Đang tải... (xem toàn văn)
Du lịch của Indonesia có bước tiến nhảy vọt trong vòng 10 năm (1985-1995) vì có một số chiến lược phát triển du lịch rất toàn diện, gồm 10 điểm: Đẩy mạnh công tác tiếp thị, tăng cường kh[r]
(1)Kinh nghiệm phát triển hoạt động du lịch quốc tế cua một
số nước giới Bởi:
Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Đặc điểm thị trường du lịch quốc tế.
Thị trường du lịch phận cấu thành đặc biệt thị trường hàng hố bao gồm tồn mối quan hệ chế kinh tế có liên quan tới gian, điều kiện phạm vi thực dịch vụ đáp ứng nhu cầu xã hội du lịch
Nói đến thị trường du lịch quốc tế nói đến sản xuất trao đổi sản phẩm, dịch vụ du lịch, đối thoại người sản xuất người tiêu dùng người tiêu dùng thoả mãn nhu cầu sản phẩm hay dịch vụ du lịch, người sản xuất thông qua tiếp xúc với khách hàng mà định hướng hoạt động kinh doanh cho thu hiệu kinh tế tối đa Nói cách chi tiết đầy đủ thị trường du lịch quốc tế lĩnh vực cụ thể lưu thơng hàng hố, dịch vụ du lịch, tổng hợp điều kiện thực sản phẩm hàng hố kinh tế (gồm yếu tố nhờ cung cấp giá ) kỹ thuật tâm lý xã hội Mỗi yếu tố có vai trị định việc cấu thành thị trường du lịch Thị trường du lịch quốc tế mang tính độc lập tương đối so với thị trường hàng hố nói chung thực dịch vụ hàng hố ngành du lịch Do sản phẩm du lịch quốc tế vận chuyển từ nơi đến nới khác nên thị trường khơng có chuyển dịch hàng hoá khách du lịch muốn tiêu dùng sản phẩm du lịch phải tới nơi có sản phẩm, số hàng hoá cảu tiêu dùng sẩn xuất chúng diễn đồng thời địa điểm
Thị trường du lịch quốc tế thị trường hàng hoá thông thường chịu chi phối cácqui luật kinh tế qui luật cung cầu, qui luật cạnh tranh, qui luật giá cả, có đặc điểm riêng biệt nên thị trường du lịch xuất muộn so với thị trường hàng hoá khác Thị trường du lịch tập hợp cung, cầu sản phẩm du lịch (trong chủ yếu dịch vụ) mối quan hệ để xác định giá chúng
(2)Một đặc điểm thị trường du lịch quốc tế thị trường du lịch quốc tế chịu tác động điều kiện kinh tế, điều kiện giao thơng, khơng khí hồ bình ổn định nước độ an tồn khách Tính ổn định thị trường du lịch bị ảnh hưởng lớn bới điều kiện Cụ thể ảnh hưởng khủng hoảng châu gây suy thoái kinh tế nhiều nước châu làm cho người ta du lịch nước ngồi Người châu Âu thích du lịch nước châu Âu người châu không muốn du lịch nước châu với lý tiết kiệm chi phí Người Mỹ du lịch nước đạo hồi lo ngại tình trạng khủng bố phong trào Hồi giáo q khích Vì lý thị trường du lịch Mỹ la tinh vùng Caribe lời nhờ thu hút du khách Hoa Kỳ đến thăm thuận tiện mặt địa lý, tương đồng với văn hố Mỹ tình hình trị ổn định
Kinh nghiệm phát triển hoạt động du lịch quốc tế số nước thế giới.
Du lịch người ta ví ngành cơng nghiệp khơng khói Ngành du lịch góp phần tích cực phát triển kinh tế nhiều quốc gia Ngành du lịch góp phần tăng thu ngoại tệ, tạo công ăn việc làm, thúc đẩy nhiều ngành kinh tế khác phát triển Chúng ta tổng hợp số kinh nghiệm quản lý, kinh doanh du lịch số nước sau:
Coi trọng chiến lược, kế hoạch sách thúc đẩy phát triển du lịch.
