LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ HÌNH ẢNH
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
2. Mục đích nghiên cứu
3. Phương pháp nghiên cứu
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu của đề tài
4.2. Phạm vi nghiên cứu của đề tài
5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
5.1. Ý nghĩa khoa học
5.2. Ý nghĩa thực tiễn
6. Kết quả dự kiến đạt được
- Nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp có cơ sở khoa học và thực tiễn, có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng quản lý khai thác công trình thủy lợi, tỉnh Hậu Giang.
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TỈNH HẬU GIANG
Hình 1.1. Bản đồ hệ thống kênh tỉnh Hậu Giang
1.1.3. Hệ thống kênh
1.1.3.1. Kênh cấp I
1.1.3.2. Kênh cấp II
1.1.3.3. Kênh cấp III, kênh nội đồng
1.1.4. Hệ thống cống
1.1.4.1. Cống vùng đê bao Ô Môn - Xà No
1.1.4.2. Cống đê bao Long Mỹ - Vị Thanh
1.1.4.3. Cống các địa phương khép kín theo tiêu chí số 3
1.1.5. Trạm bơm
1.1.6. Đê bao
1.1.6.1. Đê sông
Bảng 1.1. Kênh cấp 1 và cấp 2 tỉnh Hậu Giang
Bảng 1.2. Bờ bao tỉnh Hậu Giang
1.2. Công tác quản lý khai thác công trình thủy lợi tỉnh tỉnh Hậu Giang hiện nay
1.2.1. Giới thiệu chung công quản lý khai thác
1.2.1.1. Kết quả đạt được
1.2.1.2. Những hạn chế, tồn tại
1.2.2. Chi cục thủy lợi quản lý khai thác.
1.2.2.1. Hệ thống đê bao Long Mỹ - Vị Thanh
1.2.2.2. Hệ thống công trình Thủy lợi Ô Môn - Xà No
1.2.2.3. Hệ thống cống ngăn mặn nam kênh Xà No
Hình 1.2. Tổ chức quản lý khai thác vận hành hệ thống thủy lợi tỉnh Hậu Giang
1.2.3. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố quản lý khai thác
1.2.3.1. Kênh cấp II
1.2.3.2. Kênh cấp III, kênh nội đồng
1.2.3.3. Hệ thống cống khép kín theo tiêu chí số 3( xã nông thôn mới)
1.2.3.4. Trạm bơm
1.2.3.5. Đê sông
Bảng 1.3. Đê sông tỉnh Hậu Giang
Bảng 1.4. Bờ bao kênh cấp 3 và kênh nội đồng
Hình 1.3. Sơ đồ tổ chức quản lý khai thác vận hành Hệ thống thủy lợi cấp cơ sở
1.3. Phân cấp quản lý công trình thủy lợi tại tỉnh Hậu Giang hiện nay
1.3.1. Giới thiệu chung
1.3.2. Đối tượng áp dụng
1.3.3. Nguyên tắc phân cấp
1.3.4. Phân cấp công trình thủy lợi
1.3.5. Đối với công trình đê, bờ bao.
1.3.6. Đối với cống
1.3.7. Đối với trạm bơm
1.3.8. Đối với phân cấp quản lý, khai thác công trình thủy lợi
1.3.8.1. Chi cục Thủy lợi quản lý, khai thác các công trình thủy lợi
1.3.8.2. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố quản lý, khai thác các công trình thủy lợi
1.3.8.3. Đối với công trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TỈNH HẬU GIANG
2.1. Cơ sở pháp lý trong quản lý khai thác công trình thủy lợi
2.2. Nhiệm vụ quản lý khai thác công trình thủy lợi
2.2.1. Bộ máy tổ chức khai thác quản lý công trình thủy lợi
Hình 2.1. Sơ đồ tổ chức quản lý khai thác vận hành Hệ thống thủy lợi cấp tỉnh
2.2.2. Nhiệm vụ Quản lý công trình thủy lợi
2.2.3. Nhiệm vụ tổ chức và quản lý tài chính
2.2.4. Nhiệm vụ quản lý nước
2.2.5. Nhiệm vụ quản lý, vận hành công trình
Hình 2.2. Vận hành cống đê bao Vị Thanh - Long Mỹ
Bảng 2.1. Kết quả duy tu sửa chữa công trình trong 5 năm từ 2014 – 2018
Hình 2.3. Duy tu sửa chữa mái đê Ô môn – Xà No
2.3. Yều cầu quản lý hiệu quả khai thác công trình thủy lợi
