khác nhau, có dạng thì có giá trị toàn cầu, có tầm quan trọng quốc gia khu vực hoặc địa phương, các phương trình thể hiện phải trình bày ý nghĩa đó một cách thích hợp và dễ tiếp nhận c[r]
(1)CÔNG
ƯỚC QUỐC TẾ VỀ DU LỊCH VĂN HOÁ
Việc quản lý du lịchở nơi có di sản quan trọng (1999)
Đã ICOMOS thông qua Đại Hội đồng lần thừ 12 Mexico, 10 - 1999
Lời mởđầu
Tinh thần
Theo nghĩa rộng lớn nhất, di sản thiên nhiên văn hoá thuộc người Mỗi có quyền trách nhiệm phải hiểu, thưởng thức bảo vệ giá trị toàn cầu
Di sản khái niệm rộng lớn gồm mơi trường thiên nhiên lẫn văn hố: Bao gồm cảnh quan, tổng thể lịch sử, di tự nhiên người xây dựng, tính đa dạng sinh học, sưu tập, tập tục truyền thống hành, tri thức kinh nghiệm sống Di sản ghi nhận thể trình phát triển lịch sử lâu dài vốn tạo nên chất thực thể quốc gia, khu vực, địa địa phương phận hữu đời sống đại Nó điểm quy chiếu rung động công cụ tác dụng cho phát triển trao đổi Di sản riêng ký ức tập thể địa vực cộng đồng khơng thay tảng quan trọng cho phát triển, hôm mai sau
Vào thời đại tồn cầu hố gia tăng ngày nay, việc bảo vệ, bảo tồn, lý giải giới thiệu di sản tính đa dạng văn hố nơi khu vực thách đố quan trọng đổi với người khắp nơi Tuy nhiên, việc quản lý di sản đó, khn khổ chuẩn mực quốc tế thừa nhận áp dụng thoả đáng thông thường lại trách nhiệm cộng đồng riêng biệt nhóm trơng nom
Mục tiêu để quản lý di sản phải thông báo ý nghĩa di sản cần thiết phải bảo vệ cho cộng đồng chủ nhà cho khách tham quan Việc quản lý vật chất tốt, hợp lý, việc tiếp cận di sản mặt trí tuệ cảm xúc việc phát triển văn hoá vừa quyền lợi vừa đặc quyền người Việc quản lý phải bao hàm nghĩa vụ tôn trọng giá trị di sản, quyền lợi hợp tình hợp lý cộng đồng chủ nhà nay, người địa trông coi chủ nhân sử hữu tài sản lịch sử, phải tơn trọng cảnh quan văn hố sản sinh di sản
Mối tương tác năngđộng Du lịch Di sản văn hoá
(2)trao đổi văn hóa, tạo hội cho người trải nghiệm q khứ cịn để lại mà sống xã hội đương đại kẻ khác Du lịch ngày thừa nhận rộng rãi động lực tích cực cho việc bảo vệ di sản thiên nhiên văn hố Du lịch nắm bắt đặc trưng kinh tế di sản sử dụng chúng vào việc bảo vệ cách gây quỹ, giáo dục cộng đồng tác động đến sách Đây phận chủ yếu nhiều kinh tế quốc gia khu vực nhân tố quan trọng phát triển, quản lý hữu hiệu
Bản thân du lịch thành tượng ngày phức hợp đóng vai trị chủ yếu lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội, văn hố, giáo dục, lý sinh, sinh thái thẩm mỹ Để thành tựu mối tương tác có lợi mong đợi ước muốn khách tham quan cộng đồng chủ nhà địa phương - mà có xung đột - thách đố hội
Di sản thiên nhiên văn hố tính đa dạng văn hoá tồn hấp lực to lớn, kiểu du lịch cực đoan quản lý tồi phát triển tuỳ thuộc vào du lịch đe doạ tính tồn vẹn hình thể tự nhiên ý nghĩa di sản
Sự viếng thăm thường khách du lịch làm cho hệ sinh thái, văn hố lối sống cộng đồng chủ nhà bị xuống cấp
Du lịch phải đem lại lợi ích cho cộng đồng chủ nhà tạo cho họ phương thức quan trọng động lực để chăm nom trì di sản tập tục văn hố họ Sự tham gia hợp tác cộng đồng địa phương địa đại diện, nhà bảo tồn, điều hành viên du lịch, chủ sở hữu tài sản, nhà hoạch định sách, nhà làm kế hoạch phát triển quốc gia nhà quản lý di tích cần thiết để thực ngành kinh doanh du lịch bền vững nâng cao việc bảo vệ nguồn lực di sản cho hệ tương lai
ICOMOS, Hội đồng Quốc tế Di tích Di chỉ, với tư cách tác giả công ước này, tổ chức quốc tế khác ngành kinh doanh du lịch, sẵn sàng ứng đáp thách đố
Mục tiêu côngước
Các mục tiêu công ước quốc tế du lịch văn hoá bao gồm:
• Tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích tham gia vào việc bảo vệ quản lý để làm cho cộng đồng chủ nhà khách tham quan thấu hiểu tầm quan trọng ý nghĩa di sản
(3)• Tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích đối thoại người chịu trách nhiệm di sản người kinh doanh du lịch nhằm làm họ hiểu rõ tầm quan trọng tính chất mỏng manh dễ hỏng tổng thể di sản, sưu tập, văn hoá tồn tại, kể cần thiết phải đảm bảo tương lai bền vững cho loại
• Khuyến khích người lập kế hoạch hoạch định phát triển dự án cụ thể đo lường chiến lược liên quan đến việc giới thiệu, tường giải tổng thể di sản hoạt động văn hoá bối cảnh bảo tồn bảo vệ loại hình
Thêm nữa,
• Cơng ước ủng hộ sáng kiến rộng lớn ICOMOS, tổ chức quốc tế khác ngành kinh doanh du lịch đề xuất nhằm trì tính tồn vẹn việc quản lý bảo vệ di sản
• Cơng ước khuyến khích có lợi ích thích đáng xung đột nhau, có trách nhiệm nghĩa vụ kết hợp để hồn thành mục tiêu cơng ước
• Cơng ước khuyến khích bên có quan tâm hoạch định nguyên tắc đạo làm dễ dàng cho việc thực Nguyên tắc vào tình riêng biệt yêu cầu tổ chức cộng đồng đặc biệt
Các nguyên tắc côngước du lịch văn hố
Ngun tắc 1
Vì du lịch nội địa quốc tế phương tiện tốt để trao đổi văn hóa nên việc bảo vệ cần phải tạo bội quản lý tốt có trách nhiệm cho thành viên cộng đồng chủ nhà khách quan tham gia để họ thấy hiểu trực tiếp di sản văn hóa cộng đồng
1.1 Di sản thiên nhiên văn hoá nguồn lực vật chất tinh thần cung cấp cách tường thuật phát triển lịch sử Nó có vai trị quan trọng đời sống đại phải làm cho công chúng tiếp cận mặt hình thể, trí tuệ cảm xúc Các chương trình nhằm bảo vệ bảo tồn thuộc tính hình thể, hình thái khơng nắm bắt được, tính hiển thị văn hố đương đại bối cảnh rộng lớn cần phải làm cho cộng đồng chủ nhà khách tham quan dễ dàng hiểu đánh giá ý nghĩa di sản, cách hợp tình hợp lý khả có di sản
(4)khác nhau, có dạng có giá trị tồn cầu, có tầm quan trọng quốc gia khu vực địa phương, phương trình thể phải trình bày ý nghĩa cách thích hợp dễ tiếp nhận cho cộng đồng chủ nhà khách tham quan quan hình thức thích đáng, hấp dẫn sơi động tương lai giáo dục, truyền thống, công nghệ cách giải thích riêng thơng tin lịch sử, mơi trường văn hóa
1.3 Các cơng trình thể giới thiệu phải khuyến khích tạo điều kiện cho cơng chúng có nhận thức trình độ cao phải có hỗ trợ cần thiết cho di sản thiên nhiên văn hoá tồn lâu dài