Kinh nghiệm "Cường quốc" Du lịch giới cho thấy, muốn phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế hàng đầu phải đặt chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Chiến lược ưu tiên phát triển du lịch phải thông qua hệ thống chế sách đồng nhằm huy động nguồn lực để thực hiện, đưa du lịch phát triển với tốc độ cao vững Hệ thống chế sách phải xuất phát từ đặc trưng du lịch ngành kinh tế tổng hợp, có tính liên ngành, liên vùng, xã hội hố cao, mang tính tồn cầu hoá, khu vực hoá Du lịch phát triển tính chất xã hội hố cao, liên ngành phạm vi hoạt động cuả rộng rãi Ngồi ra, chế sách phát triển du lịch phải thích ứng với điều kiện lịch sử, tận dụng thời vận hội thời điểm
Trong hệ thống sách sách ổn định trị ,kinh tế nước sách bản, định hàng đầu cho việc phát triển du lịch Chẳng hạn ấn Độ, thất bại "Năm du lịch ấn Độ 1991" trước hết bất ổn định tình hình trị kinh tế nước với kiện thủ tướng Rajiv Gandhi bị ám sát, tiếp đến xung đột phe phái, tình trạng lộn xộn số bang, thêm vào hạ tầng sở yếu đưa đến hậu số khách quốc tế tới thăm giảm 30% so với năm trước
Thường nước có du lịch phát triển, ngành du lịch hình thành sở tận dụng lợi so sánh, thời gian đầu sức mạnh thể
(3)nhiều xu phát triển chưa thực lực Trên sở xác định vậy, nước có ưu tiên để thúc đẩy du lịch phát triển tạo cho ngành du lịch, sau đạt đến độ phát triển định, mang lại tăng trưởng kinh tế nhanh, hiệu trị, văn hố xã hội phát triển Du lịch muốn phát triển phải dựa sở nguồn tài nguyên du lịch Song nguồn tài nguyên ấy, lúc đầu tồn phần nhiều dạng tiềm nămg Muốn tiềm du lịch biến thành khả năng, thành sản phẩm du lịch, thiết phải có ưu tiên đầu tư cho nó, bao gồm: đầu tư xây dựng sở hạ tầng phục vụ du lịch, sở vật chất kỹ thuật, đầu tư đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch, ưu tiên cho việc chun mơn hố, đại hố ngành du lịch Đây nội dung việc ưu tiên phát triển ngành du lịch
Tổ chức Du lịch Thế giới, báo năm 1987, nhận xét: Kinh tế du lịch số nước phát triển mạnh, ngẫu nhiên, đột xuất mà nhà nước quan tâm, đặt mục tiêu đưa Du lịch thành ngành kinh tế quan trọng quốc sách
Nước Pháp trở thành điểm du lịch số giới, năm 1996 thu hút 61,5 triệu lượt khách nước đến du lịch, phục vụ 230 triệu lượt người Pháp du lịch vùng nước, tổng thu nhập du lịch chiếm 10% GDP nước; du lịch nước Pháp tạo triệu việc làm cho xã hội Sở dĩ nước Pháp đạt kết từ khâu xây dựng kế hoạch đến sách ưu tiên phát triển du lịch tập trung vào mục tiêu cụ thể: an toàn du lịch cao, vệ sinh môi trường tốt, chiến lược tiếp thị quảng cáo động, sản phẩm du lịch đa dạng, chất lượng cao đáp ứng thị hiếu đủ sức cạnh tranh với nước châu âu khác ý, Tây Ban Nha