2.3.1. Yêu cầu chung quản lý khai thác công trình thủy lợi
2.3.2. Quan điểm
2.3.3. Mục tiêu
2.3.4. Yêu cầu cụ thể từng nhiệm vụ trong công tác Quản lý khai thác công trình thủy lơi
2.3.4.1. Yêu cầu Quản lý công trình
2.3.4.2. Yêu cầu về tổ chức tài chính
2.3.4.3. Yêu cầu về nâng cao năng lực quản lý
2.3.4.4. Yêu cầu về công tác quản lý nước
2.3.4.5. Yêu cầu về vận hành công trình
2.3.4.6. Yêu cầu công tác duy tu, bão dưỡng
2.4. Các nhân tồ ảnh hưởng tới hiệu quả khai thác công trình thủy lợi
2.4.1. Nguồn nhân lực và công tác tổ chức bộ máy QLKT CTTL
2.4.2. Quản lý mang tính quan liêu
2.4.3. Nguyên nhân khách quan
2.4.4. Nguyên nhân chủ quan
2.4.5. Cơ chế chính sách cũng có ảnh hưởng trực tếp
2.4.6. Ảnh hưởng các nhân tố môi trường bên ngoài
2.5. Mô hình quản lý khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hậu Giang
2.5.1. Về tổ chức, bộ máy và nhân sự
Hình 2.4. Sơ đồ tổ chức quản lý vận hành Hệ thống thủy lợi tỉnh
CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI, TỈNH HẬU GIANG
Bảng 3.1. Diện tích tự nhiên của tỉnh
Hình 3.1. Bản đồ hành chính tỉnh Hậu Giang
Bảng 3.2. Phân bố cao độ theo tỷ lệ diện tích
Hình 3.2. Biểu đồ phân bố cao độ theo tỷ lệ diện tích
3.2. Yều cầu nhiệm vụ công trình thủy lợi tỉnh Hậu Giang
3.1.3. Mục tiêu
3.1.4. Nhiệm vụ
3.3. Thực trạng công tác quản lý khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh
3.3.1. Hệ thống tổ chức quản lý nhà nước về thủy lợi
Hình 3.3. Sơ đồ tổ chức quản lý nhà nước về thủy lợi tỉnh Hậu Giang
Hình 3.4. Hệ thống quản lý khai thác công thủy lợi tỉnh
Hình 3.5. Sơ đồ hệ thống quản lý khai thác công trình hiện tại của tỉnh
3.3.3. Phân tích đánh giá thực trạng nhiệm vụ quản lý khai thác công trình thủy lợi
3.3.3.1. Thành quả đạt được
3.3.3.2. Về quản lý công trình thủy lợi
3.3.3.3. Về tổ chức, tài chính
3.3.3.4. Về Quản lý nước
3.3.3.5. Về vận hành công trình
3.3.3.6. Về duy tu sửa chữa
3.4. Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng quản lý khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hậu Giang
3.4.1. Mục tiêu
3.4.2. Giải pháp chung
Hình 3.6. Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về QLKT CTTL
3.4.3. Giải pháp quản Lý Công trình
3.4.4. Giải pháp tổ chức quản lý nhà nước
3.4.4.1. Giải pháp về tổ chức cấp tỉnh
Hình 3.7. Sơ đồ tổ chức QLKT CTTL tỉnh
Hình 3.8. Sơ đồ tổ chức QLKT CTTL cơ sở
3.4.5. Giải pháp công tác quản lý nước
3.4.6. Giải pháp vận hành công trình
3.4.6.1. Xây dựng thể chế quản lý hệ thống
3.4.6.2. Xây dựng qui trình vận hành hệ thống
3.4.6.3. Nâng cao năng lực quản lý vận hành
3.4.7. Giải pháp duy tu, sửa chữa
Tạo nguồn tái đầu tư: Cần xây dựng mức đầu tư nâng cấp cho công trình Thuỷ lợi nhằm có đủ nguồn kinh phí phục vụ cho công tác duy tu, sửa chữa chống xuống cấp công trình cũng như đầu tư hoàn thiện nâng cao dự án.
Tăng cường vai trò quản lý nhà nước: Kiên quyết xử lý triệt để các trường hợp vi phạm pháp lệnh cũng như các qui định về bảo vệ công trình thuỷ lợi nhằm bảo đảm sự an toàn cũng như năng lực làm việc theo thiết kế của công trình.
3.4.8. Giải pháp về cơ chế, chính sách
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ
TÀI LIỆU THAM KHẢO