1.4 Các cơng trình thể phải giới thiệu ý nghĩa nơi có di sản, truyền thống tập tục văn hoá theo kinh nghiệm xưa dị biệt thời cộng đồng chủ nhà khu vực, kể nhóm văn hố ngơn ngữ thiểu số
Nguyên tắc
Mối quan hệ địa điểm Di sản Du lịch có tính động có giá trị xung đột Phải quản lý mối quan hệ cách bền vững cho hơm hệ mai sau
2.1 Các di sản có ý nghĩa có giá trị tự thân người thể tảng quan trọng cho vẻ đa dạng văn hoá phát triển xã hội Việc bảo vệ bảo tồn lâu dài văn hố tồn tại, nơi có di sản, sưu tập tính tồn vẹn hình thể sinh thái bối cảnh mơi trường loại phải cấu thành thiết yếu sách phát triển xã hội, kinh tế, trị, lập pháp, văn hoá phát triển du lịch
2.2 Mối tương tác nguồn lực giá trị di sản du lịch động biến đổi, làm nảy sinh hội lẫn thách thức, có khả xung đột Các dự án, hoạt động phát triển du lịch phải đạt kết tích cực phải giảm thiểu tác động bất lợi lên di sản lối sổng cộng đồng chủ nhà, mà đáp ứng yêu cầu ước mong khách tham quan
2.3 Các chương trình bảo vệ, thể phát triển du lịch phải hiểu biết toàn diện mặt đặc thù, thường phức tạp xung đột, ý nghĩa di sản riêng nơi Việc tiếp tục nghiên cứu tham vấn để nâng cao hiểu biết đánh giá giá trị ý nghĩa quan trọng
(5)2.5 Các dự án phát triển du lịch xây dựng cấu trúc hạ tầng phải lưu ý đến phương diện thẩm mỹ, xã hội văn hóa, cảnh quan thiên nhiên văn hoá, đặc trưng đa dạng sinh học, phạm vi bao quát rộng lớn địa điểm di sản Ưu tiên cần dành cho việc sử dụng vật liệu địa phương cần lưu tâm đến phong cách kiến trúc địa phương truyền thống xứ
2.6 Trước địa điểm di sản xúc tiến phát triển cho du lịch mở rộng, dự án quản lý phải đánh giá giá trị thiên nhiên văn hoá nguồn lực Rồi phải xác lập thoả đáng giới hạn thay đổi chấp nhận được, đặc biệt tác động số lượng khách tham quan lên đặc trưng hình thể, tính tồn vẹn, sính thái tính đa dạng sinh học địa điểm, lui tới người địa phương, hệ thống vận tải phúc lợi xã hội, kinh tế văn hoá cộng đồng chủ nhà Nếu mức độ có khả thay đổi mà khơng chấp nhận dự án phát triển phải thay đối
l2.7 Phải có chương trình đánh giá tiếp tục để đánh giá tác động tiến hoạt động phát triển du lịch riêng địa điểm cộng đồng Nguyên tắc 3
Lên kế hoạch Bảo vệ Du lịch cho địa điểm Di sản phải đảm bảo cho du khách cảm nhận bõ công, thoải mái, thích thú
3.1 Các cơng trình bảo vệ du lịch phải giới thiệu có chất lượng cao để làm cho khách đến có hiểu biết lạc quan đặc trưng có ý nghĩa di sản cần thiết phải bảo vệ chúng khiến cho người khách thích thú đến cách thoả đáng 3.2 Các khách đến tìm hiểu di sản theo cách riêng họ, tuỳ họ chọn Những đường giao thơng riêng cần thiết để giảm thiểu tác động lên tính tồn vẹn kết cấu hình thể địa điểm, lên đặc trưng thiên nhiên văn hoá địa điểm
3.3 Tơn trọng tính thiêng liêng nơi chốn thần linh, tập tục truyền thống điều lưu ý quan trọng đến với người quản lý di tích, khách tham quan, nhà hoạch định sách, nhà lập kế hoạch người điều hành du lịch Các khách đến khuyến khích ứng xử khách mời, tôn trọng giá trị lối sống cộng đồng chủ nhà, loại bỏ trộm cắp bn bán phi pháp di sản văn hố xử lý đắn để cịn chào đón lại lần sau, họ trở lại