Du lịch Indonesia có bước tiến nhảy vọt vịng 10 năm (1985-1995) có số chiến lược phát triển du lịch toàn diện, gồm 10 điểm: Đẩy mạnh công tác tiếp thị, tăng cường khuyến mại sản phẩm du lịch nước ngoài; giao thông thuận tiện đến điểm du lịch; đa dạng hoá sản phẩm du lịch; trọng đến phát triển du lịch phù hợp với đối tượng khách hàng; kiện tồn mói quan hệ Nghành du lịch với giao thông vận tải, an ninh quốc gia; giáo dục đào tạo, quản lý lực lượng làm du lịch; khuyến khích tư nhân đầu tư phát triển du lịch; phát triển du lịch đồng bộ; giáo dục người dân hiểu rõ tầm quan trọng du lịch Nhờ đặt kế hoạch phát triển du lịch chiến lược quốc gia nên có phối hợp chặt chẽ ngành du lịch với ngành kinh tế, văn hoá Đó nguyên nhân quan trọng đưa du lịch Indonesia năm gần đạt thành tựu đáng kể Du lịch Indonesia đem lại nguồn thu ngoại tệ lớn cho quốc gia, khoảng 3-4 tỷ USD năm Indonesia đề thực kế hoạch khuyến khích phát triển du lịch 1993-2003 với tên gọi "Thập kỷ du lịch Indonesia" Chính sách du lịch hướng vào thị trường nước có tiềm lớn, đặc biệt Nhật Bản, Đài Loan, austalia nước ASEAN
Singapo có bước tiến dài đường phát triển du lịch Với nỗ lực Cục xúc tiến du lịch Sangapore (STPB), quan hữu quan Chính phủ danh
(4)nghiệp, Singapore dự kiến xây dựng thành thủ đô du lịch, tranh sinh động hấp dẫn nghành công nghiệp tương lai không xa Viễn cảnh tương lai thực qua định hướng chiến lược:
- Xác định lại vị trí ngành du lịch
- Phát triển nâng cao chất lượng sản phẩm - Phát triển du lịch nghành công nghiệp - Quy hoạch không gian phát triển du lịch
- Hợp tác có lợi
- Phấn đấu xây dựng cường quốc du lịch
Về tổng thể, định hướng chiến lược hình thành mơ hình kiến trúc tầm chiến lược, phác thể để phát triển du lịch kỷ 21
Chú trọng đầu tư sở vật chất kỹ thuật sở hạ tầng phục vụ du lịch.
Bất lĩnh vực muốn phát triển phải đầu tư xây dựng sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật Đối với du lịch vậy, muốn phát triển, trước tiên phương tiện giao thông, thông tin liên lạc phải đại Hiện nay, nhiều nước, công nghệ thông tin du lịch ứng dụng phổ biến, Mỹ, lao động sở thông tin du lịch chiếm 37% lao động ngành du lịch, Anh chiếm 35%, Pháp chiếm 35,1%, Đức chiếm 30%
Các nước vùng Đơng Nam á, Indonesia, vịng 10 năm (1985-1994) số lượng du khách quốc tế tăng bình quân 20,5% /năm nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân quan trọng là: Nhà nước trung ương địa phương trọng đầu tư vào xây dựng sở hạ tầng, phục vụ phát triển du lịch Các nước khác Singapore, Thái Lan, Malaysia có q trình đầu tư xây dựng sở hạ tầng, nhờ mà du lịch họ đạt nhiều kết
