tiền tệ lớn, giá tài sản khác vài nước châu Á Khủng hoảng nước phát triển Đông Á * Indonesia, Hàn Quốc Thái Lan nước bị ảnh hưởng mạnh khủng hoảng * Hồng Kông, Malaysia, Lào, Philippines bị ảnh hưởng sụt giá * Phơi bày yếu hai mơ hình: mơ hình kinh tế tư can thiệp kiểu Đông Á mô hình “ Đồng thuận Washington”, vận dụng lý thuyết máy móc kinh tế học tân tự vào nước phát triển * Cuộc khủng hoảng Đông Á khủng hoảng mơ hình thể chế phát triển, dù nguyên nhân thể chế chưa trực tiếp gây khủng hoảng Hậu Ảnh hưởng vĩ mô nghiêm trọng, bao gồm giá tiền tệ, sụp đổ thị trường chứng khoán, giảm giá tài sản số nước châu Á Mất ổn định trị với Suharto Indonesia Chavalit Yongchaiyudh Thái Lan Lâu dài, GDP GNP bình quân đầu người tính Dollar Mỹ theo sức mua tương đương giảm Khủng hoảng Đông Á- Nguyên nhân chế • Thể chế quản lý cơng ty • Thể chế tài • Thể chế quản lý vĩ mô, dân chủ phát triển kinh tế • Một số nhận xét chung Thể chế quản lý cơng ty Thể chế tài • Từ trước năm 90, tập đồn cơng ty gia đình động mạnh mẽ cho tăng trưởng kinh tế nước Đơng Á Lợi ích từ cơng ty gia đình Tuy nhiên, khủng hoảng 1997 làm thay đổi đánh giá tích cực vai trị đóng góp tập đồn vào phát triển kinh tế Đông Á Kinh nghiệm cải cách thể chế • Thái lan: Là nước tuân thủ nhiều phương án IMF Đông Á Tới đầu năm 2001, TL nước phục kinh tế ấn tượng, coi không thành công chương trình cải cách IMF Tuy nhiên, lời trích dần lắng xuống nên kinh tế TL liên tục trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao từ 2001 trở đây, triển vọng kinh tế tương đối sáng sủa nước • TL giới đầu tư quốc tế coi nước giới lãnh đạo có ý thức cần phải cải cách cố gắng tiến hành đổi Tuy nhiên, cải cách ngân hàng doanh nghiệp chưa thực triệt để rộng rãi, chưa đại hóa “cách làm ăn” nan kinh tế Thí dụ cụ thể Luật Phá sản, ban hành không phát huy tác dụng doanh nghiệp nợ, có quan hệ với tập đồn lực, tìm cách gây khó khăn cho chủ nợ việc lí tài sản chấp Malaysia • Suy thối kinh tế tồn cầu buộc Malaysia đẩy mạnh tư nhân hố nhiều hình thức như: bán, cho thuê tài sản; bán cổ phần; thuê quản lý; Hợp đồng xây dựng hoạt động - chuyển giao (BOT) xây dựng - sở hữu hoạt động (BOO) nhằm giảm bớt gánh nặng cho Chính phủ, đồng thời nâng cao suất hiệu cơng việc • Malaysia trọng cử cán học tập kinh nghiệm quản lý từ nước phát triển, khu vực châu Á, Malaysia trọng học tập kinh nghiệm Nhật Bản Hàn Quốc: cải cách tiền lương thực Cải cách Malaysia • Năm 1993 ban hành Hiến chương khách hàng nhằm tăng cường tính thân thiện người sử dụng dịch vụ • Chính phủ Malaysia coi nguyên nhân khủng hoảng 1997 chủ yếu giới đầu tư ạt rút vốn ra, làm phá giá đồng tiền thiếu hụt khoản kinh tế nước châu Á khơng phải ngun nhân nội Do phủ Malaysia ban hành loạt biện pháp cách ly phần kinh tế Malaysia với kinh tế tồn cầu nhằm ổn định tình hình nước • Malaysia nước xa việc hợp ngân hàng • Malaysia khuyến khích tổ chức ngân hàng hợp lại Cuối tháng năm 2002, Danaharta mua lại 47,75 tỷ Ringgit nợ xấu với tỷ lệ chiết khấu 54.5% bán lý hầu hết số nợ xấu với mức giá 55% giá trị danh nghĩa khoản nợ, cao giá mua vào Tăng cường luật lệ quản lý giám sát tài nâng mức dự trữ ngân hàng, quy định chặt chẽ thủ tục cho vay, giảm tín dụng ưu đãi, hạn chế tín dụng cho hoạt động phi sản xuất Tăng cường giám sát thị trường vốn công bố yếu bên tham gia vào thị trường vốn Thành lập ủy ban tái cấu nợ doanh nghiệp làm trung gian hòa giải doanh nghiệp chủ nợ • Sau biện pháp tạm thời cách ly kinh tế khỏi công đầu quốc tế, Malaysia tiếp tục tăng cường biện pháp hội nhập quốc tế, tài Nước khuyến khích đầu tư cách nâng giới hạn sở hữu nước ngồi khu vực viễn thơng từ 30 đến 61%, bỏ hạn chế sở hữu 30% khu vực bảo hiểm Giữ ổn định nước, vừa khôi phục hệ thống ngân hàng, vừa hạn chế dòng chảy tư ngắn hạn có tính chất hội, vừa thu hút đầu tư trực tiếp nước Nhận xét chung • Nhà nước giữ vai trị quan trọng việc khắc phục khủng hoảng cải cách thể chế Quá trình cải cách thể chế nước Đơng Á nêu bật vai trị thị trường, theo đuổi kinh tế mở thông qua việc tăng cường hội nhập quốc tế, thực chế độ trị cởi mở • Các chiến lược cải cách tập trung vào biện pháp khơi phục lịng tin thị trường thu hút luồng vốn vào • Cải cách thể chế kinh tế giải khủng hoảng nước Đông Á chủ yểu khởi xướng thực phủ Một số bất cập cịn hạn chế •  Hệ thống ngân hàng tái cấu chưa có thay đổi chủ sở hữu ban giám đốc ngân hàng • Việc cải cách khu vực doanh nghiệp diễn chậm chạp chưa thể thay đổi nề nếp, cách thức kinh doanh • Việc lành mạnh hóa quan hệ giới kinh doanh giới cầm quyền diễn không Kết luận • Từ cuối năm 1999, q trình phục hồi kinh tế rõ rệt nước Đơng Á bị khủng hoảng • Cải cách quản lý: cải cách quan trọng Đông Á xác định lại vai trị phủ xây dựng nhà nước pháp quyền hai lĩnh vực quan trọng hoàn thiện máy tư pháp đấu tranh chống tham nhũng • Cải cách khu vực cơng ty: cải cách khn khổ pháp lý,tăng cường tính minh bạch trách nhiệm tập đoàn, tăng cường cạnh tranh tự hóa thị trường làm suy yếu lợi tập đồn gia đình Đơng Á • Cải cách thể chế tài chính: cải thiện tính hiệu ngân hàng trước phát triển thị trường vốn tiền tệ, kinh tế Đông Á cần phụ thuộc vào ngân hàng tham gia nhiều vào thị trường chứng khoán • Thị trường lao động quan hệ công nghiệp: phủ cần có thỏa hiệp kiên khơng làm hạn chế tính linh hoạt thị trường lao động Than ks fo r your l isten in g ... dung Khái quát khủng hoảng nước phát triển Đông Á Khủng hoảng Đông Á- Nguyên nhân chế Kinh nghiệm cải cách thể chế số nước Đông Á Khái quát khủng hoảng nước phát triển Đông Á * Cuộc khủng hoảng. .. phục khủng hoảng cải cách thể chế Quá trình cải cách thể chế nước Đơng Á nêu bật vai trị thị trường, theo đuổi kinh tế mở thông qua việc tăng cường hội nhập quốc tế, thực chế độ trị cởi mở • Các. .. kinh tế rõ rệt nước Đông Á bị khủng hoảng • Cải cách quản lý: cải cách quan trọng Đông Á xác định lại vai trị phủ xây dựng nhà nước pháp quyền hai lĩnh vực quan trọng hoàn thiện máy tư pháp đấu