3.4 Lập kế hoạch cho hoạt dộng du lịch cần phải cung cấp tiện nghi thoả đáng cho khách thoải mái, an toàn, khoẻ khoắn để làm tăng thêm thích thú cho khách song khơng gây tác động có hại cho nơi có ý nghĩa đặc trưng sinh thái
Nguyên tắc 4
(6)hoạch bảo vệ du lịch
4.1 Phải tơn trọng quyền lợi ích cộng đồng chủ nhà, cấp độ khu vực địa phương, chủ sở hữu tài sản người địa có quyền thực thi quyền trách nhiệm có tính truyền thống khoảnh đất riêng di có ý nghĩa khoảnh đất Họ phải tham gia vào việc xác lập mục đích, chiến lược, sách thủ tục nhằm xác định, bảo vệ, quản lý, giới thiệu thể có nguồn lực di sản họ, tập tục văn hoá biểu thị văn hoá đương thời, phạm vi du lịch
4.2 Nếu di sản địa điểm khu vực có tầm cỡ tồn cầu, yêu cầu nguyện vọng số cộng đồng người dân địa muốn giới hạn hướng việc tiếp xúc vật thể, tâm linh trí tuệ vào tập tục văn hố, tri thức tín ngường, hoạt động, di vật di cần phải tôn trọng Nguyên tắc 5
Hoạt động du lịch bảo vệ phải có lợi cho cộng đồng chủ nhà
5.1 Người làm sách phải đề xuất biện pháp nhằm phân phối công lợi lộc du lịch cho đất nước khu vực liên quan để nâng cao trình độ phát triển kinh tế xã hội nơi để đóng góp vào việc xố đói đâu cần thiết
5.2 Việc quản lý bảo vệ hoạt động du lịch phải cung cấp lợi lộc kinh tế xã hội văn hoá cho nam nữ cộng đồng chủ nhà địa phương tất cấp, thông qua giáo dục, đào tạo tạo hội có việc làm thường xuyên 5.3 Một tỷ lệ đáng kể thu nhập có từ chương trình du lịch địa điểm di sản phải đem trợ cấp cho việc bảo vệ bảo tồn giới thiệu địa điểm đó, bao gồm khung cảnh thiên nhiên văn hố nơi Nếu có thể, khách tham quan góp ý kiến vấn đề trợ cấp thu nhập
5.4 Các chương trình du lịch phải khuyến khích giáo dục việc làm cho hướng dẫn viên chỗ đứng phiên dịch từ cộng đồng chủ nhà để nâng cao kỹ người dân địa phương thể giải thích giá trị văn hoá họ 5.5 Các chương trình thể giáo dục di sản cho dân chúng cộng đồng chủ nhà cần khuyến khích tham gia người thể địa phương Những chương trình phải nâng cao tri thức lịng tơn trọng dân chúng địa phương di sản họ, khuyến khích họ trực tiếp quan tâm đến việc chăm nom bảo vệ di sản
(7)những hội thuận lợi vấn đề khó khăn đồng nghiệp Nguyên tắc
Các chương trình xúc tiến du lịch phải bảo vệ phát huy đặc trưng di sản thiên nhiên văn hóa
6.1 Các chương trình xúc tiến du lịch phải đưa dự tính thực chịu trách nhiệm thơng báo cho du khách có khả đến thăm đặc trưng di sản riêng địa điểm đặc điểm cộng đồng chủ nhà, qua khuyến khích du khách có ứng xử cách thoả đáng
6.2 Các địa điểm sưu tập di sản có ý nghĩa cần phải quảng bá quản lý tốt để bảo vệ tính xác thực chúng nâng cao hứng thú tìm hiểu khách cách giảm thiểu viếng thăm lúc dày đặc lúc thưa thớt tránh viếng thăm đông vào lúc
6.3 Các chương trình xúc tiến du lịch cần phải có kế hoạch phân bố rộng rãi lợi ích để tránh sức ép lên địa điểm có tính phổ biến cách khuyến khích du khách đếm thăm rộng rãi đặc trưng khác di sản thiên nhiên văn hoá trung vùng địa bàn