Trong xây dựng sở vật chất chuyên nghành, việc trọng xây dựng khách sạn phải ý xây dựng sở vui chơi, giải trí, khu du lịch quần thể du lịch (như Trung Hoa Cẩm Tú Trung Quốc, Trung tâm giải trí Cao Nguyên Genting Malaysia, Thế giới thiên đàng Địa ngục Singapore ) để giữ khách lưu lại lâu hơn, tăng nguồn thu tăng khả hấp dẫn khách đến nhiều lần Các nguồn vốn để thực chủ yếu liên doanh với nước ngoài, vốn vay huy động dân
Để đảm bảo cân đối xây dựng sở vật chất kỹ thuật du lịch, phải coi trọng công tác quy hoạch công tác hàng đầu, gắn qui hoạch du lịch với quy hoạch kinh tế xã hội
(5)của nước địa phương Đồng thời với quy hoạch phải lo dự án đầu tư để thực đồng Malaysia Singapore có kinh nghiệm quy hoạch tổ chức quản lý thực quy hoạch sở quy hoạch kinh tế - xã hội chung, họ tiến hành quy hoạch vùng, quy hoạch vùng, khu vực thường quy hoạch khơng gian (mơ hình) làm dự án cụ thể Từ đề sách để dầu tư (đấu thầu, cho thuê trọn, cổ phần) Do vậy, khu công nghiệp mới, thành phố gắn với điểm du lịch Đảm bảo tính đồng quy hoạch xây dựng Thực tiễn nước có Ngành du lịch phát triển lâu năm, số nước có Ngành du lịch phát triển mạnh có ưu tiên đầu tư sở vật chất kỹ thuật du lịch Hàn Quốc coi du lịch ngành kinh tế mũi nhọn nên đầu tư vào xây dựng khách sạn Năm 1990, Hàn Quốc có 399 khách sạn lớn với tổng số với 40 nghìn buồng, thu hút 2,9 triệu lượt khách nước ngoài, doanh thu từ du lịch 3,43 tỷ USD; năm 1991 đưa thêm 195 khách sạn với 18 nghìn buồng vào hoạt động
Malaysia cường quốc du lịch Đông Nam thực ưu tiên đầu tư lớn cho du lịch, tạo nhiều bãi biển đẹp, cung cấp nhiều thực phẩm phong phú ăn ngon Chính phủ Malaysia mạnh dạn đầu tư khoản tiền lớn vào việc trùng tu, tơn tạo di tích lịch sử, tận dụng địa hình nhiều đảo danh lam thắng cảnh khác, hồn thành sân bay Hiện nay, Malaysia có 80 nghìn buồng khách sạn, với tốc độ tăng buồng khách sạn hàng năm 10%
ở Trung Quốc 10 năm trở lại đây, Nhà nước quyền địa phương tỉnh, thành phố quan tâm đầu tư công viên, nâng cấp giao thông vận tải, thông tin liên lạc đạt tiêu chuẩn quốc tế Hiện nay, Trung Quốc có khoảng 450 nghìn buồng khách sạn với tốc độ tăng trưởng buồng khách sạn 5%/ năm
Nhiều nước khác khu vực tích cực đầu tư vào sở vật chất kỹ thuật sở hạ tầng để phát triển Ngành du lịch
Chiến lược sản phẩm du lịch
Các nước trọng thực chiến lược sản phẩm đặc thù, chất lượng tốt, giá thành hạ để nâng cao sức hấp dẫn khả cạnh tranh Chiến lược sản phẩm vậy, đặc biệt chiến lược sản phẩm du lịch, phụ thuộc vào công tác quản lý hệ thống doanh nghiệp, đào tạo sở vật chất kỹ thuật
Hệ thống doanh nghiệp du lịch nước ngồi bao gồm hãng, cơng ty du lịch (lữ hành), doanh nghiệp khách sạn doanh nghiệp dịch vụ du lịch khác, hoạt động chun mơn hóa theo ngành nghề Trong quản lý doanh nghiệp, kinh nghiệm đáng ý nước phân loại doanh nghiệp phân hạng khách sạn để nâng cao chất lượng sản phẩm hiệu kinh doanh Trong trình hoạt động hình thành Hiệp hội du lịch, Hiệp hội khách sạn Hiệp hội hỗn hợp nhiều loại hình doanh nghiệp
(6)phạm vi quốc gia, khu vực toàn giới, hỗ trợ phát triển Ví dụ, Hiệp hội Du lịch Hàn Quốc thành lập từ năm 1963, có 2.939 hội viên (2.389 hãng lữ hành, 480 khách sạn); Hiệp hội Du lịch Châu Thái Bình Dương (PATA) thành lập năm 1951 bao gồm thành viên 2000 tổ chức lữ hành, 95 quan du lịch quốc gia địa phương, 65 hãng hàng không tàu biển, 557 khách sạn, 434 đại lý du lịch; ngồi cịn có 16.000 hãng lữ hành, khách sạn thành viên 79 chi hội thuộc 40 quốc gia giới
Các quốc gia, địa phương dựa vào lợi so sánh để tạo nên sản phẩm độc đáo, đa dạng, hấp dẫn khách đến du lịch du khách với sản phẩm du lịch độc đáo nên thu hút só lượng khách quốc tế ngày đông Tại Băngkok (Thái Lan) có cửa hàng miễn thuế bán sản phẩm truyền thống giá rẻ, chất lượng cao, mặt hàng xa xỉ phẩm nước tiếng, loại quần áo hợp mốt nhà thiết kế có tên tuổi, nhằm thu hút khách du lịch Tư tưởng đạo hoạt động du lịch Thái Lan là: Ln tìm cách thoả mãn nhu cầu khách hàng vật chất, tinh thần tâm lý Khẩu hiệu phục vụ khách hàng gây ấn tượng tốt cho khách từ bước chân đến Thái Lan làm cho khách hài lòng đến điểm cuối cùng; 80% số người nước vào Thái Lan cần ghi tên xong, cần nhiều thủ tục phiền hà Trung Quốc, Ngành du lịch đưa sản phẩm du lịch độc đáo, đa dạng nhằm thu hút du khách, năm có chủ đề riêng: Năm 1993 "Năm du lịch phong cảnh", năm 1994 "Năm du lịch văn vật - lịch sử", năm 1995 "Năm du lịch phong tục tập quán dân tộc", năm 1996 "Năm du lịch nghỉ mát", năm 1997 "Năm du lịch đón Hồng Kơng trở với Trung Quốc" Kết năm 1996 số khách du lịch đến Trung Quốc lên 26 triệu lượt, tăng 11,5% so với năm 1995, xếp hàng thứ giới (năm 1990 xếp thứ 12), thu nhập ngoại tệ đạt 10,5 tỷ USD
4 Tăng cường tiếp xúc tiếp thị du lịch
Mục đích xúc tiến tăng cường quảng cáo du lịch nhằm giới thiệu, hình thành, định hướng sản phẩm du lịch đất nước du khách, xúc tiến, tuyên truyền quảng cáo chi phí cần thiết du lịch, hiệu lớn, khó lượng hố Tổ chức du lịch giới quan tâm đến số thu nhập ngoại tệ du lịch mang lại, tiến giao thơng- vận chuyển, thơng tin liên lạc mà cịn theo dõi sát ngân sách chi cho xúc tiến thành viên, khuyến khích nước đẩy mạnh xúc tiến du lịch
Xúc tiến du lịch nước ý, nhà nước tài trợ kinh phí lớn cho thực nhiều biện pháp hữu hiệu Nhiều nước có Cơ quan Xúc tiến du lịch với tên gọi khác như: Malaysia, Singapore có Cục xúc tiến du lịch, Hàn Quốc có Liên đồn Du lịch Quốc gia
(7)Theo tổ chức Du lịch Thế giới: Ngân sách xúc tiến du lịch nước hàng năm tăng Ngân sách du lịch 84 nước hội viên tổ chức du lịch Thế giới vào đầu thập kỷ 80 lên tới 2000 triệu USD/ năm (2 tỷ) 43 nước báo cáo số cụ thể tổng số ngân sách chi cho xúc tiến năm 1991 1,312 tỷ USD, năm 1992 1,416 tỷ Năm 1992, Tây Ban Nha chi 85 triệu USD cho xúc tiến, Pháp 72 triệu, Anh 60 triệu, úc 51 triệu, Mêhico 34 triệu Để chuẩn bị cho năm du lịch 1994 cho tuyên truyền quảng cáo; Chính phủ Singapore chi 100 triệu USD cho giai đoạn 1996 - 2000 để phát động chiến dịch xây dựng Singapore thành thủ đô du lịch Theo nhà phân tích quốc tế USD bỏ cho tuyên truyền quảng cáo du lịch thu bình quân 500 USD; nhiên tuỳ theo yếu tố văn hố, lịch sử, khí hậu, thắng cảnh, ăn uống số có khác vùng Ví dụ, vùng Châu - Thái Bình Dương có USD bỏ cho quảng cáo du lịch thu 150 USD, Châu Âu lại lên đến 635 USD Nếu xúc tiến du lịch bị xem nhẹ, lơ đưa đến tình trạng kinh doanh giảm sút Trong vịng 10 năm liên tiếp (1975-1985) nước Pháp có số khách quốc tế đến du lịch đứng hàng thứ hai giới (sau Mỹ) Năm 1985 đạt số lượng cao 28 triệu lượt khách, thu nhập 10,150 tỷ USD Nhưng 1986 bị tụt xuống 9,5 tỷ USD, đứng thứ sau Mỹ, Tây Ban Nha Italia Một nguyên nhân đưa tới giảm sút thu nhập yếu xúc tiến du lịch Năm 1992, nước Pháp trở lại chiếm vị trí hàng đầu, đón 43 triệu lượt thu 103 tỷ France Bộ trưởng Giao thông, Thiết bị, nhà du lịch Pháp đánh giá nguyên nhân thắng lợi nhờ đẩy mạnh xúc tiến du lịch Ngay từ năm 1987, Ngành du lịch Pháp thực chiến lược thống hoạt động xúc tiến du lịch nước tổ chức gọi Ngôi nhà nước Pháp ( " Maison de la France " ), trực thuộc Bộ Giao thông, Thiết bị, Nhà Du lịch Nhiệm vụ tổ chức tạo hình ảnh nước Pháp tiêu biểu, quảng bá du lịch, đưa sản phẩm du lịch nước Pháp nước đủ mạnh để tác động vào du khách Ngân sách hoạt động cho nhà chung từ nguồn: 50% nhà nước cấp, 50% tư nhân đóng góp
Các nước du lịch phát triển đặt đại diện du lịch quốc gia, hình thức văn phòng hay Đại diện du lịch nước ngồi để làm cơng tác xúc tiến, quảng bá, nghiên cứu thị trường thu hút khách vào nước mình, coi phương tiện quan trọng xúc tiến quốc tế Theo điều tra Tổ chức du lịch giới cóa khoảng 14% số nước khơng có Văn phịng đại diện du lịch quốc gia nước ngoài, họ giao chức cho Sứ quán đảm nhiệm Lào nước du lịch chưa phát triển, thấy vai trò quan trọng Văn phòng du lịch quốc gia nên đặt văn phịng du lịch Lào Băngkok Có nước đặt văn phịng du lịch quốc gia riêng biệt, có nước đặt Đại sứ quán với tên gọi đại diện Pháp có 39 văn phịng du lịch nước ngồi, ý có 30, Tây Ban Nha 28, úc 24, Hàn Quốc 18, Mehico 16, Nhật Bản 16, New Sealand 15, Đức 14 văn phòng 10 đại diện, Mỹ 12, nước ASEAN: Indonesia 10, Malaysia 15, Thái Lan 13 văn phòng 12 đại diện, Singapore 16 văn phòng đại diện Số nhân viên làm văn phòng du lịch quốc gia nước ngồi nước tương đối nhiều: úc có 172 nhân viên, Pháp có 186, Hy Lạp 128, ý 110, Tây Ban Nha 185